食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品后處置工作制度

食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品后處置工作制度

第一章

總

則第一條

為規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督抽檢”）后處置工作，增強(qiáng)抽檢監(jiān)檢的有效性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條

監(jiān)督抽檢后處置是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行主體責(zé)任，對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)的監(jiān)督抽檢不合格食品采取的消除危害、查找原因、進(jìn)行整改等措施，以及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法處置不合格食品、完善質(zhì)量安全管理體系并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品的行為進(jìn)行行政處罰的行政措施。第三條

監(jiān)督抽檢后處置工作遵循“依法履責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范、分工實(shí)施”的原則。第二章

工作要求第五條

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（含食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者，下同）：（一）查清同批次不合格食品或問(wèn)題樣品生產(chǎn)加工、采購(gòu)、銷(xiāo)售數(shù)量，查明產(chǎn)品流向；（二）主動(dòng)采取下架、召回等措施，控制不合格食品或問(wèn)題樣品流向市場(chǎng)；（三）查明不合格食品或問(wèn)題樣品的成因、環(huán)節(jié)，制定整改措施并完成整改；（四）厘清不合格食品或問(wèn)題樣品產(chǎn)生的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，開(kāi)展食品安全警示教育；（五）根據(jù)整改情況，完善質(zhì)量安全體系；（六）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)立案查處的，積極配合。第六條

食品藥品監(jiān)管部門(mén)：（一）及時(shí)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者送達(dá)監(jiān)督抽檢不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告；（二）約談不合格食品或存在嚴(yán)重安全隱患問(wèn)題樣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人（負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全受權(quán)人，下同），督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行整改及排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；（三）依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收；（四）組織召開(kāi)不合格食品質(zhì)量安全分析會(huì)，提出消除食品安全隱患或問(wèn)題的措施；5、應(yīng)約談不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通報(bào)監(jiān)督抽檢不合格信息，了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促其落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。約談情況應(yīng)做好約談筆錄。6、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果，或經(jīng)復(fù)檢仍不合格的，應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)、查封扣押物品決定書(shū)及清單、《調(diào)查記錄》、資質(zhì)證明(包括抽樣時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采集的信息)、案件移交審批表一并移交稽查大隊(duì)辦公室。抽樣時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少采集下列信息：被抽樣單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、從抽樣堆中取樣照片（抽樣人和樣堆）等。被抽樣單位為食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，還應(yīng)采集入場(chǎng)銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件；社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件；食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者能說(shuō)明上游供貨方名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、日期等內(nèi)容的購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。第十四條

稽查大隊(duì)各中隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作：1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2、收到案件移交材料后，符合立案條件的應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案查處。不符合立案條件的，退回稽查大隊(duì)辦公室。第十五條

稽查大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作：1、負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢后處置移交材料的傳遞。材料不全的，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室補(bǔ)全。2、案件辦結(jié)后，向業(yè)務(wù)科室反饋后處置情況。第十六條本辦法自頒布之日起施行。附件1濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果通知書(shū)No（被抽樣單位、標(biāo)示生產(chǎn)者名稱）：我局于年月日對(duì)你單位（□生產(chǎn)□經(jīng)銷(xiāo)□自制□采購(gòu)）的（產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)）食品進(jìn)行了區(qū)級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為不合格，檢驗(yàn)報(bào)告附后。請(qǐng)你單位收到此通知書(shū)后立即將《檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)》傳真或寄送回我單位。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果若有異議，請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ獣?shū)5個(gè)工作日內(nèi)向我單位提出書(shū)面（傳真或寄送文本）意見(jiàn)和相關(guān)證明材料。逾期無(wú)書(shū)面反饋的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果（請(qǐng)閱讀復(fù)檢須知）。我單位電話、傳真0537-3417767我單位地址、郵編：兗州區(qū)九州方圓行政辦公中心A絡(luò)20樓、272100濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局年月日…………………檢驗(yàn)結(jié)果(檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)編號(hào)：)確認(rèn)回執(zhí)No□我單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議；□我單位將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面異議。企業(yè)簽收人簽字：（企業(yè)公章）年月日食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢須知依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議，被抽樣單位或被抽樣品的生產(chǎn)者（以下統(tǒng)稱復(fù)檢申請(qǐng)人）可申請(qǐng)復(fù)檢。被抽樣單位和被抽樣品的生產(chǎn)者不一致時(shí)，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。復(fù)檢申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi)向組織抽樣檢驗(yàn)工作的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面提出。被抽樣單位和食品標(biāo)示生產(chǎn)者不一致的，若其中一方或雙方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由一方提出。逾期未提出的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)告知組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)檢申請(qǐng)情況，并提交相關(guān)材料，包括簽署復(fù)檢機(jī)構(gòu)受理意見(jiàn)的復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)具有復(fù)檢項(xiàng)目資質(zhì)的證明、復(fù)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系等。復(fù)檢必須是在備用樣品上進(jìn)行。備用樣品由初檢機(jī)構(gòu)寄、送至復(fù)檢機(jī)構(gòu)。備用樣品送達(dá)到復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，應(yīng)由復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)共同對(duì)備用樣品進(jìn)行確認(rèn)，并填寫(xiě)《復(fù)檢樣品確認(rèn)和移交單》。若復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)不到復(fù)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣品的，在其提供相關(guān)委托書(shū)后，復(fù)檢機(jī)構(gòu)在確認(rèn)備用樣品完好的情況下可自行啟用備樣進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)告知復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上需按照國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則指定檢驗(yàn)方法對(duì)提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢報(bào)告需給出食品是否合格的復(fù)檢結(jié)論，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢申請(qǐng)人原則上應(yīng)在提出復(fù)檢之日起20日內(nèi)向組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的食品藥品監(jiān)管部門(mén)提交復(fù)檢報(bào)告，特殊情況時(shí)不得超過(guò)初檢周期（樣品到達(dá)初檢機(jī)構(gòu)到初檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的周期）。復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。有下列情形之一的，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)不予受理復(fù)檢：初檢結(jié)果顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的；備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的；已進(jìn)行過(guò)復(fù)檢的；逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的；其他非人為原因可能導(dǎo)致備份樣品無(wú)法實(shí)施復(fù)檢的。附件2

濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局案件移送函（兗）食藥監(jiān)移[]號(hào)：年月日，由濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品銷(xiāo)售（或餐飲服務(wù)）環(huán)節(jié)進(jìn)行的食品安全監(jiān)督抽檢中，抽取的經(jīng)營(yíng)（或使用）的（標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)：），經(jīng)（檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）檢驗(yàn)：產(chǎn)品中（檢驗(yàn)項(xiàng)目）不符合（食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。因該生產(chǎn)單位在貴局轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十條的規(guī)定，現(xiàn)移交貴局處理。附件：聯(lián)系單位：濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系地址：濟(jì)寧市兗州區(qū)九州方圓行政辦公中心A座20樓聯(lián)系人：聯(lián)系電話：濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局年月日

附件3食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品調(diào)查記錄調(diào)查部門(mén)：濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)管局調(diào)查日期：年月日被調(diào)查者名稱：調(diào)查地點(diǎn)：食品抽檢不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)批號(hào)：不合格項(xiàng)目及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)：1.2.………生