關(guān)于全州外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

關(guān)于全州外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)研報(bào)告（審議稿）港澳臺僑和外事委員會（2023年9月29日）為找準(zhǔn)制約我州外資企業(yè)發(fā)展的主要問題，提出進(jìn)一步推動外資企業(yè)健康、有序發(fā)展的意見和建議，今年4-6月，我專委會會同州商務(wù)局組成專題調(diào)研組，在崔哲云副主席帶領(lǐng)下，深入到延吉、琿春、圖們、安圖、龍井5個外資企業(yè)較為集中的縣（市）和吉林特來紡織、延吉秀愛食品、琿春森林山木業(yè)等15戶重點(diǎn)外資企業(yè)就全州外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況截至2023年底，全州共有外資企業(yè)764戶。合同利用外資累計(jì)12.7億美元，直接利用外資累計(jì)7.9億美元。從外資企業(yè)投資類別看，外商獨(dú)資企業(yè)587戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的76.9％，直接利用外資4.6億美元；中外合資企業(yè)160戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的20.9％；中外合作企業(yè)17戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的2.2％。從外資企業(yè)投資領(lǐng)域看，外資企業(yè)主要分布在制造業(yè)、社會服務(wù)業(yè)。其中，制造業(yè)473戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的61.9％，直接利用外資6.2億美元；社會服務(wù)、住宿餐飲132戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的17.3％。從外資企業(yè)投資國別看，韓國仍然是主要投資國，韓資企業(yè)544戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的72.5％，直接利用外資4.9億美元；香港、日本投資企業(yè)分別為54戶和43戶，分別占全州外資企業(yè)總數(shù)的7.1％和5.6％。從外資企業(yè)投資縣（市）看，主要分布在延吉市、琿春市。其中，延吉市378戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的49.5％，直接利用外資3.4億美元；琿春市150戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的19.6％，直接利用外資1.6億美元。從外資企業(yè)投資規(guī)模看，投資總額在1000萬美元以上的外資企業(yè)43戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的5.6％，直接利用外資5.9億美元；投資總額在20萬美元以下的外資企業(yè)535戶，占全州外資企業(yè)總數(shù)的70.1％。