【備考2023年】安徽省阜陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)

【備考2023年】安徽省阜陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.教育部等四部門聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全國已摸排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38.2萬家，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理進(jìn)入集中整改()。

A.“起步期”B.“加速期”C.“攻堅(jiān)期”D.“掃尾期”

2.第

25

題

成功制造世界上第一顆原子彈的計(jì)劃是（）。

3.第

24

題

世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2005年12月13日-18日在（）舉行。根據(jù)會(huì)議通過的《部長(zhǎng)宣言》，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員（）年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

A.雅加達(dá)2006B.香港2008C.馬尼拉2008D.香港2006

4.第

18

題

毛澤東思想基本形成的主要標(biāo)志是關(guān)于（）。

5.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，中國人民銀行于2013年初創(chuàng)設(shè)了()這～貨幣政策新工具，有助于有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性供給，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

A.常備借貸便利B.存款儲(chǔ)備金C.利率政策D.再貼現(xiàn)

6.曹植七步成詩，相傳歷史上還有一位三步就能成詩的人，他是：

A.王安石B.寇準(zhǔn)

7.第

11

題

根據(jù)我國憲法和其他有關(guān)規(guī)定，全國行政編制總額的核定權(quán)和調(diào)整權(quán)屬于(

A.全國人大B.國務(wù)院C.國家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)D.人事部

8.廣州恒大淘寶足球俱樂部11月9日宣布，聘請(qǐng)（）為球隊(duì)主教練，任期5年。恒大集團(tuán)董事局主席許家印表示，球隊(duì)2018年的目標(biāo)是中超八連冠和亞冠三冠王；此外，2020年實(shí)現(xiàn)全華班的目標(biāo)不變。

A.安切洛蒂B.穆里尼奧C.卡納瓦羅D.齊達(dá)內(nèi)

9.1948年底，著名的建筑學(xué)大師梁思成先生曾寫信給中共中央，提出要盡可能地保護(hù)中華民族珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，如故宮、頤和園等。據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷，當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的與之有直接關(guān)系的戰(zhàn)役是()。

A.遼沈戰(zhàn)役B.平津戰(zhàn)役C.淮海戰(zhàn)役D.渡江戰(zhàn)役

10.下列作品的作者正確的一組是()?！秶H歌》歌詞《復(fù)活》《家》《女神》

A.歐仁．鮑狄埃阿．托爾斯泰丁玲郭沫若

B.皮埃爾．狄蓋特列夫．托爾斯泰丁玲艾青

C.歐仁．鮑狄埃列夫．托爾斯泰巴金郭沫若

D.皮埃爾．狄蓋特阿．托爾斯泰、巴金艾青

二、多選題(10題)11.第

44

題

甲乙兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，縣人民政府將該土地確定為甲村所有，乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法正確的是（）。

12.今后三年，山西將在()三大旅游板塊打造300個(gè)旅游扶貧示范村。

A.黃河B.長(zhǎng)城C.太行D.月牙湖

13.現(xiàn)階段，我國確立按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的依據(jù)是（）。

A.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

B.公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式

C.效率優(yōu)先、兼顧公平的原則

D.資本、土地等生產(chǎn)要素也創(chuàng)造價(jià)值

14.第二十四次全國地方立法工作座談會(huì)9月15日在浙江杭州召開。會(huì)議總結(jié)改革開放40年來我國立法工作特別是地方立法工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方立法工作與()，為完善中國特色社會(huì)主義法律體系、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

A.與發(fā)展同進(jìn)步B.與時(shí)代同步伐C.與改革同頻率D.與實(shí)踐同發(fā)展

15.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會(huì)進(jìn)入困境，還可能全局受挫。改革開放以來，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗(yàn)和主要原則包括（）。

A.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

B.把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定作為促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

C.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來

D.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

16.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在()情形下可以停止執(zhí)行。

A.申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.文件規(guī)定停止執(zhí)行的

17.以下()是《治安管理處罰法》規(guī)定的減輕或不予處罰的情形。

A.主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被害人諒解的；

B.出于他人脅迫或者誘騙的；

C.主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

D.有立功表現(xiàn)的。

18.下列不屬于地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)的有（）。

A.村民委員會(huì)B.區(qū)公所C.稅務(wù)局所屬的稅務(wù)所D.街道辦事處

19.以下對(duì)于法律案的提出的說法正確的是()。

A.全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議

B.國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由人大常委會(huì)決定是否列入會(huì)議議程

