人才中介服務(wù)機構(gòu)工作章程和制度（二篇）

第9頁共9頁人才中介服務(wù)機構(gòu)工作章程和制度寧波市人才中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法寧波市政府令____號第一章總則第一條為規(guī)范人才中介活動，加強人才中介服務(wù)機構(gòu)管理，培育人才中介服務(wù)市場，促進人才服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《____省人才市場管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條人才中介服務(wù)機構(gòu)是指為用人單位和符合下列條件之一的人員提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營或兼營____：（一）具有中專以上學歷的人員；（二）取得專業(yè)技術(shù)任職資格的人員；（三）其他應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。第三條市人事行政部門是本市人才中介服務(wù)機構(gòu)的綜合管理部門，負責本辦法的____實施。縣（市）、區(qū)人事行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機構(gòu)及其經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。工商、發(fā)改、勞動保障、教育、財稅、公安等部門按照各自的職責，做好人才中介服務(wù)機構(gòu)的管理工作。第四條人才中介服務(wù)機構(gòu)可按照有關(guān)規(guī)定成立人才中介行業(yè)協(xié)會。人才中介行業(yè)協(xié)會應(yīng)當為會員提供服務(wù)，維護會員合法權(quán)益，維護行業(yè)公平競爭，加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，加強會員與會員、會員與政府之間，協(xié)會與政府、協(xié)會與社會之間的聯(lián)系，促進行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。第二章人才中介服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立第五條設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)須具備下列條件：（一）有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施，注冊資本（金）不少于____萬元；（二）專職工作人員____名以上，并經(jīng)人事行政部門培訓合格；（三）有必要的工作章程和制度；（四）能夠獨立承擔民事責任；（五）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)的，申請人須提交下列材料：（一）申請人填寫的人才中介服務(wù)機構(gòu)申請書；（二）中介____章程及有關(guān)工作制度；（三）辦公及服務(wù)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明；（四）驗資證明；（五）專職人員的有關(guān)材料（____明、學歷證明、相關(guān)職業(yè)資格證明等）；（六）其它必要的文件、資料和證明。第七條設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和____等方式提出申請，并按本辦法第六條的規(guī)定提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場所的，須做專門的說明。第八條設(shè)立冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才中介服務(wù)機構(gòu)以及在市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)或者分支機構(gòu)，由市人事行政部門審批。在各縣（市）設(shè)立前款規(guī)定以外的人才中介服務(wù)機構(gòu)或者分支機構(gòu)，由當?shù)厝耸滦姓块T審批。第九條人事行政部門應(yīng)當在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)申請之日起____日內(nèi)審核完畢，____日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長____日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。批準同意的，發(fā)給《寧波市人才中介服務(wù)許可證》（以下簡稱許可證），并應(yīng)當在作出決定之日起____日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證，不同意的應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。第十條人才中介服務(wù)機構(gòu)有改變名稱、住所、經(jīng)營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的，應(yīng)當按原審批程序辦理許可證變更或者注銷登記手續(xù)。第十一條各級人事行政部門應(yīng)當建立和完善人才中介服務(wù)機構(gòu)許可制度，在機關(guān)辦公場所和機關(guān)網(wǎng)站，公布審批程序、期限和需提交的全部材料的目錄，以及批準設(shè)立的人才中介服務(wù)機構(gòu)的____等信息。第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營或兼營人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的，也必須按本辦法有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)許可證、從事經(jīng)營活動。第三章人才中介服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍第十三條人才中介服務(wù)機構(gòu)可以依法開展以下業(yè)務(wù)：（一）人才供求信息收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；（三）人才推薦；（四）人才招聘；（五）人才培訓；（六）人才測評；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。