互聯(lián)網(wǎng)+國家戰(zhàn)略行動計劃綜述

“互聯(lián)網(wǎng)+”：國家戰(zhàn)略行動計劃引言國務(wù)院2015年40號文《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》于2015年7月正式公布?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為國家戰(zhàn)略正式形成。

8月30日國務(wù)院國發(fā)50號文件發(fā)布一、“互聯(lián)網(wǎng)+”是國家戰(zhàn)略行動計劃

什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”？什么是“+”？“+”什么？為什么能夠“+”？與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新有什么關(guān)系？（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么？國務(wù)院（2015）40號文：“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。馬化騰版：“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，利用信息通信技術(shù)和各行業(yè)的跨界融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。理解“互聯(lián)網(wǎng)+”需要把握的觀點一是走出“互聯(lián)網(wǎng)+”的狹隘工具論的視野之中。不能以我為中心地取舍，而是要把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新生態(tài)，就是我們的生存環(huán)境，就是我們的生活，我們生活的重要組成部分。二是每一個人都有一個“互聯(lián)網(wǎng)+”。每一個你，對“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解永遠(yuǎn)不是終極理解，而是在“互聯(lián)網(wǎng)+”中生存發(fā)展的。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+”具有動態(tài)性。最大的特點是跨界融合，連接一切?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是生態(tài)要素。具有極強(qiáng)的協(xié)同性、全局性、系統(tǒng)性。結(jié)論：“互聯(lián)網(wǎng)+”對于未來的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和整個社會都將產(chǎn)生巨大的影響，匯成一股巨大的力量，推動一個新生態(tài)下的新時代的到來。（二）怎樣理解“+”

第一層次：互聯(lián)互通，形成交互，把每個人，每個行業(yè)都卷入現(xiàn)實的，虛擬的網(wǎng)絡(luò)之中。把你自己“+”入別人的群中，也讓別人進(jìn)入你的群中。

第二層次：“互聯(lián)網(wǎng)+一切網(wǎng)”即萬物互聯(lián)，任何網(wǎng)絡(luò)都不要孤立。第三層次：“互聯(lián)網(wǎng)+人”。移動終端是人的智能化器官，讓用戶的聽覺、視覺、觸覺持續(xù)在線，無所不在，無處不達(dá)。第四層次：“互聯(lián)網(wǎng)+其他行業(yè)”——跨界。所有的傳統(tǒng)行業(yè)需要轉(zhuǎn)身向互聯(lián)網(wǎng)靠近，新興行業(yè)更離不開互聯(lián)網(wǎng)。第五層次：“互聯(lián)網(wǎng)+無窮”，即連接一切的階段。人與人，人與物，人與服務(wù)，人與場景，物與物，這些連接跨越時空、地域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)乃至意念都有可能進(jìn)行組合排列。結(jié)論：“+”就整體而言，起步是加速，讓行業(yè)加速，讓時代發(fā)展，進(jìn)入新的層次之后是破壞，破壞之后得到更新的更快的，更好的發(fā)展。（三）為什么能夠“+”？互聯(lián)網(wǎng)為什么可以“+”另一個企業(yè)，另一個行業(yè)？因為互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，不僅提供了產(chǎn)業(yè)方面的革命，而且關(guān)系到了N個產(chǎn)業(yè)的變化。各產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需要+電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融，是“互聯(lián)網(wǎng)+”的破局者與開拓者。現(xiàn)在以第三方支付更是將互聯(lián)網(wǎng)金融與電子商務(wù)的一次交叉融合，開拓了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新天地。正是這樣的發(fā)展才為“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的開啟開辟了道路。（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”與國家影響力一是新常態(tài)與新引擎

新常態(tài)需要找到新引擎。中國經(jīng)濟(jì)增長的“雙目標(biāo)”是：中高速增長和中高端水平；“雙引擎”是：打造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而雙引擎的連接器，就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。

新常態(tài)要鼓勵新業(yè)態(tài)。開放平臺，眾創(chuàng)空間就是新業(yè)態(tài)的最好示范。狀態(tài)轉(zhuǎn)換要經(jīng)受得到陣痛。中國經(jīng)濟(jì)正處在銜接期。傳統(tǒng)的支撐力量在消退，新生的力量在成長；有的新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出爆發(fā)式增長。二是塑造全球影響力

