異地人事代理

異地人事代理人事管理術(shù)語(yǔ)01人事代理制的五個(gè)特征的內(nèi)容發(fā)展趨勢(shì)分析目錄0302基本信息異地人事代理作為融行政管理、法律、服務(wù)于一體的方式，其代理的對(duì)象可分為兩類(lèi)：一是單位，即各類(lèi)企業(yè)和事業(yè)單位；二是個(gè)人。人事代理制的五個(gè)特征時(shí)代性開(kāi)放性服務(wù)性規(guī)范性適應(yīng)性12345人事代理制的五個(gè)特征時(shí)代性人事代理制并不是憑空產(chǎn)生的，有其產(chǎn)生的歷史背景和必然性。我國(guó)現(xiàn)階段的人才流動(dòng)與管理制度至少經(jīng)歷了兩大階段：一是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期干部管理制度基礎(chǔ)上形成的黨政軍人才任用一體化的模式，強(qiáng)調(diào)高度集中；二是建國(guó)后大規(guī)模的社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期而形成干部統(tǒng)一調(diào)配和工人統(tǒng)一招工制度，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃配置。這兩個(gè)階段的人才流動(dòng)制度在特定歷史條件下是有效的，但由于各種原因也導(dǎo)致人才流動(dòng)門(mén)檻極高，自發(fā)性的人才流動(dòng)率低，形成傳統(tǒng)人事管理制度下的“單位人”、“部門(mén)人”、各類(lèi)企事業(yè)“辦社會(huì)”等復(fù)雜局面。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，傳統(tǒng)人才流動(dòng)與管理模式的弊端越來(lái)越明顯，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新，人事代理制度就是其中的創(chuàng)新之一。開(kāi)放性傳統(tǒng)的人才流動(dòng)和管理制度受到多種因素影響并適應(yīng)了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，形成人事流動(dòng)與管理體系的干部和工人的雙層格局，人才資源配置模式通過(guò)各類(lèi)計(jì)劃來(lái)完成，通常由上級(jí)主管部門(mén)實(shí)施，人事處置權(quán)在上。下級(jí)單位管人與管事分離，缺乏分配自主權(quán)，導(dǎo)致平均主義盛行，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)，加之社會(huì)保障機(jī)制沒(méi)有完善起來(lái)，人才對(duì)未來(lái)預(yù)期負(fù)擔(dān)沉重，使得人才對(duì)各類(lèi)組織產(chǎn)生依附關(guān)系，導(dǎo)致自主性的人才流動(dòng)缺乏必要的“彈性”，逐漸出現(xiàn)人才緊缺與人才擁擠并存的現(xiàn)象，單位的組織機(jī)構(gòu)走向封閉，缺乏應(yīng)有的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)性服務(wù)性是由人事代理制度所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象所決定的。人才交流機(jī)構(gòu)通過(guò)個(gè)人和用人單位委托申請(qǐng)所獲取的人事代管權(quán)，為個(gè)人和單位提供檔案保管、人事關(guān)系掛靠，工齡認(rèn)定、資格評(píng)定、人事信息公證等在社會(huì)生活中具有共性化、普遍化的人事管理行為。人才交流機(jī)構(gòu)只有通過(guò)合乎規(guī)范、要求的服務(wù)質(zhì)量，才能滿足社會(huì)人事工作的公共化、市場(chǎng)化的要求，也才能找到自身的生存、發(fā)展、壯大的空間。傳統(tǒng)的人才流動(dòng)與管理因是國(guó)家統(tǒng)分統(tǒng)配，近乎一種政府的行政管理行為，使得人們常常無(wú)法感覺(jué)到人事部門(mén)是在為他們服務(wù)，甚至產(chǎn)生一種“怕”的情緒；人事工作者也有錯(cuò)誤的想法，導(dǎo)致有人在工作“吃”、“拿”、“卡”、“要”，甚至做出違背原則的事情。而人事代理制度提供的是一種管理中介服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容多、服務(wù)水平與質(zhì)量越高，為用人單位、各類(lèi)人才創(chuàng)造的價(jià)值越大，就越受市場(chǎng)的歡迎。規(guī)范性人才交流機(jī)構(gòu)以規(guī)范化、制度化、法制化作為人事代理管理行為準(zhǔn)則，通過(guò)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流動(dòng)人才的人事行為需要，根據(jù)社會(huì)上部分人才流動(dòng)和管理行為的共性和通用性，例如工齡計(jì)算、職稱(chēng)評(píng)定、人事信息公證化等，努力做到人事代理業(yè)務(wù)的一致化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高人事代理的質(zhì)量和效率。人事代理不僅幫助人才記錄自身人事變化信息，而且可以根據(jù)其才能進(jìn)行社會(huì)化評(píng)價(jià)，提高流動(dòng)人才能力的社會(huì)認(rèn)可度。適應(yīng)性人事代理制度以靈活的適應(yīng)性實(shí)現(xiàn)了人才流動(dòng)和人事管理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下微觀和宏觀兩個(gè)層次上的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。在微觀層次上，傳統(tǒng)組織多采取“新人新辦法、老人老辦法”等過(guò)度措施，逐步提高進(jìn)入組織的人員素質(zhì)，引進(jìn)適度的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并與內(nèi)部的人事制度改革措施相配合，在用人機(jī)制、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等方面逐步與外部人才市場(chǎng)保持一致，以應(yīng)付日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)和生存危機(jī)。