電大法學本科《勞動與社會保障法學》論述題題庫

《勞動與社會保障法》1、簡述勞動法律關系與勞動關系的區(qū)別和聯(lián)系。勞動法律關系與勞動關系既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動關系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動關系，所締結(jié)的勞動關系便具備了法律關系的形式，而法律關系則以勞動關系為實際內(nèi)容。勞動關系是勞動法律關系產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎，而后者是前者在法律上的表現(xiàn)形式，二者相互聯(lián)系，相輔相成。兩者區(qū)別：1、兩者所屬的范疇不同。勞動關系是一種社會物質(zhì)關系，屬于經(jīng)濟基礎的范疇，而勞動法律關系則是一種思想關系，屬于上層建筑的范疇；2、兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動關系是在勞動過程中發(fā)生的，有共同勞動存在就會有勞動關系的存在，勞動法律關系則是被勞動法律規(guī)范所調(diào)整的勞動關系，所以它的形成必須以勞動法律規(guī)范的存在為前提。3、兩者的內(nèi)容不同。勞動關系以勞動為內(nèi)容，勞動法律關系以法定的權(quán)利義務為內(nèi)容。2、試述勞動法律關系的特征。答：勞動法律關系，是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關系過程中形成的法律上的勞動權(quán)利和勞動義務關系。特征：1、勞動法律關系主體雙方具有平等性和隸屬性。勞動法律關系一方主體是勞動者，另一方是用人單位。在勞動法律關系建立之前，即在勞動力市場中，勞動者和用人單位是平等的主體，雙方是否建立勞動法律關系及建立勞動法律關系的條件由其按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法確定。2、勞動法律關系具有以國家意志為主導、當事人意志為主體的特征。勞動法律關系是按照勞動法律規(guī)范規(guī)定和勞動合同的約定形成的，既體現(xiàn)了國家意志，又體現(xiàn)了雙方的當事人的共同的意志。3、勞動法律關系是在社會勞動中形成和實現(xiàn)的。勞動法律關系形成的現(xiàn)實基礎是勞動關系。3、試述勞動法基本原則的內(nèi)容勞動法基本原則主要有：1.勞動權(quán)利義務相統(tǒng)一原則。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務。這一規(guī)定被確立為勞動法的一項基本原則。它表明，有勞動能力的公民從事勞動，既是行使法律賦予的權(quán)利，又是履行對國家和社會所承擔的義務。2.保護勞動者合法權(quán)益原則。這一基本原則體現(xiàn)在我國《憲法》第二章的一系列規(guī)定中，而《中華人民共和國勞動法》更是在第一條就明確了“保護勞動者合法權(quán)益”的宗旨。在我國，要保護勞動者合法權(quán)益，應當通過一系列具體措施落實憲法中的規(guī)定，使勞動者的合法權(quán)益得到全面、平等的保護。3.勞動法主體利益平衡原則。勞動法主體包括國家、用人單位和勞動者，勞動法主體利益包括國家的利益、用人單位的利益和勞動者的利益。勞動法主體平衡就是要求盡量實現(xiàn)這三方利益的平衡。4、簡述勞動就業(yè)的法律特征。勞動就業(yè)作為一項法律制度，有以下主要法律特征：1、勞動就業(yè)的主體具有特定性。勞動就業(yè)的主體必須是具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的公民。2、勞動就業(yè)必須是出自公民的自愿。公民在主觀上必須具有求職的愿望。3、勞動就業(yè)必須是一種能夠為社會創(chuàng)造財富或有益于社會的勞動。即勞動就業(yè)要求勞動者必須從事法律允許的有益于社會的社會勞動，這是勞動者的勞動是否得到社會承認和法律保護的客觀依據(jù)。4、勞動就業(yè)必須使勞動者能夠獲得一定的勞動報酬或經(jīng)營收入。這是勞動者實現(xiàn)自己再生產(chǎn)的物質(zhì)保障。5、試述我國《就業(yè)促進法》規(guī)定的政府促進就業(yè)的政策支持。促進就業(yè)的政策主要包括：1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的勞動就業(yè)政策。