企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)一、 概述加入WTO后，企業(yè)充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在相同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下同場(chǎng)競(jìng)技，不同的企業(yè)上演著成敗不同的悲喜劇，引發(fā)了人們對(duì)于企業(yè)生存、發(fā)展演變規(guī)律的探尋。但無(wú)論如何，認(rèn)識(shí)自身，對(duì)企業(yè)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià)，進(jìn)而尋求提升企業(yè)的管理能力，是企業(yè)必不可少的基礎(chǔ)工作。企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，就是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法、分析工具，將企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的企業(yè)管理活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成、果進(jìn)行定量、定性對(duì)比分析，做出真實(shí)、客觀(guān)、公正的綜合評(píng)判，以揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在矛盾，為管理決策提供有用的信息。通過(guò)企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，有利于判斷企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和對(duì)內(nèi)部條件的組織運(yùn)用能力，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理存在的問(wèn)題，糾正管理失誤，分清主客觀(guān)因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，為更深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析提供線(xiàn)索，使企業(yè)能根據(jù)變化的環(huán)境，采取不同的經(jīng)營(yíng)策略，為完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供保障。二、 企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方法及指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心。（一）企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方法企業(yè)管理業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，要將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相結(jié)合。傳統(tǒng)的純財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，由于其賴(lài)以評(píng)價(jià)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告存在靜止、被動(dòng)、單一的固有缺陷，使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不能滿(mǎn)足信息時(shí)代企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的需要，非財(cái)務(wù)指標(biāo)成為財(cái)務(wù)指標(biāo)不可或缺的重要補(bǔ)充。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)戰(zhàn)略、顧客滿(mǎn)意、創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和知識(shí)資本等在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)法得到廣泛應(yīng)用，因此，財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)是今后的必然趨勢(shì)。為簡(jiǎn)便計(jì)，本文將“非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)”統(tǒng)稱(chēng)為“管理指標(biāo)評(píng)價(jià)”。進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的技術(shù)方法很多，如比率分析法，差額分析法，經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法等，但由于企業(yè)管理業(yè)績(jī)只能在比較中顯現(xiàn)，與同行比較，與歷史水平比較，與計(jì)劃比較，與先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)相比等，才能揭示差距。因此，企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本分析方法，是建立在比較基礎(chǔ)上的因素分析法。（二）企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)體系一個(gè)較為理想的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)達(dá)到盡可能全面、客觀(guān)地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化和規(guī)范化進(jìn)程的目的。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)”及“管理評(píng)價(jià)指標(biāo)”兩個(gè)分支體系。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：通常是定量指標(biāo)。大多是建立在利潤(rùn)的概念上，具有會(huì)計(jì)學(xué)上明確的含義和框架體系。主要由反應(yīng)盈利能力、償債能力、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力、發(fā)展能力等指標(biāo)構(gòu)成。管理評(píng)價(jià)指標(biāo)：通常是定性指標(biāo)。管理是取得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的先決條件。不能只見(jiàn)結(jié)果（業(yè)績(jī)），不見(jiàn)過(guò)程（管理）。否則優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是難以持久的。管理評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有固定的模式，企業(yè)可根據(jù)自身的管理現(xiàn)狀，靈活選用，例如，對(duì)企業(yè)文化氛圍，企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)的資源管理、企業(yè)的管理模式和管理體系運(yùn)行、企業(yè)組織規(guī)則的適用性、企業(yè)的營(yíng)運(yùn)控制等方面，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通常，可以側(cè)重以下方面：經(jīng)營(yíng)理念與領(lǐng)導(dǎo)作用對(duì)企業(yè)的影響；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息流的組織；信息共有及利用程度；戰(zhàn)略決定與實(shí)施效果；人才開(kāi)發(fā)與學(xué)習(xí)環(huán)境，人力資源的開(kāi)發(fā)組織：制造過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的狀況；對(duì)市場(chǎng)和顧客的理解與對(duì)策，企業(yè)對(duì)外公關(guān)的應(yīng)變能力，親和能力；企業(yè)活動(dòng)的成果，生產(chǎn)成果和財(cái)務(wù)收益狀況；顧客滿(mǎn)意度狀況。