脫貧攻堅匯報材料

脫貧攻堅匯報材料

**社區(qū)脫貧攻堅匯報材料一、**社區(qū)基本情況**社區(qū)地處**縣城東北部，距縣行政中心10公里，素有**仡佬文化發(fā)源地、大元古國發(fā)源地、鄒氏家族發(fā)源地之稱;享有書法之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、博士之鄉(xiāng)的美譽。社區(qū)共設(shè)一個黨總支，5個黨支部，共有黨員92名。地域面積平方公里，耕地面積120XX余畝，轄10個村民組，48個自然組，主要以種植玉米小麥等傳統(tǒng)植物為主，農(nóng)民人均收入偏低，人均占有糧食較少。交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，人畜飲水困難。是**縣相對較為落后的村寨，是國家級一類貧困社區(qū)。全社區(qū)共1616戶，總?cè)丝?449人，主要以仡佬族為主，占總?cè)丝诘?8%，其中農(nóng)業(yè)人口5280人，貧困人口433戶1560人，占總?cè)丝诘?，兜底戶35戶66人。其中20XX年脫貧目標156戶540人，因病致貧29戶101人，因?qū)W致貧24戶101人，因殘致貧10戶38人，因災(zāi)致貧5戶15人，缺勞力17戶51人，缺技術(shù)6戶24人，缺資金15戶61人。

二、一年來**現(xiàn)狀及發(fā)展**是20XX年8月劃歸由原大坪鎮(zhèn)劃入丹砂街道，實現(xiàn)村改居，納入城市化總體規(guī)劃。20XX年底被確定為全縣“脫貧攻堅試點”以后，著眼推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成脫貧奔小康示范社區(qū)的目標，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，農(nóng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好發(fā)展景象。

1.支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。試點建設(shè)以來，堅持以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，立足社區(qū)實際，按照行政推動、市場化運作的辦法，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。結(jié)合退耕還林政策，打造1200余畝經(jīng)果林+蔬菜基地，以支柱產(chǎn)業(yè)帶動，促進農(nóng)民增收。組建成立3個農(nóng)民專業(yè)合作社，4個個人獨資企業(yè)，帶動貧困戶增收脫貧致富。同時，繼續(xù)抓好剩余勞動力轉(zhuǎn)移安置，積極發(fā)展農(nóng)村運輸、加工、旅游等二三產(chǎn)業(yè)，全面爭取各項惠農(nóng)補貼、補助、救助等政策，也有效促進了農(nóng)民增收。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌逐步改觀。充分利用國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇，六個小康全面推進，與市縣直掛幫扶貧有機結(jié)合，實行規(guī)劃銜接一致、項目安排一致、扶持投向一致的辦法，千方百計協(xié)調(diào)、整合建設(shè)資源。硬化通組水泥路80多公里，已完成全村的%，新一輪農(nóng)村公路建設(shè)已啟動，今年將實現(xiàn)通組工路硬化全覆蓋；

新修渠道、打水井、建水窖等，解決了3000多人的安全飲水難題，目前上馬等組人飲水工程馬上啟動，并對飲水不保障的小組進行了項目申報；

本著“建得起、住得下、有安全感”的原則，對特困戶的危房進行改造，已完成農(nóng)村危房改造223戶；

啟動了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。同時，大力開展新農(nóng)村建設(shè)和辦公陣地建設(shè)，農(nóng)村面貌快速改觀。

3.社會事業(yè)不斷發(fā)展，民生問題逐步改善。在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，著力發(fā)展各項農(nóng)村社會事業(yè)，多措并舉改善民生，和諧**建設(shè)進程明顯加快。大力實施文化惠民工程，改建了文化活動家園，新建了農(nóng)家書屋；

大力開展貧困學生救助，為貧困學生贈送圖書和書包，在積極對接縣扶貧辦“雨露計劃”的同進，協(xié)調(diào)社會力量幫扶貧困大學生。積極協(xié)調(diào)各大醫(yī)院到社區(qū)義診，大力加強級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)；

將居民納入醫(yī)保范疇，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%以上，貧困戶參合率達100%。同時，積極爭取農(nóng)村低保、特困救助、大病救助、“五?！惫B(yǎng)、災(zāi)后救濟等社會救助資源。

4.基層組織不斷加強，居務(wù)管理逐步規(guī)范。按照基層組織相關(guān)法規(guī)，20XX年底進行了換屆選舉，選出的新的一屆班子，精氣神明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)激情膨脹，社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好發(fā)揮，有效增強了基層組織引領(lǐng)發(fā)展、為民辦事的能力，徹底扭轉(zhuǎn)了“軟弱渙散”的局面。同時，建立“大學生村官”干部學習培訓制度，完善居務(wù)公開和民主議事制度，完善村規(guī)民約，健全居民自治機制，居務(wù)管理明顯規(guī)范，居務(wù)公開率達100%，建立了居民代表會議制度，建立了民主理財小組，農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了較好保障。

