建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見

建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：物業(yè)管理是一項(xiàng)涉及多方面、多層次的系統(tǒng)工程，建立健全物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧家園具有重要作用。根據(jù)《某市人民政府室關(guān)于建立健全物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)建立全區(qū)物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下意見：一、聯(lián)動(dòng)任務(wù)目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各方職責(zé)，提高服務(wù)和管理效能，及時(shí)解決群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，全面提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。二、聯(lián)動(dòng)各方職責(zé)（一）區(qū)房地產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理服務(wù)，對(duì)物業(yè)招投標(biāo)、專項(xiàng)維修資金和新建物業(yè)質(zhì)量保修金等進(jìn)行監(jiān)督管理。裝飾裝修活動(dòng)中有關(guān)工作的監(jiān)督管理。手續(xù)、履行相應(yīng)義務(wù)的行為進(jìn)行查處；查處；用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為進(jìn)行查處；使用權(quán)的行為進(jìn)行查處；進(jìn)行制止和查處；對(duì)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的行為進(jìn)行查處；調(diào)解處理因上述內(nèi)容引起的矛盾糾紛。（二）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)工程施工、房屋質(zhì)量安全、裝飾裝修中有關(guān)安全等工作的監(jiān)督管理。屋交付購(gòu)房人使用的行為進(jìn)行查處；制止和查處將沒(méi)有防水要求的房間、陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房的行為；制止和查處損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的行為；重結(jié)構(gòu)的行為；對(duì)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的行為進(jìn)行查處；制止和查處擅自拆改供暖、供氣管道和設(shè)施等危害建筑安全的行為；調(diào)解處理因上述內(nèi)容引起的矛盾糾紛。（三）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作的監(jiān)督管理。對(duì)擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地處；開門、開窗的行為進(jìn)行查處；對(duì)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道以及公共設(shè)施、路面、立桿、戶外廣告等影響城鎮(zhèn)容貌和市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處；為進(jìn)行查處；他設(shè)施的行為進(jìn)行查處；設(shè)施的行為進(jìn)行制止和查處；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他違反城市管理法規(guī)的行為進(jìn)行查處；調(diào)解處理因上述內(nèi)容引起的矛盾糾紛。（四）區(qū)公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和秩序維護(hù)人員開展安全防范，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范設(shè)施建設(shè)、消防管理工作，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安、消防、流動(dòng)人口、車輛停放進(jìn)行監(jiān)督管理。遮擋消防栓或占用防火間距的行為進(jìn)行制止和查處；妨礙安全疏散的行為進(jìn)行制止和查處；對(duì)進(jìn)行家庭娛樂(lè)、身體鍛煉以及飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常行為，依法進(jìn)行查處；行查處；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章停放大型客車、貨車和油罐車（車）,違規(guī)存放有毒、易燃易爆物品予以及時(shí)拖離和查處；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花、爆竹的行為進(jìn)行制止和查處；等違法犯罪行為進(jìn)行制止和查處；治等保安監(jiān)管措施，對(duì)違反保安監(jiān)管法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。（五）區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程及各類配套建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)及調(diào)整變更的監(jiān)督管理。后管理；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)審批后、竣工規(guī)劃驗(yàn)收前的建設(shè)項(xiàng)目（工程進(jìn)行批后跟蹤管理；在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將及時(shí)移交市城市管理局。（六）區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)架設(shè)大功率電力設(shè)施、大和查處；對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行制止和查處；調(diào)解處理因上述問(wèn)題引起的矛盾糾紛。（七）區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示工作，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為進(jìn)行查處；對(duì)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處；對(duì)低于服務(wù)等級(jí)要求提供服務(wù)并收費(fèi)的行為進(jìn)行查處；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處；對(duì)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為進(jìn)行查處；依法受理相關(guān)價(jià)格舉報(bào)投訴，查處價(jià)格舉報(bào)案件；對(duì)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。（八）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備、計(jì)量裝置的安全運(yùn)營(yíng)，對(duì)壓力容器、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商注冊(cè)登記審核，按職責(zé)分工對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理。各類計(jì)量裝置的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；規(guī)定維保的行為進(jìn)行查處；對(duì)電梯維保單位、電梯維修單位超資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)維保、維修行為進(jìn)行查處；出現(xiàn)電梯損壞、停運(yùn)、關(guān)人、夾人、墜落等事故后，會(huì)同電梯維認(rèn)定；對(duì)使用不符合安全技術(shù)規(guī)范電梯的行為進(jìn)行查處；要應(yīng)急救援措施的行為；對(duì)出現(xiàn)故障或異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患、繼續(xù)使用的行為進(jìn)行查處；市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）依法應(yīng)當(dāng)審批的，經(jīng)有關(guān)部門審批后建設(shè)、房管、文化、衛(wèi)生計(jì)生、公安、消防、環(huán)保等部門依法監(jiān)管；涉及許可審批事項(xiàng)的，由許可審批部門依法監(jiān)管；但未獲審批擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)審批部門依法監(jiān)督查處；對(duì)各類虛假?gòu)V告，收售假冒、偽劣商品等違法行為進(jìn)行查處；配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理因上述問(wèn)題引起的矛盾糾紛。（九）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責(zé)：把物業(yè)管理做為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，成立鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定搞好服務(wù)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履職；宅小區(qū)簡(jiǎn)易物業(yè)管理；負(fù)責(zé)召集物業(yè)聯(lián)席會(huì)議，做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)退出交接工作；調(diào)解物業(yè)矛盾和糾紛；3搭亂建、圈占綠地、占用消防通道、改變房屋性質(zhì)等違規(guī)行為予以責(zé)令整改，并及時(shí)向有關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處理；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)舊住宅區(qū)改造主體責(zé)任并組織實(shí)施；（十）社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)：要加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，按照便于管理、服務(wù)和居民自治原則確定居委會(huì)轄區(qū)，可以以河流、街、巷、路等明顯標(biāo)志為界線，鼓勵(lì)住宅小區(qū)設(shè)立社區(qū)居委會(huì)。社區(qū)居委會(huì)要把物業(yè)管理工作納入社區(qū)重點(diǎn)工作來(lái)抓，在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)下做好本轄區(qū)開展社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理有關(guān)的工作；監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)，在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）業(yè)管理中的矛盾糾紛；對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)代為履行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)；協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立和換屆工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）事項(xiàng)的合理性提出建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理業(yè)主或物業(yè)使用人違反業(yè)主管理規(guī)約的行為。（十一）專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位：供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第379號(hào)）、《省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《某市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。三、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制（一）建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由各街道辦事處負(fù)責(zé)召集，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局、住建局、房地產(chǎn)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主代表）、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等部門負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議一般每月召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。（三）加強(qiáng)物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)。各