社區(qū)參與旅游制度選擇的傳導(dǎo)機(jī)制研究

HYPＥRＬINK＂http:/／ｗww。ｃnshu．cn/"阜新市海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃MａsｔerPｌａnofTouｒｉsmDｅvelopmentｆorHaizｈoｕDｉsｔrｉct，F(xiàn)uＸin（文本：2010—202０）中國社科院旅游研究中心北京開思九州旅游發(fā)展研究中心阜新市海州區(qū)人民政府2010年4月

《阜新市海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組顧問：李國強(qiáng)組長:張巍副組長：宮殿龍海州區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長張霽海州區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長高敏輝海州區(qū)人民政府副區(qū)長楊鳳婷海州區(qū)人民政府副區(qū)長楊敬忠海州區(qū)人民政府副區(qū)長王勇海州區(qū)人民政府副區(qū)長成員：韋宏斌海州區(qū)人民政府辦公室主任陳洪升海州區(qū)發(fā)展改革局局長陳文明海州區(qū)教文局局長趙曉鑫海州區(qū)財(cái)政局局長陳世偉海州區(qū)農(nóng)辦主任蔡國安海州區(qū)衛(wèi)生局局長于麗文海州區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長魯克成海州區(qū)城建局局長趙旭升海州區(qū)商業(yè)局局長李柏峰海州區(qū)物價(jià)局局長崔艦海州區(qū)旅游局副局長齊濤阜新市國土資源局海州分局局長姚興海阜新市環(huán)保局海州分局局長張亞光海州區(qū)韓家店鎮(zhèn)黨委書記李增新阜新市平安煤礦礦長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任崔艦海州區(qū)旅游局副局長

《阜新市海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制專家組組長：戴學(xué)鋒中國社科院旅游研究中心副主任/開思九州旅游發(fā)展研究中心副主任副組長:張金山中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士開思九州旅游發(fā)展研究中心高級規(guī)劃師成員：黃華開思九州旅游發(fā)展研究中心項(xiàng)目協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人趙雅萍中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所旅游管理博士開思九州旅游發(fā)展研究中心高級規(guī)劃師廖斌中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所旅游管理碩士開思九州旅游發(fā)展研究中心規(guī)劃師魏丹怡開思九州旅游發(fā)展研究中心園林設(shè)計(jì)師袁思遠(yuǎn)開思九州旅游發(fā)展研究中心園林設(shè)計(jì)師賴一鶴開思九州旅游發(fā)展研究中心規(guī)劃師?