5.農(nóng)民素質(zhì)快速提高，鄉(xiāng)村文明逐步形成。按照“六進家”（政策、道德、法律、文化、科技、衛(wèi)生）為載體，大力實施“三入戶”（科技入戶、政策入戶、信息入戶）工程，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、政策法律素質(zhì)和發(fā)家致富能力，廣大農(nóng)民素質(zhì)能力明顯提高，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時，深入開展兩學一做教育活動，使群眾在潛移默化中受到教育，大大提高了農(nóng)村文明程度。

三、具體開展工作情況1.摸清底數(shù)，制定發(fā)展規(guī)劃。在縣委政府、街道黨工委辦事處的統(tǒng)籌部署下，在領(lǐng)導的關(guān)心指導和部門同志的協(xié)助下，社區(qū)干部充分利用脫貧攻堅“春季攻勢”的契機，開展貧困對象再精準再核實，組織群眾進行民主評議，全面摸清社區(qū)、貧困戶基本情況，對不符合貧困標準的按程序堅決剔除，符合標準的按程序納入。同時，社區(qū)干部深入田間地頭、深入農(nóng)戶展開工作，全面摸清社區(qū)基本情況。過調(diào)查摸底和悉心收集、歸納和總結(jié)，社區(qū)“兩委”研究制定了**社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，精準扶貧方案，根據(jù)**地理優(yōu)勢，擬定了重基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧的脫貧思路。

2.加強黨建，謀求發(fā)展合力。“藍圖繪就，重在添彩”。發(fā)展規(guī)劃制定后，為確保規(guī)劃如期實現(xiàn)，社區(qū)從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手，扎實開展黨建、黨風廉政建設(shè)工作。通過借助黨建活動載體，來凝聚發(fā)展合力。深入開展“兩學一做”學習教育實踐活動,規(guī)范開好“三會一課”,制定社區(qū)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全居務(wù)公開。培養(yǎng)和發(fā)展2名預(yù)備黨員。圍繞"學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員"這一主題，結(jié)合社區(qū)實際講黨課。借助當前開展建設(shè)學習型黨組織活動，堅持與社區(qū)黨員干部一道學習政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。讓群眾對社區(qū)班子有了理解、信任和支持上的轉(zhuǎn)變，社區(qū)班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強。

3.積極協(xié)調(diào)，切實解決問題。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動脫貧力度。與每戶貧困戶見面、座談，把第一手資料弄精準，掛圖作戰(zhàn)，制定工作方案，成立領(lǐng)導小組，開展扶貧攻堅工作，分析致貧原因，了解家庭收入來源，掌握脫貧致富需求，制定脫貧攻堅計劃，重在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。積極協(xié)調(diào)了貴州**航石油集團20萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金。為建檔立卡貧困戶建立賬戶，入合作社，使資金變股金，資源變股權(quán)，農(nóng)民變股民，推動貧困戶早日脫貧致富。二是落實好市商務(wù)局脫貧攻堅工作計劃。為抓好**社區(qū)脫貧攻堅工作，商務(wù)局高度重視，制定了切實可行的工作計劃，并從工作經(jīng)費中擠出25萬元，維修道路、維修公廁、安裝路燈等改善基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)脫貧攻堅起到了推動作用。三是與縣扶貧辦對接，爭取了22萬元電商扶貧資金，啟動發(fā)展“短、平、快”的支柱產(chǎn)業(yè)——紅苕粉加工，為社區(qū)集體經(jīng)濟增收。四是積極與市縣交通、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧、民宗等業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)項目。五是快速組建農(nóng)民培育專業(yè)合作社和個人獨資企業(yè)。**社區(qū)是一個傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖貧困村，經(jīng)濟來源較為單一，大部分勞動力都外出務(wù)工，土地撂荒嚴重。為了切實改變?nèi)罕娪^念，為**社區(qū)謀求新的發(fā)展道路。動員村民積極響應(yīng)政府號召，組建農(nóng)村經(jīng)濟組織，織建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)牧民種植、養(yǎng)殖水平，引導村民種植果樹、蔬菜，養(yǎng)殖家禽牛羊等，培育新的經(jīng)濟增長點?，F(xiàn)已成立了3個農(nóng)民專業(yè)合作社，4個個人獨資企業(yè)和一個農(nóng)村電商服務(wù)站。六是從學生抓起，扶貧先扶智。到社區(qū)后，第一站便是到**完小，實地調(diào)研，摸清底數(shù)，為貧困學生收集圖書和讀物，為留守兒童收集衣物。同時，多方尋找社會力量幫扶資助貧困大學生，**航集團與3名貧困大學生簽訂了幫扶協(xié)議，資助其上大學期間每個月600元的生活費用；

