消費類電子電氣產(chǎn)品召回管理規(guī)定

消費類電子電氣產(chǎn)品召回治理規(guī)定第一條(立法目的)為了加強消費類電子電氣產(chǎn)品安全監(jiān)管，預(yù)防和消退其可能導(dǎo)致的損害，保障消費者人體安康和人關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)視治理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。〔調(diào)整范圍〕在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的消費類電子電氣產(chǎn)品的召回及其監(jiān)視治理，適用本規(guī)定?！蚕嚓P(guān)概念〕本規(guī)定所稱的消費類電子電氣產(chǎn)品〔以下簡稱電子電氣產(chǎn)品似環(huán)境使用的，依靠電流或電磁場工作的產(chǎn)品。電線電纜、電路開關(guān)及保護或連接裝置等產(chǎn)品適用本規(guī)定。專為工業(yè)、專業(yè)醫(yī)療器械等用途而設(shè)計的電子電氣產(chǎn)品不適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱的缺陷，是指因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等方面的原因而在某一批次、型號或類別的電子電氣產(chǎn)品中普遍存在的，具有同一性的危及人體安康和人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。本規(guī)定所稱的召回，是指依據(jù)規(guī)定的程序和要求，對存在缺陷的電子電氣產(chǎn)品，由生產(chǎn)商或由其組織其它經(jīng)營者承受補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害的活動。第四條〔召回的治理體制〕國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局〔以下簡稱國家質(zhì)檢總局〕在職責范圍內(nèi)負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)電子電氣產(chǎn)品召回的監(jiān)視治理工作。省、自治區(qū)和直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門〔以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門〕在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織實施電子電氣產(chǎn)品召回的監(jiān)視治理工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當有特地的部門和專職人員，負責電子電氣產(chǎn)品召回治理工作。第五條〔召回責任人〕生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品履行召回義務(wù)，銷售者、修理者應(yīng)當幫助生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。其次章信息治理第六條(信息共享)國家質(zhì)檢總局在職責范圍內(nèi)協(xié)調(diào)建立與電子電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的信息共享機制，實現(xiàn)投訴、傷害、監(jiān)視抽查、召回等有關(guān)信息共享。第七條(地方質(zhì)監(jiān)部門信息收集與處理)各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責收集、處理與電子電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的信息，并按規(guī)定逐級上報。第八條(信息報告義務(wù))生產(chǎn)者應(yīng)當準時向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門報告產(chǎn)品損害事故、產(chǎn)品在國外被召回的狀況、產(chǎn)品可能存在缺陷等信息。第九條(信息保存義務(wù))生產(chǎn)者應(yīng)當記錄并保存電子電氣產(chǎn)產(chǎn)品損害事故、產(chǎn)品損害糾紛、產(chǎn)品在國外召回狀況等方面的信息，建立健全相關(guān)信息檔案。第十條(銷售者和其他經(jīng)營者的缺陷報告義務(wù))銷售者或其他經(jīng)營者獲知其經(jīng)營的電子電氣產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當馬上停頓與該產(chǎn)品有關(guān)的經(jīng)營活動，通知生產(chǎn)者或供貨商，并向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門報告。第十一條〔信息公布〕國家質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一公布產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警、缺陷產(chǎn)品召回公告等信息。第十二條(生產(chǎn)者的自行調(diào)查義務(wù))生產(chǎn)者獲知其供給的電子電氣產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當馬上開展缺陷調(diào)查，確認是否存在缺陷。第十三條〔監(jiān)管部門啟動調(diào)查〕省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門獲知電子電氣產(chǎn)品可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調(diào)查。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和確認；對非本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)上報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局應(yīng)協(xié)調(diào)生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門開展缺陷調(diào)查和確認工作，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)將缺陷調(diào)查結(jié)果準時報告總局。