海州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審意見由海州區(qū)旅游局提出申請,阜新市旅游局聘請市旅游局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市國土資源局、市規(guī)劃處、海州區(qū)政府、海州區(qū)發(fā)改局、海州區(qū)旅游局等有關(guān)部門和單位的9位專家組成規(guī)劃評審組，對《海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行了評審.評審組認(rèn)真審閱了規(guī)劃文本，聽取了規(guī)劃編制單位中國社科院旅游發(fā)展研究中心、北京開思九州旅游發(fā)展研究中心的詳細(xì)說明，經(jīng)認(rèn)真討論審議形成以下評審意見：一、《規(guī)劃》以國家旅游局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,依據(jù)國家、省、市相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃,結(jié)合海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)用新政策、新理論、新方法，全面地研究了海州區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?系統(tǒng)地分析論證了發(fā)展旅游業(yè)將給海州帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.二、《規(guī)劃》以系統(tǒng)的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，對海州的區(qū)情把握全面，調(diào)查研究深入，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),借鑒國際國內(nèi)旅游市場相關(guān)研究成果，對全區(qū)旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,對海州旅游業(yè)今后的發(fā)展模式、旅游形象等方面進(jìn)行了科學(xué)合理評價(jià)和規(guī)劃設(shè)計(jì)，表述符合規(guī)范，方法步驟妥當(dāng),具有科學(xué)性、超前性和可操作性。三、《規(guī)劃》在對海州旅游定位上，充分考慮了海州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,充分考慮了海州旅游資源的優(yōu)勢、特色和開發(fā)潛力，充分考慮了旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,符合阜新市旅游發(fā)展總體要求和海州區(qū)的實(shí)際。提出的全區(qū)旅游業(yè)未來發(fā)展的空間布局和打造海州旅游精品的戰(zhàn)略構(gòu)思，具有創(chuàng)新性、可行性、前瞻性,對全區(qū)未來１0年內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義.四、《規(guī)劃》對旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)選、分析、策劃，符合海州旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，是確保海州區(qū)旅游業(yè)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基本要求和保證.五、《規(guī)劃》在個(gè)別章節(jié)的表述等方面仍存在一定的不足，有待進(jìn)一步修補(bǔ)、補(bǔ)充、完善。1.注重與全市其他旅游產(chǎn)品的銜接，進(jìn)一步突出“阜新客廳”功能.2。十里長廊板塊增加休閑度假、特色觀光、體驗(yàn)教育等項(xiàng)目，進(jìn)一步突出都市農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng).3。目標(biāo)市場定位范圍要擴(kuò)大,檔次要提升.4。在項(xiàng)目策劃中結(jié)合海州特點(diǎn),重點(diǎn)設(shè)計(jì)幾個(gè)具有海州特色的旅游項(xiàng)目。鑒于以上意見，一致同意通過《規(guī)劃》的評審。并請規(guī)劃編制單位根據(jù)評審小組的具體意見建議，對《規(guī)劃》進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善,盡早向區(qū)政府提出正式的規(guī)劃成果，以使其成為海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)?！逗Ｖ輩^(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審組：組長：阜新市旅游局局長陳琦成員：阜新市海州區(qū)政府副區(qū)長高敏輝阜新市發(fā)改委副主任孫文濤阜新市農(nóng)委副主任李雅君阜新市國土資源局副局長白鷗阜新市規(guī)劃處副處長劉小忠阜新市旅游局資源開發(fā)科科長楊繼新阜新市海州區(qū)發(fā)改局局長陳洪升阜新市海州區(qū)旅游局副局長崔艦二0一0年六月十日目錄HＹＰERＬINＫ＂htｔp：／/lyj。ｆuxin．ｇ／ｃｏｎｔeｎt/adｍｉn/ｉｎfopuｂ/ｅWeｂEditor.jsｐ?ｉd=contｅnｔ1＆stｙｌe＝sｔａｎdaｒd”\l"_Tｏc２64880048＂第一章規(guī)劃緒論。。.．1HYPERLINK”htｔｐ：//lyｊ..cｎ／conteｎｔ/aｄｍiｎ/iｎｆopub/eWｅbEｄiｔor.jｓp?iｄ=cｏntent１&sｔylｅ=sｔandard＂\l"_Tｏｃ2648８00４９"一、規(guī)劃概況。。.１HYPEＲLＩNＫ”http：//lyj.fuxiｎ。gｏv.cｎ／coｎtｅｎt/admin／inｆｏpub/eWeｂＥdｉｔｏr。jsp？id＝conteｎt1＆sｔyle=stａndard"＼ｌ”＿Ｔoc2６48８0054”(一）指導(dǎo)思想和原則。1HYPERＬINK＂ｈｔtｐ://lｙj。fuxｉ/contenｔ/admin/iｎfopｕｂ/eWebＥdiｔoｒ．jsp？iｄ=conｔｅnt1&stylｅ=standaｒｄ”\ｌ"_Toｃ２６4880055"（二）規(guī)劃依據(jù)．1HYPＥRLINK"ｈtｔp：／/ｌyj．fuxin。goｖ。cn/conteｎt/admiｎ/infｏｐuｂ／ｅWebＥditｏｒ.jsｐ？id=coｎtent1＆sｔyle=ｓtandard”\l"_Toc２64８8０056”三、規(guī)劃流程.．.3HYPERLINK”htｔp：/／ｌyj．ｆ．cn/contｅnｔ/ａdmiｎ/infｏｐｕｂ/eWebＥｄitor。jsp?iｄ=contｅnt１＆stｙle=sｔaｎdarｄ”\l＂_Ｔoc2６４８800５7"四、規(guī)劃成果..。3ＨYPERLＩNＫ＂http://lyj.fuｘin。ｇ／conteｎt／aｄmｉn／infopｕb/ｅWeｂEditor．jsp?id=cｏnｔent1&sｔyle=stａｎdard＂\l＂_Ｔoc2６４88005８"第二章背景及機(jī)遇分析。.。。5ＨＹPERＬINK"httｐ：／/lyj．fｕ/cｏntｅnt/admｉn/infopｕｂ/eWeｂEditoｒ．jsｐ?ｉd=cｏntent1&style=sｔandard＂\ｌ"_Toc26488００59”一、旅游業(yè)已經(jīng)被定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè).。。５HYＰＥＲLINK"ｈｔｔｐ：/／lyj.fuxiｎ．gov．cｎ/ｃonｔeｎt/ａｄmin／ｉnfｏpuｂ/eＷｅbEｄitｏr。ｊsp？id=content1＆stｙle=sｔａｎｄarｄ"＼l"_Toc264880060＂(一）旅游業(yè)正向國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)．5HYPERLINK＂htｔp:／／ｌyj．fuｘiｎ。/coｎtent／ａdmｉn／infoｐub/eWebEditｏr．ｊsp?ｉd=cｏntent1&sｔｙle=sｔaｎdarｄ”\l＂_Toc2６4880０62＂二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展不斷給予新的推動(dòng)力量。..5HYPＥRLINK＂ｈttp:／/ｌyj。fuｘin。gｏ／ｃｏntent/admｉn/infopｕb/eWebEditｏr.jsp?ｉd=content１&ｓtyle＝ｓｔandarｄ"＼l"_Toc264８80063”三、阜新資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作全面鋪展.。。5HYPＥRLＩNK＂httｐ：//lyj。fuxin.gｏｖ。cｎ/conteｎt／ａdｍin/infｏpub／eWebEｄitｏr.jsｐ?id＝content1＆sｔylｅ＝standard"\l”_Ｔoｃ264880064”四、阜新工業(yè)遺產(chǎn)旅游發(fā)展逐漸駛?cè)肟燔嚨馈?.5HYPERLＩNK"ｈttp:／/ｌｙｊ。．cｎ／coｎtｅnt/admiｎ/iｎfopub/ｅＷeｂＥｄｉtor．jsp?id=content1&ｓtyle=stａｎdａrd”\ｌ”_Toc2６4880０６５"五、海州區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn).。.5HYPＥRLIＮＫ”ｈｔtp://lｙj。ｆuxｉn.gｏｖ．ｃn／conｔeｎｔ/aｄmin/iｎfopｕb/eWebＥｄiｔoｒ。jｓp？id=cｏntent1＆style＝ｓｔandard”\l”_Toｃ2６４８80066"六、海州區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)亟待破局.。.6HYPERLINK＂hｔtp：//ｌｙj．ｆuxｉn．ｇｏv．cn/coｎtｅnｔ/admin/infopub/ｅWｅbEditor.jsｐ？ｉd=contｅnt1＆styｌe=ｓtａnｄard”一、基礎(chǔ)條件分析.．。7HＹPERLINK＂ｈttｐ://ｌyｊ。ｆｕxin．gov．ｃn／ｃｏntent/ａdmiｎ／infｏpub/eＷeｂＥｄitoｒ.jｓp?id=ｃｏnｔｅnt1＆style=staｎdard"\l”_Toｃ264８80069＂二、旅游資源條件分析.。．7HYPＥRLINK"httｐ:/／ｌyj.ｆ。cｎ／contｅnt／admin/iｎｆopuｂ/eWebEditor。jsp?id=cｏntent1＆stylｅ=stanｄaｒd"\l"_Tｏc2６４8８007０”(一）旅游資源數(shù)量分析．7HYPＥRＬIＮK"ｈtｔp:/／lｙj.ｆuｘin。ｇｏ／content/aｄmin／ｉnfopub／eWｅｂEdｉtor．ｊsp？id＝ｃontent1&stｙlｅ＝staｎdａrｄ"＼l＂_Ｔoc26４8８0０7１＂（二)旅游資源質(zhì)量評價(jià)。８ＨYPＥＲＬＩNK”htｔp：／/lｙj.ｆuxin.ｇｏｖ．ｃn/coｎｔｅnt／aｄmiｎ/iｎfｏpｕb/ｅWｅbEｄiｔor。jｓp?ｉd=conteｎt1&style=staｎｄard”\ｌ”_Ｔoc264８80072”（三)旅游資源綜合評價(jià)．９HＹPERＬINＫ＂http：/／lyj.fuｘin.ｇ/ｃontent/aｄmｉｎ／infoｐub/eＷｅbEdｉｔor．jｓｐ？iｄ=cｏntｅnt1＆ｓtyｌe=stａnｄard"\l＂_Toｃ26488０073＂第四章旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題分析。...10HYPEＲＬINＫ"hｔtp：／／lyｊ.ｆuxin．gｏv．cn/cｏntent／admｉn/iｎｆoｐub/ｅWebＥditor.jsｐ？id=ｃｏｎtｅnt１＆styｌe=sｔandard"一、旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析。．．10HYPＥRＬＩNK"hｔtp：//lｙj.ｆｕｘin．gｏ/cｏｎtent／admiｎ/infopｕb／eWebEｄｉtor.jsｐ?id=ｃｏntent1＆style=ｓｔandard"＼l"_Toc264880０75"二、旅游業(yè)發(fā)展的問題分析。．．1０ＨYPERLINK”htｔp：//lyj.fuｘin．／ｃｏntｅnt／adｍin/inｆopｕb／eWebEditor．jｓp？id=content1＆ｓｔyle=sｔandarｄ"\ｌ"_Toc２6４880０７6”(一)旅游業(yè)發(fā)展定位不明確.10HYＰＥRLINK"ｈttp：//ｌyj.fuxin。gｏｖ.cn／ｃoｎteｎt/adｍin/ｉｎｆｏpｕb／eＷebEditor。jsp？id＝conｔenｔ1＆sｔyle=sｔanｄａｒｄ＂\l＂＿Toc2648８0077＂（二)旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用微弱.10HYPEＲＬIＮK"http：//lｙj。fuｘin．gｏv。ｃn/cｏｎｔｅnt/ａｄmin/infｏpub/eＷeｂEditｏｒ.jsｐ？iｄ=ｃontｅnｔ1&sｔylｅ＝ｓtａndard"\l"_Toc2６４8８00７8"(三)旅游集散功能不完善．10HYPERＬINK＂http：//lyj.fuxiｎ。/coｎｔenｔ/aｄｍin/ｉnfopub/ｅWeｂEditor．jｓp?ｉd＝conｔeｎt１＆style=ｓｔandard＂\l”_Toｃ2６4880０７９”（四)城市休閑娛樂業(yè)發(fā)育低端．1０HＹPERＬINK"httｐ：//lｙｊ．ｆuxｉ／content/ａdｍin／infopub/ｅWebＥditoｒ。jsp?id＝ｃｏnteｎt1&stｙle＝stａｎdard”\l＂＿Ｔoc26488008０"(五)旅游接待特色化不足.10HYPERLＩＮK"ｈttp：//lyj。ｆuｘｉn。ｇ／content／admin/ｉnfopub/ｅWebＥditor.jsｐ？id＝coｎｔent１&sｔylｅ＝stａｎdaｒｄ"\l＂_Toc２6488０081”(六)旅游業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)不突出。１０ＨYPERLINK＂httｐ:/／ｌyj．fuxiｎ．gｏv.ｃn/conｔent/adｍin/ｉnfopub／eWｅbEditoｒ.jｓp？id＝cｏnｔｅｎｔ１&ｓｔｙｌe＝staｎｄaｒd"\ｌ"_Tｏc２6４880082＂第五章規(guī)劃思路和目標(biāo).。．.12HYPERLＩNＫ"htｔp://lｙj．fｕｘin。ｇov．cｎ/conteｎt/ａdmin/infopuｂ／eWｅbＥdｉtor。jsｐ？id=coｎteｎt1&sｔｙlｅ＝standard"\l＂_Ｔoc26４88008３"一、總體發(fā)展定位。。。12HＹPＥＲLINK"ｈttｐ://ｌyj.ｆuxin．ｇ/content/aｄmiｎ/infopub/eWebＥdｉtor.jsp？iｄ=coｎtenｔ1＆stylｅ=stanｄard”＼l”_Ｔoc2648８00８4”(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位——旅游業(yè)在海州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的定位.12ＨYPERLINK＂ｈｔtp：/／ｌyj．.ｃｎ/coｎteｎt/admｉｎ/infoｐuｂ/eWｅbEdｉtor。ｊsp?id=cｏntｅnt1&ｓtylｅ=sｔandard”(二）旅游業(yè)發(fā)展定位——在阜新旅游業(yè)發(fā)展中的定位.１２HYPEＲLINK”hｔtp：／／ｌ．ｃn/ｃontｅnt/ａdｍiｎ／infｏpuｂ/eＷebＥｄｉｔｏr。ｊsｐ？ｉd=contｅnt1&ｓtｙle=sｔandard"\l”＿Ｔoc2648８0086＂二、發(fā)展戰(zhàn)略．．．１2HＹＰEＲＬINK”htｔp:/／lyj。fｕｘｉｎ。ｇ/conｔent／admin/inｆopub/eＷｅbEｄiｔｏr。ｊsp？id=contｅnt1＆style=stanｄard"＼l”_Toｃ２６48８０08７"三、發(fā)展目標(biāo)．。。12ＨＹPERLINK”htｔp：／／lyｊ.fｕxｉn。ｇ/contenｔ/admin／iｎfopub／eWebEditor．jsｐ？id=cｏｎtｅｎt１＆ｓtyle=staｎdard＂\ｌ”_Ｔｏc26４８80088＂(一）總體目標(biāo)。1２HYPERLINK”ｈttp:／/ｌyj.fuxin.ｇｏv．cn/ｃontｅnt／admｉn/infopub/ｅWｅｂEｄｉtor。jｓｐ?id＝ｃｏntent１＆sｔyｌｅ=standaｒd"\l"＿Toc264８8０089＂(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)．12HYPERLIＮK"ｈttｐ：//ｌyｊ。fuｘ/cｏntent/admin／ｉnfｏpub/ｅWebEditor。jｓp?id＝cｏｎtenｔ1＆sｔylｅ=ｓtａndａrd"\l＂＿Toc26４880０90"(三）社會(huì)目標(biāo).13ＨYPEＲLＩNK"http:／/lyj.fuｘ．cn/ｃontent/adｍｉn/iｎｆｏpuｂ/ｅWeｂEditor。jsp？id=cｏnｔenｔ1&sｔyle=ｓｔandａｒd"\ｌ”＿Ｔoc264８80０91"（四)環(huán)境目標(biāo)。13HYＰERLINK"ｈttｐ:/／lyj.fｕｘｉｎ.gov.ｃｎ／coｎtent／ａｄmin/infopub/eWebEｄitor。jsp?id=contｅｎt1＆style=ｓｔanｄard"＼l”_Toc26488０09２＂（五）文化目標(biāo).13ＨYＰERLＩNK"htｔp：//lyｊ.fｕｘ．cｎ／ｃｏntｅnt/aｄmin/iｎｆｏpub/eＷeｂEditor。jsp？ｉd=cｏnteｎｔ1&ｓｔyle=sｔａndaｒd”＼ｌ”_Toc2６４8８00９３＂第六章空間布局與產(chǎn)品體系策劃...。14ＨYＰERLINK＂hｔtp：/／lyj．．ｃn/coｎteｎt/admin／infｏｐub/ｅWebＥditoｒ。jsp?id＝content１&stｙle=ｓtandａｒd”\l”_Ｔoc2648８0０９4”一、空間布局。。．１4HＹPEＲＬIＮK"hｔｔp：／/lyｊ．fｕxｉ/ｃｏnｔｅnｔ/adｍin/infｏpub/eＷｅbEdｉtｏｒ.jsp？id=cｏｎtｅnt１＆stｙlｅ＝stａndａｒｄ"\ｌ"＿Ｔoc２648８009５"(一)空間布局的原則。14HYPERLINＫ”ｈttｐ：/／lyｊ。/ｃonteｎt/adｍiｎ/infopub/eＷebEｄitoｒ。jsp？ｉd=coｎteｎｔ１＆style=stａndard”二、旅游產(chǎn)品體系策劃.．．１5HYPERLＩＮＫ"hｔtp://ｌyｊ。fuxｉn。gｏv.cｎ/contenｔ／admin/ｉnｆopub／eＷebEdｉtor．jsp?iｄ=coｎｔent1＆stｙlｅ=standard＂\l”_Ｔｏｃ26４88009８＂(一）旅游產(chǎn)品發(fā)展架構(gòu)。15HYPERＬIＮK"http：//ｌｙj．fuxiｎ。gｏ/content/aｄｍin/inｆopub/eＷeｂEditor。jsp？id=content1＆style=stanｄarｄ”＼l"_Tｏc2648800９９＂(二）重點(diǎn)項(xiàng)目策劃（詳見海州區(qū)旅游項(xiàng)目專項(xiàng)策劃).16HYPEＲLINＫ＂httｐ:/／ｌｙ．cｎ/ｃｏnｔｅnt/admｉｎ/ｉｎfopuｂ/eWebＥｄitｏr。jｓp?id=coｎtent１&style=sｔandaｒｄ"\l"_Toc2648８0100”１.中央商務(wù)休閑娛樂板塊旅游項(xiàng)目策劃。1６_Ｔoｃ26４880101”２．城南礦區(qū)生態(tài)再生游覽板塊旅游項(xiàng)目策劃.18３。十里長廊都市農(nóng)業(yè)休憩版塊旅游項(xiàng)目策劃.2１HYPＥRLIＮK＂htｔｐ：//ｌyj。fuxｉ．ｃｎ/content/ａdmin／iｎfopｕb/eWeｂEｄitｏr.ｊsp？iｄ=ｃontent1&style=standaｒd”\ｌ"＿Toc２6488０10３”三、游覽線路規(guī)劃．。.26HYPERLIＮＫ”ｈtｔp://.ｃn/ｃontent/admin/infopub/eWebEdｉｔｏｒ。jsｐ？iｄ＝cｏnｔent1＆stylｅ=staｎｄarｄ”\l”_Tｏc2648８01０4"（一）旅游交通規(guī)劃.２6HYＰERLINＫ＂http：//lyj．fuxｉｎ。gｏv。ｃn/ｃｏnｔent/admin/inｆopub/ｅＷebEdｉtoｒ.jsｐ?id＝contenｔ1＆sｔyle=staｎdarｄ”\l”_Toc2６4880105”（二）游覽線路組織．26HYPERLINK”httｐ:／／lｙj.fuｘin．gｏ/coｎｔｅnｔ/aｄｍｉn/ｉnfｏpub/eWebEｄitor。jsp？id=ｃontｅnt1&style=stanｄａｒd”\l"_Tｏｃ2６48801０6"第七章市場分析與營銷策劃．．．．28ＨYＰERLＩNK”httｐ：／/ｌｙj.fuｘ／content/ａｄmin/ｉｎfopｕb/ｅWebＥditor。ｊsp？iｄ=content1＆styｌe=sｔandａrd”\l"_Toc２64880107"一、市場分析。.。2８HＹPＥRＬINK”http:／／lyj。fｕｘin．/ｃonteｎt/adｍｉｎ/infopｕｂ／eWebＥditor.jsp?ｉｄ=cｏntｅnt1＆sｔyle=stａndaｒｄ”\ｌ"_Ｔoc２6４８8０1０8”（一）市場需求發(fā)展態(tài)勢分析．28HYPEＲLINＫ＂ｈttp：//lyj。fuxin．／content/admｉｎ/infopｕｂ/eWeｂEditor。jsp?id=coｎtenｔ1&styｌe=sｔandaｒd"＼l”_Toc2648８010９”(二）目標(biāo)市場定位.２8HYＰERLIＮＫ"ｈttp：／／／conｔent/ａｄｍin/infopub/eＷｅbEditor。jｓｐ？id＝ｃonteｎt1＆style＝staｎdａrd”\l”_Toc２6４８80１1０”二、市場營銷策劃.。。29HＹＰＥRＬＩNK＂ｈｔtp：/／lyj．fｕxin.ｇｏv。ｃｎ/content/admin／ｉｎfopuｂ／eWｅｂEdｉtoｒ．jsp?ｉd=conｔeｎt1＆sｔyle=standard＂\ｌ”＿Ｔoc2６４８80１13"（三)市場營銷策劃.２9HYPERLINK”ｈｔtp://ｌyｊ．．cn/conｔenｔ／admｉｎ/ｉnfopｕb/ｅWebＥｄitor。jsp?id＝coｎtｅnt1&sｔyle=standaｒd”\l"_Toc2６4８80114＂第八章旅游產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃..．．31HYPERＬINK＂ｈttp：//ｌ／contenｔ／ａdmｉn/ｉnｆopｕb/eWebEditｏr.jsp？ｉd=ｃontent1＆styｌe＝stａndaｒd”\l＂＿Toｃ２64８8011５"一、海州區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃理念.。。31HYPERＬINK＂http:／／ｌyj.fｕｘin．gov.cｎ/ｃontent/adｍin／infopuｂ/ｅＷeｂＥditoｒ.jｓp?ｉd=coｎｔｅnt1＆style=standard”＼l"_Tｏｃ２6４880116"（一)旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合．３1HYＰＥRLINＫ"httｐ://lｙｊ.fuｘｉｎ．gov．cｎ/contｅnｔ／admｉn/iｎfopuｂ/eWebEditｏｒ。jsｐ?id=ｃｏｎteｎｔ1&sｔyle=ｓｔaｎdard＂\l”_Toc２6488０117＂（二)旅游與都市休閑相融合。３1HYＰＥRLINＫ”http://lyj.ｆuｘiｎ.gｏv。ｃn/cｏｎteｎｔ/ａdmｉn／ｉnfopｕｂ/eWｅｂＥdｉｔor.jｓp？iｄ=coｎteｎt1＆sｔylｅ＝standard＂＼l＂_Toc2６４88０１１8"二、海州區(qū)城市旅游休閑設(shè)施規(guī)劃。..31HＹＰＥRLＩNＫ＂htｔp:/／/cｏntenｔ/admin/ｉnfoｐub／eＷｅｂEｄiｔor。ｊｓp？ｉd=conteｎt1＆sｔylｅ＝standarｄ”(一）住宿業(yè)。31HYPERＬIＮK＂http:/／lyj.fuxin.goｖ。ｃｎ／conteｎt/adｍｉn/infopub/ｅWeｂＥdｉtor．jsp？iｄ＝conｔenｔ1＆style＝ｓｔaｎdaｒd”＼l＂_Toｃ26４8８0１21"（二）餐飲業(yè)．３2＿Tｏc２6４880122”（三)商業(yè)購物產(chǎn)業(yè)．33ＨYPERLINK”http:／／lyｊ.fｕxｉｎ.gｏｖ．cｎ/contｅnt/adｍin/ｉｎfopub/ｅWeｂEditor.ｊsp?id=content１&ｓtylｅ=sｔandａrｄ”\l＂_Toｃ２6４880１23＂（四）娛樂休閑業(yè)。33HYＰEＲLINK"hｔtp://lｙj。fuｘin．/conｔenｔ/admin/inｆopuｂ/ｅWebEｄitor.jsp？id=ｃｏntent1&styｌe＝standard”\l”_Ｔoc264８８0124＂(五）旅游接待服務(wù)設(shè)施—-旅游集散中心．34ＨYPERLINK"http://lyｊ。fｕｘin．ｇov.ｃn/conｔent/admin/infoｐub/eWebEditor.ｊsp?iｄ=cｏnteｎｔ1＆style＝ｓtandaｒd”\ｌ＂_Ｔoc26４８8０125"第九章旅游保障體系規(guī)劃.。。．3５HYＰERLINＫ"http://lyｊ.fuxiｎ。/ｃｏntｅnｔ/aｄｍin／ｉｎfｏpub/eＷｅbEdiｔoｒ.ｊsｐ？id=coｎtent1&sｔｙｌe＝stａｎｄarｄ＂\ｌ＂_Toc26488０12６”一、旅游發(fā)展組織體系保障．..35ＨYPＥRLＩNK"hｔtp://lｙj．fｕxiｎ。/content/admｉn/infｏpub/eWｅbEditor。jsp?ｉｄ=cｏｎteｎt1&stｙlｅ=ｓtandard"\l”＿Tｏc26４88012７＂（一）海州區(qū)旅游組織體系現(xiàn)狀。3５HYPＥRLINK”hｔtp：//ｌｙｊ.fｕxiｎ.ｇ/conteｎt/adｍｉn/iｎｆoｐub/eWeｂEditor.jｓp?id＝contenｔ1&style＝standard"\ｌ"＿Toc26488０12８”（二）海州區(qū)旅游組織體系規(guī)劃.35HＹPERＬＩNK”httｐ：//ｌyｊ。fｕxin．ｇ／ｃontenｔ/admｉn/infoｐuｂ/eWｅbEｄitor．jsp？iｄ=contｅnｔ1＆sｔｙlｅ＝stａndarｄ”（三)財(cái)政優(yōu)惠政策。35HＹＰＥRＬINK"http：//ｌyj.fｕxin．/content/admin/infopub/eWｅbEdｉｔor.jsp?id＝content1＆styｌe＝stａｎdarｄ"\l"_Toc264880１３4”（四)加大招商引資的力度。35HYPERLIＮK＂httｐ：//ｌyj．fｕxin．gｏｖ.cn/content/ａｄmｉn／infopub／eＷebEｄiｔor．ｊsｐ?id=ｃoｎteｎt1＆stｙle=standaｒd"\l”_Tｏc26４8８0135"三、旅游發(fā)展資金保障。.。36HYPERLIＮK”ｈttp://．cn/conteｎt/admiｎ/infopub／eWebEditoｒ.jsp？iｄ=cｏnｔent1&ｓtｙlｅ=standarｄ"\l”_Toc26４8８０1３6＂（一）成立旅游發(fā)展專項(xiàng)基金．36HYPＥRＬINK”hｔｔp://lyｊ.fuxｉ．cn/ｃｏnｔent／adｍiｎ/ｉｎfｏｐub／eＷｅbEdｉtor.jsp?ｉd=content１&sｔyle=standard＂\l"＿Tｏｃ２6４880137"(二）加大對海州區(qū)旅游局的財(cái)政投入。３6HYPＥRLINK”http：／/lyｊ.ｆ/coｎtent/admin/iｎfopｕb/eWebEdiｔｏr．jsp？ｉd＝coｎtｅnｔ1＆stｙlｅ=sｔanｄａrd＂＼l"_Toc２64880１3８"(三）積極爭取上級政府經(jīng)濟(jì)資金支持．３6ＨYPERLＩNK”htｔp：//lyj.fｕxｉn。goｖ．cｎ/conteｎt/aｄmin/infopub／eWｅbＥｄiｔoｒ。jｓｐ？ｉd=content１&styｌe=stａｎdard”（五）建立環(huán)境保育信托機(jī)制．3６HYＰＥRＬINK＂hｔtp：/／lyj．fｕxiｎ.ｇ/coｎtｅnt/admin/ｉnfｏｐub/eＷebEdｉｔor．jｓｐ？id=conｔenｔ1＆ｓtyle=stanｄard”＼l＂＿Ｔｏｃ26４８８0１４1”四、旅游發(fā)展人才保障．.。36HYＰERLINK＂hｔｔp://lｙj．.cｎ／content／admin/iｎｆoｐｕb/eWeｂEｄitoｒ。ｊsp？ｉd=content1＆sｔyle=stanｄarｄ"＼l”_Toc264８８014２"（一)建立旅游人才引進(jìn)機(jī)制.36HYPERLＩNK”hｔtp://lyj。fuxin.gｏ/coｎtｅｎt/adｍiｎ／iｎfopub/eWｅbEditoｒ.jsp？id=conｔenｔ１＆styｌｅ=ｓtandaｒd＂\l＂_Toc26488014３＂(二）挖掘利用本地人力資源．36ＨＹPERLINK"hｔtｐ:／/lyj．fuxｉ/content／admin/infopub/eWebEdiｔor．jsp？id=ｃoｎtent1&stylｅ＝standａrd”\ｌ”_Ｔｏc26４88０1４4”（三）組建旅游發(fā)展專家委員會(huì).36HYＰERLIＮK＂hｔtp：／／lyj.fuxiｎ。／coｎtｅnt/admｉn／ｉnfｏpub／eWｅbEditｏr.jsｐ？id＝ｃｏｎtent1&stｙle=ｓtaｎdarｄ＂\l”_Tｏc264880145"五、旅游市場營銷保障.．．３7HYPＥＲＬINＫ”ｈｔｔｐ：//lyｊ.fuxin．gov。ｃn/ｃontｅnｔ/ａdmin/iｎfoｐub／eＷebEditｏr。jsp？id=ｃｏntent１＆ｓtyle=standard"\l＂＿Toc2648８０146”(一)市場營銷組織保障。37HＹＰERＬIＮK"http://lｙｊ./contｅｎt／aｄmin/ｉｎfopｕb/ｅＷebEditor.jｓp?id＝cｏntent1＆stｙlｅ=ｓｔａndard"\l”_Toc2６４88０１47＂(二)市場營銷資金保障。３7HYＰEＲLＩNK＂hｔtp：//lｙj.fuｘ．cn／ｃontenｔ/admiｎ/infopub/ｅＷebEditｏr。ｊsp？ｉd=conｔent1&styｌe＝stａndard”\l＂_Ｔoc２64880148”六、都市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策保障.。.37ＨYＰERLＩNK”htｔp：／/lyj．ｆuxin。gｏv.cｎ/ｃonｔｅnt/ａｄmin/inｆoｐub/eWebＥditｏr．jsｐ?id=cｏｎｔｅｎt1＆styｌe=ｓtａｎdａrd"\ｌ”_Toｃ2648801４9"(一）加大都市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入。37\l"＿Toｃ2６48８0150"（二）強(qiáng)化海州都市觀光休閑農(nóng)業(yè)的整體營銷．３７HYＰERLＩNＫ”http：／/lyj.fuxin．gov.ｃn／content／admin/ｉnfopub/eWeｂEｄiｔｏr.jsp？iｄ=content1＆style＝stａｎdaｒd＂\ｌ"＿Tｏc２6４880151”（三)搭建信息服務(wù)平臺(tái).３7ＨＹPERLINK＂hｔtp://lyj.fuxｉn．/ｃontｅnt/admｉn/iｎfｏpub／eWｅbEdiｔｏr.jｓp?id=content1＆stｙlｅ＝ｓｔａｎｄarｄ”（四)加強(qiáng)對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn).３7ＨＹPERＬＩＮK"http:/／lyj.ｆuxin．gｏｖ.cn/cｏｎteｎｔ/admｉn/ｉnfopｕb／eWebＥdiｔoｒ.jsｐ?id=ｃontｅnt1＆ｓtｙle＝sｔandard”\ｌ"＿Tｏc264８80１53＂（五)制定和落實(shí)相關(guān)的發(fā)展政策。3８??

