勞動(dòng)保障監(jiān)察條例

PAGEPAGE1勞動(dòng)保障監(jiān)察條例勞動(dòng)保障監(jiān)察條例是新中國建立以來中國最早制定的關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察的法律，于1994年8月28日經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，自1995年1月1日起施行。為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧，監(jiān)察條例將由此起到具有重要作用的法律作用。第一章總則第一條為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展，制定本條例。第二條國家實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作依法實(shí)施。第三條勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、及時(shí)、效果的原則，發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，加強(qiáng)管理和服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展，保障勞動(dòng)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)。第二章勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)第四條國務(wù)院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)。第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立符合工作需要的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，擔(dān)負(fù)勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)。第六條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定程序和職權(quán)開展監(jiān)察活動(dòng)，不得干預(yù)、妨礙被監(jiān)察對(duì)象的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第七條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定程序，向社會(huì)公布自己的職責(zé)、職權(quán)和相關(guān)法律法規(guī)。第三章勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)第八條勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)包括：（一）對(duì)用人單位依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同、支付勞動(dòng)報(bào)酬和保障職工權(quán)益等進(jìn)行監(jiān)察；（二）對(duì)不符合法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同的用人單位，對(duì)其違法行為進(jìn)行處理；（三）對(duì)違法用人單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，同時(shí)，可以就其相關(guān)人員給予解聘、罰款、警告等行政處罰；（四）對(duì)個(gè)別用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)糾紛請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決；（五）對(duì)各種違法行為進(jìn)行調(diào)查、處理；（六）其他依法由監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的職責(zé)。第九條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)察職責(zé)期間，有權(quán)對(duì)被監(jiān)察對(duì)象的業(yè)務(wù)資料、文件、賬簿等進(jìn)行檢查、復(fù)制并留取有關(guān)材料，并可以要求被監(jiān)察對(duì)象和相關(guān)人員提供有關(guān)情況的說明及證明材料。第十條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法盡快完成對(duì)違法行為的處理。對(duì)作出罰款、撤銷營業(yè)執(zhí)照等強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。第四章行政處罰第十一條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)用人單位及其負(fù)責(zé)人違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為，給予責(zé)令改正、罰款等行政處罰。第十二條對(duì)下列行為，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以給予責(zé)令改正、罰款或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰：（一）不簽訂或者被迫簽訂勞動(dòng)合同的；（二）不按期足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）未支付和解和仲裁裁決的勞動(dòng)報(bào)酬的；（四）侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的；（五）違反勞動(dòng)保護(hù)和安全法律法規(guī)的。第十三條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在給予處罰之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，了解事情經(jīng)過，并向當(dāng)事人告知其享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。第十四條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不服行政處罰決定的，可以自收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以自收到行政處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)，直接向人民法院提起行政訴訟。第五章監(jiān)督和檢查第十五條各級(jí)人民政府和其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。第十六條有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法開展聯(lián)合監(jiān)督檢查活動(dòng)，共同維護(hù)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的實(shí)施。第十七條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作情況的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和考核工作。第六章附則第十八條本條例所稱用人單位，是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、外商投資企業(yè)、城市個(gè)體工商戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等單位，以及其他社會(huì)組織和個(gè)人從業(yè)機(jī)構(gòu)。第十九條此條例自1995年1月1日起施行。以上為