從外資企業(yè)的作用和影響看，經(jīng)過多年的發(fā)展，外資企業(yè)已經(jīng)成為我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，在增加固定資產(chǎn)投資、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)外貿(mào)增長等方面發(fā)揮了較大作用，對全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。二、存在的主要問題（一）存活率低，在全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用和影響日益下降。截至2023年底，全州共審批外資企業(yè)2526戶，目前僅存764戶，企業(yè)存活率僅為30.1％?，F(xiàn)存的外資企業(yè)無論是投資規(guī)模、企業(yè)數(shù)量，還是銷售收入、繳納稅金、吸納勞動力均落后于上世紀(jì)90年代。上世紀(jì)90年代，外資企業(yè)直接投資占全州固定資產(chǎn)投資比重一度高達(dá)40.2％，大部分年度都在20％以上，而2023年這一比例僅為0.6％，創(chuàng)歷史新低；外資企業(yè)出口占全州出口的比重一直在50％以上，而2023年這一比例為27％，比全國低29個百分點(diǎn)；外資企業(yè)安置就業(yè)人員曾高達(dá)5萬人，占全州企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的20％，而2023年僅為1.7萬人，占全州企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的7％。房（淋二騎）后成本址上漲吧壓力早大斧。膠一是扶勞動悔力成張本依增加濱。古新《產(chǎn)勞動音法》馬的鄉(xiāng)實(shí)施迅，棍增加位了用島工成變本，蠅尤其商是擱對紡算織服沫裝、萬農(nóng)產(chǎn)免品加休工等認(rèn)勞動過密集襪型企隙業(yè)矩影響吳較大穿。耍據(jù)統(tǒng)營計(jì)，盞自新謎《勞錄動法膏》頒公布實(shí)腦施以跳來，勺我州哈外資奉企業(yè)坑工資伸成本包增加懇了約由3唇0％崗，泡折合隨2符00惰-蕉4腫50狼元/礎(chǔ)月到。山二葡是目運(yùn)輸請成本灣增加堅(jiān)。冷目前評，我標(biāo)州對歐俄、賴對粉朝范通道重仍然拜通道琴不暢果，外備資企譽(yù)業(yè)出慚口河商品死仍需挑繞道僚大連丟等港舊口?？糜捎跐O重油辮、燃元煤等立價(jià)格沃逐年恭提高徑，海耳運(yùn)成圖本已握經(jīng)上慌漲了懸30地％-個50逃％銳。首與2度00河7年鈔相比室，研20裝09融年從鉤大連酸運(yùn)往創(chuàng)美國獵的存集裝吐箱鼓運(yùn)費(fèi)皇增加覺了圖15懷00喂-2身00暖0元采/個六。奧州內(nèi)水鐵路橡運(yùn)力夏資源撥配置錯不均禽。愿延邊灰天池龜?shù)V泉配水棋有限潤公司倒、歲東北岡木業(yè)雄有限泛公司默、談延邊逢泰光奸橡膠華有限拔公司購等企后業(yè)因樣火車撤皮緊膀張，部貨物旦大量矛積壓尿，不書得不它轉(zhuǎn)走菌陸路貸，增借加了作運(yùn)輸砍成本栗。帽三膜是社人民磚幣升投值，祥直接芒削減環(huán)了企均業(yè)利挑潤，碼間接臂增加掉了企孕業(yè)成鍛本。脫截至某今年進(jìn)7月逗，人奇民幣澤累計(jì)船升值打超過頑22鳳％士，擁全州淘外資砍企業(yè)告損失更嚴(yán)重膠。摩去腎年，婆因匯掃率波遙動致越使捐大京謀延吉饅紡織呼有限浩公司蛇損失料近1兆00改0貧萬元肆人民遷幣慘；肆天三腹（延練邊）譜新產(chǎn)費(fèi)品有方限公污司損蘆失超掌過2肅00丑萬元陪人民睬幣。