三、企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的程序和組織（一） 企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的程序1、提出課題，明確評(píng)價(jià)目標(biāo)，確立以該目標(biāo)為核心的、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2、收集資料，掌握情況，獲取經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理狀況評(píng)價(jià)信息。3、對(duì)比差距，揭露矛盾。形成價(jià)值判斷。4、分析原因，抓住關(guān)鍵矛盾。5、提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)完善下一步工作。（二） 企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的組織1、組織保證1）領(lǐng)導(dǎo)的重視是至關(guān)重要的，要形成企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)重要性的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，成立由第一把手為首的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2）根據(jù)各企業(yè)的情況，應(yīng)有歸口管理部門(mén)（如企管部、辦公室等）。關(guān)鍵的問(wèn)題是要有明確的指導(dǎo)思想，把管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為企業(yè)管理的常規(guī)內(nèi)容，而不是臨時(shí)性工作。3）成立管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組，作為實(shí)施機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)小組由企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)企業(yè)外部專(zhuān)家參與評(píng)價(jià)。小組內(nèi)部明確分工，建立分析評(píng)價(jià)的工作責(zé)任制。2、評(píng)價(jià)方式對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)：尤其是整體的綜合管理業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，一般應(yīng)在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后進(jìn)行。根據(jù)管理決策需要也可對(duì)一定經(jīng)營(yíng)期間的管理業(yè)績(jī)及時(shí)評(píng)價(jià)；對(duì)企業(yè)責(zé)任部門(mén)的評(píng)價(jià)，宜按月或不低于按季度進(jìn)行；專(zhuān)題的分析和評(píng)價(jià)，根據(jù)需要可隨時(shí)進(jìn)行。對(duì)于管理評(píng)審：主要由管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組，對(duì)企業(yè)總體管理和各部門(mén)管理工作進(jìn)行符合性檢查，實(shí)施評(píng)審，并可根據(jù)需要在年度中任一時(shí)間實(shí)施。四、企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)施企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)施，應(yīng)遵循從總體到局部，從定性到定量，從綜合到專(zhuān)題的順序，包括對(duì)企業(yè)整體的綜合評(píng)價(jià)；對(duì)企業(yè)部門(mén)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和專(zhuān)題分析三個(gè)縱向?qū)用?，而在每一個(gè)層面，均可結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)和管理指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（一）對(duì)企業(yè)整體的綜合評(píng)價(jià)財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)，通過(guò)多年的研究、探索和實(shí)踐，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，自1999年起，逐步推行，是進(jìn)行企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)優(yōu)先采用的評(píng)價(jià)方法。該體系由一系列相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成一套有機(jī)整體。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)工商企業(yè)，效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)包括四個(gè)方面，即財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況，通過(guò)對(duì)這四個(gè)各有側(cè)重、相互聯(lián)系、相輔相成的內(nèi)容按照基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次的綜合評(píng)價(jià)，可以得出反映企業(yè)全貌的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)論。（二）對(duì)企業(yè)部門(mén)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的部門(mén)，可以通過(guò)有計(jì)劃的管理評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行定性分析。評(píng)審的重點(diǎn)，就是其各項(xiàng)管理工作和任務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行的情況。針對(duì)綜合性的或特定性的評(píng)審目的，分別擬定評(píng)審范圍及內(nèi)容、評(píng)審方法、評(píng)審程序等方案。對(duì)企業(yè)的部門(mén)進(jìn)行定量分析的方法是建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各企業(yè)必將殊途同歸地走上建立責(zé)任會(huì)計(jì)的道路，對(duì)責(zé)任部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，核算，考核與控制，體現(xiàn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的現(xiàn)代管理基本原則，從而將部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，管理權(quán)限和經(jīng)濟(jì)利益三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。企業(yè)中相對(duì)獨(dú)立的各部門(mén)，按其所能控制的區(qū)域和承擔(dān)責(zé)任的范圍，總是能被劃分為成本中心、利潤(rùn)中心、投資中心三者之一的責(zé)任部門(mén)。凡可單獨(dú)進(jìn)行管理，能夠明確責(zé)任，并可對(duì)其業(yè)績(jī)加以評(píng)價(jià)和考核的任何一個(gè)單位，都應(yīng)設(shè)立為責(zé)任中心。對(duì)責(zé)任中心的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式，是將各責(zé)任中心的實(shí)際業(yè)績(jī)和成果進(jìn)行記錄，計(jì)量，匯總，定期編制業(yè)績(jī)報(bào)告，與事先編制的各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行比較，找出差異，并對(duì)差異進(jìn)行說(shuō)明和分析，從而對(duì)責(zé)任中心的業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。（三）專(zhuān)題分析在對(duì)企業(yè)整體和各部門(mén)進(jìn)行了定性分析、定量分析后，會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際結(jié)果與預(yù)期