分三個方面：一是就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)；二是就業(yè)政策的地哉協(xié)調(diào)；特別是城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌；三是各種就業(yè)人員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2、促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。一是國家鼓勵增加就業(yè)崗位。二是國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作，拓寬就業(yè)渠道。三是政府投資和建設重大項目促進就業(yè)。3、促進就業(yè)的財政政策。加大政府的財政投入是促進勞動就業(yè)的重要內(nèi)容。4、促進就業(yè)的社會保險政策。國家建立健全失業(yè)保險制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進其實現(xiàn)就業(yè)。5、促進就業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。通過稅費優(yōu)惠政策，提高企業(yè)增加就業(yè)崗位、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的積極性是就業(yè)促進的重要方面。6、促進就業(yè)的金融政策。國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵金融機構(gòu)改進金融服務，加大對中小企業(yè)的信貸支持。6、試比較職業(yè)培訓與普通教育的異同。答：職業(yè)教育是整個國民教育的一個有機組成部分，職業(yè)教育與普通教育均是我國國民教育體系中不可偏廢的部分，但二者有聯(lián)系也有區(qū)別。其聯(lián)系在于：二者都是為了培養(yǎng)和提高人的才能及文化技能水平，同屬智力開發(fā)活動；普通教育是基礎，職業(yè)教育是普通教育的延伸和專門化。二者的區(qū)別主要有：1、目的不同。職業(yè)教育以直接培養(yǎng)和提高勞動者的職業(yè)技能為目的，其目標是使受培訓者成為一定勞動領域的專門人才，以滿足現(xiàn)代社會職業(yè)和勞動力供求雙方的需要，具有很強的針對性和專業(yè)性；而普通教育是以提高受教育者的基礎文化水平為目標的，具有基礎性和普及性。2、對象不同。職業(yè)教育是一種以勞動者為特定對象的人力資源開發(fā)活動，它的教育和培訓對象是社會勞動者，其中包括失業(yè)的勞動者、在職的勞動者、企業(yè)富余人員和其他求職者；而普通教育一般是以處于學齡期的青少年為主要教育對象。3、教育內(nèi)容不同。職業(yè)教育突出專業(yè)技術(shù)知識和實際操作技能的培養(yǎng)和提高，在教育內(nèi)容上更側(cè)重實踐性和應用性；而普通教育突出基礎知識和素質(zhì)教育，在內(nèi)容上則比較注重基礎性和系統(tǒng)性。4、教育手段和方法不同。職業(yè)教育是特需教育，注重教育和時間相結(jié)合，一般可以根據(jù)勞動者自身的要求和條件，采取比較靈活的教育手段和方法，進行不同層次的教育和訓練；而普通教育則采取比較固定的常規(guī)教育，一般是全日制教育。7、簡述勞動合同的成立與勞動合同的生效的聯(lián)系與區(qū)別。所謂勞動合同成立是指勞動合同雙方當事人就確立勞動關系意思表示一致，并就勞動合同條款經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了協(xié)議。勞動合同生效是指勞動合同具有法律效力的起始時間。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，勞動合同成立是勞動合同生效的前提，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效，只有依法成立的勞動合同才具有法律約束力，才能受到國家法律的保護，產(chǎn)生當事人期望的法律后果。8、試述勞務派遣與一般勞動關系的區(qū)別。答：區(qū)別在于：一般勞動關系中，是用人單位直接招收和使用勞動者；而勞務派遣中，用工單位是通過派遣單位招收勞動者，勞動者的招收和使用發(fā)生了分分離，即招工與用工的分離。勞動者與一個用人單位建立勞動關系，簽訂勞動合同，并在該用人單位的指揮下利用其提供的勞動志氣和生產(chǎn)資料進行勞動，勞動成果歸屬該用人單位，勞動者根據(jù)自己的勞動成果情況從該用人單位領取工資報酬，并由該用人單位保護勞動者在勞動過程中的生命安全和身體健康。而在勞務派遣這一用工形式中，被派遣的勞動者與勞務派遣單位之間建立勞動關系，簽訂勞動合同，勞務派遣單位成為名義上的用人單位，但是被派遣勞動者并不在該勞務派遣單位從事勞動，而是被派遣到另一個用人單位，即用工單位從事勞動，出現(xiàn)了所謂的“有關系無勞動，有勞動無關系”的情況。