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文檔簡介
養(yǎng)老服務的認識與思路演示文稿本文檔共25頁;當前第1頁;編輯于星期三\2點17分優(yōu)選養(yǎng)老服務的認識與思路本文檔共25頁;當前第2頁;編輯于星期三\2點17分一、養(yǎng)老為什么成為熱點二、對養(yǎng)老服務的認識三、今后思路本文檔共25頁;當前第3頁;編輯于星期三\2點17分為什么現(xiàn)在這么熱:經濟的因素,邁入全面小康帶來需求多樣化,政府有錢了;人口的因素,加速老齡化,家庭空巢化,結構小型化,流動頻繁化,子女高壓化;一、養(yǎng)老為什么成為熱點本文檔共25頁;當前第4頁;編輯于星期三\2點17分公共服務發(fā)展的因素,交通、教育、醫(yī)療等達到一定程度;個人焦慮的因素,人人都會老,家家都有老,有所接觸認知,容易成為一個話題,未必是真實的需求。本文檔共25頁;當前第5頁;編輯于星期三\2點17分總書記重視去年三次指示,分別是:
5月27日的政治局第32次集體學習
10月11日中央全面深改領導小組會議
12月22日中央財經領導小組第14次會議本文檔共25頁;當前第6頁;編輯于星期三\2點17分養(yǎng)老服務業(yè)既是關系億萬群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。構建居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。本文檔共25頁;當前第7頁;編輯于星期三\2點17分國務院辦公廳下發(fā)《關于放開養(yǎng)老服務市場提高養(yǎng)老服務質量的意見》《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》本文檔共25頁;當前第8頁;編輯于星期三\2點17分省第十四次黨代會
肯定:“社會養(yǎng)老服務體系基本建成”。
提出目標時,強調:社會養(yǎng)老服務質量明顯提升。部署改革時,要求深化養(yǎng)老服務和醫(yī)養(yǎng)護一體化改革;部署今后五年加強和改進公共服務時,要求加快構建多層次社會化養(yǎng)老服務體系,積極實施智慧養(yǎng)老服務工程,使每個老年人都老有所養(yǎng)、老有所依、老有所學、老有生活品質。本文檔共25頁;當前第9頁;編輯于星期三\2點17分二、對養(yǎng)老服務的認識
事業(yè)與產業(yè)養(yǎng)得起與養(yǎng)得好體制內與體制外數(shù)量與質量需求與供給
養(yǎng)老與“三社”本文檔共25頁;當前第10頁;編輯于星期三\2點17分事業(yè)與產業(yè)民生事業(yè)、朝陽產業(yè),以改革作為養(yǎng)老服務體系發(fā)展的動力,理清政府與市場的邊界,充分發(fā)揮政府、市場、社會三者的積極作用。關注點不同,事業(yè)要解決剛需,解決兜底;產業(yè)重在引導,形成平等市場主體。事業(yè)發(fā)展的問題,用產業(yè)解決,產業(yè)帶動事業(yè)。本文檔共25頁;當前第11頁;編輯于星期三\2點17分養(yǎng)得起與養(yǎng)得好
8月30日的新聞聯(lián)播—“浙江社會化養(yǎng)老,養(yǎng)得起還要養(yǎng)得好”。低保,服務補貼實現(xiàn)了養(yǎng)得起。社會組織和企業(yè)成為養(yǎng)老服務供給的主要力量,通過市場供給實現(xiàn)高中低配備,質量提升,實現(xiàn)養(yǎng)得好。從標間到單間。本文檔共25頁;當前第12頁;編輯于星期三\2點17分體制內與體制外
與社區(qū)建設、社會救助不同。民辦機構超過公辦機構,解決一些問題不能立竿見影。兩個擠壓:公辦擠壓民辦醫(yī)療護理擠壓養(yǎng)老護理本文檔共25頁;當前第13頁;編輯于星期三\2點17分數(shù)量與質量
沒有數(shù)量就沒有質量,數(shù)量有了講質量。數(shù)量擴張轉變?yōu)橘|量提升,從無到有,從有到優(yōu)。德國1.3萬家73萬護理員。本文檔共25頁;當前第14頁;編輯于星期三\2點17分需求與供給
自上而下的養(yǎng)老服務供給與自下而上的養(yǎng)老服務需求,供需錯位。養(yǎng)老服務要考慮三大差別:收入差別,身體差別,城鄉(xiāng)差別。本文檔共25頁;當前第15頁;編輯于星期三\2點17分收入不同需求不同?;盍先?、高齡老人、失能失智失獨老人,需求也不同。
城市老年人分布集中、經濟基礎好、機構進入意愿大、市場化程度高。農村老年人分散居住、經濟狀況較差、不愿離鄉(xiāng)、社會力量進入意愿低、市場化程度發(fā)展不足。本文檔共25頁;當前第16頁;編輯于星期三\2點17分養(yǎng)老與“三社”
基層社會治理要三社聯(lián)動,養(yǎng)老離不開“三社”,社區(qū)資源支持居家養(yǎng)老,社會組織承接運營,社會工作介入。本文檔共25頁;當前第17頁;編輯于星期三\2點17分
放開養(yǎng)老市場實行公建民營深化居家養(yǎng)老壯大護理隊伍注重四個結合三、今后思路本文檔共25頁;當前第18頁;編輯于星期三\2點17分
一是放開養(yǎng)老市場。
整合審批流程,明確牽頭部門,放寬養(yǎng)老機構設立許可條件。理順價格體系。完善養(yǎng)老服務補貼制度,統(tǒng)籌收入因素、身體因素和貢獻因素,適當擴大補貼對象,提高補貼標準。本文檔共25頁;當前第19頁;編輯于星期三\2點17分
二是實行公建民營。
今后不再鼓勵政府投資建設超大型的養(yǎng)老機構。解放思想,破除障礙,公建養(yǎng)老院民營達到90%以上。本文檔共25頁;當前第20頁;編輯于星期三\2點17分
三是深化居家養(yǎng)老。
完成省政府為民辦實事項目。鼓勵照料中心社會化運營,達到60%以上。在鎮(zhèn)(街道)一級和部分社區(qū)建設示范型,具備照料、日托、全托功能。長期護理保險要充分考慮居家養(yǎng)老,家庭適老化改造,養(yǎng)老設備購買、租賃可列支。本文檔共25頁;當前第21頁;編輯于星期三\2點17分
本文檔共25頁;當前第22頁;編輯于星期三\2點17分
四是壯大護理隊伍。增強政策的吸引力。給予社保補貼和崗位津貼。創(chuàng)新機制,用產業(yè)解決。培養(yǎng)選拔各級養(yǎng)老護理領軍人才。選派一批養(yǎng)老護理專業(yè)學生到德國、日本實習研修。本文檔共25頁;當前第23頁;編輯于星期三\2點17分
五是注重四個結合。機構養(yǎng)老與居家養(yǎng)老結合磚頭床頭人頭補助結合醫(yī)養(yǎng)結合線上與線下
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