2022-2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案

2022-2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案

大題（共30題）一、某工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標保證金。開標會于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持。第4家施工單位開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日，但乙方C項工作未受影響。事故2：乙方與機械設(shè)備租賃商約定，D項工作施工用的某機械應(yīng)于2019年8月29日進場，但因出租方原因推遲到當月30日才進場，造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3：因甲方設(shè)計變更，乙方在E項工作施工時，導致人工增加14個工日，其他費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。事故4：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。上述事件中，A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作，沒有機動時間，其余工作均有足夠的機動時間。＜1>、第3家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標投標過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費標準為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標準為120元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】1.提交投標保證金的時間比規(guī)定的時間遲了3天，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。因為根據(jù)規(guī)定：投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。3.不妥之處包括：（1）開標會由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持不妥。因為根據(jù)規(guī)定開標應(yīng)由招標人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標不妥，因為根據(jù)規(guī)定開標時間與提交投標文件的截止時間相同，即應(yīng)在5月30日開標。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應(yīng)承擔的事項，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費用索賠，但不能提出工期索賠。因為這屬于設(shè)計變更（甲方應(yīng)承擔責任的事項），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機動時間，所以可提出費用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費=8×120+6×120元=1680元，合計為1680元。（2）事件3：增加用工人工費=14×200元=2800元，其他費用為15000元，合計為17800元。（3）事件4：增加用工人工費=6×200元=1200元，其他費用為1000元，窩工費=24×120元=2880元，合計為5080元。索賠費用合計為：（1680+17800+5080）元=24560元。二、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個單位工程組成，各單位工程開工時間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設(shè)單位。2．監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實施細則；(3)監(jiān)理總控制計劃等；(4)預付款報審與支付。3．監(jiān)理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?！締栴}】1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應(yīng)從哪些方面進行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計各方進行工程檔案的預驗收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料【答案】1．(1)1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應(yīng)填報一次工程開工報審表。2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時應(yīng)從以下各方面進行審核：1)工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；2)征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；3)施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準；4)測量控制樁、線已查驗合格；5)承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；6)施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預付款報審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理總控制計劃、專題總結(jié)、月報總結(jié)。三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件2：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1.針對事件1中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔責任？說明理由。2.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件2中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位應(yīng)當承擔責任，因為根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土；監(jiān)理單位不承擔責任，因為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認不合格的商品混凝土，使施工單位不能進行下—道工序施工；施工總承包單位不承擔責任，因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。2.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總包單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，由施工總包單位落實設(shè)備安裝分包單位整改。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促整改過程，并驗收整改結(jié)果，合格后予以簽認。四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標人應(yīng)在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標報價；（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進行合同洽談時，雙方對下列工作的責任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機構(gòu)和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設(shè)備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。【答案】1.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標人應(yīng)在第一階段投標截止日前提交投標保證金，不妥。理由：招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出。（2）投標人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標報價，不妥。理由：第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。（4）第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容，妥當。2.責任歸屬：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責任；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責任；③建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責任；④組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責任；⑤缺陷責任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責任。