易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)復(fù)核

-13-易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告一、基本情況（一）項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目背景涉農(nóng)專項(xiàng)資金是為推動(dòng)貧困縣全部摘帽銷號(hào)、建檔立卡貧困人口全部脫貧，2020年鳳凰縣依據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及其工作要求統(tǒng)籌整合使用資金，自主集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。該項(xiàng)目主要根據(jù)《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2019〕7號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2016〕53號(hào)）、《鳳凰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鳳凰縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法>的通知》（鳳政辦發(fā)〔2017〕12號(hào)）以及《鳳凰縣2019年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金使用方案》（鳳扶字〔2019〕28號(hào)）、鳳凰縣發(fā)展和改革局《關(guān)于將易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入2019年統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目計(jì)劃的請(qǐng)示》（鳳發(fā)改〔2019〕130號(hào)）等文件確認(rèn)項(xiàng)目的立項(xiàng)。2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況（1）項(xiàng)目實(shí)施情況。根據(jù)鳳凰縣發(fā)展和改革局《關(guān)于將易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入2019年統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目計(jì)劃的請(qǐng)示》（鳳發(fā)改〔2019〕130號(hào)），鳳凰縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)2019年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知（第十二批）》（鳳扶字〔2019〕49號(hào)），項(xiàng)目立項(xiàng)后，鳳凰縣發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱“縣發(fā)改局”）通過(guò)招投標(biāo)程序選取項(xiàng)目實(shí)施單位（湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司），根據(jù)鳳凰縣發(fā)展和改革局《關(guān)于鳳凰縣漆樹(shù)、油桐樹(shù)種植項(xiàng)目的備案證明》（鳳發(fā)改字〔2018〕390號(hào)），項(xiàng)目于2018年9月開(kāi)始正式實(shí)施。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：在臘爾山臺(tái)地建設(shè)發(fā)展油桐樹(shù)種植基地2000畝，每畝預(yù)期種70株左右油桐樹(shù)種子，主要項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在禾庫(kù)鎮(zhèn)科甲村、禾庫(kù)鎮(zhèn)吉云村、兩林鄉(xiāng)高巖村；在臘爾山臺(tái)地建設(shè)發(fā)展漆樹(shù)種植基地2500畝，每畝預(yù)期種70株左右漆樹(shù)樹(shù)苗，項(xiàng)目主要實(shí)施地點(diǎn)在兩林板當(dāng)村、兩林板如村、禾庫(kù)科甲村、禾庫(kù)龍角村。經(jīng)查看項(xiàng)目相關(guān)驗(yàn)收資料，該項(xiàng)目于2019年9月15日驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行管理，保障種植基地持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生效益。由于項(xiàng)目正處于前期階段，建設(shè)5年后才開(kāi)始有收益，前期主要是培育管護(hù)階段，目前項(xiàng)目整體產(chǎn)出效益不佳。（2）項(xiàng)目分紅情況。根據(jù)湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂的投標(biāo)承諾函，油桐項(xiàng)目2019年起每年給4778人搬遷群眾固定分紅300元，連續(xù)3年，3年后，油桐基地由委托公司負(fù)責(zé)管理采摘，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，按照項(xiàng)目利潤(rùn)的20%給易扶搬遷戶進(jìn)行分紅，且分紅收益不低于投入資金的10%；漆樹(shù)項(xiàng)目從2019年起每年給4778人搬遷群眾固定分紅300元/畝，連續(xù)5年；第6年開(kāi)始，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，托管公司將項(xiàng)目利潤(rùn)的20%給搬遷戶進(jìn)行分紅，且分紅資金不低于投入資金分紅的10%。經(jīng)與單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通及查看相關(guān)分紅資料，2019年公司給禾庫(kù)鎮(zhèn)易扶搬遷建檔立卡戶4778人分紅，每人分紅404元左右，2019年度共計(jì)分紅約193.99萬(wàn)元。2020年考慮到項(xiàng)目實(shí)際情況，湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與禾庫(kù)鎮(zhèn)人民政府重新簽訂了委托幫扶三方協(xié)議書(shū)，甲方前5年（即2020年-2024年）按照委托幫扶入股資金10%每年給予禾庫(kù)鎮(zhèn)安置區(qū)易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷戶932戶4784人固定分紅；后5年（即2025年-2019年），按照油桐、漆樹(shù)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的收益（指扣除生產(chǎn)管理成本后的凈利潤(rùn)），提取產(chǎn)業(yè)收益的15%作為分紅資金，且分紅資金不低于入股資金15%，由當(dāng)?shù)亟n立卡戶共932戶4784人平均分配。