9、試述工會的權(quán)利義務的主要內(nèi)容工會的權(quán)利，工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益，在直接或間接維護勞動者合法權(quán)益活動中，工會擁有自己合法的權(quán)利。第一，組織權(quán)。勞動者參加和組織工會的權(quán)利是受到憲法和法律保護的，依法成立的工會組織及其成員的合法權(quán)益不受侵犯。第二，代表權(quán)。工會的代表權(quán)是工會權(quán)利的基礎權(quán)利，它是指工會有代表職工合法權(quán)益的權(quán)利。工會組織對職工利益權(quán)依法產(chǎn)生，受法律保護。第三，參與權(quán)。工會的參與權(quán)是指工會有代表職工參與國家和社會事務管理以及參與企業(yè)管理的權(quán)利。第四，監(jiān)督權(quán)。工會改造維護職工合法權(quán)益基本職責的主要手段是行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)為法律所規(guī)定的工會享有監(jiān)督用人單位在用工過程中對勞動者及工會組織法定權(quán)益的遵守情況，針對性地提出建議和意見，或依法要求用人單位糾正。第五，協(xié)商談判權(quán)。工會代表職工與用人單位進行協(xié)商談判是工會在勞動關系中的核心權(quán)利。第六，勞動爭議處理權(quán)。工會組織參與勞動爭議處理的權(quán)利表現(xiàn)為工會通過調(diào)解、仲裁等制度系統(tǒng)參與與用人單位之間的勞動爭議的處理。工會的義務：第一，維護義務。維護職工合法權(quán)益是工會組織的基本職責，這是由工會作為職工利益代表者和維護者的基本性質(zhì)所決定的。第二，監(jiān)督義務。法律對工會權(quán)利的設定同時也就為工會改造法定義務提供了制度保證，監(jiān)督權(quán)等權(quán)利本身即為工會的監(jiān)督義務。第三，支持義務。在勞動關系的處理中，法律要求工會與用人單位之間應當相互支持。10、試述實行集體協(xié)商制度的意義。答：集體協(xié)商，亦稱集體談判，是指用人單位工會或職工代表與相應的用人單位代表，就勞動標準和勞動條件進行商談，并簽訂集體合同的行為。集體協(xié)商或集體談判是一項法律制度，是具有法律后果的行為，其意義在于：1、集體協(xié)商是維護勞動者合法權(quán)益不可缺少的重要手段。維護勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關系，是勞動者的宗旨。2、集體協(xié)商是實現(xiàn)勞動關系協(xié)調(diào)的必要手段。協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關系，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，是勞動法制追求的目標。3、集體協(xié)商可以彌補勞動立法和勞動合同之不足。一般情況下，勞動法規(guī)定的勞動標準是最基本的勞動標準。通過集體協(xié)商訂立的集體合同的勞動標準和勞動條件可以高于勞動立法所規(guī)定的保障標準，這就可以起到彌補勞動立法的不足。23、試述社會優(yōu)撫的特點。答：與其他社會保障項目不同的地方在于，社會優(yōu)撫的對象具有特殊性，是針對特殊的對象實行的優(yōu)待和撫恤。具體來講，社會優(yōu)撫具有以下幾個方面的特征：1）社會優(yōu)撫的身份有限定性。優(yōu)待的對象是現(xiàn)役軍人（也包括武裝警察）及其家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復員退伍軍人等。撫恤的對象包括烈士家屬、因公犧牲軍人的家屬、病故軍人的家屬和殘疾軍人。2）社會優(yōu)撫的內(nèi)容具有綜合性。社會優(yōu)撫是針對軍人這一特殊群體，綜合運用各種保障措施，肩負起全面保障的責任。3）社會優(yōu)撫的待遇優(yōu)厚。社會的資金主要來源于國家財政撥款，?？顚Ｓ糜谔厥獗Ｕ蠈ο?。4）社會優(yōu)撫的實施相對規(guī)范。24、試述社會福利的性質(zhì)和特征。社會福利具有明顯的社會屬性，其特征：1．社會福利的范圍具有普遍性。社會福利在性質(zhì)上表現(xiàn)為全民的普遍福利，是為全體社會成員提供的，其保障范圍具有全民性和普遍性。社會成員都能不同程度地享受其幫助和服務。2．社會福利的目的具有公平性。社會福利與每個人的經(jīng)濟地位、職業(yè)背景等基本上無聯(lián)系，也無需與其貢獻掛鉤，在待遇標準上具有較大的機會均等的特征，具有明顯的目的性。3．社會福利具有政府主導性。社會福利是政府主導的一項社會性的公共事業(yè)，需