3.施工單位的不妥之處：施工單位對工程設(shè)備進行了清點移交。正確做法：施工單位應(yīng)對進場的工程設(shè)備進行檢驗，進場的設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標準和設(shè)計要求，并與說明書和包裝上的質(zhì)量標準相符，且應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗合格證，設(shè)備應(yīng)有詳細的使用說明等。施工單位要求補償兩個月的設(shè)備保管費和配件采購費是合理的。五、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標確定專業(yè)分包單位；材料費中應(yīng)包含技術(shù)保密費、專利費、技術(shù)資料費等。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進行挖孔樁檢測時，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求。經(jīng)查，確認是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費用索賠申請。事件2：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項目監(jiān)理機構(gòu)要求對新材料的驗收標準組織專家論證。結(jié)算工程款時，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車不滿足驗收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費用索賠申請。施工合同中約定施工單位負責到場生產(chǎn)設(shè)備的清點、驗收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請。問題：2．事件1中，施工單位提出的工期和費用索賠是否成立？說明理由。3．事件2中，新材料驗收標準應(yīng)由哪家單位組織專家論證？指出施工單位要求支付新材料專利使用費是否成立并說明理由。4．事件3中，施工單位提出的費用索賠申請中哪些可以獲得批準？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說明理由?！敬鸢浮?．事件1中，施工單位提出的工期和費用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責任。3．事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.4規(guī)定，新材料驗收標準應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費不成立，因為根據(jù)合同約定，專利使用費包含在材料費中。4．事件3中，施工單位提出的費用索賠申請項中可以獲得批準補償?shù)馁M用有：零部件拆除費用、重新安裝費用。對于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設(shè)單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進行剝離，重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(2)、針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說明理由。(4)、針對事件4，施工單位的做法是否妥當？寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當，并說明理由?！敬鸢浮俊?】還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！?】（1）不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。（2）不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復驗。（2）施工單位的做法不妥當；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復驗要求是施工單位的合同義務(wù)?！?】（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當；理由：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。七、某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費，一切責任由承包商D承擔。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠?！締栴}】1．事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國招標投標法》中禁止的行為。2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費用損失，向建設(shè)單位提出索賠。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個方面：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。八、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負責清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設(shè)計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔相應(yīng)的處理費用。問題：事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程變更申請是否正確?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理該工程變更的程序?！敬鸢浮?1)不正確(1分)，因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請后進行審查(1分);②同意后報建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位(1分);③取得設(shè)計變更文件后，結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估(1分);④就評估情況與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分)，簽發(fā)工程變更單(1分)。九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件5：施工單位按照合同約定將電梯安裝分包給專業(yè)安裝公司，并在分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負全責。電梯安裝時，分包單位拆除了電梯井口防護欄并設(shè)置了警告標志，施工單位要求分包單位設(shè)置臨時護欄。分包單位為便于施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎掉入電梯井導致重傷。問題：5．事件5中，寫出施工單位的不妥之處。指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔什么責任？【答案】事件5中：（1）施工單位不妥之處：分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負全責。（2）責任：分包單位應(yīng)承擔主要責任；施工單位應(yīng)承擔連帶責任。一十、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級重點工程建設(shè)項目，招標人決定對工程施工進行邀請招標。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標。招標人委托咨詢單位針對本市和外省企業(yè)分別編制了兩個標底，用于對本市和外省施工企業(yè)投標價的評定。招標人于2019年6月1日向資格預審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標邀請書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件，6月25日上午9時為投標截止時間。上述單位均接受邀請并按期購買招標文件。6月21日招標人對投標單位就招標文件質(zhì)疑作了書面答復，隨后組織各投標單位現(xiàn)場踏勘。6月25日上述投標單位均按規(guī)定的時間提交了投標文件。投標單位A提前一天遞交了投標文件，但在投標截止時間前半小時又遞交了一份補充文件，對投標報價進行了修改，將投標總價降低30萬元，并說明以此報價為準。6月26日上午9時進行開標，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持。領(lǐng)導主持開標工作，招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，標辦領(lǐng)導1人，技術(shù)、經(jīng)濟專家4人。評標委員會認為A單位提交了兩份投標文件宣布為廢標。