建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則黟

建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程告知事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程告知。一、監(jiān)管任務(wù)縣住建委負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程的監(jiān)管工作。具體包括以下事項(xiàng)：是否將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。二、監(jiān)管措施（一）建立監(jiān)管檔案?？h住建委建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程監(jiān)管檔案，定期開(kāi)展檔案審查。（二）流程監(jiān)管。規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。（三）監(jiān)督檢查。1/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。明確現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容（如建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案， 安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料）。三、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)條件不予受理、不予辦理的；2、不符合申報(bào)條件予以受理、辦理的；3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較大損失的；4、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。四、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程的監(jiān)管工作有序推進(jìn)。五、主要依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》2/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建設(shè)工程施工合同備案事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工合同備案的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》 ，結(jié)合我省實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)工程施工合同備案。一、監(jiān)管任務(wù)縣住建委建管科按照屬地管理的原則和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本縣內(nèi)各類(lèi)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工合同備案監(jiān)督管理。二、事中建管（一）申報(bào)資料。1、對(duì)依法招標(biāo)的施工合同備案1）施工合同；2）招標(biāo)文件；3）中標(biāo)通知書(shū)(核驗(yàn)原件，提交復(fù)制件)；4）中標(biāo)人的投標(biāo)文件（包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、中價(jià)標(biāo)的電子數(shù)據(jù)）。、對(duì)直接發(fā)包的施工合同備案1）施工合同；3/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟2）經(jīng)造價(jià)咨詢(xún)單位編制、發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程預(yù)算書(shū)。（二）辦理程序1、發(fā)、承包雙方依法簽訂建設(shè)工程施工合同后7日內(nèi)將合同文本及附件送住建委建管科備案；2、接件工作人員依據(jù)建設(shè)工程施工合同備案要求查驗(yàn)備案資料，資料齊全后受理；3、不符合備案條件的建設(shè)工程施工合同，備案經(jīng)辦人在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面整改意見(jiàn)，當(dāng)事人應(yīng)重新報(bào)送符合備案條件的備案資料；4、符合備案條件的建設(shè)工程施工合同，備案經(jīng)辦人填寫(xiě)《建設(shè)工程合同備案表》并對(duì)合同備案資料加蓋專(zhuān)用章，完成備案（工作時(shí)限為 3個(gè)工作日）并向報(bào)送單位返還已備案施工合同。5、發(fā)、承包雙方依法對(duì)合同另行補(bǔ)充或作變更的，應(yīng)在簽訂補(bǔ)充或作變更合同（協(xié)議）后 7日內(nèi)到住建委建管科辦理合同備案。三、事后監(jiān)管縣住建委要加強(qiáng)與招投標(biāo)等部門(mén)的溝通協(xié)作，實(shí)行合同備案管理跟蹤檢查制度。發(fā)現(xiàn)在合同履行過(guò)程中有違法、違規(guī)和惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂建筑市場(chǎng)的行為的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰，并計(jì)入企業(yè)不良行為記錄。四、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政4/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合備案條件不予受理、不予辦理的；2、不符合備案條件予以受理、辦理的；3、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；4、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。五、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建設(shè)工程合同備案工作有序推進(jìn)。六、主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》5/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理。一、監(jiān)管任務(wù)縣住建委在辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位所提供的前置資料進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有前置資料的，或者資料不全的，不得辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，具體包括以下事項(xiàng)：(一)土地使用證;(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ;(三)建設(shè)工程施工許可證；(四)地質(zhì)勘查報(bào)告；(五)施工圖及其他設(shè)計(jì)文件；(六)施工圖審查報(bào)告；(七)施工總承包合同；(八)中標(biāo)通知書(shū)；6/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟(九)施工單位資質(zhì)；(十)監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理合同；(十一)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。二、監(jiān)管措施（一）建立監(jiān)管檔案?？h住建委建立本轄區(qū)內(nèi)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目檔案，定期或不定期開(kāi)展施工質(zhì)量檢查。（二）流程監(jiān)管。規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。三、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合申報(bào)條件不予受理、不予辦理的；2、不符合申報(bào)條件予以受理、辦理的；3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較大損失的；4、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。四、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作有序推進(jìn)。7/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟五、主要依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》8/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程備案的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。一、監(jiān)管任務(wù)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，由建設(shè)單位提交竣工備案資料，施工單位提交施工資料到我委，審核完畢無(wú)誤后，由建管科合并工程報(bào)建資料送檔案室整理存檔。（所需資料如下）1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)；2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、工程施工許可證；4、工程竣工自評(píng)報(bào)告；5、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；6、勘察單位質(zhì)量檢查意見(jiàn)書(shū)；7、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查意見(jiàn)書(shū)；8、有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；、規(guī)劃部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件（不需認(rèn)9/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟可的應(yīng)說(shuō)明依據(jù)）；、公安消防部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；、氣象部門(mén)出具的防雷審核意見(jiàn)書(shū)或準(zhǔn)許使用文件；、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；、商品住宅工程《質(zhì)量保證書(shū)》和《使用說(shuō)明書(shū)》；、住宅工程質(zhì)量竣工分戶驗(yàn)收抽查記錄表；不少于總套數(shù)的20%，且不少于20戶（20戶以?xún)?nèi)的全數(shù)提供）；、住宅工程建設(shè)單位（物業(yè)）與用戶簽署的《樓宇交接書(shū)》。不能及時(shí)辦理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面承諾，于房屋交付后補(bǔ)交備案機(jī)關(guān)；、民用建筑節(jié)能工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案記錄表；、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表；、基礎(chǔ)、主體、節(jié)能、竣工分部驗(yàn)收申請(qǐng)表；、竣工標(biāo)識(shí)牌影像資料、五方責(zé)任主體法定代表人授權(quán)書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。二、監(jiān)管措施（一）建立監(jiān)管檔案?？h住建委建立本轄區(qū)內(nèi)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目檔案，定期或不定期開(kāi)展竣工驗(yàn)收情況檢查。（二）流程監(jiān)管。規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受10/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。（三）監(jiān)督檢查。