國際貿(mào)易協(xié)定與組織管理知識分析

第六章國際貿(mào)易協(xié)定與組織本章要點(diǎn)●貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、種類及其適用的法律原則●關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨、歷次多邊談判、積極作用與局限性●世界貿(mào)易組織的職能、基本原則、組織機(jī)構(gòu)、特點(diǎn)與歷次部長級會議●中國復(fù)關(guān)與入世的歷程、原則立場與所做的承諾及享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約與協(xié)定的概念貿(mào)易條約與協(xié)定（CommercialTreatiesandAgreements）是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家，為了確定彼此之間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（二）貿(mào)易協(xié)定（三）貿(mào)易議定書（四）支付協(xié)定（五）國際商品協(xié)定三、貿(mào)易條約與協(xié)定的結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定一般由三部分組成。序言正文結(jié)尾四、貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的主要法律待遇條款（一）最惠國待遇條款最惠國待遇條款（MostFavoredNationTreatment,簡寫MFNT）是貿(mào)易條約與協(xié)定中最重要的法律條款之一，其含義是：締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方，其基本要求是締約一方在締約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。四、貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的主要法律待遇條款（二）國民待遇條款國民待遇條款（PrincipleofNationalTreatment）也是貿(mào)易條約與協(xié)定中的重要的法律依據(jù)之一，其含義是締約一方保證締約對方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。四、貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的主要法律待遇條款（三）互惠待遇條款互惠待遇條款（PrincipleofReciprocalTreatment）是指締約國雙方根據(jù)協(xié)議相互給予對方的對等的權(quán)利的待遇。這一條款一般不能單獨(dú)使用，要與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起使用。第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（一）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生（二）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨（三）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的歷次多邊貿(mào)易談判一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定總協(xié)定歷次多邊貿(mào)易談判情況簡表屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)參加國和地區(qū)數(shù)談判內(nèi)容和議題談判的主要成果11947年4～10月瑞士日內(nèi)瓦23個(gè)關(guān)稅減讓達(dá)成45000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占資本主義國家進(jìn)口值54%的商品平均降低關(guān)稅35%，使總協(xié)定臨時(shí)生效21949年4月～10月法國安納西33個(gè)關(guān)稅減讓達(dá)成近5000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使應(yīng)征稅進(jìn)口值5.6%的商品平均降低關(guān)稅35%31950年9月～

1951年4月英國托奎39個(gè)關(guān)稅減讓達(dá)成9000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占進(jìn)口值11.7%的商品平均降低關(guān)稅26%41956年1～

5月瑞士日內(nèi)瓦28個(gè)關(guān)稅減讓達(dá)成近3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%，相當(dāng)于25億美元的貿(mào)易額51960年9月～

1962年7月瑞士日內(nèi)瓦（狄龍回合）45個(gè)關(guān)稅減讓達(dá)成4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)征稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20%，相當(dāng)于49億美元的貿(mào)易額61964年5月～

1967年6月瑞士日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）54個(gè)關(guān)稅統(tǒng)一減讓以關(guān)稅統(tǒng)一減讓方式就影響世界貿(mào)易額約400億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓，是關(guān)稅稅率平均水平下降35%，相當(dāng)于1500億美元的貿(mào)易額71973年9月～

1979年4月瑞士日內(nèi)瓦（東京回合、尼克松回合）99個(gè)（1）關(guān)稅減讓；（2）消除非關(guān)稅壁壘以一攬子關(guān)稅減讓方式就影響世界貿(mào)易額約3000億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，使關(guān)稅水平下降35%。9個(gè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)制成品關(guān)稅降至4.7%；達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則；通過了給予發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇的“授權(quán)條款”81986年9月～

