企業(yè)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)及構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信制度的意義

企業(yè)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)及構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信制度的意義

論文摘要:當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題嚴(yán)重,其表現(xiàn)多種多樣。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全企業(yè)誠(chéng)信制度具有極其重要的意義,這是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求,同時(shí)又是企業(yè)生存和發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要。

誠(chéng)信既是一個(gè)古老的名詞,又是一個(gè)新話題。我國(guó)商界自古以來(lái)就講求“以誠(chéng)立業(yè)”、“以誠(chéng)取人”,以此作為人與人之間經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,我們重新強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信尤其是企業(yè)誠(chéng)信,是因?yàn)檎\(chéng)信問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。世界貿(mào)易組織前總干事穆?tīng)栔赋?中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才,而是信用,以及建立和完善信用體系的機(jī)制。

一、我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題的現(xiàn)狀

(一)拖欠貨款、貸款和偷漏稅款

拖欠貨款、貸款和稅款的行為是企業(yè)失信的主要表現(xiàn)。一些企業(yè)以賒賬的方式取得貨物后,不按買(mǎi)賣(mài)合同約定的時(shí)間交付貨款,得拖就拖;一些企業(yè)不按貸款合同規(guī)定的時(shí)間償還本金和利息,甚至有錢(qián)也不還,想一欠了之;一些企業(yè)不履行納稅人應(yīng)該履行的納稅義務(wù),偷稅漏稅數(shù)額驚人。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)“全國(guó)企業(yè)三角債逾萬(wàn)億元;因逃廢債造成的直接損失約1800億元,在國(guó)有四大商業(yè)銀行開(kāi)戶的6萬(wàn)多家改制企業(yè)中,一半以上有逃廢債行為?！盵1]

(二)合同違約和合同欺詐

按我國(guó)《合同法》的規(guī)定,合同訂立后,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。”然而許多企業(yè)視合同為兒戲,想履行就履行,不想履行就不履行。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)每年訂立的經(jīng)濟(jì)合同約有40億份左右,但合同履約率只有60%左右。另外,企業(yè)在訂立合同時(shí)故意隱瞞有關(guān)的事實(shí)或者提供虛假情況,利用合同騙買(mǎi)騙賣(mài)的行為也屢見(jiàn)不鮮。

(三)制售假冒偽劣商品

制造和銷售假冒偽劣商品的行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,也是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。這種行為一直是我國(guó)嚴(yán)厲打擊的對(duì)象,但是屢打不絕。有關(guān)部門(mén)曾對(duì)近300家名優(yōu)企業(yè)做過(guò)調(diào)查,這些企業(yè)約有650種名優(yōu)產(chǎn)品被仿冒,制假窩點(diǎn)遍及490個(gè)市縣,有些假冒品的銷售額是真品的數(shù)十倍。曾幾何時(shí),溫州冒牌劣質(zhì)鞋充斥全國(guó)市場(chǎng),山西朔州假酒泛濫,南京冠生園陳餡月餅的現(xiàn)象大量存在。

(四)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)

為了促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,我國(guó)先后制定并頒布了《專利法》和《商標(biāo)法》。法律規(guī)定,不經(jīng)專利權(quán)人和商標(biāo)權(quán)人的許可,任何人不得使用其專利技術(shù)和注冊(cè)商標(biāo)。但是許多企業(yè)置法律于不顧,大肆假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)和擅自使用他人的專利技術(shù),給權(quán)利人造成了巨大的損失。

(五)披露虛假信息、提供虛假證明和黑幕交易

這種現(xiàn)象在服務(wù)領(lǐng)域和商品交易領(lǐng)域以及投資領(lǐng)域都頻頻發(fā)生。人們出門(mén)旅游經(jīng)常上當(dāng)挨宰,購(gòu)買(mǎi)的商品與商家的宣傳大相徑庭,炒股時(shí)碰上“鄭百文”、“銀廣廈”類型的企業(yè)。這些失信行為使人們?cè)谙M(fèi)時(shí)沒(méi)有安全感,嚴(yán)重地影響了人們的正常消費(fèi),阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(六)走私騙匯