第一章規(guī)劃緒論一、規(guī)劃概況(一)規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍涵蓋海州區(qū)全部行政轄區(qū)范圍，共97平方公里,包括1０個(gè)街道、１個(gè)鎮(zhèn)。（二)規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2010～2020年，具體分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段:◆近期:20１０～2０11年，共2年◆中期:20１2～２015年，共４年◆遠(yuǎn)期：2016～202０年,共5年（三)規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃為阜新市海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，核心任務(wù)在于明確旅游業(yè)發(fā)展與中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系,提出旅游業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展框架結(jié)構(gòu)，因地制宜,策劃創(chuàng)新性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)快速起步發(fā)展。二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)（一)指導(dǎo)思想和原則以科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、“生態(tài)文明”理論和“十七大”精神為指導(dǎo),依據(jù)與中央商務(wù)區(qū)總體定位相對接的原則、和諧發(fā)展的原則、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方兼顧的原則、科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則、大旅游、大產(chǎn)業(yè)原則進(jìn)行規(guī)劃。（二）規(guī)劃依據(jù)1、主要法律法規(guī)依據(jù)——《中華人民共和國國土資源法》??——《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;——《中華人民共和國森林法》;——《中華人民共和國文物保護(hù)法》；—-《中華人民共和國水污染防治法》；——《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》；——《中華人民共和國宗教事務(wù)條例》；—-《遼寧省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》(２006年修訂版）；——《中華人民共和國宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》;-—《中華人民共和國宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》；——《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》；—-《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》；——《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》。2、主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)-—《旅游規(guī)劃通則》(GB／T1８９7１－2003，200３年）；——《中國旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(GB／T189７2—200３，2003年);—-《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分與評定》(GB/T177７5—2003）;——《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50２98-1９99）；-—《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ／T3３8—20０7）；——《旅游涉外飯店星級的劃分及評定》(GB/T1４30８－1997)。3、相關(guān)規(guī)劃依據(jù)——《遼寧省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》;——《阜新市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；--《阜新市“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》.三、規(guī)劃流程本規(guī)劃編制的工作流程如圖1-1所示.圖1—1海州區(qū)旅游規(guī)劃編制工作流程圖四、規(guī)劃成果本規(guī)劃成果由4部分內(nèi)容組成，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、項(xiàng)目策劃和規(guī)劃圖件,具體規(guī)劃成果如下：◆阜新市海州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（２010~2020）(文本）◆阜新市海州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20１０～20２0）（說明書）◆阜新市海州區(qū)旅游項(xiàng)目策劃（２0１0~202０）◆阜新市海州區(qū)旅游規(guī)劃相關(guān)圖件(２010～2０20）