中石化**公司總經(jīng)理何光發(fā)個人與2名貧困大學生簽訂了幫扶協(xié)議，資助其上大學期間每個月800元的生活費用。

四、存在的問題**社區(qū)在脫貧攻堅過程中，采取了一系列措施，投入了大量人力、財力和物力，取得了顯著的一些成效。但是，對照同類社區(qū)，差距仍然較大。主要表現(xiàn)為“四缺”：

1.缺資金。貧困戶脫貧的硬指標就是迫切需要解決的是民生問題，即兩不愁三保障，尤其是住房保障上缺口大，需要投入多。但貧困戶在短期內(nèi)解決這些資金有些困難，而政策性補貼、扶持也顯得杯水車薪，成為制約貧困戶脫貧的首要因素。**社區(qū)貧困戶最迫切的愿望是推掉土坯房，推掉老木房，建新樓房，以每棟樓房15—20萬元計算，一個勞力至少需要積累10年以上才能實現(xiàn)這一愿望，但是依現(xiàn)行的扶持政策，平均也就是六七千元。而且，農(nóng)村信用社貸款額度小、期限短、利息高，致使農(nóng)民人居環(huán)境長期難以根本改善。同時，需要集體負責建設(shè)的道路、橋梁、水庫、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施，也因缺少資金而進展較慢；

**豐富的資源，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也因缺少資金投入難以快速開發(fā)，制約了快速脫貧的進程。

2.缺技術(shù)。目前，**社區(qū)缺技術(shù)問題十分突出，農(nóng)民勞動強度大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低，農(nóng)活依然是“苦、臟、累”的代名詞。在種植業(yè)上，目前仍停留在牛耕人種產(chǎn)品單一產(chǎn)量低的古老水平上；

“如果什么時候在**道路兩旁看不到苞谷了，**就脫貧了?！贝笃烘?zhèn)黨委書記符猛如是說。在養(yǎng)殖業(yè)上，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞這四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無論是在繁育上，還是飼養(yǎng)管理上，都還停留在初級水平，飼養(yǎng)效益很低，養(yǎng)殖風險較高，經(jīng)濟效益一般。由于技術(shù)匱乏，農(nóng)副產(chǎn)品加工，農(nóng)村服務(wù)業(yè)都呈現(xiàn)規(guī)模不大、效益不高的狀況。

3.缺品牌。當前，經(jīng)濟發(fā)展早已步入了買方市場，一個地方的品牌往往決定著產(chǎn)品的市場占有率，進而決定生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平，而品牌的確立，需要具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“打出”。**社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁門類齊全，產(chǎn)業(yè)眾多，共達10個左右。但是，龍頭企業(yè)過小，品牌知名度不高，帶頭作用微弱，如**手工紅苕粉、土蜂蜜、生態(tài)魚等，沒有品牌，仍停留賣原產(chǎn)品上或初加工上。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)眾多的山區(qū)，客觀上需要在一種品牌“旗艦”下，各種產(chǎn)業(yè)嫁接融合，形成態(tài)勢，聯(lián)合做大，整體對外。但目前，各個產(chǎn)業(yè)或同種產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)點分散經(jīng)營，缺少聯(lián)合，十多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都有一定的優(yōu)勢，但是都沒長大沒做強。

4.缺人才。一方面，致富帶頭人才匱乏。**社區(qū)農(nóng)、林、牧、漁門類齊全，但都沒做大做強，或者說才起步，主要致富帶頭人少。另一方面，各類專業(yè)型人才匱乏。農(nóng)村發(fā)展需要一批法律、經(jīng)管、文化專業(yè)性人才和技能型人才，但是由于農(nóng)村多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，特別是大部分學生一畢業(yè)就外出務(wù)工，學習掌握的是城鎮(zhèn)工商業(yè)技能，在農(nóng)村多無用武之地，以致于農(nóng)村大量缺少專業(yè)性、技能型人才，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四、對策與建議當前，**社區(qū)正處在新的歷史起點上，進入脫貧攻堅的關(guān)鍵時期。找準脫貧攻堅的新定位，解放思想、優(yōu)化思路，創(chuàng)新措施，扎實工作，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，力爭如期脫貧致富奔小康的奮斗目標。

