建設(shè)工程項目基本程序文件

根本建設(shè)程序建設(shè)程序是對根本建設(shè)工程從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)受的整個過程中的各項工作開展先后挨次的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必需遵守的原則。挨次。這個挨次不是任意安排的，而是由根本建設(shè)進程，即固定資產(chǎn)律、工程特點、協(xié)作關(guān)系、工作內(nèi)容來看，在多層次、多穿插、多關(guān)各環(huán)節(jié)的工作相互連接。根本建設(shè)程序一般包括三個時期六項工作。其中三個時期即投資決策時期、建設(shè)時期和生產(chǎn)時期。六項工作即編制和報批項目建議書、編制和報批可行性爭論報告、編制和報批設(shè)計文件、建設(shè)預備工作、建設(shè)實施工作 (施工組織和生產(chǎn)預備)、工程施工驗收投產(chǎn)經(jīng)營后評價等。一、根本建設(shè)打算的指標體系和主要內(nèi)容的編制步驟是，先由國務院各主管部門〔公司〕、地方打算部門和打算單列企業(yè)集團，按各自的投資安排權(quán)限編制，上報國家計委，國家計委經(jīng)充分征求各方面意見和綜合平衡后編制全國根本建設(shè)打算。準下達后，各部門〔公司〕、地方都必需嚴格執(zhí)行。國務院或國務院總規(guī)模、內(nèi)容作重大調(diào)整和修改時，要按原審批程序報請批準。二、根本建設(shè)工程大中小型劃分標準和限額規(guī)定根本建設(shè)工程一般是指經(jīng)批準包括在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)進展建設(shè)，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立組織形式，實行統(tǒng)一治理現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位依據(jù)規(guī)定用根本建設(shè)單純購置車、船、飛機、勘察設(shè)備、施工機械等，不作為根本建設(shè)工程。全部投資在10下的工程，不單獨作為一個根本建設(shè)工程。的全部設(shè)計力量或所需的全部投資〔總概算〕計算；擴建工程按擴建增的設(shè)計力量或擴建所需投資〔擴建總概算〕計算，不包括擴建前原有的力量。300030003000三、根本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容我國的根本建設(shè)程序概括地講，主要的階段是：探討工程階段，工程建議書階段，可行性爭論階段，設(shè)計文件階段，建設(shè)預備階段，〔一〕工程建議書階段〔包括立項評估〕?！参粻幷撜撟C工作供給依據(jù)。國家規(guī)定，工程建議書經(jīng)批準后，可以進展是工程的最終決策。以下幾個方面：1、建設(shè)工程提出的必要性和依據(jù)；2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；3、資源狀況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、經(jīng)濟效益和社會效益的估量。建議書，首先要報送哪口主管部門，同時抄送國家計委。歸口主管部建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置及資金供給可能、外部協(xié)2下工程〔3000〕的工程建議書，按工程隸屬關(guān)系由部門或地方計委審批?！捕晨尚行誀幷撾A段。1對工程在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進展科學的分析和論證。程詢問單位。通過對建設(shè)工程在技術(shù)上是否先進、適用、牢靠，在經(jīng)推舉最正確方案，寫出可行性爭論報告。國家規(guī)定，但凡經(jīng)可行性爭論未通過的工程，不得進展下一步工作。國家規(guī)定的可行性爭論報告的根本內(nèi)容：工程提出的背景和依據(jù)；建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場推測和確定的依據(jù)；技術(shù)工藝、主要設(shè)備、建設(shè)標準；資源、原材料、燃科供給、動力、運輸、供水等協(xié)作條件；建設(shè)地點、平面布置方案、占地面積；工程設(shè)計方案，協(xié)作配套工程；環(huán)保、防震等要求；勞動定員和人員培訓；建設(shè)工期和實施進度；投資估算和資金籌措方式；經(jīng)濟效益和社會效益。2、可行性爭論報告的審批。國家規(guī)定，屬中心投資、中心和地方合資的大中型和限額以上工程的可行性爭論報告要報送國家計委23000原批準機關(guān)同意。經(jīng)過批準的可行性爭論報告，是初步設(shè)計的依據(jù)。3、組建建設(shè)單位。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，大中型和限額以上工程可行付使用全過程建設(shè)任務?！踩吃O(shè)計工作階段。設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上進展全面而詳盡的安排，是根本建設(shè)打算的具體化，是整個工程的打算性環(huán)節(jié)，是組織圖設(shè)計。合理性；通過對設(shè)計對象作出的根本技術(shù)規(guī)定，編制工程總概算。依據(jù)總投資估算10％以上或其它主要指標需要變更時，要重報批可行性爭論報告。各類建設(shè)工程的初步設(shè)計內(nèi)容一般有：1、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導思想；2、建設(shè)規(guī)模；3、工藝流程，主要設(shè)備選型和配置；4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用關(guān)心設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；5、占地面積和土地使用狀況；6、總圖運輸；7、外部協(xié)作協(xié)作條件；8、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施；9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標；10、總概算；擔當工程設(shè)計的單位設(shè)計水平必需與工程大小和簡單程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標準和允許擔當?shù)脑O(shè)計任務范圍有明確的規(guī)計委備案。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后，總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑構(gòu)造、總概算等不得隨便修改、變更。〔四〕建設(shè)預備階段。1、預備工程。初步設(shè)計已經(jīng)批準或是正在組織審批的工程，可建設(shè)工期。2、建設(shè)預備的內(nèi)容。工程在開工建設(shè)之前要切實做好各項預備工作，建設(shè)預備的主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷和場地平坦；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；預備必要的施工圖紙；組織施工招標投標，擇優(yōu)選定施工單位。3、報批開工報告。按規(guī)定進展了建設(shè)預備并具備了各項開工條件以后，建設(shè)單位要求批準開工建設(shè)時，需向主管部門提出申請。入專業(yè)銀行的憑證、財務打算等有關(guān)資料。國家規(guī)定，開工的工程則不能開工建設(shè)?！参濉辰ㄔO(shè)實施階段。設(shè)單位起著至關(guān)重要的作用，對工程進度、質(zhì)量、費用的治理和掌握責任重大?！擦晨⒐を炇针A段?？⒐を炇帐枪こ探ㄔO(shè)過程的最終一環(huán)，是全面考核根本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。1、申報竣工驗收的預備工作。建設(shè)單位應認真做好竣工驗收的預備工作，主要有：整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位〔包括設(shè)計、施工單位〕應將技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同等。繪制竣工圖紙。它與其他技術(shù)資料一樣，是建設(shè)單位移交使用單位的重要資料。竣工圖必需準確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗收。編制竣工決算。建設(shè)單位必需準時認真清理全部財產(chǎn)、物資和未用完或應收回的資金，編制工程竣工決算，報主管部門審查。用增固定資產(chǎn)的依據(jù)。2、竣工驗收的程序和組織。按國家現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程的驗收階段依據(jù)工程規(guī)模的大小和簡單程度可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進展。規(guī)模較大、較簡單的建設(shè)工程〔工程〕應先進展初驗，然后進展全部建設(shè)工程〔工程〕的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡潔的工程〔工程〕，可以一次進展全部工程〔工程〕的竣工驗收。建設(shè)工程〔工程〕全部完成，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設(shè)計要求并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由工程主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告?！财摺澈笤u價階段。、彌補工程決策和建設(shè)中的缺陷。監(jiān)視

