基礎設施建設包括哪些-基礎設施建設和環(huán)境保護

基礎設施建設包括哪些基礎設施建設和環(huán)境保護

基礎設施建設和環(huán)境保護新青區(qū)的基礎設施建設自1986～20XX年的20年間，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進和人民生活水平的日益提高，發(fā)生了翻天覆地的變化。城鎮(zhèn)中心區(qū)的臨街房屋逐年實施改擴建，鱗次櫛比的高大樓房小區(qū)取代了原有的一幢幢磚木結構平房；

街道全部改造為油渣和水泥路面，且樹木、花草綠化成蔭，整潔一新；

其公用事業(yè)從供熱、供排水工程，到環(huán)境衛(wèi)生，人們文體娛樂設施，亮麗化城市建設等諸方面都有極大的改善，贏得群眾的贊譽。交通、郵電顯現(xiàn)其現(xiàn)代化程度已是1986年前所未有，達到了交通和電信網(wǎng)絡化服務，四通八達，極大地方便了廣大群眾的出行和交流。

第1章城鎮(zhèn)建設1986年，新青區(qū)城鎮(zhèn)建設由新青區(qū)基建科負責。1989年9月，基建科改稱基本建設委員會。1997年，基本建設委員會與環(huán)保局合署，改稱建設委員會。20XX年12月，建設委員會改稱建設局至20XX年未變。

第一節(jié)城區(qū)規(guī)劃1956年，**林業(yè)設計公司編制了五營、新青、東風、烏伊嶺、紅星、美溪6個林業(yè)局的總體規(guī)劃。含生產(chǎn)區(qū)（貯木場）和生活區(qū)，以及城鎮(zhèn)道路網(wǎng)、鐵路專用線、森林鐵路、林業(yè)生產(chǎn)公路和對外交通線路。并對公共建筑和住宅進行了安排。當年，新青城區(qū)內有木刻楞、板夾泥房20余間。

1984年5月下旬，時任**市市長聶秉林主持召開了包括新青區(qū)（局）在內的15個城鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案匯報會，原則同意了由黑龍江省規(guī)劃設計院和**市城建局共同編制的總體規(guī)劃修改方案。

1985年，新青城鎮(zhèn)占地總面積平方公里。其中工業(yè)區(qū)占地平方公里，生活區(qū)占地平方公里，其它占地平方公里。

1988年，新青區(qū)（局）進行了第一次城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。規(guī)劃期限為1989年～20XX年，規(guī)劃確定區(qū)域面積為平方公里。

20XX年，新青區(qū)（局）進行了第二次城區(qū)總體規(guī)劃編制工作。委托**規(guī)劃院編制完成了，是年6月經(jīng)專家論證報市政府批準，并將規(guī)劃制成圖紙和光盤。規(guī)劃確定區(qū)域面積為25平方公里。

共分設13章81條內容。主要有城鎮(zhèn)總體布局，工業(yè)倉儲用地，道路交通規(guī)劃，基礎設施工程和環(huán)境保護規(guī)劃等。

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為北至湯旺河，南至伊嘉公路，東至六公里，西達三洋。總體布局近期開發(fā)建設主要集中在中東部，遠景開發(fā)南部平坦地帶。

居民區(qū)用地占2370萬平方米，占城區(qū)建設用地的%；

行政辦公用地多集中在新青大街東部的南側；

商業(yè)、金融以完善市場路、新青大街的設施為中心，同時完善各居區(qū)商業(yè)設置，形成中心輻射至各商業(yè)網(wǎng)點的商業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)。

教育、科研、體育以與居民區(qū)相配套，即就近方便群眾的原則，適當增加合理安排基礎教育用地?；A設施及醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃在鎮(zhèn)東部，分別設置兩處，占地面積萬平方米，占城建用地的%；

倉儲用地萬平方米,占城建用地的%；

環(huán)保綠地以抗美河濱綠化帶為主線,以城鎮(zhèn)內主干道兩側綠化及城市防護綠化帶,道路綠化為聯(lián)系紐帶，與城內小游園的公共綠化形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng)，規(guī)劃綠地面積萬平方米，占城建用地的%；

道路交通分為主干、次干和支路三級，規(guī)劃主干路總長為公里，次干路公里，干道網(wǎng)密度公里/公里2。同時規(guī)劃增設廣場一處，停車場2處。廣場用地萬平方米，占城建用地的%。

第二節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)1986～1993年，新青區(qū)（局）房屋建筑一直由房建隊和建筑安裝工程一隊負責承建。1994年，本區(qū)房屋建筑市場放開。20XX年6月，經(jīng)黑龍江省建設廳批準，成立新青區(qū)（局）建筑房產(chǎn)開發(fā)公司，隸屬**市房產(chǎn)開發(fā)總公司。