人事行政部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟、社會發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準人才中介服務(wù)機構(gòu)開展以上一項或多項業(yè)務(wù)。第十四條人才中介服務(wù)機構(gòu)可在規(guī)定范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托，從事各類人事代理服務(wù)。第十五條人才中介服務(wù)機構(gòu)開展以下代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過人事行政部門授權(quán)：（一）流動人員人事檔案管理；（二）因私出國政審；（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或____評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（四）轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；（五）大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；（六）其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項。第四章人才交流會第十六條具備下列條件的人才中介服務(wù)機構(gòu)可以申請舉辦人才交流會：（一）持有人才中介服務(wù)許可證；（二）注冊資金在____萬元以上（含____萬元）；（三）具有____名以上專職工作人員；（四）有與申請舉辦的人才交流會規(guī)模相適應(yīng)的場所。第十七條舉辦人才交流會應(yīng)當經(jīng)縣以上人事行政部門批準，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。第十八條各行業(yè)主管部門為本系統(tǒng)用人單位舉辦的人才交流活動，報同級政府人事行政部門批準后____實施；市內(nèi)各大中專院校為本校畢業(yè)生就業(yè)舉辦的人才交流活動，報市人事行政部門備案后____實施。舉辦全市范圍內(nèi)或冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才交流會，由市人事行政部門批準。第十九條人事行政部門應(yīng)當自收到舉辦人才交流會的申請之日起____日內(nèi)做出書面答復，未做答復的，視為同意。第二十條人才交流會的舉辦單位，應(yīng)當對參加人才交流會的招聘單位進行資格____，對交流會中的各項活動進行管理，并在交流會結(jié)束后____日內(nèi)向批準機關(guān)書面報告交流活動的基本情況。第五章人才中介活動的監(jiān)督和管理第二十一條人才中介服務(wù)機構(gòu)開展活動，應(yīng)當要求用人單位出示營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位登記證書等證明，如實公布本單位的基本情況和擬聘用人員的數(shù)量、崗位及學歷學位、職稱技能等信息。應(yīng)聘人員在應(yīng)聘中，應(yīng)當如實介紹本人履歷，出示____、學歷學位證書、職稱技能證書等有效證件。第二十二條人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當如實反映用人單位和應(yīng)聘人員的情況，不得有欺詐、隱瞞等行為或者采取其他違法方式謀取非法利益。人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)情況登記制度，如實登記雙方當事人和中介活動的有關(guān)情況。第二十三條人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法開展活動，不得有下列行為：（一）超出批準或者授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；（二）采取不正當競爭手段從事中介活動；（三）為服務(wù)對象或者其他人員提供虛假信息或作出虛假承諾；（四）其他違____律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。第二十四條人才中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的廣告不得超出許可經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍；廣告發(fā)布者不得為無人才中介服務(wù)許可證或超出許可經(jīng)營范圍的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布廣告。第二十五條人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開服務(wù)內(nèi)容和工作程序，公布收費項目和標準。收費項目和標準，應(yīng)當符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。第二十六條各級人事行政部門應(yīng)加強對人才中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查必須由兩名以上的執(zhí)法人員共同進行，并出示相應(yīng)的執(zhí)法證件。第二十七條人事行政部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)資料或者要求人才中介服務(wù)機構(gòu)報送有關(guān)材料的方法進行監(jiān)督檢查。對檢查的結(jié)果，除涉及國家____、商業(yè)____和個人隱私的以外，人事行政部門應(yīng)當予以公布。人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自覺接受檢查，并如實提供有關(guān)情況和材料。第六章法律責任第二十八條未經(jīng)批準，無許可證擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)、從事人才中介服務(wù)活動的，由人事行政部門責令停止活動，沒收非法所得，并可處以____元以上____元以下的罰款。第二十九條人才中介服務(wù)機構(gòu)有下列違法行為之一的，由人事行政部門責令改正，沒收違法所得，并可處____元以上____元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）違反許可證規(guī)定開展業(yè)務(wù)的；（二）在開展中介服務(wù)中弄虛作假的；（三）未經(jīng)批準舉辦人才交流會的。第三十條違反規(guī)定，未經(jīng)人事行政部門授權(quán)擅自從事代理業(yè)務(wù)的，由人事行政部門責令停止活動，并可處____元以上____萬元以下罰款。