訓(xùn)（伐三嚴(yán)）龜人壞力資咳源只匱乏藥。勻一是彩專業(yè)方人才恒短缺礙。隨似著我貍州與桶沿海微、甚志至是崇省內(nèi)獎部分職地區(qū)各經(jīng)濟(jì)園差距精的拉辰大，床部分譯專業(yè)隊(duì)人才怎外流擠。州批內(nèi)現(xiàn)程存外出資折企業(yè)推管理公人員應(yīng)、閉技術(shù)青人員槐均標(biāo)出現(xiàn)論不同珠程度產(chǎn)短缺紐。港二是籠勞動灰力短屆缺。兩這一魔問題爬在紡熱織服龜裝、艘農(nóng)產(chǎn)悲品加弄工等胞勞動蕩密集前型企轟業(yè)恨中益的債表現(xiàn)辟尤為制突出委。惡吉林張?zhí)貋響浖徔椄邢奚倒究奘俏覜]州最廈大的海外資膛企業(yè)繭之一拾，長萌年來銷一直瓶保持曬通暢夾的產(chǎn)幻、購扛、亦銷渠響道跌。霜但是半由于找勞動節(jié)力短遭缺，則特別助是2強(qiáng)00洪8逢年以隨來熟閥練技音術(shù)工棒人難天以為側(cè)繼，勸用工侮缺口謊一直窯在綠15葬0－綱20偏0閣人指左右侮，椅約占秒企業(yè)吃用工恢總數(shù)擴(kuò)的2痰0％汁，只嚴(yán)重舊影響驅(qū)企業(yè)鞋的正閃常經(jīng)僅營宣。棗（允四繁）趣流動嘩資金道短缺只。庸一是副金融申危機(jī)臟導(dǎo)致顆的訂安單短吃缺、臟付款踢延期少、約客戶框壓絕價(jià)，拉致使緣大部談分企脆業(yè)季流動云資金股緊張唱。二乓是貸繡款難山。核由于底抵押辱、淋擔(dān)保粉等問膨題難寺以解范決吐，橡外資害企業(yè)裂很預(yù)難從翠國家駕商業(yè)坡銀行谷獲得橡貸款板。三引是趟民間暢融資賽成本巧高。叫為維啄持摩正常正的篩生產(chǎn)默經(jīng)營內(nèi)，外店資企鋼業(yè)被隨迫轉(zhuǎn)捐向民肯間借度貸宗。民框間借災(zāi)貸白年息剛較演高俊，有忽的甚精至高的達(dá)1較5％玻，融愧資成嶺本難漁以承除受似，且款風(fēng)險(xiǎn)伐極大梁。襯（房五假）姑后期適服務(wù)度薄弱拘。模一是披“重難招商部，輕蒼服務(wù)共”?？s各級煮政府鄉(xiāng)及管釘理部帳門壤注重蕉招商摟引資維，耗但是陪對已耗經(jīng)入興駐的沒企業(yè)饅卻井疏于坑管理肆，疼主動秤服務(wù)貿(mào)意識撥較差愛。呆二是織多頭獻(xiàn)管理惕。委在外炭資企練業(yè)管廢理過陶程中漿，商緒務(wù)、抵工商債、稅屠務(wù)、育公安廣、土筋地、甘環(huán)保東等液近3介0個摩部門蓬條塊旺管理含，各夢自為鬧政。隆商務(wù)龍部門表雖然想是外鼠資企坐業(yè)肥主惹管部涂門，役但是稀由于刃并不緩具有胞任何鉛執(zhí)法唐權(quán)限屈，憲管理盈職能般很難隸得到辨有效算發(fā)揮瞎。星三是刻涉外斃軟環(huán)已境仍開需改叨善。亞部分駱行政周審批茅事項(xiàng)演仍然口存在環(huán)手續(xù)巴繁瑣陸、中罩間環(huán)時節(jié)多齊、推彼諉扯演皮插等客問題昨。壯三、柄幾點(diǎn)統(tǒng)建議嶄（一誰）溫統(tǒng)一霸思想本認(rèn)識埋，中全力掏做好鹿利用劉外資任工作薄明確粘做好階利用間外資呆工作冠的重古要性府和緊壓迫性毒。徑當(dāng)前逝，“壺經(jīng)濟(jì)軟總量拐不大女、結(jié)燒構(gòu)不沉優(yōu)、福后勁靜不足估、經(jīng)大濟(jì)發(fā)火展總濃體滯標(biāo)后”巴仍是漁困擾納我州睬經(jīng)濟(jì)警社會勁發(fā)展警的難肥題。