第十四條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門在啟動缺陷調(diào)查的同時，應(yīng)向電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)出《電子電氣產(chǎn)品缺陷調(diào)查〔見附件1。第十五條生產(chǎn)者接到《電子電氣產(chǎn)品缺陷調(diào)查通知書》后，確認其產(chǎn)品存在缺陷，應(yīng)按有關(guān)要求實施召回。認為其產(chǎn)品不存在缺陷，應(yīng)當在接到通知書之日起3個工作日內(nèi)，按要求向發(fā)出通知書的單位提交相關(guān)材料。第十六條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門對生產(chǎn)者提交的材/試驗機構(gòu)進展檢測或試驗，確認存在缺陷的，應(yīng)當向生產(chǎn)者發(fā)出《電子〔見附件2；確認不存在缺陷的，應(yīng)準時告知生產(chǎn)者。第十七條生產(chǎn)者對《電子電氣產(chǎn)品缺陷確認書》結(jié)論有異議的，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第十八條 ［生產(chǎn)者和消費者協(xié)作調(diào)查義務(wù)］生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當協(xié)作質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門開展缺陷調(diào)查工作。第十九條〔技術(shù)支撐力氣〕省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門可以組織設(shè)立專家委員會，為缺陷調(diào)查等供給技術(shù)支持。省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門可以托付具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或試驗室，為缺陷調(diào)查供給技術(shù)支持。第一節(jié)主動召回其次十條〔召回的啟動〕經(jīng)確認電子電氣產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當馬上停頓生產(chǎn)、銷售，主動召回缺陷產(chǎn)品，并向所在地的省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門報告。其次十一條〔召回打算〕生產(chǎn)者實施主動召回的，應(yīng)當制定召回打算書，并在實施召回前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門備案。召回打算書應(yīng)當包括以下根本內(nèi)容：〔一〕產(chǎn)品缺陷的種類、產(chǎn)生緣由、可能的影響范圍、嚴重程度和緊急程度；〔二〕停頓生產(chǎn)銷售存在缺陷的電子電氣產(chǎn)品的狀況；〔三〕通知銷售者停頓銷售，通知消費者停頓消費、使用的狀況；〔四〕向社會公布召回信息的方案；〔五〕召回的具體措施、范圍和時限等；〔六〕實施打算的組織機構(gòu)、聯(lián)系方式；〔七〕召回缺陷產(chǎn)品后的處理措施；〔八〕召回的預(yù)期效果。其次十二條[打算變更]生產(chǎn)者在召回過程中對召回打算有變更的，應(yīng)準時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門說明。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當將主動召回打算備案和變更等狀況準時報送國家質(zhì)檢總局。其次十三條〔銷售者和其他經(jīng)營者協(xié)作召回的義務(wù)〕銷售者和其他經(jīng)營者獲知其經(jīng)營的電子電氣產(chǎn)品存在缺陷時，應(yīng)當馬上停頓銷售、租賃缺陷產(chǎn)品等活動，并幫助生產(chǎn)者的召回活動。其次十四條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門可以依據(jù)需要，對生產(chǎn)者實施主動召回的狀況進展監(jiān)視。其次十五條〔總結(jié)與效果評估〕生產(chǎn)者應(yīng)在召回打算確定的召回完成之日起15個工作日內(nèi)，向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門提交主動召回總結(jié)報告。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當對生產(chǎn)者提交的報告進展審核，對召回效果進展評估，評估后生產(chǎn)者進展的主動召回未達到預(yù)期效果的，可以要求生產(chǎn)者再次召回或依法實行其他更為有效的措施消退缺陷，并將有關(guān)狀況報告國家質(zhì)檢總局。其次節(jié)責令召回其次十六條〔責令召回的幾種狀況〕有以下狀況之一的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當向生產(chǎn)者發(fā)出責令召回通知或通告，并通知所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門，依法實行相應(yīng)的措施：〔一〕確認電子電氣產(chǎn)品存在缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當主動召回但拒絕主動召回的；〔二〕生產(chǎn)者有意隱瞞缺陷造成缺陷電子電氣產(chǎn)品危害擴大或再度發(fā)生的。其次十七條〔生產(chǎn)者停頓生產(chǎn)銷售缺陷產(chǎn)品的義務(wù)〕生產(chǎn)者在收到國家質(zhì)檢總局發(fā)出的責令召回通告后，應(yīng)當馬上停頓生產(chǎn)銷售責令召回的電子電氣產(chǎn)品。其次十八條〔生產(chǎn)者提交召回打算的義務(wù)〕生產(chǎn)者應(yīng)當在國家質(zhì)檢總局責令召回通告送達之日起5個工作日內(nèi)，向國家質(zhì)檢總局提交召回打算書召回打算書應(yīng)當符合本規(guī)定其次十一條有關(guān)內(nèi)容要求。其次十九條〔召回打算的審查〕國家質(zhì)檢總局應(yīng)當對召回報告進展審查，并在收到生產(chǎn)者提交的召回報告之日起 〔３〕個工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知生產(chǎn)者。