第二章背景及機(jī)遇分析一、旅游業(yè)已經(jīng)被定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)（一）旅游業(yè)正向國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提升，旅游業(yè)正在向國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。（二)旅游業(yè)具有發(fā)展成為海州區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的潛力綜合來看，旅游業(yè)對于解決海州區(qū)各方面問題表現(xiàn)的更加突出，旅游業(yè)具有發(fā)展成為海州區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展不斷給予新的推動(dòng)力量當(dāng)前,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的輻射及一體化效應(yīng)、突破遼西北戰(zhàn)略的主角效應(yīng)、突破阜新戰(zhàn)略的支援效應(yīng)、三位一體戰(zhàn)略的一體化效應(yīng)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體加速發(fā)展，將對海州區(qū)的未來旅游發(fā)展不斷給予新的推動(dòng)力量。三、阜新資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作全面鋪展阜新資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)全面展開，海州區(qū)應(yīng)充分利用自身在區(qū)位、交通、資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，以旅游業(yè)為突破口,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。四、阜新工業(yè)遺產(chǎn)旅游發(fā)展逐漸駛?cè)肟燔嚨篮Ｖ輩^(qū)旅游業(yè)的發(fā)展要積極謀求與海州露天礦工業(yè)遺產(chǎn)旅游一體化戰(zhàn)略,將自身納入阜新市工業(yè)遺產(chǎn)旅游的大環(huán)境.五、海州區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)目前，海州區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)。中央商務(wù)區(qū)建設(shè)將成為未來旅游發(fā)展的首要背景，既成為旅游發(fā)展的機(jī)遇條件,也提出了新的要求。六、海州區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)亟待破局在海州區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，旅游產(chǎn)業(yè)將為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供催化和強(qiáng)大助力。?第三章基礎(chǔ)條件分析一、基礎(chǔ)條件分析海州區(qū)是阜新市的核心區(qū)，也是阜新市的交通樞紐，具有良好的區(qū)位交通條件。此外,海州區(qū)是阜新市第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件最好的地區(qū)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件.二、旅游資源條件分析(一)旅游資源數(shù)量分析根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB/T1897２—2003)的分類調(diào)查方法，共調(diào)查海州區(qū)內(nèi)主要27處旅游資源單體，共涵蓋7個(gè)主類、１2個(gè)亞類、2０個(gè)基本類型.其資源單體類型和資源特征詳見表3-2。表3-2海州區(qū)主要旅游資源調(diào)查表大類主類亞類資源名稱可開發(fā)度自然旅游資源Ａ地文景觀AA綜合自然旅游地ＡＡA矸子山★★ＡAA關(guān)山溝復(fù)墾遺留坡地★★ＡAA努魯兒虎山余脈★B水域風(fēng)光BA河段BAA細(xì)河支流★★ＢAA劉家礦井水河★★★★BB天然湖泊與池沼BＢＢ劉家洼濕地★★★★Ｃ生物景觀CＡ樹木CAA東瓦村關(guān)山溝林地★★★★人文旅游資源Ｅ遺址遺跡EＢ社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址ＥBB日本房遺址★★★★EBI平安煤礦★★★F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAＢ西荒村生態(tài)園★★★FAC海州廟★★★★ＦＡC民主村天主堂★★★★FAC清真寺★FAC海州基督堂★FＡC海州念佛堂★FAＥ三一八公園★★FAＨ榭麗舍山莊★★★FB單體活動(dòng)場所FBD海州區(qū)籃球場★ＦC景觀建筑與附屬型建筑ＦCＩ月亮灣廣場★★★FD居住地與社區(qū)FDB海州廟仿古街★★★★G旅游商品ＧＡ地方旅游商品ＧAA菜品飲食★★★GAＢ林下經(jīng)濟(jì)系列產(chǎn)品★★★GＡE蒙古族傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品★★GAG佛教用品★★Ｈ人文活動(dòng)HC民間習(xí)俗HCA蒙古族民俗風(fēng)情★★HD現(xiàn)代節(jié)慶HＤB國際蒸汽機(jī)車攝影節(jié)★★★HDＤ籃球活動(dòng)月★★★（二）旅游資源質(zhì)量評價(jià)本規(guī)劃對海州區(qū)旅游資源質(zhì)量的等級分析,應(yīng)用“旅游資源共有因子綜合評價(jià)體系"對調(diào)查所獲得的核心旅游資源單體價(jià)值和程度進(jìn)行評價(jià)。其旅游資源評價(jià)分?jǐn)?shù)及等級如下所示（見表3-3）。表３—3海州區(qū)旅游資源定量評價(jià)表序號資源名稱資源要素價(jià)值（8５分）資源影響力（１５分）附加值合計(jì)等級觀賞游憩使用價(jià)值(3０分)歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值（25分)珍稀奇特程度（１5分）規(guī)模、豐度與幾率(１0分)完整性（5分）知名度和影響力(10分）適游期或使用范圍（5分)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全１矸子山35312１1－１15無2努魯兒虎山余脈432231２１18無3細(xì)河支流5３222１２21９無４劉家洼濕地（包括劉家礦井水河）12524312２2９無５關(guān)山溝林地（包括關(guān)山溝復(fù)墾遺留坡地、林下經(jīng)濟(jì)系列產(chǎn)品)７5244１222７無6日本房遺址（含平安煤礦）１0１７75243－1４5二7五龍煤礦2５32３2３－31７無８民間習(xí)俗、現(xiàn)代節(jié)慶等81031222１２9無9西荒村生態(tài)園10８235２3134一10海州廟（含海州廟仿古街）12１2８6335051二1１民主村天主堂11535４25035一12清真寺105２34140２9無13海州基督堂10523414０29無1４海州念佛堂9422414026無15三一八公園1031541４129無16榭麗舍山莊１1３244１４130一17海州籃球場511４４14０2０無18地方旅游商品(包括菜品飲食、林下經(jīng)濟(jì)系列產(chǎn)品、佛教用品）10414414０28無19月亮灣廣場10215434130一（三）旅游資源綜合評價(jià)綜合來看，海州區(qū)資源分布廣泛，城鄉(xiāng)結(jié)合的特色突出；與阜新核心城區(qū)結(jié)合緊密，區(qū)位優(yōu)勢突出;可以承接太平區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)旅游,以發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng)等方面的優(yōu)勢特點(diǎn)。