互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)是聯(lián)結(jié)一切，基礎(chǔ)是全面開放。中國要有影響力、控制力，就要塑造我們的連接率。互聯(lián)網(wǎng)的跨界、包容、融合、尊重人性、持續(xù)創(chuàng)新、動態(tài)調(diào)適，完全可以讓我們與世界進(jìn)行很好地對話新話題，新的價值，新的連接器、新的文化力量。（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”：融合共識，協(xié)同行動2014年中國互聯(lián)網(wǎng)白皮書認(rèn)為：互聯(lián)網(wǎng)是人類智慧的結(jié)晶，20世紀(jì)的重大科技發(fā)明，當(dāng)代生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上說，要把中國互聯(lián)網(wǎng)大國建設(shè)成為互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國，并把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果惠及全國人民，讓全人類共享。1、“互聯(lián)網(wǎng)+”融合一切行動這是一場全覆蓋的社會化創(chuàng)新活動實驗?；陂_放，源于創(chuàng)新。因為需要集成智慧，協(xié)同融合，改變傳統(tǒng)行業(yè)，影響人們生活，改進(jìn)社會治理，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。而要完成的事業(yè)，沒有模式，只有創(chuàng)新。這是一場深刻的社會生活方式變革。對我們的學(xué)習(xí)、娛樂、社交、衣食住行都會帶來深刻的變化。這是一種關(guān)系模式的再造。互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)民主、開放、參與、生態(tài)、融合、連接、去中心化。這是一次重新發(fā)現(xiàn)新生產(chǎn)要素，釋放新生產(chǎn)力動能的集體實踐。

連接、智力資本，越來越被當(dāng)作新生產(chǎn)要素看待。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新生態(tài)塑造與優(yōu)化、跨行業(yè)的深度融合，O2O、對個人創(chuàng)新能動性的釋放會有效解除對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛。2、“互聯(lián)網(wǎng)+”保障創(chuàng)新驅(qū)動如果說創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是秘密武器。3、“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼改革深化互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的偉大革命，引發(fā)了人類生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式前所未有的深刻革命。這也是中國在搶占發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。在搶占的過程中，必然會倒逼改革的全面深化。在簡政放權(quán)上要堅定不移；在創(chuàng)新驅(qū)動上要堅定不移；在創(chuàng)新社會治理上要堅定不移；在深化國企改革上要堅定不移。4、“互聯(lián)網(wǎng)+”集成群眾體智慧最大的特點是尊重人性，激活創(chuàng)造力，解放生產(chǎn)力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”里面有新的規(guī)則，新的協(xié)議，會放大個人的價值和作用。還處于發(fā)育期的創(chuàng)客，有望給中國帶來三件東西：潛力無窮的產(chǎn)品；致力創(chuàng)新的精神；開放共享的態(tài)度。讓個體發(fā)光，讓群體閃耀?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了新的人際組合，交互、融合，熟人分享，社群交互，都在催生群體的智慧。催生著創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)。眾籌模式，眾包、眾挖大數(shù)據(jù)時代。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的六大特征

（一）跨界融合“+”本身就是一種跨界，就是變革、開放和融合。敢于跨界，就有了創(chuàng)新的基礎(chǔ)，融合協(xié)同了，群體的智慧才會出現(xiàn)?！?”不是單方的，而是雙方的親和力，融合性、連接性、契合性、開放性、生態(tài)性。（二）創(chuàng)新驅(qū)動我們這個時代，被稱之為信息時代、數(shù)據(jù)時代、創(chuàng)客時代、連接時代。說明了我們這個特定的時代已經(jīng)到來，并表現(xiàn)出其重要性和主導(dǎo)性。這正是互聯(lián)網(wǎng)的特色，開啟了互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下的跨界創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、融合創(chuàng)新。這就是最不能被忽視的“新常態(tài)”。（三）重塑結(jié)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)、信息革命、全球化已經(jīng)打破了原有的結(jié)構(gòu)，摧毀了固有的身份：用戶、股東、伙伴、服務(wù)者，有時甚至身份可以自由切換。在弱關(guān)系社會中，重新建立契約、在連接關(guān)系中產(chǎn)生了新的能力，新的人際關(guān)系?，F(xiàn)實世界與虛擬世界既分裂，又常常無縫對接。自我雇傭、動態(tài)自組織、自媒體大行其道。連接的協(xié)議有時被個性化自由定義。(四)尊重人性1、人性的光輝是推動進(jìn)步的首要力量。人性化是連接的最大歸宿，是融合的起點，是存在的理由。小到一次互動，大到一個平臺，都要基于人性的思考、開發(fā)、設(shè)計、運營、創(chuàng)新與完善。2、發(fā)現(xiàn)人力資本的力量：高手在民間。創(chuàng)新驅(qū)動，是機(jī)制的改革，是體制的重構(gòu)。必定重塑創(chuàng)新生態(tài)、協(xié)作生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、價值實現(xiàn)規(guī)則，是基于人性的另外一個層面的“開放”。個人本質(zhì)屬于組織，個人愿意在什么樣的組織中被激活?！白栽浮辈皇瞧髽I(yè)能夠雇傭到的?！白栽浮笔莻€人資源被激活的最強(qiáng)大內(nèi)在動力。（五）開放生態(tài)1、開放度決定命運。與外部系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同、交互、融合，跨界的力量才能有效地推動創(chuàng)新。2、創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，生態(tài)至上。“互聯(lián)網(wǎng)+”的特色本就是生態(tài)的，把孤島式的創(chuàng)新連接起來，讓創(chuàng)業(yè)的努力者實現(xiàn)自身的價值。另一方面：實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，線上與線下，孵化與投資相結(jié)合。（六）連接一切跨界需要連接，融合需要連接，創(chuàng)新需要連接。連接是一種對話方式，一種存在形態(tài)。連接的質(zhì)量、方式、效果、機(jī)制決定了連接的廣度、深度與持續(xù)性。連接三層次：偶然性信任建立目標(biāo)連接五要素：技術(shù)、場景、參與者、協(xié)議與信任三、在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為社會大趨勢的意義與價值眾所周知。而我們更需要把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢。開拓出探索出把握住這種趨勢，讓風(fēng)口的中國經(jīng)濟(jì)飛起來。（一）信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之勢智能終端的發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)出爆炸式的發(fā)展，每年以100%的速度的提升。未來的5G將滲透到生活的方方面面。同時也將電網(wǎng)、交通、醫(yī)療、家居實現(xiàn)深度融合。1．信息通訊技術(shù)。