提取出的收益分紅資金由湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過(guò)轉(zhuǎn)帳方式上交到禾庫(kù)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶入賬，由禾庫(kù)鎮(zhèn)人民政府按照分紅資金總額和搬遷總數(shù)932戶4784人計(jì)算人均分紅金額，造好建檔立卡戶分紅花名冊(cè)，公示后，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所打卡到“扶貧明白卡”上。經(jīng)與單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通及查看相關(guān)分紅資料，2020年公司給禾庫(kù)鎮(zhèn)易扶搬遷建檔立卡戶4784人分紅，每人每年分紅203元左右，2020年共計(jì)分紅96.78萬(wàn)元。3.資金投入情況2019年縣發(fā)改局通過(guò)招投標(biāo)程序選擇了項(xiàng)目實(shí)施單位（湖南泰美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司），合同約定項(xiàng)目實(shí)施價(jià)款6,792,600.00元，其中油桐樹(shù)種植項(xiàng)目2000畝共計(jì)2,797,600.00元，單價(jià)為1,398.80元/畝；漆樹(shù)種植項(xiàng)目2500畝共計(jì)3,995,000.00元，單價(jià)為1,598.00元/畝。4.資金撥付情況2019年度鳳凰縣發(fā)展與改革局易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目根據(jù)鳳凰縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2019年第九批統(tǒng)籌整合資金的通知》（鳳財(cái)農(nóng)函〔2019〕19號(hào)）共計(jì)到位資金680.00萬(wàn)元，資金到位率100%。5.資金使用情況截止到2019年12月31日，2019年易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金支出共計(jì)679.26萬(wàn)元，資金使用率99.89%。截止到2020年1月14日，項(xiàng)目結(jié)余資金已退回財(cái)政，具體資金使用明細(xì)見(jiàn)下表：支付日期資金用途支付金額（萬(wàn)元）備注2019.9.24撥付種植油桐樹(shù)項(xiàng)目款280.00油桐樹(shù)完成工程100%2019.9.27收到油桐樹(shù)種植資金退回-0.24收到退回多撥付資金2019.9.24撥付種植漆樹(shù)項(xiàng)目款200.00漆樹(shù)完成工程量60%2019.11.25撥付種植漆樹(shù)項(xiàng)目尾款199.50漆樹(shù)完成工程量100%2020.1.14退回項(xiàng)目資金0.74退回財(cái)政結(jié)余資金-合計(jì)680.00（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)經(jīng)查看項(xiàng)目單位提交的2019年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，2019年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置為種植油桐樹(shù)2000畝，種植漆樹(shù)2500畝。項(xiàng)目具體績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況如下：指標(biāo)名稱指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)值數(shù)量指標(biāo)種植油桐樹(shù)2000畝種植漆樹(shù)2500畝質(zhì)量指標(biāo)種植作物存活率90%成本指標(biāo)油桐樹(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1600元/畝漆樹(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1400元/畝社會(huì)效益受益建檔立卡貧困人口數(shù)4778人經(jīng)濟(jì)效益油桐樹(shù)種植項(xiàng)目帶動(dòng)增加貧困人口口全年總收入143.34萬(wàn)元（300元/人）漆樹(shù)種植項(xiàng)目帶動(dòng)增加貧困人口口全年總收入143.34萬(wàn)元（300元/人）二、第三方重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況2021年9月16日，我局委托湖南財(cái)正會(huì)計(jì)師事務(wù)所，成立績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作小組，擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方案。10月25日事務(wù)所進(jìn)駐主管單位，正式開(kāi)展鳳凰縣2019年度易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。我局組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要方式有：一是聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料。詳細(xì)了解專項(xiàng)資金的政策制定、設(shè)立依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置及政策實(shí)施環(huán)境等基本情況；重點(diǎn)檢查了專項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目產(chǎn)生的扶貧效益。二是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解項(xiàng)目實(shí)施情況及運(yùn)行、管理情況等。通過(guò)與單位負(fù)責(zé)人溝通了解到，易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目主要建設(shè)地點(diǎn)在禾庫(kù)鎮(zhèn)以及兩林鄉(xiāng)，績(jī)效評(píng)價(jià)小組分別對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的項(xiàng)目主要建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。