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新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告:新型農(nóng)民培訓(xùn)的心得
新型農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
南溪地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊城鎮(zhèn)組團(tuán)的核心區(qū)域,距離宜賓僅33公里,已完全融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。宜賓是萬里長江的源頭城市,是川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),南溪作為宜賓市城市發(fā)展及沿江經(jīng)濟(jì)的重要組團(tuán),其優(yōu)勢十分凸顯。
隨南溪工業(yè)的大發(fā)展,區(qū)城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級必成當(dāng)務(wù)之急,傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式必將打破,失地待業(yè)人員必將產(chǎn)生,各種新的種養(yǎng)模式也必然形成,新型農(nóng)民必將出現(xiàn)。同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展和特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的興起,也必將催生新型農(nóng)民的出現(xiàn)。因此,開展新型農(nóng)民問題的研究,構(gòu)建新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系,全面實(shí)施新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),是適應(yīng)我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
為了更好地了解農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,20XX年4月6日,我們深入羅龍鎮(zhèn)長江村、東風(fēng)村對李小姐、王女士、周先生三名農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查,總體來說,現(xiàn)在的農(nóng)民學(xué)習(xí)進(jìn)取心都非常的強(qiáng),都希望能有更好學(xué)習(xí)的機(jī)會提高自己知識水平,讓自己能在今后的工作中能有更好的提升空間。
一、調(diào)查的目的和意義
隨著時(shí)代的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對生活水平的要求越來越高,便有一批批為了提高生活水平的農(nóng)業(yè)戶口人員而進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工,這個(gè)群體就是農(nóng)民工,越來越多的農(nóng)民工朋友走出家鄉(xiāng),為夢想為生活在城市奮斗打拼,他們大多數(shù)在城市的基層成為城市的基層砥柱,為城市的發(fā)展做著不可磨滅的貢獻(xiàn)。而科技的快速發(fā)展和新技術(shù)的不斷革新以及用人單位對農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識、能力和接受新事物等方面的要求,促使農(nóng)民工朋友要在生活工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的提升自己,才能在城市中高水平、快節(jié)奏的生活。為了解廣大農(nóng)民工朋友在工作中的學(xué)習(xí)需求,特此隨機(jī)對三名來自不同行業(yè)不同年齡的農(nóng)民工朋友做了調(diào)查問卷,以便更好的了解他們的生活工作情況,實(shí)際工作能力的運(yùn)用和發(fā)揮情況,針對他們在工作中遇到的問題,以及所需要的專業(yè)技能知識給予相應(yīng)幫助和合理的解決方法,使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我,熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平,從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查的對象和基本情況
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民學(xué)習(xí)需求”問題而進(jìn)行。
李麗絲,女,19,職高,群眾,未婚,家庭成員有3人,她現(xiàn)在一個(gè)民營企業(yè)任職,月收入1500—20XX元左右。李小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué),在獲得專業(yè)知識后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工,這對于她繼續(xù)留在城市有一定的幫助。畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。
王月琴,女,23,初中,群眾,已婚。家庭成員4(有子)。她現(xiàn)在一酒店工作。因?yàn)樽约旱膶W(xué)歷低,所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個(gè)本科學(xué)歷,主修經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作人員。另一方面,短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣,可以先在餐飲業(yè)好好干下去,尋找更好的機(jī)會去深造。
周強(qiáng),男,23,大專,團(tuán)員,未婚,家庭成員3人。他有些靦腆,但是計(jì)算機(jī)的水平不賴,學(xué)歷也還不錯(cuò)。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)一名財(cái)務(wù)人員。如果不行的話,他就去參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù),畢竟對于一個(gè)男士來說,數(shù)控這個(gè)職業(yè)也是不錯(cuò)的。
