監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析試題與答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析試題與答案

大題（共10題）一、某公路工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式，確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi)，分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機(jī)，改用卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料，C公司原計(jì)劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送，A公司提出卷揚(yáng)機(jī)噸位不足，不能運(yùn)送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案；C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些？【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。二、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險(xiǎn),在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場(chǎng)地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時(shí)支付進(jìn)度款。【問題】1、請(qǐng)分析以上那些原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤,可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期?！敬鸢浮?、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤,可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。三、某公路工程采用招標(biāo)代理方式進(jìn)行施工招標(biāo)。在招標(biāo)與施工階段發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從交通運(yùn)輸主管部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型工程設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中，該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】3.根據(jù)現(xiàn)行公路工程專用合同條款的規(guī)定，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮保險(xiǎn)）【答案】3.（1）事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：已建工程的損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料的損毀；建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用3萬元；修復(fù)損壞工程支出10萬元。（2）事件3中施工單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：部分施工機(jī)械設(shè)備損壞的修復(fù)費(fèi)用20萬元；施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)用21萬元。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償為50+3+10=63（萬元）。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期為1個(gè)月。四、高速公路項(xiàng)目為某市政府重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金，在10月20日上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。【問題】3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書做何處理？為什么？【答案】3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。因?yàn)镃單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標(biāo)法的要求。五、某施工單位承包某工程項(xiàng)目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價(jià)660萬元,建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20％。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣,從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價(jià)的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】（3）該工程的工程預(yù)付款、起扣點(diǎn)為多少?【答案】（3）工程預(yù)付款：660萬元×20％=132萬元；起扣點(diǎn)：660萬元-132萬元÷60％=440萬元。六、某公路工程項(xiàng),工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類,對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月?！締栴}】（3）如果工程量清單中的軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石與實(shí)際情況出入太大,承包人能否得到額外費(fèi)用賠償?為什么?【答案】（3）不能得到額外費(fèi)用賠償。因?yàn)楹贤瑮l件規(guī)定,承包人在投標(biāo)時(shí)已對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,承包人考察現(xiàn)場(chǎng)后已對(duì)每一單價(jià)做出了詳盡分析,應(yīng)該自己承擔(dān)在報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)計(jì)算不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),其額外賠償無效。七、某公路工程項(xiàng)目在具備施工招標(biāo)條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國(guó)家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中，要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級(jí)及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級(jí)以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位購(gòu)買領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定，工期不長(zhǎng)于24個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時(shí)間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)，甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)考察，也沒有出席開標(biāo)活動(dòng)。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo)，開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門主持。開標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容。同時(shí)，招標(biāo)人還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由8人組成，其中招標(biāo)人代表2人，交通運(yùn)輸主管部門代表1人，評(píng)標(biāo)專家5人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題：A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計(jì)；B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個(gè)月；C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報(bào)某一子目單價(jià)；D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?！締栴}】1.指出該項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.該項(xiàng)目招標(biāo)過程中的不妥之處如下：（1）“該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本省和外省投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同”不妥。因?yàn)檫@屬于“招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”，違反了公平、公正原則。（2）“要求購(gòu)買領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在表格上登記并確認(rèn)”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。（3）“2011年4月18日為投標(biāo)截止時(shí)間”不妥。因?yàn)?，按?guī)定。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止，最短時(shí)間不得少于20天。（4）“2011年4月19日公開開標(biāo)”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。（5）“開標(biāo)由交通主管部門主持”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。（6）“開標(biāo)過程中宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密。（7）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、交通主管部門代表、評(píng)標(biāo)專家組成”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專家組成。（8）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由8人組成”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上的單數(shù)組成。（9）“評(píng)標(biāo)專家5人”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中，有關(guān)評(píng)標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的2/3。八、某公路工程在完成監(jiān)理、施工招標(biāo)后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定工作流程等步驟,來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。3、在監(jiān)理人員主要職責(zé)中,其駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)如下：①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量；②提出保證工程質(zhì)量的措施和手段,組織進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽驗(yàn)；③簽發(fā)支付證書；④批準(zhǔn)各項(xiàng)工程開工報(bào)告,發(fā)出各分項(xiàng)工程開工通知；⑤經(jīng)常巡視工地,及時(shí)解決處理影響工程質(zhì)量的問題；⑥建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報(bào)制度。【問題】試分析駐地監(jiān)理的職責(zé)有無不足之處?為什么?【答案】3、駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)中第③條不妥；第③條中“簽發(fā)支付證書”應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。另外,職責(zé)中遺漏了向承包人發(fā)出質(zhì)量控制的指示。九、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工。【問題】（1）你認(rèn)為業(yè)主代表的做法是否正確?為什么?【答案】（1）業(yè)主代表的做法不正確。理由：①業(yè)主代表不應(yīng)直接分包,工程分包是承包人的權(quán)利,業(yè)主這樣做屬于違約。②業(yè)主代表沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對(duì),業(yè)主這樣做也屬于違約。③業(yè)主代表自行選擇分包人不正確。一十、某公路工程項(xiàng),工程量清單中的土方開挖