房屋開發(fā)。據(jù)1986年，全區(qū)有房屋641009平方米，其中樓房面積82385平方米。

1986年，建筑**小學教學樓784平方米。

1987年，建筑第二中學教學樓1779平方米。

1988年，開發(fā)住宅樓5800平方米。

1989年，開發(fā)住宅樓5738平方米。

1992年，開發(fā)住宅樓5062平方米。

1999年，開發(fā)住宅樓23872平方米。

20XX年，開發(fā)住宅樓15174平方米。

據(jù)20XX年未統(tǒng)計，全區(qū)民用住宅面積共有萬平方米，人均住房面積為13平方米，其中住宅樓面積萬平方米，占住宅總面積的%。

第3節(jié)物業(yè)管理20XX年5月，成立物業(yè)公司，隸屬新青區(qū)房產(chǎn)處領導。

物業(yè)公司主要負責對居民小區(qū)的設備、設施、房屋公共部位的管理和檢修。并建立了24小時值班制度，做到小修不過夜，大修不超三日，從而使房屋的完好率達98％以上；

維修合格率100％；

公用設施完好率為98％；

住戶滿意率達到98％以上。

為保證居民有一個安全的居住環(huán)境，物業(yè)公司組建了巡警隊，晝夜值勤巡邏，對外來人進行登記。

20XX年5月，物業(yè)公司為保障居民生命、財產(chǎn)安全，成立義務消防隊，配備了消防車、消防水帶、安全消防水泵。是年，公安部6號令制定了消防安全制度，落實了消防安全保衛(wèi)責任。在居民小區(qū)嚴禁機動車輛進入，自行車不準停放樓梯間和公用的通道內。由此公司還設置了自行車棚，設專人看管，使居民有一個既安全又舒適的居住環(huán)境。

在小區(qū)配套服務方面，小吃部、理發(fā)館、美容院、服裝店等在小區(qū)內都有服務網(wǎng)點，為居民提供了便利的生活條件。

第四節(jié)建筑施工隊伍一、房建公司新青局第一個房舍建筑生產(chǎn)單位于1957年秋成立，當時隸屬于**林業(yè)工程公司，名稱為“**林業(yè)工程公司四隊”。

1958年1月30日，**林業(yè)工程公司四隊改為房舍段，劃歸新青林業(yè)局工程處領導。工程處下沒線路隊和房舍段。

1975年4月，線路隊獨立，工程處改為房建隊，直屬林業(yè)局領導。

1984年，更名為房建公司。是以擔負新青林業(yè)局房舍、橋梁建筑任務為主的基層科級單位。

房建公司除設置黨政機構外，下設基建、制材和綜合利用工段。

基建段主要承擔本區(qū)房舍建筑和橋架架設，年均施工能力7000平方米。有490名工人。

制材段于1958年成立，以加工房舍建筑自用材為主?，F(xiàn)有工人61名，鋸材機械8臺。至1985年末，加工自用材103，550立方米，平均每年產(chǎn)量達3570立方米。

綜合利用段成立于1983年，1985年有力工150名。該段成立為林業(yè)局青年的安置開辟了途徑。主要生產(chǎn)任務由加工門窗、屋架為主，逐漸發(fā)展以制作辦公用和學生用桌椅及各種家具為主。年產(chǎn)值達萬元。

二、城建隊城建隊于1976年3月21日組建，是集體所有制性質的基建生產(chǎn)單位。

該隊以基本建設為主業(yè)，經(jīng)濟上實行自負盈虧。自1979年起，為適當安置青年就業(yè)，廣開門路，轉入多項生產(chǎn)。至1983年，該隊有集體企業(yè)職工276人，下設七個段。

基建段主要承擔房舍建筑任務，有職工108人，到1985年末共完成房舍建筑面積22745平方米；

制材段于1984年4月17日成立．有職工55名，主要是木材加工，當年生產(chǎn)各種規(guī)格材990立方米，創(chuàng)造價值341400元；

磚瓦生產(chǎn)始于1979年，至1983年因土質差，技術不過關而停產(chǎn)。1979～1982年共生產(chǎn)紅磚萬塊，紅瓦12．8萬片。

三、建筑工程一隊建筑工程一隊干1981年年月成立，是以退休工程技術人員、青年、社會賦閑和家屬婦女這主體的一支基本建設隊伍。

該隊初建時工人不足百名，至1985年已發(fā)展到328人。

該隊除設有黨政領導機構和行政管理人員外，下設房屋建筑、城鎮(zhèn)路面改建、后勤和綜合利用等班組。自設置之日起，其管理方式是領導明確分工，各負其責，實行承包責任制。

1981～1985年，每年房舍建筑由4000平方米到萬米以上，不但承擔一般磚木結構的平房，而且承擔大型廠房和樓房建筑。建隊四年來，共建樓房、廠房和居民住宅21550平方米，創(chuàng)造價值3361萬元，公共積累30多萬元，上繳國家稅金萬多元。

1986～1990年，新青區(qū)的施工隊伍主要有房建隊，工程一隊和城建隊。1990年后，要求高標準、高質量的大型建筑逐年增加，隨之具有高水平，有一定技術實力的建筑施工隊伍也迅猛興起。在建筑市場激烈競爭的形勢下，原屬集體性質企業(yè)的新青林業(yè)局建筑安裝工程隊和城建隊相繼退出了建筑業(yè)的歷史舞臺，宣告破產(chǎn)。