C.一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列人會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見．再?zèng)Q定是否列人會(huì)議議程

D.常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表

20.我國民法中規(guī)定的繼承順序有兩個(gè)，下列繼承人中，（）屬于第一順序繼承人。

A.父母B.子女C.兄弟姐妹D.旁系以內(nèi)兩代血親

三、4.案例分析題(3題)21.《半月談》載：“一段時(shí)間來，本刊收到一連串讀者在北京西客站‘打的’的投訴，說是拒載和不按里程表收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，調(diào)度員也管不了。記者在實(shí)地調(diào)查屬實(shí)的情況下，對(duì)調(diào)度員進(jìn)行了采訪。調(diào)度員的反映是‘難’，記者注意到，西客站的站前派出所和治安報(bào)警點(diǎn)都是24小時(shí)值班，而且離出租車站都不遠(yuǎn)……”

既然西客站管不了，作為行業(yè)主管的北京市出租汽車管理局應(yīng)該管得了。該局《北京市出租汽車管理辦法》明確規(guī)定：“凡是拒載的，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，即吊扣兩證(準(zhǔn)駕證和監(jiān)督卡)?！闭{(diào)度說，要真按規(guī)定，那西客站的害群之馬早該被吊扣兩證無數(shù)次了。事實(shí)是，他們被舉報(bào)過，也被填過違章通知書，結(jié)果是交點(diǎn)錢了事，回來依然故我。據(jù)反映，除了北京西客站，北京站前的類似問題也很嚴(yán)重。請(qǐng)問：火車站前的“出租”誰也管不了的深層體制原因是什么?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.

可向何地法院提起訴訟?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.雖然我們已經(jīng)改革了好幾項(xiàng)規(guī)章制度，但至今還有一些規(guī)章制度不合理，需要改革。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.以下選項(xiàng)中屬于行政違法行為的是（）。

A.搶劫銀行巨款違反了刑法

B.欠債不還違反了民事法律法規(guī)

C.中學(xué)生不穿校服參加升國旗儀式違反了校規(guī)

D.擾亂公共秩序違反了治安管理處罰法

六、4.案例分析題(0題)26.1997年12月8日，李某因毆打他人受到縣公局罰款100元的行政處罰，并被裁決賠償受害人醫(yī)療費(fèi)504元。李某在接到縣公安局送達(dá)的行政處罰裁決后，既未申請(qǐng)復(fù)議，又不履行裁決義務(wù)。為此，縣公安局依據(jù)《治安管理處罰條例》第36條規(guī)定，于1998年1月5日以李某拒不執(zhí)行處罰裁決為由對(duì)其作出行政拘留15天的治安處罰。李某未交保證金，亦未提供擔(dān)保人，縣公安局于1998年1月10日對(duì)李某執(zhí)行拘留。李某當(dāng)即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為是公安局對(duì)他作出的第一次行政處罰過重，第二次拘留程序不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額；撤銷第二次拘留處罰。問：(1)市公安局對(duì)李某的復(fù)議請(qǐng)求(即改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額)應(yīng)否受理?李某能否就第一次行政處罰向人民法院提起行政訴訟?(2)縣公安局對(duì)李某又處以行政拘留是否合法?市公安局應(yīng)做出何種復(fù)議決定?

參考答案

1.C

2.B

3.B\r\n世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議13日下午在香港會(huì)議展覽中心開幕。18日晚，世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過《部長(zhǎng)宣言》后，在香港會(huì)議展覽中心閉幕。根據(jù)《部長(zhǎng)宣言》，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

4.D農(nóng)村包圍城市的革命新道路理論的創(chuàng)立和馬克思主義實(shí)事求是思想路線的確立標(biāo)志著毛澤東思想的形成

5.AB、C、D三項(xiàng)都是2013年之前中央人民銀行已有貨幣政策工具。2013年初，中央人民銀行創(chuàng)設(shè)了常備貸款便利這一貨幣政策新工具。故本題答案選A