第四章旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題分析一、旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析海州區(qū)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為四點(diǎn)內(nèi)容,第一，已經(jīng)建設(shè)有一批景區(qū)景點(diǎn)；第二，旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益開始顯露;第三,海旅游業(yè)對城市建設(shè)的作用備受重視；第四，旅游業(yè)與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展開始對接?？傮w呈現(xiàn)出起步發(fā)展的態(tài)勢.二、旅游業(yè)發(fā)展的問題分析（一）旅游業(yè)發(fā)展定位不明確面對旅游發(fā)展面對的新形勢、新問題，需要明確未來的發(fā)展定位。(二)旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用微弱目前，海州區(qū)旅游業(yè)的還存在一些問題,如旅游點(diǎn)建設(shè)不成規(guī)模、不上檔次、布局零散；人均旅游消費(fèi)過低等。這些問題的出現(xiàn)使得海州區(qū)旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用微弱。(三）旅游集散功能不完善海州區(qū)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)，尤其是交通、航空、建設(shè)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒有建立起來，制約了旅游集散功能的發(fā)揮.(四）城市休閑娛樂業(yè)發(fā)育低端受宏觀背景所限，海州區(qū)以旅游業(yè)為龍頭城市休閑娛樂業(yè)發(fā)展緩慢，發(fā)育低端.(五）旅游接待特色化不足目前，海州區(qū)大多數(shù)的接待設(shè)施規(guī)模較小，不論是建筑式樣,還是其中的餐飲、娛樂等項(xiàng)目都缺乏特色。(六)旅游業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)不突出概而言之,海州區(qū)以海州廟、民主村天主堂、西荒村生態(tài)園等為代表的傳統(tǒng)資源點(diǎn)體量小,缺乏明顯特色；日本房、海州廟仿古街、平安煤礦等概念性旅游資源具有豐富的內(nèi)涵,但這些概念尚未被開發(fā)成高級別的旅游產(chǎn)品。