關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和取得財(cái)政收入的重要手段,因而,依法繳納進(jìn)出口關(guān)稅是相關(guān)企業(yè)和公民的義務(wù)。然而,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和進(jìn)出口的發(fā)展,一些企業(yè)大量走私,廈門(mén)遠(yuǎn)華走私案就是其中的代表案件。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平等原因,我國(guó)目前對(duì)外匯的買(mǎi)賣(mài)還實(shí)行較嚴(yán)格的國(guó)家控制。許多企業(yè)為了獲得外匯收益,利用虛假合同和虛假證明材料,從外匯經(jīng)營(yíng)單位騙取外匯。

企業(yè)失信問(wèn)題除上述主要表現(xiàn)外,還表現(xiàn)在價(jià)格欺詐、虛報(bào)注冊(cè)資本等方面。

二、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信制度的意義

(一)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源主要以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)進(jìn)行配置。而要保證市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序,一是要靠健全的法制,二是要靠良好的信用制度?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟(jì)。發(fā)生在整個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上的交易必須以有切實(shí)保證的信用作為中介。失去了信用,市場(chǎng)主體之間的關(guān)系就不穩(wěn)固,交易的鏈條就容易斷裂,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,從宏觀上看,建立企業(yè)信用制度和體系是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的先決條件。

(二)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是企業(yè)生存和發(fā)展的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,能否發(fā)展,不僅取決于企業(yè)規(guī)模的大小、科技的應(yīng)用水平、企業(yè)的管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低等諸多因素,也取決于企業(yè)的信譽(yù)情況。誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)能得到政府、其他企業(yè)和消費(fèi)者的信賴,因而就能不斷地發(fā)展壯大。因?yàn)閷?duì)企業(yè)而言,良好的信用是財(cái)富,它可以在相當(dāng)大的程度上決定企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展空間。信用也是財(cái)源,它可以通過(guò)資本市場(chǎng)、商品市場(chǎng)開(kāi)辟企業(yè)生財(cái)之道。而信用差的企業(yè),會(huì)逐漸失去市場(chǎng),最終被淘汰出局。南京冠生園之所以由一個(gè)全國(guó)著名的企業(yè)淪為進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè),美國(guó)安然公司之所以申請(qǐng)破產(chǎn),都是緣于失信。正所謂“人無(wú)信不立,企業(yè)無(wú)信則衰,國(guó)家無(wú)信則敗?！币虼似髽I(yè)要生存和發(fā)展就必須誠(chéng)實(shí)守信。而要使企業(yè)做到誠(chéng)實(shí)守信,需要在企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部都建立健全誠(chéng)信制度,以制度來(lái)約束企業(yè)。

(三)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要

從1978年以來(lái),我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織又使我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上一個(gè)新臺(tái)階。然而,我國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)加入世界貿(mào)易組織所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就必須把建立健全信用制度,尤其是企業(yè)信用制度作為一件大事來(lái)抓。今后,我國(guó)企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比,重視信用是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn),國(guó)內(nèi)業(yè)要同他們競(jìng)爭(zhēng),較量的不單是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還有企業(yè)信譽(yù)。另外,加入世界貿(mào)易組織后,我們能否比已往更多地吸引外資,建立健全信用制度至關(guān)重要。例如,在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,盡管西部各省區(qū)政府引資熱情很高,引資政策優(yōu)惠,但目前引進(jìn)外資的效果并不理想。為什么外資并未踴躍投向商機(jī)巨大的西部市場(chǎng)呢?其中一個(gè)重要原因就是信用缺失。一些地方政府的政策多變,言而無(wú)信,一些企業(yè)在與外商的經(jīng)濟(jì)交往中不講信用,致使許多外商從西部撤出資金,把資金轉(zhuǎn)而投向東部地區(qū)或其他國(guó)家。因此,在今后的對(duì)外開(kāi)放中,我們必須下大氣力抓好誠(chéng)信制度建設(shè),使我們的對(duì)外開(kāi)放政策言而有信,使我們的企業(yè)言而有信。只有這樣,我們的產(chǎn)品才能在國(guó)際市場(chǎng)上站住腳,才能更大規(guī)模地引進(jìn)外資和留住外資。