三是組織問(wèn)卷調(diào)查。為充分了解專項(xiàng)資金使用績(jī)效，我局針對(duì)易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目主要受益人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共收回有效問(wèn)卷51份。四是通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。三、項(xiàng)目績(jī)效情況（一）項(xiàng)目效益1.為當(dāng)?shù)刎毨籼峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)與公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，項(xiàng)目實(shí)施需要大量勞動(dòng)力。如每年12月至下一年3月是播種季節(jié)，每年要進(jìn)行兩到三次不定期組織施肥、除草等，能為當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)刎毨裟晔杖搿?.緩解當(dāng)?shù)胤鲐殙毫?jīng)與公司負(fù)責(zé)人溝通，公司2019年給兩林鄉(xiāng)易扶搬遷建檔立卡戶大約4778人分紅，每人分紅404元左右，2019年共計(jì)分紅約193.99萬(wàn)元；2020年年公司給禾庫(kù)鎮(zhèn)易扶搬遷建檔立卡戶4784人分紅，每人每年分紅203元左右，2020年共計(jì)分紅約96.78萬(wàn)元，推動(dòng)了當(dāng)?shù)孛撠毠ぷ鞯穆鋵?shí)，為當(dāng)?shù)鼐徑饬艘欢ǖ姆鲐殙毫?。（二）?xiàng)目問(wèn)卷滿意度現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)小組通過(guò)各村微信溝通群對(duì)項(xiàng)目主要受益人員發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)收集問(wèn)卷51份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷收集結(jié)果，易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目滿意度為89.73%。（三）評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況，2020年度鳳凰縣財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目）整體績(jī)效分值100分，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目績(jī)效等方面評(píng)價(jià)，實(shí)79.50分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“較差”。（詳見(jiàn)附件）。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析（一）項(xiàng)目投入分析：該項(xiàng)分值14分，計(jì)13.5分1.項(xiàng)目立項(xiàng)6分，實(shí)得5.5分：（1）立項(xiàng)程序規(guī)范性（2分）：項(xiàng)目申請(qǐng)符合相關(guān)要求，程序到位，無(wú)扣分；（2）績(jī)效目標(biāo)合理性（2分）：項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合客觀實(shí)際，無(wú)扣分；（3）績(jī)效指標(biāo)明確性（2分）：績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理。經(jīng)查看主管單位提交的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，發(fā)現(xiàn)未填寫(xiě)項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo)，無(wú)法判斷項(xiàng)目預(yù)期完成時(shí)間，扣0.5分。2.項(xiàng)目資金落實(shí)8分，實(shí)得8分：（1）資金到位率（4分）：資金全部按規(guī)定撥付到位，資金到位率100%，無(wú)扣分；（2）到位及時(shí)率（4分）：資金全部及時(shí)到位，到位及時(shí)率100%，無(wú)扣分。（二）項(xiàng)目過(guò)程分析：該項(xiàng)分值16分，計(jì)14分1.業(yè)務(wù)管理6分，實(shí)得4分：（1）管理制度健全性（2分）：?jiǎn)挝晃锤鶕?jù)自身情況設(shè)立專門(mén)的項(xiàng)目管理制度，扣1分；（2）制度執(zhí)行有效性（2分）：項(xiàng)目實(shí)施管理資料不充足。經(jīng)過(guò)與縣發(fā)改局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，樹(shù)苗2019年項(xiàng)目第一批播種后存活率較低，后續(xù)經(jīng)過(guò)督促項(xiàng)目單位在2020年、2021年進(jìn)行補(bǔ)種，由縣發(fā)改局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行二次驗(yàn)收，存活率已達(dá)到90%以上，但上述補(bǔ)種整改資料未提交齊全。此項(xiàng)酌情扣1分；（3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性（2分）：縣發(fā)改局遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，無(wú)扣分。2.財(cái)務(wù)管理10分，實(shí)得10分：（1）管理制度健全性（2分）：縣發(fā)改局針對(duì)項(xiàng)目自身情況設(shè)立了《鳳凰縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目資金（縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金）使用管理辦法》。該辦法對(duì)資金的扶持對(duì)象的認(rèn)定和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、部門(mén)職責(zé)、紀(jì)律規(guī)定等方面做出了具體規(guī)定，此項(xiàng)不扣分；（2）資金使用合規(guī)性（4分）：縣發(fā)改局遵守相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定，無(wú)扣分；（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性（4分）：?jiǎn)挝痪哂邢鄳?yīng)的監(jiān)控機(jī)制以及有必要的監(jiān)控措施和手段，無(wú)扣分。