招標人根據(jù)評標委員會推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報價再降50萬元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標過程中的錯誤做法并簡要說明理由？【答案】（1）招標人決定邀請招標錯誤。因該工程為政府投資的省級重點工程，故應(yīng)進行公開招標。（2）分別編制兩個標底錯誤。因為一個工程只能編制一個標底，不能對不同的投標單位用不同的標底進行評標。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件錯誤。因為招標文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時為投標截止時間錯誤。因為對于必須招標的項目，從招標文件開始發(fā)出之日起到投標截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場踏勘安排在書面答復之后錯誤。因為投標單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。（6）6月26日上午9時進行開標錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標時間應(yīng)為投標截止時間的同一時間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持開標工作錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標工作應(yīng)由招標人（或招標人委托的招標代理機構(gòu)）主持。（8）招標人檢查投標文件的密封情況錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，應(yīng)由投標人或投標人推舉的代表、或公證人員檢查招標文件的密封情況。（9）評標委員會委員由招標人直接確定錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，對于一般項目評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)從評標專家?guī)熘须S機抽取，特殊項目經(jīng)審批后才能由招標人直接確定。（10）標辦領(lǐng)導作為評委錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，評委應(yīng)由招標人代表和技術(shù)經(jīng)濟專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟專家4人錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟專家應(yīng)不少于評標委員會總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟專家。（12）評委宣布A單位投標文件為廢標錯誤。因為在投標截止時間之前投標人有權(quán)修訂投標文件，A單位提交的補充文件應(yīng)視為投標文件的組成部分，而非兩份投標文件。（13）雙方協(xié)商降價50萬元錯誤。因為在中標通知書發(fā)出后，中標人和招標人應(yīng)根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯誤。因為招標人和中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日（而非到達之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十一、某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價為1000萬元，合同工期10個月;企業(yè)管理費費率為2%(以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù))，利潤率為7%(以人工費、材料費、施工機具使用費及企業(yè)管理費之和為基數(shù))，措施項目費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%(以分部分項工程費、措施項目費及其他項目費之和為基數(shù))，稅率為9%(以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規(guī)費之和為基數(shù))，人工費為80元/工日，機械臺班費為2000元/臺班;由于建設(shè)單位責任造成的人工窩工、機械臺班閑置，窩工和閑置費用按原人工費和機械臺班費70%計取;發(fā)生工期延誤，逾期竣工違約金每天按簽約合同價的0.5‰計取，最高為簽約合同價的5%:工程每提前一天竣工，獎勵金額按簽約合同價的1‰計取;實際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時，超出部分可以調(diào)整綜合單價。實施過程中發(fā)生如下事件：事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計變更，導致工程停工15天，并造成某分部分項工程費增加34萬元，施工人員窩工200個工日、施工機械閑置10個臺班。為此，施工單位提出了索賠。事件2:該工程實際施工工期為15個月，其中，①由于設(shè)計變更造成工期延長1個月;②工程實施過程中遇不可抗力造成工期延長2個月;③施工單位準備不足導致試車失敗造成工期延長1個月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導致工期延長1個月。施工單位提出了5個月的工期索賠(每月按30天計算)。事件3:某分項工程在招標工程量清單中的暫估工程量為1250m3，投標綜合單價為800元/m3。施工完成后，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收符合質(zhì)量要求，確認計量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商，對原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工4萬元。為此，施工單位提出工程款結(jié)算如下：①分部分項工程費：1500X800÷10000=120(萬元);②管理費120X12%=14.40(萬元)；③計日工：4萬元;④工程結(jié)算價款120+14.40+4=138.40(萬元)。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用索賠和工期索賠各是多少?2.針對事件2，逐項指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認的工期獎懲金額是多少?4.針對事件3，分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當，并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程結(jié)算價款是多少萬元【答案】1.主要考核考生對發(fā)生設(shè)計變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項工程增加的工程造價：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬元)窩工損失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬元)應(yīng)批準的費用索賠：42.03+2.97=45.00(萬元)應(yīng)批準的工期索賠：15天主要考核考生對處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對正確確定和處理工期獎懲金額的掌握程度。按簽約合同價計算的違約金為：1000X0.5‰X60=30(萬元):因為未超過逾期竣工違約金最高限額30(萬元)＜1000X5%=50(萬元):所以，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認的逾期竣工罰金為30萬元。4.主要考核考生對工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十二、某依法必須招標的工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選定施工單位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過了資格預審。實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:在設(shè)計評標委員會組成方案時，建設(shè)單位提出:評標委員會由7人組成;建設(shè)單位主要負責人作為評標委員會主任委員另指定建設(shè)單位的2位專家作為評標委員會成員，其余4位評標專家從依法建立的專家?guī)熘须S機抽取。事件2:施工招標文件規(guī)定，9月17日上午9:00開標，投標保證金為75萬元。開標時經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標保證金分兩次交納，分別是9月16日交納70萬元，9月17日9:05交納5萬元;②F單位投標文件的密封破損，③G單位委托代理人的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開標后，B單位向招標人遞交了投標報價修正函，將原投標報價降低265.32萬元。招標人接收后要求評標委員會據(jù)此評標。事件4:開工前，施工單位向建設(shè)單位報送了工程開工報審表及相關(guān)資料。