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。在項(xiàng)目辦理竣工備案時(shí)，由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)所有備案資料進(jìn)行核查。三、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合備案條件不予辦理的；2、不符合備案條件予以辦理的；3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)的；4、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。四、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進(jìn)。五、主要依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》11/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理。一、監(jiān)管任務(wù)縣住建委在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證，具體包括以下事項(xiàng)：(一)工程中標(biāo)通知書(shū) ;(二)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖 ;(三)臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收表；(四)安全措施費(fèi)使用計(jì)劃；(五)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案；(六)項(xiàng)目部、監(jiān)理部任命文件及關(guān)鍵崗位人員證書(shū)；(七)特種作業(yè)人員證件；(八)安全經(jīng)費(fèi)支付憑證。二、監(jiān)管措施12/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟（一）建立監(jiān)管檔案?？h住建委建立本轄區(qū)內(nèi)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目檔案，定期或不定期開(kāi)展施工安全檢查。（二）流程監(jiān)管。規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。（三）監(jiān)督檢查。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查 ;(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。三、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合申報(bào)條件不予受理、不予辦理的；2、不符合申報(bào)條件予以受理、辦理的；3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較大損失的；13/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟4、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。四、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建筑施工安全的監(jiān)管工作有序推進(jìn)。五、主要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》14/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格登記備案事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格登記備案。一、監(jiān)管任務(wù)縣住建委負(fù)責(zé)對(duì)建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施進(jìn)行登記備案。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施之前應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收（或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收），驗(yàn)收合格之日起 30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記。二、監(jiān)管措施（一）建立監(jiān)管檔案?？h住建委建立本轄區(qū)內(nèi)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建筑15/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用檔案，定期或不定期開(kāi)展安全檢查。（二）流程監(jiān)管。規(guī)范受理工作。符合受理?xiàng)l件的，依法受理；不符合受理?xiàng)l件的，告知理由；需要補(bǔ)正材料的，一次性告知。（三）監(jiān)督檢查。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。明確現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容（如檢測(cè)項(xiàng)目是否合格、是否在有效期內(nèi)等材料）。三、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合申報(bào)條件不予受理、不予辦理的；2、不符合申報(bào)條件予以受理、辦理的；3、在備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；4、在備案過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。四、保障措施嚴(yán)格按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處問(wèn)題，確保建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格登記備案工作有序推進(jìn)。五、主要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》16/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審工作事中事后監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)《黟縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的通告》第項(xiàng)，項(xiàng)目名稱(chēng)：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審。一、監(jiān)管任務(wù)根據(jù)《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，縣住建委城建科負(fù)責(zé)氣經(jīng)營(yíng)許可初審轉(zhuǎn)報(bào)工作。二、事中監(jiān)管縣住建委是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審機(jī)關(guān)。（一）資料審查。申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可材料包括：1、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；2、企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說(shuō)明；3、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格證書(shū)；4、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；17/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟5、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件；6、申請(qǐng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)類(lèi)別和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案；7、氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書(shū)或供用氣意向書(shū)；8、本辦法第五條第（五）項(xiàng)要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案材料；9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。（二）評(píng)審監(jiān)管。縣住建委城建科對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申報(bào)資料進(jìn)行初審，形成初步審查意見(jiàn)。（三）報(bào)批監(jiān)管?？h住建委按規(guī)定程序受理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可初審工作。根據(jù)評(píng)審委員會(huì)審查意見(jiàn)和《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可辦法》的相關(guān)要求，縣住建委推薦上報(bào)市住建委。（四）結(jié)果反饋。及時(shí)處理市住建委的反饋信息。根據(jù)上級(jí)許可決定，發(fā)布相關(guān)批件公告，通知行政相對(duì)人領(lǐng)取。三、事后監(jiān)管（一）監(jiān)督檢查。對(duì)所有燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查是否辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，對(duì)照許可證申報(bào)審批條件和材料逐項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。（二）協(xié)同監(jiān)管。按照《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)依法對(duì)燃?xì)獾馁|(zhì)量和計(jì)量18/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟進(jìn)行抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。（三）違規(guī)處理。嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作、無(wú)證上崗等行為，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，限期內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的，或者不予改正的，依法報(bào)市住建委申請(qǐng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)，按程序吊銷(xiāo)許可證。四、責(zé)任追究因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、符合申報(bào)條件不予受理、不予辦理的；2、不符合申報(bào)條件予以受理、辦理的；3、未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較大損失的；4、在初審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；5、在初審過(guò)程中收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。五、主要依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可辦法》19/22建設(shè)工程施工許可監(jiān)管細(xì)則 -黟對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄核實(shí)事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體建設(shè)行為的監(jiān)管，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我