桃而作燃為斷以特毫定方貸式獲叉得并綠運(yùn)用艙國外縫資金鐘發(fā)展競國低內(nèi)靠經(jīng)濟(jì)換的一掃種形驚式，猴利用室外資赴不但揚(yáng)是加帖快經(jīng)哲濟(jì)發(fā)霉展、罵壯大疑經(jīng)濟(jì)朝總量伴、促雞進(jìn)生梢產(chǎn)方附式轉(zhuǎn)倘變和目產(chǎn)業(yè)剖升級洽的捷朱徑，啞更是丙我州褲落實(shí)講《長猛吉圖車規(guī)劃免綱要渣》確蝶定的洽目標(biāo)背任務(wù)豆，向頂國外方要資丈源、莊要市積場，朋“走席出去蠅”拓望展發(fā)藥展空等間，撿實(shí)現(xiàn)據(jù)與國懼際市掌場有塑效接斷軌、指實(shí)施慶全方貓位對異外開煌放戰(zhàn)慶略的謎重要土選擇舌。善但自續(xù)19汪98紐年注以來證，我逃州直皆接利門用外立資一原直在今50末00兵萬美使元徘猛徊不烏前，酒從未就恢復(fù)強(qiáng)到1奮99繞6年悲1.怠34曲億美知元的善歷史蹄最好晨水平柜。利遷用外柴資工扭作絹也顯羞得重乞視不涂夠、裂招法讓不多離、效建果不切好。駁《長格吉圖南規(guī)劃催綱要稅》的口實(shí)施眼，使濾我州李成為茄國家虜實(shí)施芽區(qū)域焰協(xié)調(diào)啞發(fā)展揭戰(zhàn)略漏的重半點(diǎn)，哀國內(nèi)辣外客僚商投信資的拘熱點(diǎn)探、創(chuàng)分業(yè)的瘦樂園跪，東佛北最舊具發(fā)膠展活弟力、鞠最具次投資左吸引莊力的日地區(qū)給之一順。我員們應(yīng)矮抓住綢這一濱千載約難逢害的歷裕史良旅機(jī)，乓不斷姥鞏固碧現(xiàn)有叨成果灶，將軋我州他發(fā)展懲外向種型經(jīng)扶濟(jì)的奔區(qū)位同、資飄源等達(dá)潛在檢優(yōu)勢喜迅速鉆轉(zhuǎn)變寧為現(xiàn)醬實(shí)優(yōu)色勢，壤不斷貪加強(qiáng)肢利用乳外資搖工作聲，進(jìn)亦而取鉛得謀突破建。稍全力古做好淚利用費(fèi)外資懂工作批。脊一是誓做好該項(xiàng)目營的桿篩選否、斃儲備誓、包命裝和忠宣傳威推介峽工作登，為禽利用賽外資帽奠定約堅(jiān)實(shí)妙的基財(cái)?shù)A。勒二是禮充分劣利用悼長吉處圖開換發(fā)開年放的慧政策蓬機(jī)遇衰，著依托律區(qū)位拋和資肥源優(yōu)長勢，存吸引酒、隔鼓勵混更多幻的戰(zhàn)待略投誘資者仇投資滲高技虧術(shù)產(chǎn)所業(yè)、查農(nóng)產(chǎn)遇品加睬工業(yè)怪、現(xiàn)擠代服短務(wù)業(yè)截等重插點(diǎn)發(fā)易展行財(cái)業(yè)，搜促進(jìn)耗我州坐產(chǎn)業(yè)持升級良和技獸術(shù)創(chuàng)光新。瞞三是過要詠搶抓遍《長嫩吉圖拳規(guī)劃梅綱要味》的聽實(shí)施義機(jī)遇折，嚴(yán)云格按公照產(chǎn)詠業(yè)集蔽聚、環(huán)布局圖合理尸、用拼地集探約、寸環(huán)境配友好霧的原酬則，雙建設(shè)茂好掠各級羨各類山開發(fā)匆區(qū)、隱工業(yè)冷集中總區(qū)頓，炒積極容構(gòu)建現(xiàn)與日液本、眨韓國里、俄繞羅斯衫的產(chǎn)內(nèi)業(yè)協(xié)繡作區(qū)惹，引港進(jìn)一基批產(chǎn)滴業(yè)關(guān)晃聯(lián)度捏大、凱技術(shù)階含量損高、腸輻射率帶動明力強(qiáng)輝的重預(yù)大項(xiàng)逗目。寶四愈是亂下大攪力氣弟做好萄已簽蹲約項(xiàng)塘目的章跟蹤尿落實(shí)餅工作毀。獵近年找來，王我州蝶在歷清屆撐東北賓亞博憲覽會遞、圖淡洽會撿等叼展會棒上簽斧署了草大批迎投資貧合作英合同堂或意慶向羽。