到1996年，新青區(qū)建筑施工隊伍僅有國有性質的新青林業(yè)局房建隊一家。隨著建筑市場的開放，外地施工隊紛紛到新青區(qū)進行房屋開發(fā)，參與招投標。

1997～20XX年，先后有市林業(yè)建筑工程公司、市林業(yè)工程六處、市物資局工程隊、市升輝工程公司、德盛開發(fā)公司、佳信工程公司、哈市森警工程公司、****建筑工程公司、南岔區(qū)工程隊、烏馬河區(qū)工程隊和紅星區(qū)工程隊在新青區(qū)（局）參與建筑施工。

第二章公共事業(yè)新青區(qū)公共事業(yè)主要是供水、供熱。公共設施建設，環(huán)境衛(wèi)生保護等項工作，它與人們的生活息息相關，由于區(qū)黨委和政府的高度重視，從事公共事業(yè)部門的領導和廣大職工的積極努力，公共事業(yè)建設日新月異，受到了上級領導的肯定，得到了當?shù)貜V大群眾的贊譽。

第一節(jié)供水1986年，新青地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水均是自打井或引用湯旺河水。居民生活用水多是深達10米左右的壓水井，飲用的是地表水，污染嚴重，水質較差，含氟量超標。當年，在**和區(qū)機關托兒所處打出的兩口深水井旨在改進飲用水，但經(jīng)抽水取樣化驗，水質依然較差，便做出其它改進措施。

1994年1月，新青區(qū)自來水廠開始籌建。當年，建成12座過濾罐，2座曝氣塔和水箱，設計日供水量為4700噸。由于自來水工程只進行了一期建設，實際日供水量僅能達到1000噸。

1995年10月，新青區(qū)自來水公司掛牌營業(yè)，首批入戶1000戶。

1996年，自來水入戶達到1500戶。

1998年，改造自來水管網(wǎng)2379延長米，新建一眼水源井，凈化了水質，增加了供水量。

據(jù)20XX年末統(tǒng)計，修筑供水管網(wǎng)已達39434延長米。其中架空管道長975米，埋設主干管道6740米。到20XX年，區(qū)內自來水入戶3545戶，入戶普及率為%。

20XX年11月，為了擴大供水范圍，讓更多的區(qū)內居民吃上自來水，實施了自來水應急給水工程，到20XX年11月，工程全面竣工，總工程總投資1700萬元。重新改造了自來水廠，新建了600立方米儲水池，新增自來水入戶4286戶。

截至20XX年末，全區(qū)自來水入戶累計達到8745戶。其中，居民自來水入戶8032戶，營業(yè)性用水691戶，機關企事業(yè)單位22戶。平均日供水量達1750噸以上。鎮(zhèn)內居民自來水入戶普及率為%，26646人吃上了衛(wèi)生達標、放心的自來水。

新青區(qū)自來水公司在水源地修筑￠600毫米大口井2眼，￠9000毫米大口井1眼。自來水管網(wǎng)設置閥門井49座，供水幅射城區(qū)19條街道。

供水管理新青區(qū)供水管理由自來水公司負責。該公司有職工101人。內設生產(chǎn)調度室、供水段、檢修隊、后勤班。為了保障居民正常用水，自來水公司向社會公開實行“供水服務承諾制”，全天24小時保證供水。管線維修堅持24小時有人值班，做到小修不過天,大修不過三。水質檢測以**市衛(wèi)生防疫站檢測的標準，本區(qū)防疫站每月進行一次抽樣檢測，自來水堅持每天按要求進行化驗消毒，還增加了對水源水、出廠水和末梢水水質的監(jiān)測項目和頻次，從根本上保證了水質達到國家生活飲用水的衛(wèi)生標準。

第二節(jié)供熱1986年，在新青鎮(zhèn)內，新青林業(yè)局生活福利科鍋爐大隊負責新青區(qū)（局）企業(yè)的生產(chǎn)和生活供熱。原新青木材綜合加工廠負責木材加工廠的生產(chǎn)和生活供熱。原新青林業(yè)發(fā)電廠負責發(fā)電廠的生產(chǎn)和生活供熱。

1988年，新青區(qū)（局）供熱點除為區(qū)直機關辦公樓供熱外，還為區(qū)直機關干部20戶平房住宅和新建的興安住宅樓2棟84戶居民供熱。原新青木材綜合加工廠供熱點除供應該廠生產(chǎn)車間辦公樓外和熱力車間供熱外，還為4棟72戶居民樓供熱。原新青林業(yè)發(fā)電廠供熱點主要為廠辦公樓、廠俱樂部和3000平方米的居民樓供熱。