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認為:征地拆遷工作滿足工程進度需要;施工單位現(xiàn)場管理及施工人員已到位，現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。但因其他開工條件尚不具備，總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開工令。問題:1.針對事件1，指出建設(shè)單位所提要求的不妥之處，說明理由。2.事件2中，分別指出D單位、F單位和G單位的投標文件是否有效?說明理由。3.指出事件3中的不妥之處，說明理由。4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。5.針對事件4，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，該工程還應(yīng)具備哪些條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工令?！敬鸢浮?.主要考核考生對評標委員會組成要求的掌握程度。(1)建設(shè)單位主要負責人作為評標委員會主任委員不妥，理由:評標委員會主任委員應(yīng)由評標委員會專家選舉產(chǎn)生，不應(yīng)由建設(shè)單位指定。(2)另指定兩位建設(shè)單位專家參加評標委員會不妥;理由：從評標專家?guī)熘须S機抽取的專家人數(shù)不足評標委員總數(shù)的2/3，即建設(shè)單位專家人數(shù)超過評標委員總數(shù)的1/3。2.主要考核考生對投標文件有效性判斷的掌握程度。(1)①D單位投標文件無效；理由：投標截止時間前未足額交納投標保證金。(2)②F單位投標文件無效；理由：投標文件應(yīng)密封完整，不得破損。(3)③G單位投標文件無效；理由：委托代理人的授權(quán)委托書應(yīng)由法定代表人簽章。3.主要考核考生對《招標投標法》《招標投標法實施條例》相關(guān)內(nèi)容的掌握程度。(1)開標后投標人遞交(招標人接收)報價修正函不妥;理由:開標后招標人不應(yīng)接收投標人的報價修正函。(2)招標人要求根據(jù)開標后遞交的報價修正函評標不妥;理由:開標后遞交的報價修正函無效，不應(yīng)作為評標依據(jù)。4.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工報審程序內(nèi)容的掌握程度。施工單位向建設(shè)單位報送工程開工報審表及相關(guān)資料不妥;正確做法:施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送開工報審表及相關(guān)資料。5.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工條件審核內(nèi)容的掌握程度。工程還應(yīng)具備的條件有:壓卷，，一十三、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負責監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問題：1.承包商主要負責人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責是什么?2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責關(guān)系如何?該工程項目的安全事故由誰承擔主要責任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）規(guī)定，應(yīng)當有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當對哪些分部分項工程編制專項施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調(diào)查的單位為？【答案】1.承包商主要負責人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責如下：（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（4）對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責如下：（1）落實安全生產(chǎn)責任制度；（2）落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責關(guān)系如下：①建設(shè)工程實行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責；②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任；一十四、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室？試驗室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法是否正確？說明理由。【答案】1.事件1中項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：試驗室的管理制度、試驗人員的資格證書、試驗設(shè)備有效的計量檢定證。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室管理制度；試驗人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責。一十五、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲總承包單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負責人對該項目監(jiān)理工作提出以下3點要求：（1）監(jiān)理實施細則的編制要依據(jù)：已批準的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料、建設(shè)單位的合理要求；（2）監(jiān)理實施細則的內(nèi)容有專業(yè)工程特點；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；（3）如建設(shè)單位設(shè)計方案有重大修改，施工組織設(shè)計、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時組織修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。事件2：總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后,在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。事件3：總監(jiān)理工程師在審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)工程特點和監(jiān)理工作流程，認為內(nèi)容不足，要求補充。事件4：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資這三大目標。項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）建立健全組織機構(gòu)、制度和人員（2）明確人員任務(wù)與分工（3）施工方案進行技術(shù)可行性分析【答案】1.答：（1）建設(shè)單位的合理要求作為監(jiān)理實施細則編制依據(jù)不妥。正確做法：應(yīng)將施工組織設(shè)計、專項施工方案作為編制依據(jù)，還可以融入監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量體系（2）監(jiān)理實施細則的內(nèi)容有監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責不妥。正確做法：監(jiān)理實施細則的內(nèi)容還應(yīng)有監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施。（3）①修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表組織不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織。2.答：事件2不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制（2）編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后就報送給了建設(shè)單位理由：監(jiān)理規(guī)劃編制完后需要經(jīng)過監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批后才能報送給建設(shè)單位（3）在第一次工地會議上報送監(jiān)理規(guī)劃。理由：應(yīng)在第一次會議之前報送。（4）修改后項目監(jiān)理規(guī)劃直接報送建設(shè)單位。一十六、某工程采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。問題：1.在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理，為什么？4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理？5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？