1993年12月瑞士日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）117個(gè)（1986年103個(gè)；1993年末117個(gè)；1995年初128）（1）關(guān)稅減讓；（2）非關(guān)稅壁壘；（3）總協(xié)定規(guī)章；（4）與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識產(chǎn)權(quán)問題；（5）服務(wù)貿(mào)易達(dá)成內(nèi)容廣泛的協(xié)議，共45個(gè)；減稅商品涉及貿(mào)易額高達(dá)1.2萬億美元，減稅幅度近40%，近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零關(guān)稅；發(fā)達(dá)國家平均稅率由6.4%降為4%；農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅措施全部關(guān)稅化；紡織品的歧視性配額限制在10年內(nèi)取消；服務(wù)貿(mào)易制定了自由化原則；建立了世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（四）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的積極作用促進(jìn)了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的自由化緩和了總協(xié)定內(nèi)外各方面的矛盾建立了一套指導(dǎo)締約方國際貿(mào)易行為的貿(mào)易準(zhǔn)則一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（五）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的歷史局限性非正常地位的局限規(guī)則缺陷的局限爭端解決機(jī)制的不健全二、世界貿(mào)易組織（一）世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生（二）世界貿(mào)易組織的宗旨（三）世界貿(mào)易組織的職能二、世界貿(mào)易組織（四）世界貿(mào)易組織的基本原則非歧視原則互惠貿(mào)易原則關(guān)稅保護(hù)原則透明度原則公平貿(mào)易原則一般禁止數(shù)量限制原則公平解決爭端原則對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則市場準(zhǔn)入原則二、世界貿(mào)易組織（五）世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu)非歧視原則部長會議總理事會理事會專門委員會秘書處及總干事其他機(jī)構(gòu)二、世界貿(mào)易組織（六）世界貿(mào)易組織的決策方式部長級會議和總理事會擁有對多邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行解釋的權(quán)利。部長級會議在特殊情況下有權(quán)做出豁免某一成員方義務(wù)的決定。對于多邊貿(mào)易協(xié)議的修訂，如果沒有更改成員的權(quán)利和義務(wù)，需要2/3以上多數(shù)票通過；如果涉及成員權(quán)利和義務(wù)的變更時(shí)，則需要3/4以上的多數(shù)票才能通過。二、世界貿(mào)易組織（七）世界貿(mào)易組織的特點(diǎn)世界貿(mào)易組織具有正式性和法律權(quán)威性世界貿(mào)易組織管轄的內(nèi)容具有廣泛性世界貿(mào)易組織注重權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性世界貿(mào)易組織加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)調(diào)性世界貿(mào)易組織完善了爭端解決機(jī)制世界貿(mào)易組織建立了貿(mào)易政策評審機(jī)制二、世界貿(mào)易組織（八）世界貿(mào)易組織的六次部長會議第一次部長級會議第二次部長級會議第三次部長級會議第四次部長級會議第五次部長級會議第六次部長級會議第三節(jié)中國與世界貿(mào)易組織一、中國復(fù)關(guān)與入世的歷程（一）中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國之一（二）復(fù)關(guān)階段（1986年7月～1995年12月）（三）入世階段（1996年10～2001年11月）二、中國入世的原則立場及所做的承諾（一）原則立場中國政府對恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方地位確定了三項(xiàng)原則：承認(rèn)我國是發(fā)展中國家，應(yīng)享受發(fā)展中國家的待遇；以關(guān)稅減讓為承諾條件，而不承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)；是恢復(fù)原始締約方席位而不是重新加入。二、中國入世的原則立場及所做的承諾（一）原則立場在加入世界貿(mào)易組織問題上，我們堅(jiān)持：中國要求權(quán)利與義務(wù)的平衡。中國為加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)做出了降低關(guān)稅、逐步削減非關(guān)稅壁壘和開放服務(wù)貿(mào)易的承諾。因此，中國應(yīng)當(dāng)在所有世界貿(mào)易組織成員中享有長期、穩(wěn)定的最惠國待遇，反對一切貿(mào)易歧視。中國要求以發(fā)展中國家的條件進(jìn)入世界貿(mào)易組織，享有世界貿(mào)易組織規(guī)則中應(yīng)當(dāng)給予發(fā)展中國家的各種優(yōu)惠。加入世界貿(mào)易組織要與中國的國情相適應(yīng)。如在若干幼稚產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的開放，應(yīng)有一定的過渡期。二、中國入世的原則立場及所做的承諾（二）主要承諾降低關(guān)稅逐步取消非關(guān)稅壁壘農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易三、中國在世貿(mào)組織中所享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)（一）中國在世界貿(mào)易組織中享有的權(quán)利享有最惠國待遇享受給予發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠待遇享有磋商解決貿(mào)易爭端的權(quán)利享受其他成員國開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益享受公平競爭的權(quán)利享有了解成員國政策措施信息的權(quán)利三、中國在世貿(mào)組織中所享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)（二）中國在世界貿(mào)易組織中應(yīng)盡的義務(wù)遵守非歧視原則，主要是給予其他成員方以最惠國待遇、國民待遇給予其他成員方以關(guān)稅減讓或承擔(dān)進(jìn)口增長義務(wù)取消進(jìn)口數(shù)量限制或逐步減少約束非關(guān)稅措施諒解其余成員方，根據(jù)其情況，采取“豁免”與緊急