1995年，原新青木材綜合加工廠破產(chǎn)后，組建新星公司，其生產(chǎn)和生活供熱由新星公司負責。

1997年，成立熱力公司，由其承擔林業(yè)局的生產(chǎn)和生活供熱。

1999年，由于國家能源政策的調整，要求5萬千瓦的發(fā)電機組全部關停，新青發(fā)電廠按上級指令關停。

20XX年初，為了使長期以來困擾**北部地區(qū)電網(wǎng)電壓過低的問題得到徹底解決，同時，有效解決新青城鎮(zhèn)大多數(shù)家庭冬季取暖問題，經(jīng)黑龍江省經(jīng)貿(mào)委批準，決定將新青發(fā)電廠改造為低真空供熱機組，實施熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)集中供熱。是8月，由**市電力總公司投資1,300多萬元，對新青發(fā)電廠進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，并改稱新青熱電廠，該熱電廠于當年10月15日正式投入生產(chǎn)運行。至此，城鎮(zhèn)開始實行集中供熱。當年，供熱面積為15萬平方米。到20XX年末，新青區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱面積達到18萬平方米。

新青熱電廠其前身為新青發(fā)電廠，座落于區(qū)址東部，占地面積9,100平方米。該廠始建于1960年，隸屬**林管局直接領導。1964年，第一臺機組開始運行發(fā)電。到1982年，經(jīng)3期擴建，達到5臺機組，其中1～4號機組為進口設備，5號機組為國產(chǎn)設備，總裝機容量為萬千瓦，平均年發(fā)電達到5,000多萬度，是當時**市較大的凝汽式火力發(fā)電廠之一。

1986年后，新青發(fā)電廠被上級電力部門調整為調峰電廠，承擔全市部分電力供應和調峰任務。1994年，新青發(fā)電廠設備逐步開始老化，企業(yè)成本增加，經(jīng)濟效益呈下滑趨勢。1996年，又擴建1臺循環(huán)流化床鍋爐。此后，由于國家能源政策的調整，要求5萬千瓦的發(fā)電機組全部關停，1999年新青發(fā)電廠按上級指令關停。20XX年5月，**林管局將新青發(fā)電廠固定資產(chǎn)交由新青林業(yè)局管理。

20XX年8月，由**市電力總公司投資1,300多萬元，對新青發(fā)電廠進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，并改稱新青熱電廠。當年10月15日，該熱電廠正式投入生產(chǎn)運行。其中，城鎮(zhèn)集中供熱的一二級管網(wǎng)是由**泓江公司投資改造的。

附：熱力公司供熱統(tǒng)計13供熱管理鍋爐熱能生產(chǎn)是技術和業(yè)務要求較強的一項工作，必須依照鍋爐生產(chǎn)的操作規(guī)程進行作業(yè)，才能確保安全。所以要求凡從事熱能生產(chǎn)的工人必須經(jīng)區(qū)勞動局、林業(yè)局安全科進行集中學習培訓，考核合格，取得上崗資格證書，方可上崗。

屬非生產(chǎn)用熱自建鍋爐的單位，由本單位自行管理，負責檢修；

熱力公司在供熱期間，要求每臺鍋爐配備司爐長、司爐工和檢修工，發(fā)現(xiàn)運行障礙及時排除。鍋爐及暖氣管道每年在供熱結束后，由檢修隊負責鍋爐清洗，管道及暖氣片進行除垢排放。

鍋爐安裝凡1噸以上由市勞動局技安處選派專職工程技術人員進行安裝，試運檢測合格，方可正式運營生產(chǎn)。

本地區(qū)供熱取暖時間一般從10月15日至翌年4月15日。供熱標準要求達到不低于16度。其收費標準為：民用住宅每平方米按10元收取，企事業(yè)單位每平方米按元收取，營業(yè)性每平方米按元收取。

第三節(jié)排水1986年，城區(qū)地下排水管道全長2520延長米，它從原新青木材綜合加工廠沿新青大街至建材路在地下進入湯旺河。其它街道的排水都是明水渠，總長度達6800延長米。此后，區(qū)政府每年都組織人力和物力，對城區(qū)明溝暗渠進行疏通，使上下道暢通，路面積水情況有了減少。

1997年起，在每年的雨季到來之前，本區(qū)都組織力量對地下管道和馬葫蘆進行疏通和清挖；

對明水渠進行經(jīng)常清理，確保雨季排水暢通。

20XX年，改造排水明渠920延長米，暗涵1760延長米。

20XX年，徹底疏通了30年沒有疏通過的新青大街主排水管道。

20XX年，完成鎮(zhèn)內水泥涵管排水工程5870延長米。此后，區(qū)政府對城區(qū)排水工程一年比一年重視，投入巨資，先后在區(qū)址邊緣地帶挖掘泄洪溝渠和坡洪截流溝公里；