趴但是掠總體佛看合度同履任約率懶、資或金到坦位率哈均較奏低蝕。掠建議賢組織液專業(yè)燒人員緞，采潤取有術(shù)效措以施對劈已簽蜂約項(xiàng)未目進(jìn)市行跟舌蹤落摟實(shí)，竭并及谷時清比理失玩效或喪違約雜的投筒資合她同。來五是畏繼續(xù)禁加強(qiáng)雹涉外秩軟環(huán)筑境建巾設(shè)狼工作詳，笨增強(qiáng)絮服務(wù)獵意識鵲，笛加大遞服務(wù)哈力度逗，盒努力待營造亭親商往、富赴商醋、安誘商頁的西良好嘴氛圍糠。嶄（斤二恨）隨加嗚大蒜扶持辣力度峰，吼積極冶建設(shè)錘外資畜企業(yè)鼻產(chǎn)業(yè)姻基地借研究沿出臺給扶持倍政策泛和具南體措裁施。日今年娃4滔月，姜國務(wù)只院出覆臺了添《關(guān)止于進(jìn)便一步帥做好柄利用品外資堂工作步的若晃干意淡見》唇（以叮下簡逝稱《蓄意見美》）終。匯我州滔應(yīng)以增貫徹毛落實(shí)援《意櫻見》矩為契藝機(jī)，撲大膽前探索骨《長循吉圖遲規(guī)劃處綱要孕》賦蛙予我遠(yuǎn)們的墊先行蝦先試鋤權(quán)，長規(guī)范因管理陜，強(qiáng)豬化服購務(wù)，災(zāi)做好栽外資漠企業(yè)樣幫扶據(jù)工筒作。察一是烈認(rèn)真枝學(xué)習(xí)涉，特已別是垃要“災(zāi)吃透型”《坊意見寒》濟(jì)、《劫長吉鍵圖規(guī)扶劃綱扔要》測中眾有關(guān)拳利用莊外資堤、投周資領(lǐng)喂域、幼產(chǎn)業(yè)超布局敢及加榜強(qiáng)圖條們江苗國際運(yùn)合作旬開發(fā)若等方繪面的窮意見瀉和要梯求微，結(jié)渴合實(shí)妥際，續(xù)為我籃所用膨。二灣是冷盡快鍬研究銹制定塞《延礦邊州寸關(guān)于桶進(jìn)一俊步促斷進(jìn)利勞用外吊資工糖作的塊實(shí)施癥意見哈》，眾分析需今后惹一段張時期免我州角利用泉外資替工作礦的新再形勢卻，明批確新款任務(wù)見，提撇出新照要求垃，并悼制定秩切實(shí)項(xiàng)可行晌的漆扶持預(yù)措施營和辦撿法。恩三哈是要陪做好甩現(xiàn)有塞外資刷企業(yè)衰的服墻務(wù)工浴作。齡建議齊成立座由州改政府脫主要某領(lǐng)導(dǎo)偶任組叛長的混“延晉邊州見外資耽企業(yè)尾管理霜工作寶領(lǐng)導(dǎo)拉小組烏”，爐全權(quán)幕負(fù)責(zé)說全州列外資什企業(yè)務(wù)審批怕、管啊理、露服務(wù)假等工抗作。完下設(shè)失常設(shè)崇機(jī)構(gòu)住，定輝期組巧織有無關(guān)部幸門召她開協(xié)依調(diào)會丟議解哄決外蹈資企旋業(yè)在衡審批聯(lián)、生訓(xùn)產(chǎn)、交生活恩中出級現(xiàn)的意困難肢和問覆題，夸監(jiān)督煤各級堂政府您和部痰門已敘經(jīng)出慌臺的驗(yàn)有關(guān)錘外資嗽企業(yè)晚、外身商的銜優(yōu)惠易政策吐或制隆度的慎貫徹講執(zhí)行紛。蘿嘗試柜建設(shè)趣外資梨企業(yè)玻產(chǎn)業(yè)密基地旅?？⊥ㄟ^橋多年詞的發(fā)遷展，帆我州的已經(jīng)共培育刊了吉吐林特類來紡殊織有考限公怕司、鋤延吉碌秀愛喘食品醫(yī)有限點(diǎn)公司檢、琿燃春森位林山炕木業(yè)碰有限效公司未、延欣吉喜飾來健囑實(shí)業(yè)忌有限未公司鍋等行摘業(yè)特味征明版顯、隨帶動胖作用攻較強(qiáng)覺、發(fā)纏展?jié)搹?fù)力較估大的稍外資德企業(yè)熔。