(二)學(xué)歷及收入狀況
從農(nóng)民工調(diào)查對象中受教育程度來看,其學(xué)歷主要集中在中專、高中、初中,比例為90%,最少的是大專,比例僅為10%。50%的農(nóng)民工反映缺乏技術(shù)成為他們找工作的最大困難,35%的農(nóng)民工反映學(xué)歷成為他們工作過程中的最大困難。從調(diào)查對象崗位看,主要崗位辦事員30%,技術(shù)工10%,普工為60%
(三)農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,農(nóng)民工現(xiàn)有學(xué)歷一般都低于本科學(xué)歷。而且農(nóng)民工的學(xué)歷與年齡成反比例。50歲以上一般為小學(xué)以下學(xué)歷;
30歲—50歲一般為高中以下學(xué)歷;
20歲—30歲為本科以下學(xué)歷。其學(xué)歷與同等城市人相比有很明顯的差異。
三、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀及分析
(一)學(xué)習(xí)需求明確
農(nóng)民工生活在社會生活的底層,每個(gè)月只領(lǐng)到微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如:郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境,那就是可以掙更多的錢,來改善自己的生活。
(二)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙,勞動(dòng)時(shí)間長“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制,但實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右,平常周六日也加班,幾乎很少有人能夠得到國家規(guī)定的每周休息兩天的,農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作,就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識,也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
(三)培訓(xùn)的費(fèi)用高因?yàn)閰⒓优嘤?xùn),出培訓(xùn)費(fèi)外,書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元,多則上千元,這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上,但由于使用范圍狹窄,審批卻很嚴(yán)格,往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面急需幫助,另一面資金卻又不到位的現(xiàn)象。
四、關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)的調(diào)查述評:
農(nóng)民教育培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),迫切需要造就規(guī)模宏大的新型農(nóng)民隊(duì)伍,切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)度,對市場信息的選擇和運(yùn)用水平,對新品種和新科技的吸納能力,以及能否移風(fēng)易俗過文明、健康、向上的新生活,根本上取決于農(nóng)民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的高低,在構(gòu)建和諧社會及促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要地位。
而目前,對于農(nóng)民培訓(xùn)問題,綜觀省內(nèi)、外的培訓(xùn)現(xiàn)狀,普遍認(rèn)為:
(一)政府對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,而有些部門對農(nóng)民教育是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力卻認(rèn)識不足,認(rèn)為教育只是一種間接生產(chǎn)力,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,重經(jīng)濟(jì)建設(shè),重項(xiàng)目投入,忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。
(二)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象。我區(qū)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作非常重視,每年都制定出臺一系列措施。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作重視程度不夠,認(rèn)為農(nóng)民教育培訓(xùn)不是自己的重點(diǎn)工作,工作落實(shí)不到位。部分基層干部認(rèn)識不到位,認(rèn)為農(nóng)民只要不上訪,就沒有必要進(jìn)行農(nóng)民教育;
農(nóng)民只要有活干,就沒有必要進(jìn)行技能培訓(xùn);
工作存在形式主義,教育內(nèi)容不夠豐富,浮在上面打電話、造文件的多,深入基層示范引導(dǎo)服務(wù)少;
教育手段比較單一,依然停留在“讀讀報(bào),開開會”、照本宣科上級文件的老套做法。
(三)個(gè)別農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敷衍了事,做過場,教育培訓(xùn)工作僅僅是“報(bào)名冊爭投資”,既耽誤學(xué)員、又欺騙政府。
農(nóng)民培訓(xùn)沒有實(shí)效。
(四)重課堂理論講座,輕實(shí)踐技能操作培訓(xùn)。