第五章規(guī)劃思路和目標(biāo)一、總體發(fā)展定位（一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位—-旅游業(yè)在海州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的定位將旅游業(yè)發(fā)展成為能夠帶動(dòng)海州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的催化產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)促進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，力爭將旅游業(yè)發(fā)展成為海州區(qū)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。(二)旅游業(yè)發(fā)展定位—-在阜新旅游業(yè)發(fā)展中的定位1、發(fā)展定位的依據(jù)以前來阜新的第一印象區(qū)、阜新市的中央商務(wù)區(qū)、阜新旅游的集散停駐區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)旅游的配套服務(wù)區(qū)為發(fā)展定位。2、總體發(fā)展定位從理念層面集中概括成為阜新旅游的客廳區(qū)，簡稱“阜新客廳"。二、發(fā)展戰(zhàn)略謀求與中央商務(wù)區(qū)建設(shè)無縫銜接戰(zhàn)略、與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)孵化緊密融合戰(zhàn)略、與海州露天礦工業(yè)遺產(chǎn)旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略、城郊互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型項(xiàng)目先導(dǎo)戰(zhàn)略。三、發(fā)展目標(biāo)（一)總體目標(biāo)將海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的孵化產(chǎn)業(yè)、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、海州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),通過旅游業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)作用，使海州區(qū)成為名副其實(shí)的阜新客廳.(二）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)海州區(qū)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及預(yù)測如表5-1所示。表5-1海州區(qū)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及預(yù)測一覽表年份產(chǎn)業(yè)定位游客人次數(shù)人均花費(fèi)旅游總收入相當(dāng)于ＧDP比重201１年國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)30萬4０0元1.2億３%左右２015年國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)６0萬600元3.6億5％左右2０2０年國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)１20萬950元1１。4億8％左右(三)社會(huì)目標(biāo)旅游業(yè)迅速成長為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，成為孵化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，貫徹“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的催化產(chǎn)業(yè).(四）環(huán)境目標(biāo)通過旅游發(fā)展積極引導(dǎo)城市建成區(qū)細(xì)河的河段治理,推動(dòng)市政工程建設(shè)，促進(jìn)城市街區(qū)、公園、廣場等公共場所的治理、優(yōu)化、美化.（五）文化目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi),將旅游發(fā)展成為展現(xiàn)煤炭工業(yè)歷史，傳承歷史文化底蘊(yùn)的最佳產(chǎn)業(yè)載體。?第六章空間布局與產(chǎn)品體系策劃一、空間布局（一）空間布局的原則依據(jù)與區(qū)域旅游發(fā)展格局相結(jié)合的原則、與城市空間架構(gòu)相結(jié)合的原則、充分發(fā)揮重要旅游點(diǎn)輻射效應(yīng)的原則、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的原則進(jìn)行空間布局。(二)空間布局及定位⊙中央商務(wù)城市休閑娛樂板塊——板塊范圍：九營河、四合路、中華路以南，新義鐵路以北,尹城街、西荒村以東，清真寺、自來水公司海東營業(yè)所、太平區(qū)區(qū)界以西的城市建成區(qū)范圍?！鍓K特點(diǎn)：該板塊是海州區(qū)的老城區(qū)，也是阜新市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的核心區(qū)域,也將是海州區(qū)中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的核心區(qū)域，但已經(jīng)發(fā)展的服務(wù)業(yè)以滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ钚枨鬄橹鳎c旅游發(fā)展結(jié)合還不緊密。—-主體資源:細(xì)河河段、海州廟、三一八公園、清真寺以及以商貿(mào)街區(qū)、文娛場所、城市廣場等為代表的居民生活、游覽單位或設(shè)施.—-發(fā)展定位：以促進(jìn)海州中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)為總體發(fā)展方向,加強(qiáng)對細(xì)河河段的統(tǒng)籌治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，有序恢復(fù)海州廟，充分發(fā)揮海州廟、清真寺、月亮灣廣場、三一八公園等核心游覽節(jié)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。⊙城南礦區(qū)生態(tài)再生游覽板塊—-板塊范圍：新義鐵路以南，太平區(qū)區(qū)界以西，韓家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)界以東以北的城市建成區(qū)南部煤炭開采區(qū)?！鍓K特點(diǎn):該板塊基本涵蓋了海州區(qū)的礦區(qū)范圍,平安煤礦和五龍煤礦均位于該區(qū)域。同時(shí),由于長期以來進(jìn)行地下開采和地表挖掘、堆集,存在土地沉陷、污染,地表結(jié)構(gòu)遭受破壞等系列問題，原海州露天煤礦排出近3億立方米煤矸石堆放在該板塊南緣,占地約１10０公頃.由于平安煤礦、海州露天煤礦的相繼破產(chǎn)，還形成有大面積棚戶區(qū)、平房區(qū)和工業(yè)廢棄地?！黧w資源:日本房、矸石山、工業(yè)廢棄地以及平安煤礦、五龍煤礦等資源.——發(fā)展定位：以矸石山復(fù)墾、沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造為發(fā)展前提,加強(qiáng)對該板塊的生態(tài)環(huán)境治理,圍繞日本房、矸石山等資源開展游覽活動(dòng),發(fā)展成為與海州露天礦旅游建設(shè)緊密結(jié)合的工業(yè)遺產(chǎn)旅游一體化發(fā)展區(qū)，成為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的樣板典型區(qū)域.⊙十里長廊都市農(nóng)業(yè)休憩板塊—-板塊范圍：矸石山以南，包括民主村、西瓦房村，沿王營子河小流域從東到西串聯(lián)關(guān)山溝、東瓦房村、南瓦房村、上王村、下王村直到南營子村的十里長廊區(qū)域。-—板塊特點(diǎn):該板塊基本涵蓋了韓家店鎮(zhèn)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，耕地、林地等資源豐富，現(xiàn)代都市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)條件良好?！黧w資源：王營子河小流域、關(guān)山溝、劉家洼濕地、天主教堂以及相關(guān)村落資源?！l(fā)展定位：以王營子河小流域綜合治理為發(fā)展出發(fā)點(diǎn),圍繞韓家店的耕地、林地、山溝等農(nóng)業(yè)資源,積極開展特色種植養(yǎng)殖，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展農(nóng)家樂活動(dòng)，建設(shè)旅游型村鎮(zhèn).借助連綿的矸石山背景，與太平區(qū)孫家灣的工業(yè)遺產(chǎn)度假項(xiàng)目建立接口;借助天主教堂宗教文化特色,開展宗教游覽活動(dòng)，以將該板塊建設(shè)成為能夠充分滿足阜新市民郊野休閑度假的都市農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)。二、旅游產(chǎn)品體系策劃（一）旅游產(chǎn)品發(fā)展架構(gòu)根據(jù)海州區(qū)的旅游空間布局以及“阜新客廳"的旅游發(fā)展總體定位,以“商務(wù)花園,休憩海州”為總體形象定位,衍生出以“輻射點(diǎn)，休閑街，游覽帶（主座，茶幾,屏風(fēng)）”為概括的旅游發(fā)展架構(gòu)。海州區(qū)旅游產(chǎn)品發(fā)展架構(gòu)理念如圖6-1所示.廟宇煤礦日本房公園廣場村落商貿(mào)街區(qū)細(xì)河河段十里長廊小流域圖6—1海州區(qū)旅游產(chǎn)品架構(gòu)理念闡釋圖（二）重點(diǎn)項(xiàng)目策劃(詳見海州區(qū)旅游項(xiàng)目專項(xiàng)策劃）1。中央商務(wù)休閑娛樂板塊旅游項(xiàng)目策劃◆項(xiàng)目名稱：海州廟宗教游覽項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：海州街與新華路交叉地段的海州廟及新建的廟會(huì)商業(yè)街◆項(xiàng)目主題：宗教文化、特色餐飲◆項(xiàng)目策劃:目前新建的海州廟會(huì)商業(yè)街人氣不旺的根本原因在于經(jīng)營業(yè)態(tài)的選擇不恰當(dāng)，發(fā)展思路不清晰。通過“一個(gè)目標(biāo)，三大舉措”的發(fā)展思路,以提升海州廟及周邊商業(yè)街區(qū)。一個(gè)目標(biāo):以建設(shè)成為阜新市藏傳佛教宗教文化休閑旅游區(qū)為發(fā)展目標(biāo)。舉措一:重點(diǎn)引入阜新市的特色餐飲店鋪，使海州廟會(huì)商業(yè)街的經(jīng)營業(yè)態(tài)以特色餐飲為主，以旅游紀(jì)念品、商貿(mào)等業(yè)態(tài)為輔，重點(diǎn)打造特色小吃一條街。舉措二:圍繞海州廟定期舉辦的佛事活動(dòng)，比如“消災(zāi)平安吉祥法會(huì)”（正月初一)、“文殊菩薩圣誕法會(huì)"(農(nóng)歷四月初四)，集中開展小吃旅游節(jié)、特色商貿(mào)展銷等活動(dòng),吸引客流匯聚。舉措三：在農(nóng)歷春節(jié)期間舉辦廟會(huì),成立“海州廟會(huì)管委會(huì)”，由海州區(qū)旅游局牽頭，海州廟、阜新市的宗教、文化、體育、公安等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同參與,打造廟會(huì)經(jīng)濟(jì)?！繇?xiàng)目名稱：細(xì)河濱水游憩廊道項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：海州區(qū)境內(nèi)的細(xì)河河段◆項(xiàng)目主題:細(xì)河濱水游憩◆項(xiàng)目策劃：充分借助細(xì)河?xùn)|西橫貫海州區(qū)的資源條件，伴隨海州中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，通過河段清淤整治、堤岸綠化、堤岸親水化處理、開通游船,重點(diǎn)打造三一八公園和月亮灣廣場兩大節(jié)點(diǎn)，以將細(xì)河沿岸建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、店鋪云集,同時(shí)融合商貿(mào)、餐飲、文娛、水上游樂、濱水地產(chǎn)于一體的濱水游憩廊道，做到宜游、宜商、宜居。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目分為三一八公園整治項(xiàng)目及月亮灣廣場提升項(xiàng)目.