在印繼續(xù)所加大行扶持辭力度煙，病引導(dǎo)凡其做音大做非強(qiáng)的訊基礎(chǔ)也上，伶找準(zhǔn)乎產(chǎn)業(yè)蝕對接檢點(diǎn)，丑建立睡產(chǎn)業(yè)貧配套盟服務(wù)記體系砌，著帶動侵上下莫游產(chǎn)蘿業(yè)發(fā)度展挎，努困力燥形成今良性仙發(fā)展冷的諸產(chǎn)業(yè)黎循環(huán)丟。緒目前珍，琿佛春市碼部分沖紡織各企業(yè)腸已經(jīng)哭形成蒜了以震吉林某特來不紡織漲有限確公司漠為核室心輪，包們括脂“接煌受訂聽單-貞委托哭加工嗎-貼警牌出答口”米等環(huán)輝節(jié)醋的顏產(chǎn)業(yè)劈鏈條唱，客寺觀上肌完成炭了踩小規(guī)性模產(chǎn)癢業(yè)聚膝集望?，q岸春森演林山旅木業(yè)闖有限寒公司獄也以亂優(yōu)良織資產(chǎn)森成立蠢了心琿春吹森林側(cè)狼木申業(yè)有拉限公曠司，飼并做驗(yàn)到了業(yè)當(dāng)年師建設(shè)誓、當(dāng)逢年達(dá)宮產(chǎn)、皇當(dāng)年達(dá)出口沈超千恢萬美誓元?？釉诮輰?shí)踐覺中，法我們刺可以寸借鑒磨目前哲大型脹外資耀企業(yè)就自發(fā)術(shù)形成踩產(chǎn)業(yè)冊鏈條孟的經(jīng)重驗(yàn)，皆積極讓規(guī)范籍和引悔導(dǎo)史建設(shè)野以疼吉林瞞特來劃紡織努有限獸公司事、小蝕島衣巨料次有限祥公司桂、大擾京延爛吉紡形織有種限公姜司易為龍使頭的粘紡織泡服裝櫻產(chǎn)業(yè)切基地留；赤以延某吉秀浴愛食餐品計(jì)有限澆公司表、吉踢林豐扣正大地豆食慘品有愈限公日司饅為龍爽頭的貨農(nóng)副偶產(chǎn)品避加工杰基地尤；以樹吉林溝福敦法木業(yè)慣有限盲公司晝、琿三春森屆林山瞞木業(yè)朝有限進(jìn)公司相為龍煉頭的繁木制本品生上產(chǎn)基幼地；允以修延吉乖喜來遠(yuǎn)健芝實(shí)業(yè)督有限傾公司冶為龍賄頭的爪醫(yī)療姜器械葵生產(chǎn)招基地姿。資（憐三阿）項(xiàng)暢通遺運(yùn)輸凍渠道說，驕不斷節(jié)拓展標(biāo)外資現(xiàn)企業(yè)硬銷售牲空間耗加強(qiáng)典全州皂運(yùn)力鴉資源哥整合疤。汗我州鵲50時％以便上的騰外資公企業(yè)量為“洽兩頭貿(mào)在外冬”的液加工私貿(mào)易扶企業(yè)里。運(yùn)杯輸成栗本是甘企業(yè)過成本直的主結(jié)要組下成部協(xié)分。欺調(diào)研京中發(fā)元現(xiàn)，袍現(xiàn)存芝許多委外資這企業(yè)請?jiān)谕丢{資初旗期都扣是造被掏我州騰中俄墾朝三殲國交胞界的虹地緣決環(huán)境煎和近右在咫董尺的咬運(yùn)輸宅優(yōu)勢糊所吸篇引拐。但謙是，夫雖斯經(jīng)過炒多年累努力西，齡我州懼對俄輩、對庸朝通閘道仍叛然是贊“通細(xì)而不校暢”路。通蘆道問擠題已慶經(jīng)嚴(yán)弄重影潤響了駐外資儀企業(yè)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)盜展含。匠許多士外資類企業(yè)州已經(jīng)隱遷至扒交通浩較為轟便捷圈的山員東半朋島、血遼東匪半島雁，甚腿至是誘內(nèi)地激?？喱F(xiàn)存性的許址多外薦資企比業(yè)即滅使沒阻有外冤遷，撤也中大筍都在祥州外盈建立免了子華公司匪或分凍支機(jī)愿構(gòu)。綿可以詞說，摟對俄打、對策朝粘通道降這一厚潛在宵優(yōu)勢妄難以煌轉(zhuǎn)變享為現(xiàn)拒實(shí)優(yōu)禽勢抵，不糠但帖直接扒影響陳著外祖資企訂業(yè)的替生存脾，也墨制約魯著錯我州飼對外攪開放色事業(yè)璃的振發(fā)展玉。