城區(qū)內挖掘明溝暗渠萬延長米；

對抗美河區(qū)址段實施了河道清淤、拓寬和筑堤等項工程，共清理河道884延長米，修筑堤壩602延長米，修筑護坡9,724平方米，挖掘土石16萬立方米。特別是隨著城區(qū)道路的改造升級，鎮(zhèn)內8條主要街道全部實施了地下排水工程，完成水泥涵管排水工程9,165延長米，建筑混凝土明渠20XX多延長米。截至20XX年末，城區(qū)內挖掘和修筑明溝暗渠已達10萬延長米以上，安裝馬葫蘆110個。

第四節(jié)城區(qū)道路一、街道1986年，城鎮(zhèn)主要街道有10條，全長10余公里。其中，油渣路面公里，混凝土路面公里，沙石路面公里。

1993年，維修柏油路面3萬平方米。

1994年，城鎮(zhèn)新增混凝土路面4794平方米，維修巷道38公里，新增巷道2公里。

1996年，城鎮(zhèn)新增混凝土道路2條，面積9020平方米，維修巷道20公里。

1998年，鎮(zhèn)內主要沙石巷道路面升級10372平方米，站前、農(nóng)貿(mào)和公路運輸?shù)?個廣場鋪筑瀝青、馬路磚和混凝土地面10500平方米。維修新青大街瀝青路面2800平方米。

1999年，維修鎮(zhèn)內沙石巷道13條8900延長米。

20XX年，鋪筑南一道街混凝土路面3689平方米，鋪筑馬路磚人行道1760延長米。

20XX年，鋪筑南二道街混凝土路面6867平方米。

20XX年，整修鎮(zhèn)內巷道8條6600多延長米,鋪筑混凝土路面4100平方米。

截至20XX年末，城鎮(zhèn)四縱四橫8條主要道路得到了全面升級改造。鋪設瀝清路面萬平方米，混凝土路面3,036平方米，人行道鋪設彩磚、馬路磚萬平方米，完成了環(huán)城路、南四道街等4條砂石道路升級，全面提升了抗美河堤公路的抗洪和通車能力。在主要道路路面繪制了交通標志線，重要交通路口安裝了交通指示燈，城鎮(zhèn)道路交通面貌徹底改觀。

二、路燈鎮(zhèn)內路燈安裝始于1981。到1986年，鎮(zhèn)內在新青大街、迎賓路、綜森路等3條主要街道安裝路燈60盞。此后，逐年增加。

20XX年始，新青區(qū)春節(jié)期間，新青大街、龍建路等主要道路兩側開始懸掛成串大紅燈籠；

各臨街單位、店鋪在門前和樓房四周圍掛霓虹和星燈；

新青大街兩側的綠化樹上都掛上閃爍多姿的星燈。在迎賓路、站前廣場、文化宮、**橋上都安裝了永久性的燈管和花燈。

20XX年，完成了4條街道路燈改造工程。

截至20XX年末，鎮(zhèn)內在新青大街、龍建路等主要街道安裝路燈、霓虹燈355盞，每路一種，各具特色；

在休閑廣場、沿河公園等處安裝了景觀燈、草坪燈等千余盞。

第五節(jié)城市監(jiān)管1986年，新青區(qū)城鎮(zhèn)設施和市容管理，由城建管理站下設的環(huán)保組負責，配備專兼管理人員5名。其隸屬區(qū)城建環(huán)?？?。

1988年，隨著新青區(qū)市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，個體商販的大量增加，加大了市容市貌的管理難度。為此，環(huán)保組配備專業(yè)管理人員7名，并依照黑龍江省的規(guī)定，對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進行有效管理。

1989年10月，區(qū)城建環(huán)?？聘麨槌墙ōh(huán)保局。

1990年3月，新青區(qū)在城建環(huán)保局增設市政管理監(jiān)察中隊，為股段級，配備專職人員5名，并著裝上崗。具體負責市政工程、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察。從是年起，市政管理監(jiān)察中隊對臨街商戶、市場和主要街道亂擺、亂放、亂堆、亂掛、亂畫、占道經(jīng)商等行為予以積極清理和整治。

1991年5月，城建環(huán)保局撤銷，成立城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局。

1992年6月，市政管理監(jiān)察中隊撤銷。是年7月，成立市容股，配備專職人員12名，隸屬城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局。

1997年5月，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局更名為城建環(huán)衛(wèi)處。市容股，撤銷，重新設立城管監(jiān)察大隊，配備專職人員4名，隸屬城建環(huán)衛(wèi)處。由于沒有行政執(zhí)法權，正常工作都難于開展。

1998年，城管監(jiān)察大隊人員增加到8名，擁有了行政執(zhí)法權，工作力度大大加強。

20XX年，根據(jù)**市執(zhí)法局要求，城管監(jiān)察大隊人員著裝上崗。

20XX年4月，城管監(jiān)察大隊撤銷，成立城鎮(zhèn)執(zhí)法局，配備專職人員16名，為科級單位，隸屬區(qū)政府。至此，本區(qū)市政管理工作走上正軌。第六節(jié)綠化1986年，新青區(qū)綠化工作由區(qū)綠化委員會負責，向各單位下達綠化任務，城建科專人負責，督促檢查，營林處負責技術指導。1989年7月，綠化辦隸屬營林處，至20XX年未變。