6.B

7.B國務(wù)院享有核定、調(diào)整全國行政編制總額的權(quán)利。

8.C

9.B題目中給出的是北平和平解放的史實(shí)，平津戰(zhàn)役發(fā)生在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1948年11月29日至1949年1月．由林彪、羅榮桓和聶榮臻組成平津戰(zhàn)役總前委指揮，平津戰(zhàn)役是中國人民解放軍華北野戰(zhàn)軍和東北野戰(zhàn)軍一起合力進(jìn)行的戰(zhàn)役，當(dāng)時(shí)據(jù)守北平的是國民黨軍總司令傅作義，在中共的工作下，傅作義起義，接受了和平改編，北平和平解放，此題選B。

10.C《國際歌》的詞作者是鮑狄埃，曲作者是皮埃爾．狄蓋特?！稄?fù)活》的作者是托爾斯泰，全名是列夫．尼古拉耶維奇．托爾斯泰，俄國作家、思想家?！都摇肥前徒鸬淖髌?。《女神》的作者是郭沫若。因此，本題答案選C

11.BCD

12.ABC2018年6月28日電，從山西省旅發(fā)委獲悉：今后三年，山西將在“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大旅游板塊打造300個(gè)旅游扶貧示范村。

13.AB【解析】本題為建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度的內(nèi)容，屬于直接記憶性的試題。故選AB。

14.BCD

15.ACD【解析】中國目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。故選ACD。

16.BC《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的：(_)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的．

17.ABCD

18.ACAC【解析】派出機(jī)關(guān)是由有權(quán)地方人民政府在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，代表設(shè)立機(jī)關(guān)管理該行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地‘方各級(jí)人民政府組織法》第68條的規(guī)定，派出機(jī)關(guān)有三類：第一是省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)（行政公署）；第二是縣、自治縣的人民政府設(shè)立的區(qū)公所；第三是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)立的街道辦事處。稅務(wù)所屬于行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，故選AC．

19.ACD《立法法》第12條規(guī)定，全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。第13條規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)合，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。\n第15條規(guī)定，常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表。故本題答案選ACD

20.AB我國《繼承法》第十條規(guī)定，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。故選AB。

21.這是一個(gè)行業(yè)行政管理中職責(zé)不清、行政執(zhí)法不力的典型問題。出租該由誰管行政法規(guī)已有了明確規(guī)定。關(guān)鍵是要有法必依執(zhí)法必嚴(yán)。管不了的深層次體制原因主要是：①行政職能配置不清行政執(zhí)法不力；②行政部門之間缺乏應(yīng)有的配合公安部門和出租行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)是互相配合的關(guān)系而不是互相推諉責(zé)任在一些管理界限比較模糊的問題上應(yīng)當(dāng)是通過共同商議來解決這些問題行政管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程部門之間只是分工的不同；③一些關(guān)系還沒有理順很難進(jìn)行有效的配合和協(xié)調(diào)。這是一個(gè)行業(yè)行政管理中職責(zé)不清、行政執(zhí)法不力的典型問題。出租該由誰管，行政法規(guī)已有了明確規(guī)定。關(guān)鍵是要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。管不了的深層次體制原因，主要是：①行政職能配置不清，行政執(zhí)法不力；②行政部門之間缺乏應(yīng)有的配合，公安部門和出租行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)是互相配合的關(guān)系，而不是互相推諉責(zé)任，在一些管理界限比較模糊的問題上，應(yīng)當(dāng)是通過共同商議來解決這些問題，行政管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，部門之間只是分工的不同；③一些關(guān)系還沒有理順，很難進(jìn)行有效的配合和協(xié)調(diào)。

22.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.《行政訴訟法》規(guī)定行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以向縣公安局所在地法院或市公安局所在地法院起訴均可。《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院或市公安局所在地法院起訴均可。

24.雖然我們已經(jīng)改革了好幾項(xiàng)規(guī)章制度但至今還有一些不合理的規(guī)章制度需要繼續(xù)改革。雖然我們已經(jīng)改革了好幾項(xiàng)規(guī)章制度，但至今還有一些不合理的規(guī)章制度，需要繼續(xù)改革。