實現(xiàn)連接的方式變得多樣，多類大小數(shù)據(jù)的產(chǎn)品都可以自動地實現(xiàn)與終端的連接。2．云計算。計算資源存儲資源數(shù)據(jù)資源應(yīng)用資源

隨需應(yīng)變自助服務(wù)，隨時隨地用任何網(wǎng)絡(luò)設(shè)備訪問，多人共享資源池，快速重新部署靈活度，可被監(jiān)測與量控的服務(wù)，基于虛擬化技術(shù)快速部署資源或獲得服務(wù)，減少用戶端的處理負(fù)擔(dān)，降低用戶對IT技術(shù)的依賴。3、大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)與云技術(shù)，就如硬幣的正反兩面，相互依存。有四個特征，即數(shù)據(jù)體量大，數(shù)據(jù)類型多，處理速度快，價值密度高。4、小數(shù)據(jù)即量化的自我。收集個人信息的基本數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括了收集你的個人生活愛好，工作特點與運動、生理、身體的基本信息。為你描繪只屬于你的健康自畫像。并與大數(shù)據(jù)的融合中，為你的健康支招……各種身體數(shù)據(jù)計算軟件5．移動互聯(lián)網(wǎng)。一個移動通信概念，也是實時在線、在網(wǎng)的社會網(wǎng)絡(luò)概念。是一個高速度的移動通信業(yè)務(wù)，具有智能感應(yīng)的移動智能終端、新業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)管理及其平臺的共同構(gòu)成的一個新的業(yè)余終端的新業(yè)務(wù)體系。6、物聯(lián)網(wǎng)。包括了全部了互聯(lián)網(wǎng)，范圍延伸到了任何物品與物品的信息連接。2013年以來的傳感技術(shù)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)，融合發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展的時代。6．物聯(lián)網(wǎng)。是互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用。包括了全部了互聯(lián)網(wǎng)，范圍延伸到了任何物品與物品的信息連接。2013年以來的傳感技術(shù)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)，融合發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展的時代。6．物聯(lián)網(wǎng)。是互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用。包括了全部了互聯(lián)網(wǎng)，范圍延伸到了任何物品與物品的信息連接。2013年以來的傳感技術(shù)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)，融合發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展的時代。6．物聯(lián)網(wǎng)。是互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用。包括了全部了互聯(lián)網(wǎng)，范圍延伸到了任何物品與物品的信息連接。2013年以來的傳感技術(shù)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)，融合發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展的時代。7．萬物網(wǎng)。連接一切的網(wǎng)絡(luò)時代開啟，一個未來的連接時代。從一般意義的簡單連接到深度連接，看似無法連接的物品也都連接了起來。微信掃一掃，搖一搖都為萬物的連接開啟了技術(shù)支撐。條形碼二維碼立體碼Swg-1127（二）社會再結(jié)構(gòu)化之勢1、創(chuàng)客化。釋放所有人的創(chuàng)造潛能。一種產(chǎn)品新功能的提出，一個產(chǎn)品新特色的體現(xiàn)，你對一個產(chǎn)品的新要求，都可能成為新產(chǎn)品或產(chǎn)品升級的思想源泉與物質(zhì)動因。創(chuàng)客化成為社會進(jìn)步發(fā)展的新需求。2、關(guān)系、信任與社會資本。互聯(lián)網(wǎng)從開始是工具到成為生活的一部分，再到生活的組成部分?；ヂ?lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，在人事物，在經(jīng)濟(jì)、社會各部門、擴(kuò)散、應(yīng)用，對我們改變最大的就是我們和他們以及社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。社會資本：零星分散的個體行為，轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接一切的社會網(wǎng)絡(luò)，最終給參與者帶來回報的社會資本。即：能讓參與者得到一種歸屬，形成共同規(guī)則；能夠讓聲譽(yù)積累，有助于減少交易成本；社會資本包括了組織資本，營銷風(fēng)格發(fā)展出組織資本。（三）