在非公有經(jīng)濟(jì)組織中，人才通過(guò)代理獲得傳統(tǒng)人事管理制度所形成的社會(huì)地位和社會(huì)價(jià)值認(rèn)可，同時(shí)，組織自身可以在既定的社會(huì)人事管理制度下充分發(fā)揮自身的人力資源政策優(yōu)勢(shì)。在宏觀層次上，隨著我國(guó)人才人事工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的實(shí)施，市場(chǎng)機(jī)制將在國(guó)家調(diào)控下對(duì)社會(huì)整體人才資源開(kāi)發(fā)與配置中發(fā)揮重要的作用，人事代理制度較好地解決了人事關(guān)系的所有權(quán)和用人的主動(dòng)權(quán)相分離的問(wèn)題，通過(guò)人事關(guān)系的代理，使得“單位人”、“部門(mén)人”走向“社會(huì)人”、“契約人”，實(shí)現(xiàn)人才的社會(huì)所有，充分尊重人才的擇業(yè)自主權(quán)，解決人才因?yàn)榱鲃?dòng)而產(chǎn)生的后顧之憂，并提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的人事代理業(yè)務(wù)服務(wù)。發(fā)展趨勢(shì)分析現(xiàn)狀分析結(jié)果發(fā)展趨勢(shì)分析分析結(jié)果人事管理制度的變遷是一個(gè)長(zhǎng)期和連續(xù)的過(guò)程，傳統(tǒng)人事調(diào)配管理和人事行政管理是建立在人事檔案和黨管干部原則的基礎(chǔ)上，因此，目前的人事代理業(yè)務(wù)也集中在檔案保管、身份認(rèn)定、代評(píng)職稱(chēng)、出具公證材料等一些相對(duì)單調(diào)的人事業(yè)務(wù)。人事代理人員在分布單位、區(qū)域具有量大面廣的特點(diǎn)，人事材料收集困難，如何獲得更有價(jià)值的人事材料，以便于完整地記錄人才為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的歷史，人事代理必然要加強(qiáng)人事檔案信息的收集、整理和利用，做到能夠及時(shí)提供一個(gè)客觀、公正、實(shí)事求是的人事信息和人事行為的依據(jù)，以便更好為用人單位服務(wù)、為流動(dòng)人才服務(wù)。未來(lái)人事檔案管理將向集約化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，檔案管理的社會(huì)化需求增長(zhǎng)很快，政府可以改革人事檔案管理的方法，按照屬地原則或在某一地域內(nèi)的行業(yè)組織里建立社會(huì)人事檔案館，來(lái)忠實(shí)地記載和保存人才的信息和人事行為信息，政府也可以通過(guò)建立人事檔案管理法來(lái)規(guī)范社會(huì)人事檔案管理。人事代理使人才不僅在本市流動(dòng)，也可跨省、跨地區(qū)流動(dòng)，這種大范圍地頻繁快速流動(dòng)，為人才人事工作提出了挑戰(zhàn)，異地人事代理應(yīng)時(shí)而生。但異地人事代理還需要克服許多問(wèn)題，首先是人才交流機(jī)構(gòu)的資質(zhì)互認(rèn)，其次是人事代理的管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度一致化，再者是人才能力、資質(zhì)、資歷等方面的互認(rèn)問(wèn)題，還有人事代理信息的轉(zhuǎn)遞問(wèn)題；同時(shí)，人才流動(dòng)的社會(huì)保障體系也會(huì)因各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡面臨著許多挑戰(zhàn)。異地人事代理會(huì)隨著各地人事代理管理的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化而加快步伐。未來(lái)的人事服務(wù)將是多方位、多層次的，傳統(tǒng)的人事代理業(yè)務(wù)將不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，這時(shí)人事代理業(yè)務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和水平就成為人才交流機(jī)構(gòu)的發(fā)展和壯大的底線?，F(xiàn)狀目前，人事代理制度的一些相關(guān)的社會(huì)配套措施還沒(méi)有真正到位，例如，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類(lèi)保障制度在各地建設(shè)步伐就不大一致，影響人事代理制度的推廣，也影響該制度的整體效能發(fā)揮。未來(lái)人事代理制的規(guī)范化、制度化、法制化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路，需要克服許多困難。的內(nèi)容個(gè)人代理的主要內(nèi)容單位代理的主要內(nèi)容的內(nèi)容單位代理的主要內(nèi)容1負(fù)責(zé)代理單位引進(jìn)所需人才，并負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，包括異地戶口的人員人事檔案代理；2負(fù)責(zé)管理人事行政關(guān)系、人事檔案、工資關(guān)系，出具與檔案有關(guān)的各類(lèi)證明材料；3負(fù)責(zé)代理人員的身份確認(rèn)、工齡計(jì)算及檔案工資的調(diào)整；4負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試和評(píng)審；5負(fù)責(zé)辦理接收大中專(zhuān)畢業(yè)生手續(xù)；6負(fù)責(zé)辦理社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)；7負(fù)責(zé)辦理因私出國(guó)政審及相關(guān)手續(xù)；8負(fù)責(zé)為代理單位提供國(guó)家及地方人事政策法規(guī)咨詢，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)、人才培訓(xùn)、人才規(guī)劃等服務(wù)；9負(fù)責(zé)辦理聘用人員合同鑒證；10負(fù)責(zé)政府人事行政部門(mén)交辦和委托的其他人事代理事宜。