1.農(nóng)民是主體，脫貧攻堅要引導群眾積極參與。在脫貧攻堅工作中，農(nóng)民是主體，只有堅持廣泛發(fā)動群眾，正確引導群眾，多方幫助群眾，才能充分激發(fā)農(nóng)民的熱情，運用群眾力量打好這場攻堅戰(zhàn)。一是運用優(yōu)惠政策激勵農(nóng)民。當前，各項惠農(nóng)政策格外青睞社區(qū)，“脫貧攻堅試點”招牌政策含金量高，市縣直單位幫扶措施安排也都在向社區(qū)傾斜，要多種方式宣傳黨的優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民自覺產(chǎn)生強大的精神動力，煥發(fā)大干快上的熱情，把開展各項建設(shè)內(nèi)化為精神的意念，轉(zhuǎn)化成自覺的行動。二是運用返鄉(xiāng)人員帶動貧困戶。充分利用進城務(wù)工農(nóng)民較多的優(yōu)勢，多種方法引導農(nóng)民將城市先進技術(shù)、加工技能向農(nóng)村普及，把城市先進經(jīng)營管理尤其是先進的合伙、合作發(fā)展經(jīng)濟實體的經(jīng)驗向農(nóng)村推廣，讓城市居民科學、文明、健康的生活方式逐步向農(nóng)村傳播，使農(nóng)民快速提高素質(zhì)，成為脫貧攻堅的能手。三是運用先進典型引導農(nóng)民。要因時、因地、因情制宜，運用組織農(nóng)民外出參觀、選派村組干部考察、聘請模范專家宣講等方法，用典型說服群眾、啟迪群眾、提高群眾，使群眾與黨委政府的號召相一致，達到引導群眾端正方向、科學謀劃、創(chuàng)新實干的目標。

2.思路是前提，脫貧奔小康要科學進行發(fā)展定位。思路決定出路?？茖W確定發(fā)展思路是脫貧奔小康工作的前提。當前，**社區(qū)脫貧奔小康的作戰(zhàn)藍圖已經(jīng)繪就，工作重點也已經(jīng)明確，現(xiàn)在最重要的任務(wù)是要創(chuàng)新思路，改進措施，使各項工作更好的得到落實。一要科學謀劃。丹砂街道已科學擬定開發(fā)總規(guī)，明確開發(fā)的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、開發(fā)重點、區(qū)域布局；

制定開發(fā)詳規(guī)，遴選一批項目，按計劃、分階段、有重點的組織落實。二要創(chuàng)新機制。著眼“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的目標，加大工作力度，創(chuàng)新各項制度，形成群策群力、整體聯(lián)動的工作機制。要以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，強化體制改革和機制創(chuàng)新，以股份合作和租賃、承包等有效形式，壯大幾個龍頭企業(yè)，引導企業(yè)調(diào)整經(jīng)營方向和發(fā)展策略，開發(fā)精深農(nóng)產(chǎn)品加工項目。三要突出特色。脫貧攻堅關(guān)鍵在于發(fā)展特色經(jīng)濟，而社區(qū)要想在激烈的市場競爭中取勝，必須立足實際，突出特色，以特色方可立于不敗之地。要依托獨特的土壤、氣候等條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用并以此為依托，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；

要利用豐富、獨特的山水資源，珍稀植物和人文資源，以及原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主體的生態(tài)旅游業(yè)。

3.產(chǎn)業(yè)是重點，脫貧奔小康要建立完整產(chǎn)業(yè)體系。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔小康的重點內(nèi)容，立足區(qū)域?qū)嶋H，科學確定項目，構(gòu)建良性機制，爭取政策配套，把產(chǎn)業(yè)做大做強，成為貧困戶脫貧致富的經(jīng)濟支柱。一要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照突破性發(fā)展金果林和生豬產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展煙葉和蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“短、平、快”的基本思路，重點加快蔬菜基地建設(shè)，力爭本月底前啟動蔬菜基地建設(shè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工。重點扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改造升級、重組整合，開發(fā)手工紅苕粉加工，生產(chǎn)，包裝，上市。

4.政策是杠桿，脫貧攻堅要用足用活農(nóng)村政策。要充分發(fā)揮政策的“杠桿”作用，運用政策促進和推動新農(nóng)村建設(shè)，加快脫貧攻堅進程。一要捆綁使用政策。進一步創(chuàng)新機制，加大各類政策資金整合力度，將政策資金優(yōu)化配置，用于農(nóng)村脫貧攻堅建設(shè)。重點抓好招商引資政策與扶貧開發(fā)政策、企業(yè)扶持政策與新農(nóng)村建設(shè)政策等政策的整合，使之產(chǎn)生集聚效應(yīng)，促進和加快脫貧攻堅進程。二要積極爭取各項政策。加大對市縣直部門的對接協(xié)調(diào)力度，爭取資金政策支持。尤其在洪渡河流域問題上，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照有償、自愿原則，通過買租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式，參與帶動洪渡河的資源開發(fā)。三要全面落實政策。圍繞煙葉、蔬菜、手工紅苕粉加工，土蜜蜂養(yǎng)殖等特