篇我州虧在對移外通督道不顛暢的萍同時品，對跡內(nèi)物爆流產(chǎn)四業(yè)，寒尤其樸是鐵頌路運(yùn)擱力不蔑足問個題也撓影響減著外充資企湊業(yè)的腦發(fā)展連。解裳決外界資企合業(yè)運(yùn)淘輸難隆題，證一是估繼續(xù)隸協(xié)調(diào)費(fèi)國家信有關(guān)縱部門送及周殺邊國朽家，港盡快斑打通銜對朝冠、對跑俄通端道。棕二是籃進(jìn)行吳全州蹦運(yùn)力眼資源檔的再多配置酒。異州直腳有關(guān)沸部門罩應(yīng)配大力再協(xié)調(diào)過國家誤、漿省梢有關(guān)醫(yī)部門療，增榮加我葵州鐵末路運(yùn)田力。吉在此茄基礎(chǔ)國上，仙認(rèn)真宴做好脊各縣柱（市原）鐵秤路運(yùn)墳力需季求的勻調(diào)查藝工作帽，并撓針對爆縣（捐市）圈需求紅，對透全州桐鐵路細(xì)車皮墓進(jìn)行差重新孝分配種，短券期內(nèi)充緩解灰我州波部分遷縣（喬市）區(qū)運(yùn)力谷不足噴問題團(tuán)。耽三滲是大嶺力發(fā)刻展現(xiàn)刺代物蹲流產(chǎn)紋業(yè)。挪物流浴業(yè)是斬國家片十大見振興跪產(chǎn)業(yè)侄之一蘿。發(fā)缺展現(xiàn)熔代物他流業(yè)肯是榴解決螞我州端運(yùn)力愉不足藝或運(yùn)見力不蜓均衡根問題賺，加冤快經(jīng)藝濟(jì)發(fā)刻展巧的寒必然拔選擇刮。皂建議拍州及至各縣距（市辣）政斬府，枕特別柱是延引吉、庭琿春封、敦激化等船重要杯運(yùn)輸腔樞紐產(chǎn)縣（姑市）莖應(yīng)以高國家砍出臺撤的《廣物流教業(yè)調(diào)覺整和勿振興貌產(chǎn)業(yè)寬規(guī)劃廚》為召契機(jī)泄，結(jié)提高星對現(xiàn)藍(lán)代物匆流產(chǎn)廳業(yè)的駐認(rèn)識幼，制疤定發(fā)授展現(xiàn)除代物凳流業(yè)鋸的總肆體規(guī)患劃，壺整合編現(xiàn)有將物流株資源柄，搭夾建順銷暢的般物流責(zé)平臺冰和運(yùn)殘輸網(wǎng)完絡(luò)，謊加強(qiáng)何物流芬人才倘的引滔進(jìn)和忘培養(yǎng)雨，碧規(guī)范芳物流已產(chǎn)業(yè)焰管理殲，磁促進(jìn)這物流坦業(yè)的極整體鎮(zhèn)發(fā)展槽。殊積極臘開展逼外資慢企業(yè)駐產(chǎn)品叢內(nèi)銷偉。畏中國離涉外域法律村法規(guī)卷對外刺資企偽業(yè)，兔尤其眨是加欺工貿(mào)拖易企洞業(yè)產(chǎn)止品內(nèi)填銷有彼著嚴(yán)尊格的覽限制史。外叉資企蛾業(yè)產(chǎn)戰(zhàn)品內(nèi)架銷雖訊然阻靜力較吉大，文但也嫩有閱先例秀可循步。金纏融危談機(jī)爆壩發(fā)后網(wǎng)，狹外資塞企業(yè)屆比較塔集中倦的珠謀三角捷地區(qū)蘆開始續(xù)嘗試休外資雞企業(yè)螺產(chǎn)品局內(nèi)銷扛。否廣東目省不已經(jīng)登連續(xù)汁召開納了純兩屆霞“廣冠東外頭商投霸資企專業(yè)產(chǎn)印品（強(qiáng)內(nèi)銷倡）博楊覽會瘦”翁，疤成為枝外資融企業(yè)傾產(chǎn)品撇內(nèi)銷貸的重豪要推老手。忙今年葬上半憲年，海珠三門角寺地區(qū)北外企毛產(chǎn)品矩內(nèi)銷跳比重冒達(dá)到裕了5譯4％鹿?？社娨哉f咬，外施資企莖業(yè)產(chǎn)身品內(nèi)姥銷不路但已雹經(jīng)“口破題陸”，稀甚至者在某訓(xùn)些地質(zhì)區(qū)形伏成了夠“常踢態(tài)”泉。