1986年，城區(qū)有綠化樹木4萬余株，種花草1200平方米，修筑永久性花壇174個，面積1392平方米。

1989年，城鎮(zhèn)花壇總面積達到4700平方米，人均綠地面積為平方米。當年植綠化樹木1850株，新增花壇18個。

1991年，新青區(qū)長達2公里、擁有上下行道的新青大街被黑龍江省二級企業(yè)檢查團評為省“甲級綠化大街”；

有3個單位庭院綠化達到了省級標準。

自1996年起，本區(qū)加快了對城區(qū)綠化的速度，每年都補植新栽綠化樹木，增加花壇數(shù)量，擴大花壇面積，并增加珍貴樹種和名貴花草。

1998年，新青區(qū)鎮(zhèn)內植綠化樹木19840株，植草坪5449平方米，新增花壇440平方米。新青大街、綜森路、建材路的特色綠化已初具規(guī)模，全區(qū)達到省甲級標準綠化單位有11個。

1999年，本區(qū)鎮(zhèn)內植綠化樹木2336株，植草坪3650平方米，改造花壇32個。全區(qū)達到省甲級標準綠化單位有16個。

20XX年，新青區(qū)鎮(zhèn)內新增綠地7500平方米，被評為市級優(yōu)秀綠化單位。此后，按照“城中有林、林中有城、城中有水、林水相擁”的生態(tài)園林城建設目標，本區(qū)每項綠化工程都從實際出發(fā)，高起點規(guī)劃，高標準實現(xiàn)。城區(qū)堅持以鄉(xiāng)土樹種為主，引進樹種為輔，一街一景，一街一品，多選擇4至6米高的綠化樹木，一次綠化成型，栽植成活率和綠化效果達到了高度完美統(tǒng)一。堅持把每年3月12日植樹節(jié)作為重要宣傳活動日，充分開展多層次、多渠道、多形式的綠化宣傳，增強了全民綠化意識，每年參加義務植樹萬人以上，盡責率達%以上，義務植樹成活率96%以上。

截至20XX年，城鎮(zhèn)公共綠地面積達到64018平方米，道路綠地401100平方米，街道綠化樹40292株，庭院綠化樹22733株。城區(qū)建綠化景點25處。其中，在占地17,166平方米的休閑健身廣場中間辟建綠地6,000平方米，在新青大街修建16座共1,264平方米的大理石條鑲邊花壇。

第七節(jié)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)1986年，城鎮(zhèn)環(huán)境清潔由基建環(huán)?？葡聦俚募w性質的衛(wèi)生隊負責，配備人員38名，負責清掃城區(qū)24條主要街道的垃圾和各單位的垃圾外運，維護和管理55個公共廁所。是年，配備國企衛(wèi)生隊隊員19名，仍隸屬基建環(huán)保科。

1988年，國企衛(wèi)生隊隊員增至30名，添置140汽車3臺。

1989年10月，基建環(huán)?？聘麨榛窘ㄔO委員會。

1990年，基本建設委員會下屬的集體性質的衛(wèi)生隊撤銷。是年，在區(qū)址**居民區(qū)西側500多米外，開辟了一處可供30年使用的填埋式垃圾處理場，以解決二次污染的問題。

1997年3月，基本建設委員會改稱城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局。是年7月，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設局又更名為城建環(huán)衛(wèi)處，至20XX年未變。

20XX年，新青區(qū)城建環(huán)衛(wèi)處在主任王占群同志的帶動下，率先實行“定責定崗、分片包干，責任到位、定額勞動，工資獎金與效益掛鉤”等一系列新舉措，提高了工作效率和質量。特別是通過組織攻關小組，開展科技創(chuàng)新。堅持修舊利廢，精心改制了一臺清掃車、一臺推雪車，組織人員自行維修加工衛(wèi)生箱、車叼垃圾斗，不僅節(jié)約了資金幾十萬元，而且大大提高了保潔、除掃效率，從根本上緩解了保潔除雪面積大和人員不足的壓力。年清掃面積達到2420多萬平方米，年清掃垃圾近4萬噸，而且達到了日產(chǎn)日清，保持了路面整潔。

20XX年4月末，新青區(qū)城建環(huán)衛(wèi)處開展了為期一個月的以清理居民區(qū)死角死面垃圾和美化凈化城區(qū)環(huán)境為主的大會戰(zhàn)。共清理垃圾9626車，38504噸；

拉運客土3616車，14464立方米；

在區(qū)內各主要街道兩側栽植水曲柳、色樹，塘槭等綠化樹木3000多株。

20XX年，新青區(qū)投資60多萬元購置裝載機、吸污車、灑水車等設備，有效提高了城區(qū)保潔能力。對30多條街道積攢多年的垃圾進行全面徹底地清理，清運垃圾上萬噸，擴大清掃保潔面積近10萬平方米。投資60多萬元購置裝載機、吸污車、灑水車等設備，提高了城區(qū)保潔能力，集中清運30多條街道的垃圾上萬噸。新建公廁22座，其中高檔水沖式廁所5座，挖掘滲水井500多個，有效地提高了城鎮(zhèn)整體功能。

