差旅費(fèi)在企業(yè)所得稅前扣除的規(guī)定

差旅費(fèi)在企業(yè)所得稅前扣除的規(guī)定差旅費(fèi)在企業(yè)所得稅前扣除的規(guī)定2009-3-2315:57中國(guó)稅務(wù)報(bào)【大中小】【打印】【我要糾錯(cuò)】一、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的規(guī)定自2007年1月1日起施行的新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》并沒(méi)有對(duì)差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，只是對(duì)企業(yè)的費(fèi)用支出作了原則性規(guī)定，以及規(guī)定了不得由企業(yè)承擔(dān)的支出。新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第三十七條：企業(yè)實(shí)行費(fèi)用歸口、分級(jí)管理和預(yù)算控制，應(yīng)當(dāng)建立必要的費(fèi)用開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)審批制度。第四十六條：企業(yè)不得承擔(dān)屬于個(gè)人的下列支出：（一）娛樂(lè)、健身、旅游、招待、購(gòu)物、饋贈(zèng)等支出。（二）購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、證券、股權(quán)、收藏品等支出。（三）個(gè)人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)戎С?。（四）?gòu)買(mǎi)住房、支付物業(yè)管理費(fèi)等支出。（五）應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的其他支出。從《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》來(lái)看，只要是合理的并且不是應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的差旅費(fèi)，是可以在稅前扣除的。二、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定

自2001年1月1日起施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，沒(méi)有對(duì)差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，第九十四條建造承包商建造工程合同成本的間接費(fèi)用中包括差旅費(fèi)，第一百零四條管理費(fèi)用中包括差旅費(fèi)。三、新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定

新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)科目和賬務(wù)處理》中，也僅對(duì)管理費(fèi)用中包括的差旅費(fèi)及賬務(wù)處理作出了規(guī)定，并未明確差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。四、《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定

《企業(yè)所得稅法》對(duì)成本費(fèi)用支出作了原則性規(guī)定，并未對(duì)差旅費(fèi)的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)具體明確。《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。由此可知，《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例對(duì)合理的差旅費(fèi)支出允許稅前扣除。另外，《企業(yè)所得稅法》公布實(shí)施后，并未出臺(tái)具體文件對(duì)有關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)具體明確。已失效的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》下制定的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第五十二條：納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合理的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。差旅費(fèi)的證明材料應(yīng)包括：出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。該扣除辦法明確了差旅費(fèi)可以作為銷(xiāo)售費(fèi)用及管理費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除，但應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證。綜上所述，在目前國(guó)家并未明確差旅費(fèi)具體規(guī)定的情況下，企業(yè)對(duì)發(fā)生的這項(xiàng)費(fèi)用，仍應(yīng)該按照國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件的規(guī)定，在真實(shí)、合理、合法的條件下歸集和列支，待具體文件出臺(tái)后再行調(diào)整。差旅費(fèi)的個(gè)人所得稅處理《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策問(wèn)題的通知》財(cái)稅〔2005〕183號(hào)第二條規(guī)定：“工資、薪金所得應(yīng)根據(jù)國(guó)家稅法統(tǒng)一規(guī)定，嚴(yán)格按照'工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得'的政策口徑掌握?qǐng)?zhí)行。除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定減免稅項(xiàng)目外，工資、薪金所得范圍內(nèi)的全部收入，應(yīng)一律照章征稅。”但該文件所說(shuō)的“津貼、補(bǔ)貼”不包括差旅費(fèi)津貼?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕089號(hào)）規(guī)定，下列不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目的收入，不征稅：1.獨(dú)生子女補(bǔ)貼；2.執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額和家屬成員的副食品補(bǔ)貼；3.托兒補(bǔ)助費(fèi)；4.差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助。因此，對(duì)個(gè)人在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取得的差旅費(fèi)津貼和誤餐補(bǔ)助不征收個(gè)人所得稅。按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于誤餐補(bǔ)助范圍確定問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1995〕82號(hào)）文件，不征稅的誤餐補(bǔ)助，是指按財(cái)政部門(mén)規(guī)定，個(gè)人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐，確實(shí)需要在外就餐的，根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的誤餐費(fèi)。一些單位以誤餐補(bǔ)助名義發(fā)給職工的補(bǔ)貼、津貼，應(yīng)當(dāng)并入當(dāng)月工資、薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)原《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十八條“差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的具體情況自行確定”。新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》并無(wú)具體規(guī)定。如，《北京市財(cái)政局關(guān)于企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（京財(cái)工〔1995〕2299號(hào)）規(guī)定，北京市可參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。吉地稅所字〔2000〕96號(hào)規(guī)定“企業(yè)人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上比照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可實(shí)行差旅費(fèi)包干的辦法?！薄敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》（財(cái)行〔2006〕313號(hào)）規(guī)定，從2007年1月1日起，出差人員住宿，暫時(shí)按照副部長(zhǎng)級(jí)人員每人每天600元、司局級(jí)人員每人每天300元、處級(jí)以下人員每人每天150元標(biāo)準(zhǔn)以下憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天50元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天30元，用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通信等支出。目前很多地方是參照財(cái)行〔2006〕313號(hào)文件執(zhí)行的，雖然由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同，各地的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，但是，都必須有真實(shí)合法的票據(jù)，非個(gè)人性質(zhì)的支出，并且在當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，才允許在稅前扣除。需要到外地出差，差旅費(fèi)補(bǔ)助應(yīng)如何掌握？