25.D解析：選項(xiàng)A、B、C均不符合行政違法行為，只有D項(xiàng)違反行政法規(guī)。故選D。

26.(1)市公安局對(duì)李某的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求不應(yīng)受理因?yàn)槔钅骋褑适?duì)縣公安局行政罰款的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。根據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出。本案中李某在1997年12月8日接到縣公安局對(duì)他作出的罰款的行政處罰后到1999年1月10日才提出復(fù)議請(qǐng)求顯然已經(jīng)超過復(fù)議申請(qǐng)期限因此市公安局不應(yīng)再受理他的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求。同時(shí)李某也喪失了對(duì)該處罰提起行政訴訟的權(quán)利。(2)縣公安局對(duì)李某又處以行政拘留是合法的市公安局應(yīng)做出維持的復(fù)議決定。(1)市公安局對(duì)李某的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求不應(yīng)受理，因?yàn)槔钅骋褑适?duì)縣公安局行政罰款的復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。根據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定，公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出。本案中李某在1997年12月8日接到縣公安局對(duì)他作出的罰款的行政處罰后，到1999年1月10日才提出復(fù)議請(qǐng)求，顯然已經(jīng)超過復(fù)議申請(qǐng)期限，因此市公安局不應(yīng)再受理他的第一項(xiàng)復(fù)議請(qǐng)求。同時(shí)，李某也喪失了對(duì)該處罰提起行政訴訟的權(quán)利。\r\n(2)縣公安局對(duì)李某又處以行政拘留是合法的，市公安局應(yīng)做出維持的復(fù)議決定?！緜淇?023年】安徽省阜陽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.教育部等四部門聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全國已摸排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38.2萬家，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理進(jìn)入集中整改()。

A.“起步期”B.“加速期”C.“攻堅(jiān)期”D.“掃尾期”

2.第

25

題

成功制造世界上第一顆原子彈的計(jì)劃是（）。

3.第

24

題

世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2005年12月13日-18日在（）舉行。根據(jù)會(huì)議通過的《部長(zhǎng)宣言》，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員（）年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

A.雅加達(dá)2006B.香港2008C.馬尼拉2008D.香港2006

4.第

18

題

毛澤東思想基本形成的主要標(biāo)志是關(guān)于（）。

5.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，中國人民銀行于2013年初創(chuàng)設(shè)了()這～貨幣政策新工具，有助于有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性供給，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

A.常備借貸便利B.存款儲(chǔ)備金C.利率政策D.再貼現(xiàn)

6.曹植七步成詩，相傳歷史上還有一位三步就能成詩的人，他是：

A.王安石B.寇準(zhǔn)

7.第

11

題

根據(jù)我國憲法和其他有關(guān)規(guī)定，全國行政編制總額的核定權(quán)和調(diào)整權(quán)屬于(

A.全國人大B.國務(wù)院C.國家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)D.人事部

8.廣州恒大淘寶足球俱樂部11月9日宣布，聘請(qǐng)（）為球隊(duì)主教練，任期5年。恒大集團(tuán)董事局主席許家印表示，球隊(duì)2018年的目標(biāo)是中超八連冠和亞冠三冠王；此外，2020年實(shí)現(xiàn)全華班的目標(biāo)不變。

A.安切洛蒂B.穆里尼奧C.卡納瓦羅D.齊達(dá)內(nèi)

9.1948年底，著名的建筑學(xué)大師梁思成先生曾寫信給中共中央，提出要盡可能地保護(hù)中華民族珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，如故宮、頤和園等。據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷，當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的與之有直接關(guān)系的戰(zhàn)役是()。

A.遼沈戰(zhàn)役B.平津戰(zhàn)役C.淮海戰(zhàn)役D.渡江戰(zhàn)役

10.下列作品的作者正確的一組是()。《國際歌》歌詞《復(fù)活》《家》《女神》

A.歐仁．鮑狄埃阿．托爾斯泰丁玲郭沫若

B.皮埃爾．狄蓋特列夫．托爾斯泰丁玲艾青

C.歐仁．鮑狄埃列夫．托爾斯泰巴金郭沫若

D.皮埃爾．狄蓋特阿．托爾斯泰、巴金艾青

二、多選題(10題)11.第

44

題

甲乙兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，縣人民政府將該土地確定為甲村所有，乙村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法正確的是（）。

12.今后三年，山西將在()三大旅游板塊打造300個(gè)旅游扶貧示范村。

A.黃河B.長(zhǎng)城C.太行D.月牙湖

13.現(xiàn)階段，我國確立按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的依據(jù)是（）。

A.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

B.公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式

C.效率優(yōu)先、兼顧公平的原則

D.資本、土地等生產(chǎn)要素也創(chuàng)造價(jià)值

14.第二十四次全國地方立法工作座談會(huì)9月15日在浙江杭州召開。會(huì)議總結(jié)改革開放40年來我國立法工作特別是地方立法工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方立法工作與()，為完善中國特色社會(huì)主義法律體系、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