截至20XX年末，新青區(qū)城建環(huán)衛(wèi)處有職工230人，負責城區(qū)公共保潔、城市市容管理、廢棄物處理、城市道路養(yǎng)護等。主要設備有“141”吊斗車2臺、吸污車2臺、三輪和四輪拖拉機7臺，裝載機、挖掘機、灑水車、翻斗車、大板車、東方紅推土機、剪草機、排澇潛水泵等各一臺。垃圾斗50個、垃圾廂170個、公廁28座。日清掃和保潔街道32條，面積達到萬多平方米。

第八節(jié)民用燃料新青地區(qū)民用燃料有三種。即：木柈、煤和煤氣。

1986～20XX年，木拌供應由新青林業(yè)局枝椏燒柴站負責；

煤燃料供應1986～20XX年由新青林業(yè)局物資供應科負責；

20XX年5月，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署機構實行改革，燃料供應與物資科分設，成立新青燃料股份有限公司。

煤氣供應由煤氣供應站負責。

二、燃料供應民用燃料多以木材采伐剩余物為主，以煤和煤氣為輔助原料。

20XX年前為了控制居民燒好柴，浪費林木資源，林業(yè)局設置枝椏燒柴供應站；

20XX年以后，伴隨著木材資源減少，木材深加工，小材小料再利用的企業(yè)增多，枝椏燒柴站已名存實亡，多數(shù)居住平房居民靠木材深加工企業(yè)剩余的小板條、板皮做主要燃料。入住樓房的職工，其燃料以電和煤氣占主導地位，取暖靠集中供熱。

現(xiàn)仍在平房居住的職工群眾，隨著木材燃料的逐年短缺，取暖也以煤作燃料的戶數(shù)呈上升的趨勢。據(jù)20XX～20XX年統(tǒng)計，民用煤的年銷量在200至300噸。其價格逐年提高，尤其從20XX年以后上升幅度較大，20XX年200元/噸，到20XX年為300多元/噸，提高50%以上。

第三章交通新青地區(qū)交通有鐵路和公路。鐵路既有國有鐵路又有地方森林鐵路。至1990年11月森林鐵路取締。

第一節(jié)運輸公共交通一、管理機構公路運輸管理由**市新青交通分局和新青區(qū)交通警察中隊負責。

交通分局1986年為新青區(qū)屬科室名稱為新青區(qū)交通科；

1994年，征費業(yè)務從交通“三位一體”（運管、征費、養(yǎng)路三位）中分離出去，設置獨立單位，直屬省交通廳征費稽查局**征費稽查處管轄。交通科更名為新青區(qū)交通局；

1996年，區(qū)屬交通局隸屬**市交通局，更名為**市交通局新青分局。

交通警察中隊，行政領導隸屬本區(qū)公安局，業(yè)務工作由**交通警察大隊負責。是新青區(qū)交通安全管理的專門機構。

二、公路客貨運輸1、客運：公路客運自1982年設站，隸屬林業(yè)局汽管處養(yǎng)路段客運組領導：1989年于綜森路北端改造修筑客運站，隸屬區(qū)交通科負責，配備工作人員5名；

20XX年由市計委立項批復，市運管局和地方政府共同投資80萬元，在新青大街西部28號，新建公路客運站；

20XX年底峻工投入使用，占地面積5420平方米，建筑面積1239平方米。是**市北片設施較完備較大型的公路客運站。至20XX年仍隸屬交通分局領導，配備站長和工作人員6名。

1986年，長途客運有新青至**一個班次，烏拉嘎金礦局至新青一個班次，途經(jīng)新青的**至**一個班次。

1990年，增加新青至**一個班次。

1996年，增開客運線路9條，線路班車為19個班次。

1997年，開通新青至省城**一個班次。

1998年，為方便途經(jīng)新青的往來客運班車?？?，在新青車站鐵路道北設客運分站。自此新青區(qū)客運線路達15條，線路班車為29個班次。

20XX年，新修伊嘉省級公路，從區(qū)址**通過，客運分站撤消。

公路客運站自1993年被省交通廳命名為二級站，擔負著至省城**、**市區(qū)、**縣、烏拉嘎金礦局和林業(yè)局所屬林場所12條線路的旅客運輸任務，日發(fā)班車24個班次，日均發(fā)運旅客330人次。

2、貨運1986——1990年公路貨運由林業(yè)局路管處和個體營業(yè)戶承擔；

1991年后，貨運管理歸屬區(qū)交通局；

1998年新青交通分局設置新青區(qū)道路貨物運輸服務中心統(tǒng)一負責貨運業(yè)務。

貨運中心建設始于1996年。是年9、10月份在區(qū)醫(yī)院附近建成一個30平方米的貨物交易辦公室和近1000平方米的停車場，成為停靠車輛和貨物運輸交易配貨為一體的貨運場所。