問題解析：【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理：因為C單位投標書沒有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：①逾期送達的或者未送達指定地點的；②未按招標文件要求密封的；③無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；④未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；一十七、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。(1)、分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。(2)、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？(3)、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(4)、指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(5)、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復核哪些內(nèi)容？【答案】【1】（1）A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規(guī)定的前提下，簽字人有法定代表人的授權(quán)書，簽字有效。（2）B單位的投標文件有效。未明確招標文件中設(shè)有招標控制價，對高報價沒有限制。（3）C單位的投標文件無效。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求，附有招標人無法接受的條件。（4）D單位的投標文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差，計算錯誤允許補正?！?】（1）確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商；（2）招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！?】（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定?！?】（1）不妥之處：設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計單位?！?】（1）檢查施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復核施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。一十八、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。同時，項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準。問題：1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．事件2監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準?說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥；理由是設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核：(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗室的管理制度；(3)試驗人員的資格證書；(4)本工程的試驗項目及其要求。3．事件1中，建設(shè)單位在第一次工地會議方面的不妥有三點：一是未辦理好施工許可證之前要求開工，二是自行起草會議紀要，三是將會議紀要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。因為，按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，開工條件之一是施工許可證已獲政府主管部門批準：第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進行檢驗，檢驗合格者認可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達復工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的作法妥當。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。一十九、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達到足夠的強度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時，并展開有效救援無人員死亡，直接經(jīng)濟損失50萬元，2人重傷。問題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬元，2人重傷，無人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因為施工單位拆模過早引起的，屬于施工單位責任，也在監(jiān)理單位的職責范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計合同、材料與設(shè)備購銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測合同等；（3）質(zhì)量事故的實際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。二十、某工程，建設(shè)單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由。【答案】【1】A單位投標文件應(yīng)做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。B單位投標文件，招標人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標?！?】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用?！?】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用?！?】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)?！?】（1）E單位承擔連帶責任。因E單位是總承包單位。二十一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的成績考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目經(jīng)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜2>、事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料？＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜4>、事件4中，指出總監(jiān)對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則；正確做法：總監(jiān)理工程師負責審核監(jiān)理實施細則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項施工方案后即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送；正確做法：報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批過程中就組織隊伍進場施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準后組織隊伍進場施工。二十二、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同?；又ёo施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達了《工程暫停令》，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預下才暫停了施工。施工單位復工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔相應(yīng)責任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復，施工單位不同意無償修復。問題：1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?3.對施工單位采用新的基坑支護施工方案，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?4.施工單位不同意無償修復門窗玻璃是否正確?說明理由。工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】在施工階段施工單位做法的不妥之處及其理由如下。(1)不妥之處：未按已批準的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師下達《工程暫停令》后，施工單位仍繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達的《工程暫停令》。