出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定

出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定2015年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的規(guī)定01發(fā)布信息修改的決定政策全文內(nèi)容解讀目錄030204基本信息《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》是為規(guī)范出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理，防止傳染病傳入、傳出，防控生物安全風(fēng)險，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《人類遺傳資源管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定制定。由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2015年1月21日發(fā)布，自2015年3月1日起施行。發(fā)布信息發(fā)布信息國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第160號《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》已經(jīng)2014年12月4日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。

局長支樹平2015年1月21日政策全文政策全文出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理，防止傳染病傳入、傳出，防控生物安全風(fēng)險，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《人類遺傳資源管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于入境、出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國出入境特殊物品的衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作；國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱檢驗檢疫部門）負責(zé)所轄地區(qū)的出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作。第四條出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理遵循風(fēng)險管理原則，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上根據(jù)風(fēng)險等級實施檢疫審批、檢疫查驗和監(jiān)督管理。國家質(zhì)檢總局可以對輸出國家或者地區(qū)的生物安全控制體系進行評估。修改的決定修改的決定為貫徹落實中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和十三屆全國人大一次會議審議通過的《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》，對因改革影響機構(gòu)合法性和執(zhí)法合法性的規(guī)章盡快予以修訂，海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》等71部規(guī)章進行修改，具體內(nèi)容如下：六十一、對《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第160號公布)作如下修改：(一)將第三條、第四條、第二十三條、第二十六條、第三十六條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)”“國家質(zhì)檢總局”修改為“海關(guān)總署”，“國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱檢驗檢疫部門)”修改為“主管海關(guān)”。(二)將第六條、第八條、第十一條至第十三條、第二十六條中的“直屬檢驗檢疫局”修改為“直屬海關(guān)”。(三)將第十五條至第二十一條、第二十三條至第三十一條中的“檢驗檢疫部門”修改為“海關(guān)”。

內(nèi)容解讀內(nèi)容解讀國家質(zhì)檢總局于2015年1月21日修訂發(fā)布了《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》（第160號令），并于2015年3月1日正式實施。新發(fā)布的160號令較原83號令在以下幾方面作出調(diào)整。突出特殊物品貨主或者其代理人責(zé)任。微生物、人體組織、血液及其制品、生物制品等特殊物品生物安全風(fēng)險迥異，申請?zhí)厥馕锲烦鋈刖车呢浿骰蛘咂浯砣藨?yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，輸入、輸出以及生產(chǎn)經(jīng)營、使用特殊物品，對社會和公眾負責(zé)，保證特殊物品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。特殊物品不再是出入境口岸進行衛(wèi)生檢疫監(jiān)管。由過去強調(diào)在出入境口岸對特殊物品進行衛(wèi)生檢疫監(jiān)管，變?yōu)橛扇刖程厥馕锲纺康牡?、出境特殊物品貨主或者其代理人所在地的直屬檢驗檢疫局開展特殊物品出入境審批；由目的地檢驗檢疫部門實施入境特殊物品的后續(xù)監(jiān)管。大部分醫(yī)用特殊物品不再需要前置審批。除按照《艾滋病防治條例》第三十七條規(guī)定：入境的人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等特殊物品，必須提交國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)文件，其他醫(yī)用特殊物品不再需要衛(wèi)生行政主管部門的前置審批。調(diào)