第三十一條人才中介服務(wù)機構(gòu)有下列違法行為之一的，由人事行政部門責令改正，并可處____元以下罰款：（一）不按規(guī)定建立業(yè)務(wù)情況登記制度的；（二）拒不接受檢查或在檢查中提供虛假材料的；（三）不按規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的。第三十二條人才中介服務(wù)機構(gòu)、廣告發(fā)布者有違反本辦法規(guī)定的其他違法行為的，由相應(yīng)的行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十三條人事行政部門等行政主管部門及其工作人員，在履行行政許可和日常監(jiān)督管理職責時，應(yīng)當秉公辦事、忠于職守、文明執(zhí)法；對徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)部門按管理權(quán)限依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第三十四條本辦法頒布之前設(shè)立的人才中介服務(wù)機構(gòu)沒有許可證的，須在本辦法施行后兩個月內(nèi)補辦許可證。第三十五條中外合資人才中介機構(gòu)的設(shè)立、經(jīng)營和管理，按照《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。第三十六條本辦法自____年____月____日起施行。人才中介服務(wù)機構(gòu)工作章程和制度（二）行政服務(wù)中心中介和服務(wù)機構(gòu)管理辦法第一條為提高行政審批效率，優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范進駐中心中介和服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱中介機構(gòu)）的服務(wù)行為，結(jié)合中心工作實際制定本辦法。第二條進駐中心的中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當遵守本辦法。第三條本辦法所稱中介機構(gòu)，是指進駐中心為中心各窗口進行行政許可、行政確認提供相關(guān)中介服務(wù)成果的機構(gòu)，及一些提供便民服務(wù)的機構(gòu)，依法設(shè)立，并收取相應(yīng)費用。主要包括工程預算、會計審計、資產(chǎn)（房產(chǎn)、土地）評估、工程咨詢、測繪、檢測、檢驗、認證等機構(gòu)，工商登記、項目審批、稅務(wù)、房地產(chǎn)等代理機構(gòu)及電信、移動、數(shù)字電視、供水、供氣、供油等辦事機構(gòu)，銀行服務(wù)，商務(wù)中心。第四條進駐中心的中介機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：（一）有合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，以及與其開展中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備；（二）有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度，在本行業(yè)內(nèi)市場占有率高、誠信評估名列前茅；（三）取得執(zhí)業(yè)資格的專職執(zhí)業(yè)人員不少于____人，原則要求無執(zhí)業(yè)資格人員不得進駐中心，但確有充分理由需進駐的，應(yīng)經(jīng)中心認可；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條中介機構(gòu)進駐中心的程序：（一）相關(guān)機構(gòu)提出進駐申請，提供《中介和服務(wù)機構(gòu)進駐中心申請表》、機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及執(zhí)業(yè)人員資格證書等資料；（二）中心進行調(diào)查審核和決定，并根據(jù)工商核準的經(jīng)營范圍確定該機構(gòu)在中心的服務(wù)事項；（三）簽訂協(xié)議，填報《中介和服務(wù)機構(gòu)進駐中心工作人員登記表》，發(fā)放工作牌。第六條中心與中介機構(gòu)簽訂協(xié)議，準予其在中心內(nèi)設(shè)置服務(wù)窗口，明確其經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點和經(jīng)營期限，從事營利性中介服務(wù)活動；中介機構(gòu)應(yīng)接受中心日常管理和考核，自行負擔辦公、服裝等費用。第七條中介機構(gòu)開展經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實信用的原則。第八條中介機構(gòu)應(yīng)亮證、亮照經(jīng)營，其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、辦理條件、申報材料、辦理流程、承諾時限、收費標準及依據(jù)、監(jiān)督投訴機構(gòu)電話等應(yīng)在窗口公示。第九條中介服務(wù)收費實行政府定價或政府指導價的，應(yīng)當根據(jù)物價部門核定的標準收取，收費標準有上、下限幅度的，一律按下限標準收取，市政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實行市場調(diào)節(jié)價的，由中介機構(gòu)與被收費單位協(xié)商從低收費。第十條在經(jīng)營服務(wù)中，服務(wù)對象自主選擇中介機構(gòu)為其提供服務(wù)；中介機構(gòu)應(yīng)以誠實信用的服務(wù)宗旨、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量，文明和善的服務(wù)態(tài)度贏得服務(wù)對象的信賴，不得強迫、誘使服務(wù)對象接受其服務(wù)。第十一條中心審批窗口不得憑借職權(quán)為服務(wù)對象指定中介機構(gòu)，在行政審批過程中，對依法設(shè)立的各中介機構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當同等對待。第十二條中介機構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守中心各項制度，接受中心統(tǒng)一管理，并按中心窗口及窗口工作人員要求列入日?？己?。第十三條中介機構(gòu)有以下行為的，取消進駐中心資格；情節(jié)嚴重的，通報其行業(yè)主管部門，建議依法給予處罰：（一）虛構(gòu)事實，仿造資質(zhì)證明等文件騙取進駐資格