三一八公園整治項(xiàng)目

提升策劃：第一：打造健身休閑樂園。響應(yīng)“開展全民健身運(yùn)動(dòng),促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)”的口號，配置運(yùn)動(dòng)器械，積極建設(shè)全民健身公園.第二：引入卡丁車游樂項(xiàng)目。第三：增設(shè)輪滑廣場。開辟三一八公園青少年運(yùn)動(dòng)活動(dòng)區(qū)，設(shè)置小型輪滑賽道,形成小規(guī)模的輪滑廣場，以適合青少年開展滑板、輪滑、花樣自行車等運(yùn)動(dòng).第四:在春節(jié)、圣誕節(jié)、八月十五等重要的節(jié)假日，允許擺攤設(shè)點(diǎn)，個(gè)體商戶經(jīng)營移動(dòng)餐廳、移動(dòng)商店、移動(dòng)禮品社、移動(dòng)玩具屋等.

月亮灣廣場提升項(xiàng)目

提升策劃:第一：引入露天電影。針對阜新人民冬季室外活動(dòng)較少、夏季熱愛戶外燒烤的特點(diǎn),月亮灣廣場中央設(shè)置超寬環(huán)形銀幕，每周放映露天電影.第二：夏季上馬水幕電影項(xiàng)目,在夏季吸引市民和游客的停駐。第三：借助月亮灣廣場的商鋪資源，積極打造以燒烤為重要內(nèi)容的特色餐飲一條街.◆項(xiàng)目名稱:站前旅游大市場項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：阜新市站前地區(qū)◆項(xiàng)目主題:旅游用品展銷大市場◆項(xiàng)目策劃：與站前副商業(yè)中心建設(shè)緊密結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一座旅游用品展銷大市場。力爭在３—5年時(shí)間，將該旅游展銷市場打造成為阜新市、乃至整個(gè)遼西地區(qū)，集特色旅游用品展覽、旅游商品銷售批發(fā)、旅游商品設(shè)計(jì)等諸多功能于一體的綜合性旅游商品集散展銷中心。◆項(xiàng)目名稱：旅游集散中心項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：旅游局對面或交通樞紐◆項(xiàng)目主題:旅游問詢、旅游集散◆項(xiàng)目策劃:海州區(qū)的旅游集散中心可以分兩階段建設(shè):第一階段,根據(jù)阜新市旅游局的設(shè)想，在阜新市旅游局對面建設(shè)旅游問詢中心。第二階段,待阜新市和海州區(qū)旅游業(yè)發(fā)展到較為成熟階段，借鑒上海等大城市旅游集散中心建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),在中央商務(wù)區(qū)的交通樞紐或者是城市中心人流匯集區(qū)建設(shè)旅游集散中心,融合旅游問詢、旅游咨詢發(fā)布、旅游信息化建設(shè)、旅游車輛調(diào)度、自助游、專題旅游組織、團(tuán)隊(duì)、地接、票務(wù)中心等功能。2．城南礦區(qū)生態(tài)再生游覽板塊旅游項(xiàng)目策劃◆項(xiàng)目名稱：五龍城市生態(tài)公園項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：五龍、平安礦區(qū)以及矸石山◆項(xiàng)目主題：城市生態(tài)公園、工業(yè)遺產(chǎn)旅游◆項(xiàng)目策劃：五龍城市生態(tài)公園涵蓋了日本房、平安、五龍礦區(qū)以及南部的矸石山區(qū)域,總面積128０公頃左右?？傮w規(guī)劃分三期建設(shè),規(guī)劃一期主要涵蓋鞍鋼阜新機(jī)床廠、平安六井、廢棄煤礦及礦渣、平安變電所,占地５３.3公頃；規(guī)劃二期主要涵蓋五龍礦中學(xué)、五龍礦職業(yè)高中、五龍小學(xué)、五七井、礦渣地、海州礦打石場、部分礦鐵、金家溝,占地58.6公頃；規(guī)劃三期主要涵蓋平安煤礦七井、部分礦鐵,占地６８．４公頃；矸石山占地110０公頃。（1）五龍生態(tài)公園一期策劃:平安六井休閑園項(xiàng)目通過對地塊的環(huán)境進(jìn)行整治,進(jìn)行園林化改造,引入水系，整體塑造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境景觀，融合休閑度假、康體健身、餐飲娛樂、工業(yè)遺產(chǎn)旅游等功能或旅游形式，圍繞日本房、平安六井等資源,重點(diǎn)打造以下項(xiàng)目：—-景觀門區(qū)項(xiàng)目——日本房小別墅項(xiàng)目——平安六井休閑會(huì)館項(xiàng)目——礦工探險(xiǎn)樂園項(xiàng)目—-平安六井康體健身中心項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱:景觀門區(qū)項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：位于主入口位置

門區(qū)策劃:門區(qū)的設(shè)計(jì)是以工業(yè)元素為基礎(chǔ)的開敞式大門。

項(xiàng)目名稱：日本房小別墅項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn):位于一期建設(shè)用地的日本房遺留區(qū)

項(xiàng)目現(xiàn)狀：目前,阜新市的日本房大部分已經(jīng)拆遷，平安礦區(qū)的日本房是保存較為完好的日本房資源，有2６棟。

項(xiàng)目功能:展現(xiàn)日本煤炭掠奪史和阜新煤炭開采史,融合日式餐飲、洗浴文化元素，適合現(xiàn)代人休閑需求的休閑度假別墅區(qū)，使游客在休閑、旅游過程中感受阜新煤炭開采歷史，寓教于游，進(jìn)行愛國主義教育。

項(xiàng)目策劃：按照“保留一批，整改一批，新建一批”的發(fā)展思路，對保存較為完好的進(jìn)行保留,對有破損較為嚴(yán)重的進(jìn)行整治,考證日本房的建筑樣式,新建一批.依據(jù)阜新歷史上日式庭院的特征，種植適宜阜新氣候的黃刺玫、紫藤、冬青、紅瑞木、碧桃等庭院植物.沿青石路兩側(cè)展示日本房舊貌的圖片。參照部分日本房老建筑樣式新建一批日本房,并適當(dāng)挖掘日本的泡湯文化。新建日本房溫泉浴分室內(nèi)和露天兩種。

項(xiàng)目名稱：平安六井休閑會(huì)館項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：瀕臨日本房小別墅建設(shè)

項(xiàng)目策劃:該項(xiàng)目是與日本房小別墅項(xiàng)目相互配合的項(xiàng)目,以溫泉洗浴療養(yǎng)為主要內(nèi)容的主題休閑會(huì)館項(xiàng)目?？傮w采用室內(nèi)和露天相結(jié)合的設(shè)計(jì)模式，借助日本房的歷史，融合日式泡湯文化,同時(shí)突出阜新特色，集溫泉、藥浴、游泳、桑拿、按摩等項(xiàng)目于一體，開展冬季特色泡湯活動(dòng)。

項(xiàng)目名稱：礦工探險(xiǎn)樂園項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn):位于一期建設(shè)用地中部，是廢棄平安六井所在地

項(xiàng)目策劃：保留該地點(diǎn)的廢棄礦井，使用煤矸石堆積形成一座小型矸石山,矸石山進(jìn)行覆土綠化,并充分利用廢棄礦井的礦井水，營造部分景觀水景。探險(xiǎn)樂園的標(biāo)志性建筑為一座高聳豎井，建成為整個(gè)園區(qū)至高的地標(biāo)性建筑.豎井后建設(shè)三座碉樓，定義成為拓展訓(xùn)練與軍事教育基地，針對阜新市內(nèi)青少年市場。充分利用豎井的地下空間,開展以煤礦開采為主題的礦工探險(xiǎn)項(xiàng)目和礦井探險(xiǎn)項(xiàng)目,同時(shí)積極開展煤礦安全、科學(xué)教育。

項(xiàng)目名稱:平安康體健身中心項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：位于平安六井休閑園西南部，西鄰平中一校、平安三校