范式轉(zhuǎn)化之勢1．?dāng)?shù)據(jù)、信息、知識的資本化之勢：2、智力資本化：人力資本：員工、客戶、合作者。結(jié)構(gòu)資本：關(guān)系資本：企業(yè)發(fā)展合作要求，客戶關(guān)系管理，員工關(guān)系管理，合作關(guān)系管理，社會關(guān)系管理。3、共享經(jīng)濟(jì)：交換經(jīng)濟(jì)的退位與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展大數(shù)據(jù)大信息大知識

戰(zhàn)略與定位、文化軟實力、價值觀、規(guī)則、制度、流程、模式、組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)、打造的平臺。（四）智能化、智慧化之勢1、智慧的地球2009年IBM的《智慧地球贏在中國》計劃書正式發(fā)布，正式開啟智慧地球中國戰(zhàn)略的序幕。為中國量身打造了六大智慧：智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧城市、智慧交通、智慧供應(yīng)鏈和智慧銀行。

一是技術(shù)路徑選擇

二是重復(fù)建設(shè)與市場風(fēng)險問題突出

三是海量數(shù)據(jù)與信息的管理問題。2、工業(yè)4.0工業(yè)4.0概念分為三個層面，一是“智能工廠”，重點研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)過程；以網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實現(xiàn)。二是“智能生產(chǎn)”，主要涉及企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動以及3D技術(shù)的在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。三是“智能物流”?；ヂ?lián)網(wǎng)將深度參與到工業(yè)生產(chǎn)過程之中，并以客戶為中心的量身定制的個性化需求為宗旨的互聯(lián)網(wǎng)化。（五）中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之勢1．全面深化改革的大趨勢面臨的任務(wù)優(yōu)勢：中國已經(jīng)是一個中等以上收入的國家，正向成為一個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而努力。歷史上成功完成如此巨大變化的國家不多；問題：國際國內(nèi)環(huán)境已經(jīng)沒有了如原先的有利條件與環(huán)境；中國自身潛在的增長速度變緩，適齡勞動人口數(shù)下降，產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重；金融風(fēng)險有所上升，地方債和房產(chǎn)泡沫；城市化已經(jīng)過了50%，但污染嚴(yán)重；資源密集型的增長已經(jīng)到了極限。任務(wù)：全面建成小康社會。2．“互聯(lián)網(wǎng)+”塑造新引擎從互聯(lián)網(wǎng)的視角看：互聯(lián)網(wǎng)主動向傳統(tǒng)行業(yè)滲透與融合，對傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式和思維模式進(jìn)行顛覆，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的視角看：面對來自新興經(jīng)濟(jì)的競爭和沖擊，其自我革新和發(fā)展的意愿很強(qiáng)烈，對互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，就應(yīng)以積極的態(tài)度擁抱互聯(lián)網(wǎng)，培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要其一是“互聯(lián)網(wǎng)+”推動知識創(chuàng)新和知識跨界?？缃绲膶嵸|(zhì)是知識跨界，知識創(chuàng)新了，產(chǎn)業(yè)的邊界被重新定義了，跨界的成果實現(xiàn)了知識的邊界消失。其二是“互聯(lián)網(wǎng)+”就是所有的產(chǎn)業(yè)都“互聯(lián)網(wǎng)化”。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還處在信息化的初期，或者是工業(yè)化的初期?，F(xiàn)在提出了互聯(lián)網(wǎng)化，更在倒逼著我們的企業(yè)要加速發(fā)展，更好的工業(yè)化，更全面的信息化，進(jìn)而實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)化。四、國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃

國務(wù)院2015年國發(fā)40號文《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出了我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略路線圖。