（三）項(xiàng)目績(jī)效情況：該項(xiàng)分值70分，計(jì)52分1.項(xiàng)目產(chǎn)出30分，實(shí)得28分：（1）產(chǎn)出數(shù)量（8分）：2019年實(shí)際種植油桐樹(shù)面積為4010.96畝，2019年實(shí)際種植漆樹(shù)面積為3866.92畝，此項(xiàng)不扣分；（2）產(chǎn)出質(zhì)量（8分）：經(jīng)過(guò)與縣發(fā)改局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，油桐樹(shù)種子由于鼠患原因，2019年項(xiàng)目第一批播種后存活率較低，僅達(dá)到65%左右，后續(xù)經(jīng)過(guò)督促項(xiàng)目單位在2020年、2021年進(jìn)行補(bǔ)種，存活率現(xiàn)達(dá)到90%以上。此項(xiàng)酌情扣2分；（3）產(chǎn)出時(shí)效（6分）：經(jīng)查看主管單位項(xiàng)目驗(yàn)收單，種植油桐樹(shù)與漆樹(shù)均在2019年9月15日進(jìn)行了驗(yàn)收。此項(xiàng)不扣分；（4）產(chǎn)出成本（8分）：油桐樹(shù)實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1,398.80元/畝，漆樹(shù)實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1,598.00元/畝，無(wú)扣分。2.項(xiàng)目效益40分，實(shí)得24分：（1）經(jīng)濟(jì)效益（10分）：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)與公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通及查看公司2019年易扶搬遷幫扶分紅發(fā)放明細(xì)表，公司每年固定給禾庫(kù)鎮(zhèn)易扶搬遷建檔立卡戶大約4784人分紅，每人分紅約404元左右，比預(yù)期下降了32.67%，此項(xiàng)扣10分；（2）社會(huì)效益（10分）：經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)與公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通及查看公司2019年易扶搬遷幫扶分紅發(fā)放明細(xì)表，公司2019年給禾庫(kù)鎮(zhèn)易扶搬遷建檔立卡戶大約4778人分紅，每人分紅約404元左右，未達(dá)到年初設(shè)置經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，此項(xiàng)不扣分；（3）可持續(xù)影響（10分）：?jiǎn)柧碚{(diào)查中的問(wèn)題“您認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施是否長(zhǎng)期發(fā)揮效益，持續(xù)減輕脫貧壓力？”的滿意度統(tǒng)計(jì)結(jié)果為88.23%，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，由于項(xiàng)目正處于前期階段，建設(shè)5年后才開(kāi)始有收益，前期主要是培育管護(hù)階段，目前項(xiàng)目整體產(chǎn)出效益不佳，此項(xiàng)酌情扣4分；（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（10分）：通過(guò)各村微信溝通群對(duì)項(xiàng)目主要受益人員發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)收集問(wèn)卷51份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷收集結(jié)果，易扶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目滿意度為89.73%，此項(xiàng)扣2分。五、存在的主要問(wèn)題（一）項(xiàng)目績(jī)效管理方面的問(wèn)題績(jī)效管理意識(shí)不強(qiáng)，效益指標(biāo)設(shè)置不合理。一是經(jīng)查看主管單位提交的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，發(fā)現(xiàn)未填寫(xiě)項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo)，無(wú)法判斷項(xiàng)目預(yù)期完成時(shí)間；二是項(xiàng)目預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益設(shè)置欠考慮，項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)未仔細(xì)考慮項(xiàng)目實(shí)際的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)效益設(shè)置偏高，導(dǎo)致2019年未完成預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)行中途需重新簽訂分紅協(xié)議。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)分紅資料及與單位項(xiàng)目人溝通，2019年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益設(shè)為：帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾追霭徇w建檔立卡戶4778人收入每人增加600元（其中油桐項(xiàng)目300元、漆樹(shù)項(xiàng)目300元），2019年實(shí)際發(fā)放分紅為404元/人；后續(xù)考慮到項(xiàng)目進(jìn)展情況與公司實(shí)際情況，2020年重新簽訂了分紅協(xié)議，每年分紅約203元/人。（二）項(xiàng)目實(shí)施管理方面的問(wèn)題1.制度建設(shè)不健全。單位未針對(duì)項(xiàng)目自身情況設(shè)立專門(mén)的資金管理制度及項(xiàng)目管理制度，主要參照《鳳凰縣人民政府關(guān)于印發(fā)<鳳凰縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法>的通知》（鳳政發(fā)〔2019〕6號(hào)〕來(lái)對(duì)資金撥付與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效管理等方面進(jìn)行要求；2.項(xiàng)目監(jiān)督管理欠規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)