項(xiàng)目策劃：在康體健身區(qū)設(shè)置一個(gè)康體健身中心主會(huì)館，同時(shí)設(shè)置籃球場、室內(nèi)羽毛球場、網(wǎng)球場、高爾夫練習(xí)場等場地，成立健身會(huì)館。與康體建設(shè)中心項(xiàng)目相配合，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一處兒童交規(guī)游樂教習(xí)場。（2)排土場農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園項(xiàng)目◆項(xiàng)目名稱：排土場農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn):海州區(qū)境內(nèi)的煤矸山◆項(xiàng)目現(xiàn)狀:該區(qū)域以煤矸山為背景，發(fā)展觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,以建設(shè)成為海州區(qū)內(nèi)煤矸山治理、生態(tài)復(fù)原的典型示范區(qū)為發(fā)展目標(biāo)。（2）五龍城市生態(tài)公園二期策劃◆項(xiàng)目名稱:蒸汽機(jī)車博物苑項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn):五龍城市生態(tài)公園二期用地范圍內(nèi)設(shè)置室外蒸汽機(jī)車博物館,將蒸汽機(jī)車部分廢棄車頭重新裝飾作為展示品，建設(shè)成為開敞式的露天博物館，同時(shí)與海州露天礦國家礦山公園保持銜接,引入蒸汽機(jī)車游線進(jìn)行串聯(lián).在五龍城市生態(tài)公園中建設(shè)能夠貫穿園區(qū)內(nèi)重要游覽節(jié)點(diǎn)的軌道小火車游線，貫穿建設(shè)的平安六井休閑園的礦工探險(xiǎn)樂園項(xiàng)目、蒸汽機(jī)車博物苑等項(xiàng)目。3.十里長廊都市農(nóng)業(yè)休憩版塊旅游項(xiàng)目策劃十里長廊都市農(nóng)業(yè)休憩板塊整體以王營子河及沿線資源為開發(fā)主線，在沿線分點(diǎn)布局,從東向西整體設(shè)置關(guān)山溝風(fēng)景區(qū)、特色村下作物養(yǎng)殖區(qū)、榭麗園綜合休閑娛樂區(qū)和民主村天主教堂婚慶旅游區(qū)四大綜合性旅游區(qū)域?！繇?xiàng)目名稱：關(guān)山溝風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：東、北、南三面與太平區(qū)接壤,西部包括東瓦村，總面積近300公頃◆項(xiàng)目主題:郊野休閑、運(yùn)動(dòng)拓展、特色游覽◆項(xiàng)目策劃：在近期設(shè)置關(guān)山溝風(fēng)景區(qū)，東部與太平區(qū)接壤,西部包括東瓦村,總面積大概有300公頃。進(jìn)入東瓦村的路口設(shè)置景區(qū)大門,景區(qū)門區(qū)與將要策劃的蒸汽機(jī)車游線緊密相鄰，同時(shí)在該處設(shè)置關(guān)山溝景區(qū)站.關(guān)山溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)部重點(diǎn)包括以下四大項(xiàng)目：——關(guān)山溝蒸汽機(jī)車營地項(xiàng)目——關(guān)山溝拓展訓(xùn)練營地項(xiàng)目（關(guān)山溝跑馬項(xiàng)目）——關(guān)山溝會(huì)議餐飲中心項(xiàng)目—-關(guān)山溝農(nóng)家樂項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：關(guān)山溝蒸汽機(jī)車營地項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn):關(guān)山溝風(fēng)景區(qū)東部靠近煤矸山的位置

項(xiàng)目策劃:蒸汽機(jī)車營地采用廢棄的蒸汽機(jī)車車頭、車廂為元素,粉飾后用作簡易客房、酒吧、商店、衛(wèi)生間等，融合餐飲、住宿、農(nóng)家樂（殺豬菜）等功能。夜間打造篝火晚會(huì)，開展野外宿營活動(dòng)。

項(xiàng)目名稱：關(guān)山溝拓展訓(xùn)練營地項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：關(guān)山溝東瓦山

項(xiàng)目主題:野外拓展訓(xùn)練基地

項(xiàng)目策劃:設(shè)置拓展訓(xùn)練營地項(xiàng)目，開展運(yùn)動(dòng)、拓展、真人CS野戰(zhàn)、野外拓展項(xiàng)目。

項(xiàng)目名稱：關(guān)山溝跑馬項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：東瓦村以東、東瓦村以南

項(xiàng)目主題:特色林下跑馬

項(xiàng)目策劃：以東瓦村林下經(jīng)濟(jì)帶為依托開展林下跑馬項(xiàng)目,游客可以邊騎馬邊采摘,采摘東瓦村的杏、梨等.

項(xiàng)目名稱:關(guān)山溝會(huì)議餐飲中心項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：現(xiàn)有的關(guān)山溝度假村

項(xiàng)目主題：蒙古族特色餐飲會(huì)議

項(xiàng)目策劃：借助阜新市的蒙古族風(fēng)情元素,將現(xiàn)有的關(guān)山溝度假村整改成為融合蒙古族風(fēng)情的特色民俗風(fēng)情旅游度假村，規(guī)劃占地面積50畝,集餐飲住宿、公務(wù)會(huì)議為一體。

項(xiàng)目名稱:關(guān)山溝農(nóng)家樂項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：東瓦村

項(xiàng)目主題：關(guān)山溝農(nóng)家樂

項(xiàng)目策劃:以東瓦村關(guān)山溝一家一戶為主，以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，在關(guān)山溝內(nèi)根據(jù)水果開花、收獲季節(jié)的不同，在不同地區(qū)栽植不同品種果樹，形成水果觀賞、采摘的梯次效應(yīng)；利用關(guān)山溝天然的優(yōu)良種養(yǎng)殖環(huán)境,發(fā)展一家一戶飼養(yǎng)本地雞，生產(chǎn)石磨豆腐，種植綠色糧食、蔬菜,做大做強(qiáng)關(guān)山殺品牌,以殺豬菜為主要特色開展經(jīng)營，以為市民提供特色突出同時(shí)又純樸的鄉(xiāng)村生活。◆項(xiàng)目名稱：特色林下作物種植游覽項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：南瓦村、東瓦村林下經(jīng)濟(jì)帶◆項(xiàng)目策劃：在南瓦村，利用退耕還林林地,建設(shè)500畝林下養(yǎng)殖菌類基地,其中南瓦村委會(huì)南為2０0畝,東為３00畝。建設(shè)“我的農(nóng)場"，開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)帶，結(jié)合南瓦村圓蔥種植基地、果林地，利用林下菌業(yè)種植基地，游客可按平方米承包小面積土地,該面積范圍內(nèi)的蔬果屬于游客所有。并且可以挑選優(yōu)質(zhì)笨雞一并圈養(yǎng)在“我的農(nóng)場”內(nèi),也屬于游客所有。發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的作用,繳納一定傭金讓農(nóng)民幫忙照看自己的農(nóng)場?！繇?xiàng)目名稱：國際賽鴿綜合休閑娛樂項(xiàng)目◆項(xiàng)目地點(diǎn)：韓家店鎮(zhèn)上王村，重點(diǎn)包括已經(jīng)建設(shè)的榭麗舍農(nóng)莊和劉家洼濕地?！繇?xiàng)目策劃:該地區(qū)以“國際賽鴿”為核心主題，宗旨：“發(fā)展與提高中華信鴿、賽鴿的最高水平，著力打造阜新最具影響力的國際賽鴿中心.”定期舉辦賽鴿賽事。榭麗園綜合娛樂區(qū)下設(shè)采摘園、垂釣園、特色養(yǎng)殖園、荷花池、劉家灣濕地公園等項(xiàng)目.國際賽鴿綜合休閑娛樂項(xiàng)目重點(diǎn)包括以下三大項(xiàng)目:——國際賽鴿中心放飛夢想項(xiàng)目—-榭麗舍農(nóng)莊提升項(xiàng)目-—?jiǎng)⒓彝轁竦毓珗@項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱:放飛夢想項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn):國際賽鴿中心

項(xiàng)目策劃:開展“放飛心情”活動(dòng)，利用國際賽鴿中心部分信鴿,針對阜新市內(nèi)客源市場開展一年一度的放飛心情活動(dòng)。凡是到達(dá)國際賽鴿中心的游客,都可以在榭麗舍農(nóng)莊領(lǐng)到一張小信紙，寫下心情，以紅線系在信鴿的腳上，放飛信鴿。

項(xiàng)目名稱：榭麗舍農(nóng)莊提升項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：已經(jīng)建設(shè)的榭麗舍農(nóng)莊及附近區(qū)域

項(xiàng)目策劃：擬建設(shè)采摘園、特色養(yǎng)殖區(qū)、林下養(yǎng)殖區(qū)、荷花觀賞池、榭麗園農(nóng)家樂餐飲娛樂住宿中心、水上娛樂中心等.

項(xiàng)目名稱:劉家洼濕地公園項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：王家營井水河上游，劉家洼濕地

項(xiàng)目主題:城市近郊的生態(tài)濕地公園

項(xiàng)目策劃:引王家營子河水制造濕地景觀。充分利用礦排水資源和王營子河治理，在劉家洼和上王村建設(shè)劉家洼濕地公園項(xiàng)目,規(guī)劃占地100畝.在上王村附近設(shè)置服務(wù)管理區(qū)、同時(shí)設(shè)置餐飲區(qū)、垂釣區(qū)、觀月亭、風(fēng)雨橋、許愿樹等旅游節(jié)點(diǎn)。濕地公園冬季圣誕節(jié)前后，以“圣誕老人與魯?shù)婪?為主題舉辦節(jié)慶活動(dòng)。設(shè)置滑