第三十條〔召回實施〕召回報告經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準2個工作日內(nèi)依據(jù)召回報告準時實施召回。召回報告未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準的，生產(chǎn)者應(yīng)當依據(jù)國家質(zhì)檢總局提出的要求實施召回。第三十一條〔生產(chǎn)者提交階段性總結(jié)的義務(wù)〕在責令召回實施過程中，生產(chǎn)者應(yīng)當依據(jù)國家質(zhì)檢總局的要求，提交階段性召回總結(jié)。第三十二條〔召回過程的監(jiān)視〕國家質(zhì)檢總局可以依據(jù)生產(chǎn)者提交的階段性召回總結(jié)對召回實施狀況進展監(jiān)視，打算是否要求生產(chǎn)者實行更為有效的召回措施，或者依法實行其他措施。第三十三條〔生產(chǎn)者保存記錄和提交召回總結(jié)的義務(wù)〕生產(chǎn)者應(yīng)當制作并保存完整的責令召回記錄，并在召回完成時限15第三十四條〔召回效果的評估〕國家質(zhì)檢總局應(yīng)當對生產(chǎn)者召回總結(jié)報告進展審核，對召回效果進展評估，并將有關(guān)情況通知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門。第三十五條〔社會監(jiān)視〕任何單位或個人對召回效果有異議的，可以向生產(chǎn)者和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門提出意見或建議。生產(chǎn)者和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門應(yīng)當予以妥當處理。第三十六條〔生產(chǎn)者的產(chǎn)品可追溯責任〕生產(chǎn)者違反本規(guī)定第五條第一款要求的，予以警告，責令限期改正；逾期仍未3萬元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)處理.第三十七條〔生產(chǎn)者缺陷報告責任〕生產(chǎn)者有以下情形之一的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以3萬元以下罰款：未按第九條的規(guī)定記錄并保存相關(guān)信息。未按第十條的要求報告產(chǎn)品存在缺陷的事實；第三十八條〔銷售者和其他經(jīng)營者責任〕銷售者和其他經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定的義務(wù)，予以警告，3第三十九條〔生產(chǎn)者缺陷調(diào)查責任〕生產(chǎn)者違反第十二條的規(guī)定，不進展缺陷調(diào)查或不準時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門報告調(diào)查結(jié)果的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可3第四十條〔生產(chǎn)者負擔消退缺陷費用〕電子電氣產(chǎn)品存在缺陷的，缺陷調(diào)查、檢驗、鑒定等過程發(fā)生的費用以及掌握與消退缺陷的費用由生產(chǎn)者擔當。第四十一條〔經(jīng)營者拒絕協(xié)作調(diào)查的責任〕生產(chǎn)者、銷售者等經(jīng)營者違反第十八條的規(guī)定，拒不協(xié)作缺陷產(chǎn)品調(diào)查，予以警告，責令限期改正，逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。第四十二條〔生產(chǎn)者缺陷消退責任〕生產(chǎn)者違反其次十條規(guī)定的義務(wù)，不停頓生產(chǎn)銷售存在缺陷的電子電氣產(chǎn)品，予以警告，責令限期改正，逾期未改正的，可處以5萬元以下的罰款。違反其他法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。第四十三條〔未提交召回打算〕生產(chǎn)者違反其次十一條、二十八條規(guī)定的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，3法規(guī)的規(guī)定處理。第四十四條〔未提交召回總結(jié)的責任〕生產(chǎn)者違反其次3第四十五條〔未按規(guī)定啟動召回的責任〕生產(chǎn)者違反其次3第四十六條〔從事電子電氣召回監(jiān)視治理的公務(wù)人員的責任〕從事電子電氣召回監(jiān)視治理的公務(wù)人員或?qū)＜业韧婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任?！残姓土P實施主體本規(guī)定涉及的行政懲罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實施。第四十八條〔生產(chǎn)者的權(quán)利救濟〕生產(chǎn)者對主管部門的缺陷調(diào)查和召回監(jiān)視治理措施及行政懲罰等不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第四十九條〔行政責任不免除民事責任〕缺陷電子電氣產(chǎn)品對消費者造成實際損害的，生產(chǎn)者實施召回行動不免除其應(yīng)當依法擔當?shù)馁r償責任。第五十一條本規(guī)定自年第五十一條本規(guī)定自年月日正式實施出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今日下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。假設(shè)有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于從前，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和諧，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑劣，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感謝，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣慎重，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