(五)缺乏本土教材、沒有穩(wěn)定的培訓(xùn)師資、沒有運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段開展教學(xué)、沒有通過培訓(xùn)后去實(shí)際指導(dǎo)、幫助農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。因此,新型農(nóng)民技能培訓(xùn)隨意性很大,培訓(xùn)效果甚微。
五、調(diào)查反思:
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題研究:目前,參與農(nóng)民培訓(xùn)的部門多,又缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),致使教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于多個(gè)部門(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、扶貧辦)搞培訓(xùn),加之一些企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)體戶也進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),造成:一是培訓(xùn)內(nèi)容難以統(tǒng)一,農(nóng)民在生產(chǎn)中無所適從。二是重復(fù)培訓(xùn)多,主要表現(xiàn)為培訓(xùn)地點(diǎn)和內(nèi)容的重復(fù),往往一個(gè)地方培訓(xùn)多次,而有的地方一次培訓(xùn)也沒有;
一種內(nèi)容培訓(xùn)多次,出現(xiàn)了“學(xué)了的用不上,要用的沒處學(xué)”的怪現(xiàn)象,使本來有限的教育培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。三是培訓(xùn)缺乏連續(xù)性。有些部門的培訓(xùn)是一陣風(fēng),使農(nóng)民無法受到連續(xù)性的培訓(xùn)。
(二)參訓(xùn)農(nóng)民的現(xiàn)狀問題:農(nóng)民群體差異大、需求多,培訓(xùn)難度大。一是文化素質(zhì)偏低。他們對新興的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營方式缺乏接納、吸收能力,導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)難度加大。二是思想意識保守、安于現(xiàn)狀。相當(dāng)一部分已就業(yè)農(nóng)民雖有培訓(xùn)愿望,但同時(shí)他們只看眼前利益,存在“小富即安”思想,輕視對科學(xué)文化和技術(shù)技能的學(xué)習(xí),認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn),普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想,把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價(jià)格的提高、市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避都寄希望于政府,市場觀念、市場意識非常淡泊。雖然小部分人對于能使個(gè)人有較好收益的技術(shù)往往熱情很高,但是談到費(fèi)用時(shí),就不愿參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),更沒有形成交費(fèi)參加科技培訓(xùn)的觀念。三是由于年齡的大小不一和文化程度的參差不齊,決定了農(nóng)民對科技的認(rèn)知、需求、接受和實(shí)踐操作上有很大的差異,使培訓(xùn)的成效大打折扣,培訓(xùn)難度加大。
(三)培訓(xùn)的方式和教學(xué)的手段問題研究:目前的培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的教學(xué)為主,主要是理論講述多、實(shí)踐指導(dǎo)少,理論和實(shí)踐不能很好的結(jié)合,遠(yuǎn)程教育設(shè)施不足,信息滯后,新技術(shù)不能及時(shí)推廣,就更談不上數(shù)字化信息的多媒體教學(xué)培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)教材問題:目前,培訓(xùn)的教材、資料五花八門,不切合當(dāng)?shù)貙?shí)際。故如何解決切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的培訓(xùn)教材,以期達(dá)到應(yīng)有的良好效果,是本研究課題的一個(gè)重要方面。
(五)培訓(xùn)基地及設(shè)備設(shè)施問題:空洞的說教和抽象的講座,只能是一種走形式、做過場,沒有實(shí)際意義,達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)目的。
六、調(diào)查建議
(一)提供更廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會
充分認(rèn)識農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,實(shí)行短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,以市場需求為依歸,以轉(zhuǎn)移就業(yè)形式為引導(dǎo),以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。要逐步完善培訓(xùn)服務(wù)體系,加大宣傳力度,把職業(yè)需求情況、技能要求等及時(shí)傳遞給農(nóng)民工朋友,使他們了解參加培訓(xùn)的重要性。要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)。對農(nóng)民工朋友培訓(xùn)需求進(jìn)行分類,使之可以按其需求提供相應(yīng)服務(wù)。
(二)關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)一步豐富,科學(xué)的制定培訓(xùn)項(xiàng)目,以長訓(xùn)或短訓(xùn)結(jié)合學(xué)歷教育的形式開展。培訓(xùn)要加強(qiáng)成效結(jié)果宣布,在
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