中山市城市排水管理辦法暫行

中山市城市排水管理辦法（暫行）第一章總則

第一條（立法宗旨和依據(jù)）

為加強(qiáng)本市城市排水管理，保障城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，防治水污染和洪澇災(zāi)害，改善城市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第152號(hào)》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（名詞解釋）

本辦法所稱的城市排水是指進(jìn)入市政管網(wǎng)的生活污水、達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱雨水)的接納、輸送、處理、排放和利用。

本辦法所稱的城市排水設(shè)施，是指：用于城市排水的管道、溝渠、泵站、污水處理設(shè)施和閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施。包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。城市公共排水設(shè)施是指：由排水管理部門管理的城市排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指單位、個(gè)人自行投資建設(shè)管理的城市排水設(shè)施。

排水戶是指：將自建排水設(shè)施直接接入城市公共排水設(shè)施的單位、個(gè)人或個(gè)體工商戶。水質(zhì)報(bào)告書是指：排水戶委托排水管理部門指定的有資質(zhì)的城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶的水質(zhì)、水量、水溫、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具的報(bào)告書。

第三條（適用范圍）本辦法適用于本市中心城區(qū)、各鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)的城市排水的規(guī)劃、建設(shè)及城市排水設(shè)施的運(yùn)行、使用、維護(hù)和管理。

第四條（管理部門）市、鎮(zhèn)人民政府和火炬區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡(jiǎn)稱排水管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水管理和《排水許可證》的頒發(fā)。

市排水管理部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市排水的統(tǒng)一管理和本辦法的組織實(shí)施。中心城區(qū)15米或以上道路的排水設(shè)施由市排水管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理；中心城區(qū)15米以下道路排水設(shè)施及排水戶接駁支管由中心城區(qū)各街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)和管理；中心城區(qū)排水戶的《排水許可證》申請(qǐng)由市排水管理部門審批。各鎮(zhèn)及火炬區(qū)的排水設(shè)施由各鎮(zhèn)人民政府、火炬區(qū)管委會(huì)排水管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、管理并由市排水管理部門授權(quán)對(duì)《排水許可證》進(jìn)行審批。

發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、水利和國(guó)土等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條（城市排水管理的原則）

城市排水管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，注重養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理的原則。

第六條（促進(jìn)政策）

鼓勵(lì)城市排水設(shè)施建設(shè)營(yíng)運(yùn)投資多元化，逐步實(shí)行城市污水處理和維修養(yǎng)護(hù)行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度。

鼓勵(lì)和支持城市排水的科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水的現(xiàn)代化水平。

提倡在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等方面優(yōu)先使用經(jīng)過(guò)城市污水處理設(shè)施深度處理后產(chǎn)生的再生水,推廣污泥綜合利用。第二章城市排水規(guī)劃和建設(shè)

第七條（城市排水規(guī)劃編制主體）

城市排水規(guī)劃由規(guī)劃部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條（城市排水規(guī)劃的編制）

編制城市排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照中山市城市總體規(guī)劃、水文地質(zhì)和水環(huán)境等要求進(jìn)行，并考慮再生水及雨水的收集利用。

在城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水泵站、污水處理廠、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥處置場(chǎng)等設(shè)施的規(guī)劃用地予以預(yù)留和控制。第九條（管網(wǎng)資料收集和歸檔）排水戶須按規(guī)劃部門的規(guī)定辦理報(bào)建、驗(yàn)線和竣工資料歸檔等手續(xù)。規(guī)劃部門做好城市排水設(shè)施資料的收集及歸檔工作。

第十條（排水設(shè)施建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)）

城市排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條（雨污分流）

新建、改建、擴(kuò)建的城市排水設(shè)施應(yīng)按照雨水、污水分流的要求建設(shè)。有條件實(shí)行雨水、污水分流制的區(qū)域，禁止雨水管道和污水管道混接。對(duì)原有的合流制城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。

第十二條（三同時(shí)制度與化糞池的取消）

新建、改建、擴(kuò)建工程需配套建設(shè)城市排水設(shè)施的，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用。

能夠?qū)⒓S便收集到污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理的建設(shè)項(xiàng)目不設(shè)化糞池。

第十三條（資質(zhì)管理）

城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。禁止無(wú)資質(zhì)或者不按資質(zhì)等級(jí)規(guī)定承擔(dān)城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