A.與發(fā)展同進(jìn)步B.與時(shí)代同步伐C.與改革同頻率D.與實(shí)踐同發(fā)展

15.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會(huì)進(jìn)入困境，還可能全局受挫。改革開放以來，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗(yàn)和主要原則包括（）。

A.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

B.把實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定作為促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

C.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來

D.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)

16.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在()情形下可以停止執(zhí)行。

A.申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.文件規(guī)定停止執(zhí)行的

17.以下()是《治安管理處罰法》規(guī)定的減輕或不予處罰的情形。

A.主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被害人諒解的；

B.出于他人脅迫或者誘騙的；

C.主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

D.有立功表現(xiàn)的。

18.下列不屬于地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)的有（）。

A.村民委員會(huì)B.區(qū)公所C.稅務(wù)局所屬的稅務(wù)所D.街道辦事處

19.以下對(duì)于法律案的提出的說法正確的是()。

A.全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議

B.國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由人大常委會(huì)決定是否列入會(huì)議議程

C.一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列人會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見．再?zèng)Q定是否列人會(huì)議議程

D.常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表

20.我國民法中規(guī)定的繼承順序有兩個(gè)，下列繼承人中，（）屬于第一順序繼承人。

A.父母B.子女C.兄弟姐妹D.旁系以內(nèi)兩代血親

三、4.案例分析題(3題)21.《半月談》載：“一段時(shí)間來，本刊收到一連串讀者在北京西客站‘打的’的投訴，說是拒載和不按里程表收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，調(diào)度員也管不了。記者在實(shí)地調(diào)查屬實(shí)的情況下，對(duì)調(diào)度員進(jìn)行了采訪。調(diào)度員的反映是‘難’，記者注意到，西客站的站前派出所和治安報(bào)警點(diǎn)都是24小時(shí)值班，而且離出租車站都不遠(yuǎn)……”

既然西客站管不了，作為行業(yè)主管的北京市出租汽車管理局應(yīng)該管得了。該局《北京市出租汽車管理辦法》明確規(guī)定：“凡是拒載的，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，即吊扣兩證(準(zhǔn)駕證和監(jiān)督卡)?！闭{(diào)度說，要真按規(guī)定，那西客站的害群之馬早該被吊扣兩證無數(shù)次了。事實(shí)是，他們被舉報(bào)過，也被填過違章通知書，結(jié)果是交點(diǎn)錢了事，回來依然故我。據(jù)反映，除了北京西客站，北京站前的類似問題也很嚴(yán)重。請(qǐng)問：火車站前的“出租”誰也管不了的深層體制原因是什么?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.

可向何地法院提起訴訟?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.雖然我們已經(jīng)改革了好幾項(xiàng)規(guī)章制度，但至今還有一些規(guī)章制度不合理，需要改革。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.以下選項(xiàng)中屬于行政違法行為的是（）。

A.搶劫銀行巨款違反了刑法

B.欠債不還違反了民事法律法規(guī)

C.中學(xué)生不穿校服參加升國旗儀式違反了校規(guī)

D.擾亂公共秩序違反了治安管理處罰法

六、4.案例分析題(0題)26.1997年12月8日，李某因毆打他人受到縣公局罰款100元的行政處罰，并被裁決賠償受害人醫(yī)療費(fèi)504元。李某在接到縣公安局送達(dá)的行政處罰裁決后，既未申請(qǐng)復(fù)議，又不履行裁決義務(wù)。為此，縣公安局依據(jù)《治安管理處罰條例》第36條規(guī)定，于1998年1月5日以李某拒不執(zhí)行處罰裁決為由對(duì)其作出行政拘留15天的治安處罰。李某未交保證金，亦未提供擔(dān)保人，縣公安局于1998年1月10日對(duì)李某執(zhí)行拘留。李某當(dāng)即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為是公安局對(duì)他作出的第一次行政處罰過重，第二次拘留程序不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額；撤銷第二次拘留處罰。問：(1)市公安局對(duì)李某的復(fù)議請(qǐng)求(即改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額)應(yīng)否受理?李某能否就第一次行政處罰向人民法院提起行政訴訟?(2)縣公安局對(duì)李某又處以行政拘留是否合法?市公安局應(yīng)做出何種復(fù)議決定?