(3)不妥之處：采用的新技術(shù)未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定后才能采用。(4)不妥之處：向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在有嚴重的安全隱患，總監(jiān)理工程師依據(jù)法規(guī)有權(quán)下達《工程暫停令》，便于消除安全隱患。2.建設(shè)單位做法的不妥之處：(1)要求監(jiān)理單位對工程延期承擔相應(yīng)的責任不妥。(2)不及時組織竣工驗收不妥。(3)要求施工單位對門窗玻璃進行無償修復不妥。3.對施工單位采用新的基坑支護施工方案，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做如下工作：二十三、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。事件3：因資金出現(xiàn)困難，建設(shè)單位于2020年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃訂購了用于子項目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設(shè)單位于2020年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同？說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做哪些工作？＜4>、事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償？【答案】1.事件1中，乙施工單位將施工方案直接送交項目監(jiān)理機構(gòu)；總監(jiān)理工程師簽字同意實施不妥。正確做法：乙施工單位編制的施工方案應(yīng)先報送甲施工單位審查，甲施工單位的技術(shù)負責人審查簽字同意后，報送項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)理工程師審查后方同意實施。2.事件2中，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)僅報送資質(zhì)等級證明與拆除施工方案不妥。正確做法：由建設(shè)單位在建筑物拆除15日前報送；還應(yīng)報送：擬拆除建筑物及可能危及毗鄰建筑物的說明；堆放、清除廢棄物的措施。3.事件3中：（1）建設(shè)單位可以解除施工合同。理由：根據(jù)《合同法》，因建設(shè)單位原因造成工程緩建致使合同無法履行的，建設(shè)單位可以解除合同。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)書面通知甲施工單位停止施工，并立即對已施工部分進行記錄與計量。4.事件3中，甲施工單位應(yīng)得到的費用補償如下：（1）為設(shè)備訂貨而投入的300萬元定金；（2）撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費用；（3）甲施工單位所有人員的合理遣返費用；（4）合理的利潤補償；（5）施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。二十四、某工程，實施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程地專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故。問題：1．指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3．事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．不妥之處一：施工單位項目技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見；正確做法：應(yīng)由施工單位項目經(jīng)理簽署意見。不妥之處二：遞交《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》時，連同質(zhì)量證明文件起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查；正確做法：應(yīng)將工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單和質(zhì)量證明文件以及自檢結(jié)果一起作為《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》的附件，提交監(jiān)理機構(gòu)審查。2．項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)書面通知施工單位更換項目經(jīng)理，要求施工單位派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。3．還要補充的材料為：資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4．(1)不妥一：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。正確做法：該專項方案還應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字，才能報送監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥二：總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。正確做法：總監(jiān)理工程師簽字后需要報建設(shè)單位審批。(3)不妥三：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，報告總監(jiān)理工程師。正確做法：應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改。(4)不妥四：施工單位為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序。二十五、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位，同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員元安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。【問題】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)給予批準說明理由。【答案】1．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計的程序：總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認；需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理中，第一個問題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核的內(nèi)容如下。(1)試驗設(shè)備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設(shè)單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草。(3)不妥之處：將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。二十六、實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)整理會議紀要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的實驗室資料，內(nèi)容包括：實驗室資質(zhì)等級，實驗人員資格證書。事件3：為控制工程質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計文件進行施工;②施工單位是否按批準的施工組織設(shè)計(專項)施工方案進行施工;③施工現(xiàn)場管理人員.特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件4：施工單位按照合同約定將鋼結(jié)構(gòu)屋架吊裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)對試驗室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？3.針對事件3,項目監(jiān)理機構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?4.分別指出事件4中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.答：1）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位2）總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，直接報送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準，方能報送建設(shè)單位。3）總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰整理”為由，拒絕整理