第十四條（規(guī)劃許可）

城市排水設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)符合城市排水規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范以及對(duì)周邊管線保護(hù)的要求，再向城市規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不得擅自更改。確需變更的，應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。第十五條（排水預(yù)審）排水戶在圖紙送審前到排水管理部門加具排水設(shè)施設(shè)計(jì)預(yù)審意見，排水戶取得意見后再到審圖中心進(jìn)行審圖。排水管理部門自受理城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)意見申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意設(shè)計(jì)方案的決定，不同意的，說(shuō)明理由。排水戶須邀請(qǐng)排水管理部門參加施工前的技術(shù)交底會(huì)，否則排水管理部門可不發(fā)放《排水許可證》。

第十六條（城市排水設(shè)施驗(yàn)收）

新建、改建和擴(kuò)建的城市排水設(shè)施完工后，按國(guó)家和地方的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，并須邀請(qǐng)排水管理部門參加驗(yàn)收工作，否則排水管理部門可不發(fā)放《排水許可證》。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施，不得交付使用，不發(fā)放《排水許可證》。第十七條（排水許可申請(qǐng)）

城市公共排水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，在30個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定向排水管理部門辦理排水設(shè)施和檔案移交手續(xù)，，并申請(qǐng)《排水許可證》。

自建排水設(shè)施按規(guī)定驗(yàn)收合格后，應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)，向排水管理部門移交建設(shè)工程竣工檔案，并申請(qǐng)《排水許可證》。

第十八條（水質(zhì)報(bào)告）受理排水戶的《排水許可證》申請(qǐng)后，排水戶委托排水管理部門指定的有資質(zhì)的城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶的水質(zhì)、水量、水溫、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具《水質(zhì)報(bào)告書》。第十九條（不得任意排放要求）

在城市公共排水設(shè)施覆蓋地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按排水設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)意見將污水排入城市排水設(shè)施，不得任意排放。不在覆蓋區(qū)的，按排水管理部門要求臨時(shí)排放，申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》，待城市公共排水設(shè)施完善后排水戶按本辦法第二十二條規(guī)定申請(qǐng)正式《排水許可證》，并由排水戶負(fù)責(zé)按排水管理部門要求接入城市排水設(shè)施。

第二十條（城市排水許可）

排水戶向城市公共排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)符合國(guó)家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)排水管理部門批準(zhǔn)后，方可排放。

第二十一條（申請(qǐng)城市排水許可應(yīng)提供的資料）

排水戶提出城市排水許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；（二）施工許可證；妨（三筒）龜排水季設(shè)施些設(shè)計(jì)但預(yù)審叢意見匯；

請(qǐng)德（轎四民）竣碼工薦驗(yàn)收首資料片；

急燦（丘五拉）生襲產(chǎn)產(chǎn)訂品種慎類和劈用水盟量；

碎豈（江六醫(yī)）接破駁口僚排放艷污水域的水飽質(zhì)、碌水量杜、水新溫、餡水壓鵝的《瓜水質(zhì)架報(bào)告睜書》臺(tái)；

躲票（妄七洗）按皆規(guī)定征應(yīng)提慈供的游其他惠有關(guān)谷資料扒。

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狡郊（二晝）擅撿自占撫壓、糟拆卸島、填電埋、壁移動(dòng)爆或穿個(gè)鑿排靜水設(shè)學(xué)施；

拉削（三蔑）向貨排水僑設(shè)施川傾倒苗垃圾棚、廢梢渣、歇施工申泥漿炎（水鄭）、咱污水絲處理聞后的飯污泥品等廢克棄物憤；

齡鑰（四桑）向你排水辣設(shè)施產(chǎn)傾倒刻、排瓦放腐搞蝕性逆、放毫射性育、易覽燃易拳爆等亭有毒饑有害狠物品賴；

池笛充（五垃）損露壞或滅盜竊筐井蓋狹、雨狐水篦周子等雞排水漫設(shè)施狡；

夠注（六往）擅予自啟裕動(dòng)閘捎門、姐移動(dòng)堅(jiān)井蓋駱；

鴿怨（七司）向梢排水鞋管道醬加壓聚排水輝。

睛陜（八咸）其惑他損違害、疲侵占貢城市豪排水茂設(shè)施串的行黃為。羅第五型章隱法律藍(lán)責(zé)任稱第四淚十?dāng)⒍D條奮（巧禁止糾行為叉）

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