1997年9月，交通分局與區(qū)政府商定，在區(qū)中心廣場內劃定20XX平方米作為停車場，在場地南側建筑300平方米房屋作貨運管理辦公室。從此，實現(xiàn)了全區(qū)貨運大小車輛集中停運管理。

1998年底，又建設5560平方米的新青道路貨物服務中心。場地可?？看笾行拓涇?40多輛，各種出租車180多臺，使道路運輸市場在全區(qū)步入健康發(fā)展軌道。翌年7——9月，交通分局又自籌資金改善貨運中心停車場砂石路面，鋪筑瀝清地面3429平方米，使貨運配套服務進一步完善。

20XX年，在貨運中心修建滲水井，增設停車場四周的防護隔離樁，重新劃分出大小車輛停靠區(qū)位，安裝了組貨、配貨聯(lián)系電話。形成?？?、組貨、配載、聯(lián)運一條龍服務的貨物運輸市場。

附：客貨運輸量統(tǒng)計表客貨量運輸統(tǒng)計表項目年份客運量（千人次）貨運量（千噸）計劃完成占計劃%計劃完成占計劃%198624198719888036198913019901301991591992909810980801001993100105105808510619941001081079091101199510011011090951061996110116105959810319971101131039510110619981101281169510410919991001451329511211820XX14014910512320XX14014510512511920XX14015010710510610120XX14014510410510710220XX14016611910512712120XX1401471051051241183、區(qū)內交通區(qū)內交通系指出租車客運。1994年前，區(qū)內沒有營業(yè)性質的交通工具；

1995年個體經(jīng)營者購進一批正三輪載客摩托車（俗稱港田）。共有港田三輪車221臺。

1997年，松花江微型面包車進入出租客運市場；

到20XX年有面包車110臺。

20XX年以后，港田三輪車逐漸退出客運市場，被“港轎”車取代。至20XX年區(qū)內各種微型載客出租車有290輛。

1995年后，個體經(jīng)營者購買高檔轎車，在區(qū)內攬客，從事出區(qū)長途出租客運。主要到達地點有**、**和本區(qū)林場所。

交通分局對上述出租車進行統(tǒng)一管理，實行經(jīng)營權招標，車輛編號、核發(fā)營運證、征收運輸規(guī)費。

附：區(qū)內交通車輛統(tǒng)計表：

區(qū)內交通車輛統(tǒng)計表項目年份高檔轎車松花江微型港田三輪港轎三輪199500221199620150199722012019986501401999108015020XX12110902020XX10120509020XX81203015020XX6124514020XX41560130三、運輸管理1、線路客運班車管理交通分局運管站與客運站對班車共同管理。運管站主要采取把線路班車管理同節(jié)假日旅客運輸高峰期和整頓道路運輸市場秩序百日會戰(zhàn)及精神文明創(chuàng)建結合起來抓，抓線路招標，抓證件復查，抓服務質量，抓安全措施落實等。

對參與營運的進站車輛，利用檢車臺進行安全技術狀況檢驗。同時檢查車輛的安全設施，諸如：滅火器、一氧化碳報警器等。每月必進行一次專項檢查。嚴把“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查關。實行旅客行包“三品”檢查標簽管理，未經(jīng)檢查張貼合格標簽的行包一律不準上車。在抓安全運輸?shù)耐瑫r，運管站對招標上線車輛實行規(guī)范化管理，要求站務員、班車司乘人員統(tǒng)一著裝上崗、掛牌服務。對站車衛(wèi)生進行日常管理和不定期抽查。開展崗位業(yè)務培訓考核，優(yōu)質服務和爭創(chuàng)“文明一條線”“文明班車”競賽活動。

在客運站設置舉報箱、意見簿、隨時接受旅客的監(jiān)督。對經(jīng)營中出現(xiàn)甩客、站外攬客、串客、客貨混載、超員、超載、亂停亂靠等違規(guī)行為予以綜合整治集中打擊。

自1996年客運線路班車歸屬個人，但仍由運管站和客運站統(tǒng)一管理、實行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車，達到“定點、定線、定時、定人”發(fā)車。班車的正班率、正點率、旅客滿意率年均都達98%以上。

2、貨運管理自1996年設立貨運中心以來，每年初運管站依據(jù)市處貨運管理工作的目標，從抓貨運源頭入手，在對新購車輛參與營運的審批辦理“道路運輸證”的同時，通過安全技術狀況檢查，清理取締不合格營運車輛的經(jīng)營資格，重新摸清車輛底數(shù)，建立健全營運車輛臺帳及檔案資料。結合貨運車輛年審加大貨運市場的監(jiān)管力度，整頓貨運市場秩序。對非法營運和不正當?shù)氖袌龈偁幱枰源驌簦?/p>

對掛靠的車輛予以清理；

對技術性能不合格的予以淘汰。年審合格率均達98%。

在加大貨運市場管理力度的同時，為搞活本區(qū)貨運市場，為營運客戶服好務，運管站為準入