知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法

知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法

第一章

總則第一條

為全面貫徹《中共XX省委辦公廳

XX省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2020〕28號）的精神，規(guī)范XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理，提高管理和實(shí)施成效，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法》等文件精神，結(jié)合XX實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）使用省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)予以支持，由符合條件的單位承擔(dān)，在一定時限內(nèi)實(shí)施的以提升園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動園區(qū)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系和管理制度，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)能力，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目。第三條

XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)評定、分類指導(dǎo)、分級管理”的原則進(jìn)行管理。

第二章

項(xiàng)目申報(bào)第四條

省市場監(jiān)管局根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合年度重點(diǎn)工作和財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制印發(fā)XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)通知。第五條

各級市場監(jiān)管部門指導(dǎo)、組織本地符合條件的單位進(jìn)行申報(bào)，并對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。形式審查合格的材料，由州市市場監(jiān)督管理局擇優(yōu)向省市場監(jiān)管局推薦。第六條

申報(bào)XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)境良好，建立園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，出臺知識產(chǎn)權(quán)政策；（二）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備知識產(chǎn)權(quán)管理人員，有年度知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入；（三）知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)良好，園區(qū)高價值發(fā)明專利擁有量不低于全省平均水平的2倍，擁有有效專利的企業(yè)數(shù)量占園區(qū)屬地企業(yè)數(shù)量的10%以上，擁有馳名商標(biāo)、國際注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)。第七條

應(yīng)提交以下申報(bào)材料：（一）XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)書；（二）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范工作3年方案；（三）保障示范工作順利實(shí)施的相關(guān)內(nèi)部管理制度和管理措施。第八條

XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)主要工作任務(wù)：（一）加強(qiáng)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策體系；（二）引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證（貫標(biāo)）、專利導(dǎo)航、專利轉(zhuǎn)化等工作；（三）圍繞園區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化專利信息利用，開展高價值發(fā)明專利培育，健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)價值實(shí)現(xiàn)；（四）對園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域、政府投資項(xiàng)目，開展專利分析評議；（五）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和維權(quán)服務(wù)；（六）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，培養(yǎng)專業(yè)人才，擴(kuò)大園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。

第三章

項(xiàng)目立項(xiàng)第九條

省市場監(jiān)管局主管處室負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，并提出初審意見，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，組織專家評審，必要時安排答辯或?qū)嵉卣{(diào)研，對通過專家評審的項(xiàng)目，向社會公示5個工作日。第十條

通過專家評審并經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，省市場監(jiān)管局主管處室提出立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)安排建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)省市場監(jiān)管局審定。第十一條

經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，由省市場監(jiān)管局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。第十二條

被認(rèn)定為XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的，給予不超過100萬元的經(jīng)費(fèi)支持；被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)的，給予不超過150萬元的經(jīng)費(fèi)支持；被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的，給予不超過200萬元的經(jīng)費(fèi)支持。對被確定為國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)稱號的單位，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作銘牌。

第四章

項(xiàng)目實(shí)施第十三條

XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)期限一般為3年，期滿后進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目合同書為準(zhǔn)，實(shí)施期間，合同書內(nèi)容不得變更。確因法定不可抗力需要變更，應(yīng)向省市場監(jiān)管局提出申請，經(jīng)同意后方可修改。有重大知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)應(yīng)及時通過州市市場監(jiān)督管理局向省市場監(jiān)管局報(bào)告。第十四條

XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)應(yīng)于每年11月30日前向省市場監(jiān)管局提交年度知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)，并參與省市場監(jiān)管局組織的園區(qū)相關(guān)工作。逾期無正當(dāng)理由不提交年度知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)的，或者一年內(nèi)兩次不參與省市場監(jiān)管局組織的園區(qū)相關(guān)工作的，視為自行放棄XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作。第十五條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用，提高資金使用績效。支出范圍應(yīng)與合同書相一致，不得改變資金用途，嚴(yán)禁超范圍列支資金。不得用于工資福利、獎金發(fā)放、旅游接待、工會活動等與知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。第十六條