蘿嘗試鄭我州父外資晶企業(yè)臨產(chǎn)品撲內(nèi)銷掛，位一是壺應(yīng)融盡快籠做好拿我州津外資漁企業(yè)蔬產(chǎn)品頌內(nèi)銷鏟準(zhǔn)備壓工作轟。碎重點(diǎn)魔研究息我國差政策杏法規(guī)損中有夕關(guān)外售資企茶業(yè)產(chǎn)乳品內(nèi)涂銷的夕可行巡性，俊并對么州內(nèi)速有開吵展產(chǎn)嶺品內(nèi)好銷意筆向的雹外資她企業(yè)你進(jìn)行莊調(diào)查鄭、分半類荷。二青是組澆織商摟務(wù)、牲工商比、海傘關(guān)、端檢驗(yàn)柿檢疫饒、邊療防煙等部注門赴躁“珠兄三角熄”疼等地叛區(qū)禍學(xué)習(xí)側(cè)開展傍外資麥企業(yè)摸產(chǎn)品畝內(nèi)銷船工作動的漸先張進(jìn)經(jīng)冶驗(yàn)幸和做貿(mào)法粱。三負(fù)是剖由商起務(wù)部句門牽燙頭，們協(xié)調(diào)靜有關(guān)泡部門肺研究藝外資唯企業(yè)酬產(chǎn)品感內(nèi)銷薪“快咬速通撕道”歌政策肉，前幫助斯符合目條件逝、有漁意向豈的外波資宅企業(yè)概辦理鬧內(nèi)銷撓手續(xù)架，并靠在實(shí)爺際工往作中吐不斷倦充實(shí)觸、完譜善工外資丘企業(yè)后產(chǎn)品遲內(nèi)銷灣機(jī)制鞋。套（訴四恒）堅(jiān)康持政賭府主緒導(dǎo)，紀(jì)努力月破解凈外資碑企業(yè)吵資金莊瓶頸烤加強(qiáng)拳銀企旨對接賴工作花。巨流動支資金稍短缺晉、融覆資成偏本高瘋是卷困擾悄外京資匙企業(yè)憤發(fā)展欣的普盾遍性擁難題臨。相各級臥外資充企業(yè)貞管理吊部門寇可掘通過池深入鳥調(diào)查陶、科欠學(xué)篩請選，析整理皇匯總版出迎一批伶經(jīng)濟(jì)腎效益劃好、飄技術(shù)逼含量顫高、吉投資兩大、俗符合淺產(chǎn)業(yè)降政策子的莖企業(yè)澡，旋并格積極秧向商京業(yè)銀嗎行推叉薦，挪爭取場貸款莫支持爺。膨同時監(jiān)，挽組織奴商業(yè)蹤銀行叉深入鍋企業(yè)兄，主沸動宣牛傳金儲融政對策動丘態(tài)，精幫助樓企業(yè)賄推進(jìn)呼產(chǎn)品胸研發(fā)坐，加脖快技蜻術(shù)改袖造步棚伐，通搭建惠銀企巾對話堆平臺光。校在貸棍款擔(dān)紡保方目面戰(zhàn)，蒼積極傻嘗試濤“第晌三方咽”擔(dān)感保、趁政府在擔(dān)保輪資金掉擔(dān)保式等多燙種方養(yǎng)式?，F(xiàn)促進(jìn)芒外資候企業(yè)目融資銷。切融資放是解逼決外翅資企鮮業(yè)流緒動資撈金短泛缺的大重要犬渠道泄。一游是根課據(jù)《坡意見徹》要錦求，啞支持點(diǎn)符合宴條件避的外暫資企勤業(yè)摘嘗試義在臨境內(nèi)宴公開誰發(fā)行禿股票辟、脫企業(yè)叼債兇券申和中構(gòu)期票橡據(jù)，袍拓寬喜融資敗渠道受。二弄是積鑄極支圾持股鋪權(quán)權(quán)被能完蚊整、城資金崗短缺京的外府資企種業(yè)通斤過股擾權(quán)出被資等傷方式當(dāng)開展擦融資打。三勇是允瞞許外奉商以遵投資版企業(yè)波所獲毯得利梢潤或乞其他凍財(cái)產(chǎn)愿權(quán)益假進(jìn)行窄再投貨資。度四是域允許撥外資早企業(yè)辣以裕應(yīng)收磨帳款鹽、債屈券、蹄高科席技成胸果、攏馳名濃商標(biāo)落、專斗利權(quán)昂等無估形資陷產(chǎn)擇開展團(tuán)股權(quán)鍵出質(zhì)未等形染式的鞋擔(dān)保丑。腥（聚五祖）艇創(chuàng)新茄招工播