參考答案

1.C

2.B

3.B\r\n世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議13日下午在香港會(huì)議展覽中心開幕。18日晚，世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過《部長(zhǎng)宣言》后，在香港會(huì)議展覽中心閉幕。根據(jù)《部長(zhǎng)宣言》，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

4.D農(nóng)村包圍城市的革命新道路理論的創(chuàng)立和馬克思主義實(shí)事求是思想路線的確立標(biāo)志著毛澤東思想的形成

5.AB、C、D三項(xiàng)都是2013年之前中央人民銀行已有貨幣政策工具。2013年初，中央人民銀行創(chuàng)設(shè)了常備貸款便利這一貨幣政策新工具。故本題答案選A

6.B

7.B國務(wù)院享有核定、調(diào)整全國行政編制總額的權(quán)利。

8.C

9.B題目中給出的是北平和平解放的史實(shí)，平津戰(zhàn)役發(fā)生在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1948年11月29日至1949年1月．由林彪、羅榮桓和聶榮臻組成平津戰(zhàn)役總前委指揮，平津戰(zhàn)役是中國人民解放軍華北野戰(zhàn)軍和東北野戰(zhàn)軍一起合力進(jìn)行的戰(zhàn)役，當(dāng)時(shí)據(jù)守北平的是國民黨軍總司令傅作義，在中共的工作下，傅作義起義，接受了和平改編，北平和平解放，此題選B。

10.C《國際歌》的詞作者是鮑狄埃，曲作者是皮埃爾．狄蓋特?！稄?fù)活》的作者是托爾斯泰，全名是列夫．尼古拉耶維奇．托爾斯泰，俄國作家、思想家?！都摇肥前徒鸬淖髌??！杜瘛返淖髡呤枪簟Ｒ虼?，本題答案選C

11.BCD

12.ABC2018年6月28日電，從山西省旅發(fā)委獲悉：今后三年，山西將在“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大旅游板塊打造300個(gè)旅游扶貧示范村。

13.AB【解析】本題為建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度的內(nèi)容，屬于直接記憶性的試題。故選AB。

14.BCD

15.ACD【解析】中國目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。故選ACD。

16.BC《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的：(_)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的．

17.ABCD

18.ACAC【解析】派出機(jī)關(guān)是由有權(quán)地方人民政府在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，代表設(shè)立機(jī)關(guān)管理該行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地‘方各級(jí)人民政府組織法》第68條的規(guī)定，派出機(jī)關(guān)有三類：第一是省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)（行政公署）；第二是縣、自治縣的人民政府設(shè)立的區(qū)公所；第三是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)立的街道辦事處。稅務(wù)所屬于行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，故選AC．

19.ACD《立法法》第12條規(guī)定，全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。第13條規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)合，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。\n第15條規(guī)定，常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表。故本題答案選ACD

20.AB我國《繼承法》第十條規(guī)定，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。故選AB。

21.這是一個(gè)行業(yè)行政管理中職責(zé)不清、行政執(zhí)法不力的典型問題。出租該由誰管行政法規(guī)已有了明確規(guī)定。關(guān)鍵是要有法必依執(zhí)法必嚴(yán)。管不了的深層次體制原因主要是：①行政職能配置不清行政執(zhí)法不力；②行政部門之間缺乏應(yīng)有的配合公安部門和出租行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)是互相配合的關(guān)系而不是互相推諉責(zé)任在一些管理界限比較模糊的問題上應(yīng)當(dāng)是通過共同商議來解決這些問題行政管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程部門之間只是分工的不同；③一些關(guān)系還沒有理順很難進(jìn)行有效的配合和協(xié)調(diào)。這是一個(gè)行業(yè)行政管理中職責(zé)不清、行政執(zhí)法不力的典型問題。出租該由誰管，行政法規(guī)已有了明確規(guī)定。關(guān)鍵是要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。管不了的深層次體制原因，主要是：①行政職能配置不清，行政執(zhí)法不力；②行政部門之間缺乏應(yīng)有的配合，公安部門和出租行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)是互相配合的關(guān)系，而不是互相推諉責(zé)任，在一些管理界限比較模糊的問題上，應(yīng)當(dāng)是通過共同商議來解決這些問題，行政管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，部門之間只是分工的不同；③一些關(guān)系還沒有理順，很難進(jìn)行有效的配合和協(xié)調(diào)。

22.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行