項(xiàng)目執(zhí)行期間有下列情況之一的，應(yīng)予以終止：（一）因不可抗力或其他客觀原因，項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行的；（二）弄虛作假、騙取或挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，拒不接受監(jiān)督檢查和改正的，違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的；（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位被依法終止的。項(xiàng)目終止后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)就已開展的工作、經(jīng)費(fèi)支出等情況向省市場監(jiān)管局提交書面報(bào)告。省市場監(jiān)管局根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行評估后，要求承擔(dān)單位退回全部或者部分撥付經(jīng)費(fèi)。

第五章

項(xiàng)目驗(yàn)收第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同書規(guī)定的執(zhí)行期到期后30天內(nèi)編制完成項(xiàng)目驗(yàn)收申請材料，并報(bào)省市場監(jiān)管局組織項(xiàng)目驗(yàn)收。不能按時完成項(xiàng)目任務(wù)確需延期的，應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期到期前30天內(nèi)向省市場監(jiān)管局提出延期申請，經(jīng)省市場監(jiān)管局審查同意后方可延期，延期最長不超過6個月。第十八條

項(xiàng)目驗(yàn)收申請材料包括：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請；（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告；（四）項(xiàng)目完成情況的相關(guān)證明材料等。第十九條

項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同書為依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：（一）項(xiàng)目合同書規(guī)定的實(shí)施內(nèi)容開展情況；（二）項(xiàng)目合同書規(guī)定的考核指標(biāo)完成情況；（三）項(xiàng)目組成員履職情況；（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況；（五）項(xiàng)目執(zhí)行總體質(zhì)量和成效評價。第二十條

申請驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一的，不予通過驗(yàn)收：（一）實(shí)施內(nèi)容和考核指標(biāo)未達(dá)到項(xiàng)目合同書規(guī)定的80%；（二）提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)、不完備；（三）擅自修改項(xiàng)目合同書內(nèi)容和考核指標(biāo)；（四）超過項(xiàng)目合同書規(guī)定執(zhí)行期限3個月以上，且事先沒有作延期申請。第二十一條

具有下列情況之一的，撤銷XX省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號：（一）以不當(dāng)方法影響考核驗(yàn)收、評XX果或在申報(bào)材料中弄虛作假的；（二）不參加項(xiàng)目驗(yàn)收且無正當(dāng)理由的；（三）工作任務(wù)目標(biāo)完成情況較差，經(jīng)整改后驗(yàn)收得分仍低于70分的；（四）發(fā)生嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件，未能采取有效措施及時遏制的；（五）挪用項(xiàng)目資金以及嚴(yán)重違反合同書的其它情況。第二十二條

通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，省市場監(jiān)管局頒發(fā)驗(yàn)收證書，推薦申報(bào)國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)。對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，省市場監(jiān)管局根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行評估后，要求承擔(dān)單位退回全部或者部分撥付經(jīng)費(fèi)。第二十三條

園區(qū)出現(xiàn)自行退出示范工作、未通過考核驗(yàn)收、被撤銷稱號等情形的，在其內(nèi)部工作和對外宣傳中不得繼續(xù)使用示范園區(qū)稱號。

第六章

項(xiàng)目監(jiān)督第二十四條

省市場監(jiān)管局主管處室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理和監(jiān)督工作，并進(jìn)行全過程的指導(dǎo)服務(wù)。第二十五條

省市場監(jiān)管局按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定要求，實(shí)行績效評價?？冃гu價結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。第二十六條

省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目主體在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行信用審查，并將其信息作為相關(guān)工作的決策依據(jù)。第二十七條

項(xiàng)目評審專家在項(xiàng)目評審、驗(yàn)收期間不得私自與項(xiàng)目申請方、項(xiàng)目合作方等關(guān)系人接觸，不得接受申請方宴請、財(cái)物或謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格遵守保