答：原《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第五十二條規(guī)定：納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合理的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。

吉地稅發(fā)〔2005〕118號(hào)：企業(yè)為公出人員報(bào)銷(xiāo)的交通費(fèi)和宿費(fèi)憑合法票據(jù)在稅前據(jù)實(shí)扣除，出差補(bǔ)助費(fèi)按企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在稅前據(jù)實(shí)扣除。

提示：“出差補(bǔ)助費(fèi)按企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在稅前據(jù)實(shí)扣除”對(duì)于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？沒(méi)有規(guī)定。特殊行業(yè)可按本行業(yè)的相關(guān)規(guī)定自行確定，其他企業(yè)也可參照財(cái)行[2006]313號(hào)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。即：出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天50元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天30元。稅總局就企業(yè)及個(gè)人所得稅咨詢熱點(diǎn)作出解答出差交通、餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)免征個(gè)稅。職工出差的交通費(fèi)、餐費(fèi)補(bǔ)貼如作為公司費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)，免收個(gè)人所得稅。這是今天上午國(guó)稅總局所得稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受網(wǎng)友在線提問(wèn)時(shí)透露的。此外，其還對(duì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是否交稅等問(wèn)題作出回答。出差交通、餐費(fèi)補(bǔ)貼報(bào)銷(xiāo)不征個(gè)稅網(wǎng)友提問(wèn)：?jiǎn)挝唤o出具補(bǔ)貼是否并入當(dāng)月工資薪金計(jì)征個(gè)人所得稅？所得稅司巡視員盧云表示，根據(jù)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法和有關(guān)政策規(guī)定，單位以現(xiàn)金方式給出差人員發(fā)放交通費(fèi)、餐費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)征收個(gè)人所得稅，但如果單位是根據(jù)國(guó)家有關(guān)一定標(biāo)準(zhǔn)，憑出差人員實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)、餐費(fèi)發(fā)票作為公司費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)，可以不作為個(gè)人所得征收個(gè)人所得稅。關(guān)于通訊費(fèi)補(bǔ)貼，盧云補(bǔ)充道，如果所在省市地方稅務(wù)局報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)定了通訊費(fèi)免稅標(biāo)準(zhǔn)的，可以不征收個(gè)人所得稅，反之應(yīng)予以征收個(gè)人所得稅。職工福利費(fèi)支出不超薪金總額14%的部分準(zhǔn)予扣除網(wǎng)友提問(wèn)：企業(yè)發(fā)給員工的福利是否都要如數(shù)納入當(dāng)月薪酬計(jì)算個(gè)人所得稅？盧云表示，根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定原則，對(duì)于發(fā)給個(gè)人的福利，不論是現(xiàn)金還是實(shí)物，均應(yīng)繳納個(gè)人所得稅，“但目前我們對(duì)于集體享受的、不可分割的、非現(xiàn)金方式的福利，原則上不征收個(gè)人所得稅”。另外，根據(jù)《稅法》實(shí)施條例規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的職工