辦事程序 申報材料受理審批 1、打算部門批準文件；2、工程規(guī)劃許可證；3、用地規(guī)6、資金證明1施工圖審核批準文件；4、監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書及工程受理審核監(jiān)理合同；56、施工監(jiān)理單位施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系文件及相關(guān)人員資格證書；7、8、土建、水、暖、電等施工圖紙。12、安全施工組3、施工機具設(shè)備配置狀況一受理審核 覽表；4、施工現(xiàn)場臨建、道路、場地做法說明；5、工程特種作業(yè)人員匯總表；6、安全生產(chǎn)名目；7、工程安9、安全防護用品和施工用電產(chǎn)品配置狀況一覽表；10、辦理職工意外損害保險原件；11施工現(xiàn)場“三通一平”證明原件；12、施工現(xiàn)場特別過程上崗證原件審批

3、監(jiān)理單位資質(zhì)及監(jiān)理合同；4、施工單位資質(zhì)及施工受理審核 圖紙審核意見；8、質(zhì)監(jiān)注冊登記表；9、安全施工審查表；10、施工許可證申請表；11、施工單位意外損害保險復印件；12、需辦理的其它各項手續(xù)建筑工程受理審核1、工程竣工驗收備案表；2、工程竣工驗收意見表；3、工程竣工驗收意見報告；4、工程施工許可證；5、施工竣工驗收市政根底設(shè)計的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性能抽測資料；8、可文件或準許使用