新修訂干部選拔任用程序解讀

學(xué)習(xí)貫徹新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2021/5/912014年1月15日,中央在2002年7月頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》基礎(chǔ)上，修訂發(fā)布了最新的《干部任用條例》，共十三章，七十一條2021/5/92新修訂《條例》重點(diǎn)20字好干部方針七項(xiàng)原則五個(gè)基本程序七項(xiàng)任職資格六個(gè)不考察十個(gè)不準(zhǔn)2021/5/93好干部20字方針信念堅(jiān)定1為民服務(wù)2勤政務(wù)實(shí)3敢于擔(dān)當(dāng)4清正廉潔52021/5/94黨管干部1五湖四海、任人唯賢2德才兼?zhèn)?、以德為?/p>

3選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持的七項(xiàng)原則注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)4民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)5民主集中制6依法辦事72021/5/95干部選拔任用工作的5個(gè)基本流程動(dòng)議民主推薦考察討論決定任職2021/5/96公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒(méi)有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見(jiàn)不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)選拔縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行2021/5/97修訂后的《干部任用條例》對(duì)干部破格提拔有哪些具體規(guī)定？一是規(guī)定特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔二是規(guī)定選拔任用的基本條件和有關(guān)法律、章程規(guī)定的資格不能破，防止“破格”變成“出格”。三是在規(guī)定在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門四是在規(guī)定討論決定和任職前公示時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明破格的具體情形和理由，增強(qiáng)破格提拔的公開(kāi)性透明度2021/5/98新《條例》對(duì)破格提拔有了詳細(xì)解釋特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：1、在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)2、在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出3、在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著2021/5/99新《條例》對(duì)破格提拔有了詳細(xì)解釋因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔2021/5/910提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格（七條）1、提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。2、提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。3、提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。提任處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。5、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。6、具有正常履行職責(zé)的身體條件。7、符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。2021/5/911有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象（六不考察）：群眾公認(rèn)度不高的近三年年度考核結(jié)果中有確定為基本稱職以下等次的有跑官、拉票行為的配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的受到組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的其他原因不宜提拔的2021/5/912選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)一、不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇；二、不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；三、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；四、不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；五、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；六、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；七、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；八、不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部；九、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊；十、不準(zhǔn)涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。2021/5/913交流—交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的按照規(guī)定需要回避的因其他原因需要交流的2021/5/914回避制度黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作

領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣（市）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員2021/5/915免職——黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的

受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的

辭職或者調(diào)出的

非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的

因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的2021/5/916辭職制度辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理