(四)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展的重要條件之一是總供給和總需求的平衡。然而,我國(guó)目前的內(nèi)需不足使總供給與總需求失衡。內(nèi)需不足表現(xiàn)為投資需求不足和消費(fèi)需求不足兩個(gè)方面。而制約投資和消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因之一是信用關(guān)系不佳。由于企業(yè)信用差,銀行不敢正常放貸。據(jù)調(diào)查,在未得到貸款的中小企業(yè)中,近50%是因?yàn)檫@些企業(yè)資信程度差,有未付銀行利息及逃廢債記錄,或是沒(méi)人愿意為其作擔(dān)保,使銀行不得不‘惜貸’。由于企業(yè)信用差,三角債嚴(yán)重,因而企業(yè)不敢輕易交易。賣(mài)方怕買(mǎi)方收了貨不付款,買(mǎi)方怕賣(mài)方收了款不付貨。也由于企業(yè)信用差,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)總是擔(dān)心所購(gòu)買(mǎi)的是假冒偽劣商品,生怕挨宰,多次上當(dāng)后,很多可買(mǎi)可不買(mǎi)的商品就不買(mǎi)了。由于喪失了交易信心,企業(yè)和消費(fèi)者即使有支付能力,也不得不盡量壓抑自己的消費(fèi)愿望。正是因?yàn)槠髽I(yè)信用差等諸多因素,使我國(guó)從1997年下半年到今天,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一直存在著總需求不足問(wèn)題。所以,要保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展就必須解決內(nèi)需不足的問(wèn)題,而要解決內(nèi)需不足問(wèn)題,就必須解決企業(yè)信用狀況不佳問(wèn)題。

(五)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,相繼出現(xiàn)了三種交易形式:實(shí)物交易、貨幣交易、信用交易。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,這三種交易形式都存在,但信用交易形式越來(lái)越占居主要地位。據(jù)有關(guān)材料表明,目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,商業(yè)貿(mào)易的90%都是采用信用方式進(jìn)行,只有10%左右的貿(mào)易采用現(xiàn)匯結(jié)算,信用結(jié)算方式已經(jīng)成為商品貿(mào)易中絕對(duì)的主流。只所以如此是因?yàn)樾庞媒灰捉灰壮杀镜汀＝灰壮杀景ń灰妆旧淼馁M(fèi)用,訂立合同的費(fèi)用,因不履行合同而引起的費(fèi)用?！艾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中貨幣交易所以優(yōu)于實(shí)物交易,信用交易又優(yōu)于貨幣貿(mào)易,就是因?yàn)榻灰壮杀局饾u降低的緣故?！痹诮灰變r(jià)格一定的情況下,交易成本降低會(huì)相應(yīng)地增加企業(yè)利潤(rùn),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,企業(yè)信用狀況良好也可使企業(yè)無(wú)須像現(xiàn)在這樣投入巨資進(jìn)行打假,從而減少產(chǎn)品成本。

(六)建立企業(yè)誠(chéng)信制度是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要

物質(zhì)文明和精神文明是一個(gè)民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個(gè)條件,而且二者互相依存、互相促進(jìn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,物質(zhì)文明和精神文明的相互關(guān)系決定了企業(yè)誠(chéng)信制度是社會(huì)主義精神文明中不可或缺的重要內(nèi)容。企業(yè)的文明經(jīng)營(yíng)不僅有利于企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者之間建立良好的交易關(guān)系,而且有利于在全社會(huì)形成一種講誠(chéng)實(shí)守信用的社會(huì)風(fēng)氣,從而提高全民族的精神文明水平。正是由于建立和健全企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用制度如此重要,而我國(guó)目前的