3城市總體規(guī)劃中的現(xiàn)狀調(diào)查和分析0專題培訓課件

一、調(diào)查在規(guī)劃中的作用社會調(diào)查的目的和根本任務是揭示事物的真相和發(fā)展變化的規(guī)律性，并進而尋求改造社會的途徑和方法，包括客觀地描述社會事實，科學地解釋社會事實和對策研究。城市規(guī)劃的偏制、實施和管理，也離不開對城市現(xiàn)狀和未來趨勢的了解和把握。二、現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查研究一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動大量的人員、物力、資源、技術(shù)、設備等，所以在調(diào)查之前必須進行周密的調(diào)查方案的設計，即調(diào)查計劃。

1前期準備（1）課題預分析（2）實例資料調(diào)研（3）調(diào)查題綱擬定（4）地形圖的準備（5）工作計劃安排編制總體規(guī)劃需收集的基礎資料（1）市（縣）域基礎資料①市（縣）域地形圖（1：50000~200000）——測繪局②自然條件和資源狀況——環(huán)保局③經(jīng)濟發(fā)展狀況和環(huán)境狀況；土地開發(fā)狀況——④主要城鎮(zhèn)狀況⑤主要風景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)狀況⑥區(qū)域基礎設施狀況⑦相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的資料（2）城市基礎資料①近期城市地形圖（1：5000~25000）——測繪局②城市自然條件、歷史條件——③城市經(jīng)濟社會發(fā)展資料——④城市建筑及公用設施資料——⑤城市環(huán)境及其它資料（3）其它資料①上層規(guī)劃和上幾版規(guī)劃方案——局②國民經(jīng)濟與社會發(fā)民統(tǒng)計資料或統(tǒng)計年鑒（近5年）——③市（縣）志及專業(yè)志（建設、交通、環(huán)保等）——④相關(guān)規(guī)劃意愿匯總——當?shù)?、上級政府（發(fā)展設想）、民眾（意愿）⑤專項規(guī)劃：農(nóng)田保護、交通、市政、產(chǎn)業(yè)等（文字、圖紙）要求：因地置宜，必須準確。2．資料調(diào)查包括相關(guān)規(guī)劃、現(xiàn)狀基礎資料、規(guī)劃意愿等2.1自然條件及歷史沿革（1）自然條件：概況、勘察資料（工程地質(zhì)、水文地質(zhì)）、測繪、氣象、水文、自然災害（地震、洪水淹沒線等）資料、“風玫瑰”（功能分區(qū)）（2）歷史資料：歷史沿革（城市歷史演化圖）、地址變遷、規(guī)劃史料、歷史文化遺產(chǎn)、民俗等。2.2綜合經(jīng)濟與人口（1）綜合經(jīng)濟：經(jīng)濟歷年主要指標和增長速度（GDP、人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟狀況等），自然資源開發(fā)（礦產(chǎn)、水、燃料動力、旅游資源分布、數(shù)量、利用價值等）。（2）人口：城市（城市分布狀況、相互關(guān)系、主要問題）、人口（現(xiàn)有規(guī)模、構(gòu)成及比例關(guān)系、文化程度、歷年人口（常、暫住）變化情況（圖示））分布資料——統(tǒng)計年鑒、公安局、教育局、鄉(xiāng)、村2.3工業(yè)與倉儲：（1）工業(yè)：現(xiàn)狀及規(guī)劃（用地面積、建筑面積、產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值、職工數(shù)、用水、電、運輸量、污染等）資料（2）倉儲：現(xiàn)狀（用地、貨物狀況、使用要求）和發(fā)展預測2.4公建與居住：（1）公建：行政、經(jīng)濟、社會、科技、文教、衛(wèi)生、商業(yè)、金融等現(xiàn)狀和規(guī)劃資料（分布、用地面積、建筑質(zhì)量、職工人數(shù)、預留用地、近、遠期計劃等）（2）居?。壕用顸c概況，現(xiàn)狀（住房建筑面積、居住面積、層數(shù)、密度、質(zhì)量等）、環(huán)境、居住水平。（3）綠化：公共綠地（數(shù)量、分布、面積、人均公共綠地、綠地率）、森林、濕地、風景區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、綠化防護帶、農(nóng)田林網(wǎng)用地等。2.5道路交通運輸——現(xiàn)狀、問題、設想對外交通：方式種類、高等級公路現(xiàn)狀（等級、寬、長）設想、鐵路現(xiàn)狀（等級客貨運量、站場）、停車場現(xiàn)狀（布點、用地面積）、加油站現(xiàn)狀（布點、用地面積）、河流現(xiàn)狀（通航條件、運輸力、碼頭設置等）、橋梁現(xiàn)狀（位置、結(jié)構(gòu)類型、載重）。市內(nèi)交通：路幅、斷面形式、公交系統(tǒng)現(xiàn)狀（線路、站場）、停車場現(xiàn)狀（布點、用地面積）、加油站現(xiàn)狀（布點、用地面積）橋梁現(xiàn)狀（位置、結(jié)構(gòu)類型、載重）。2.5.1．調(diào)查在規(guī)劃中的作用社會調(diào)查的目的和根本任務是揭示事物的真相和發(fā)展變化的規(guī)律性，并進而尋求改造社會的途徑和方法，包括客觀地描述社會事實，科學地解釋社會事實和對策研究。城市規(guī)劃的偏制、實施和管理，也離不開對城市現(xiàn)狀和未來趨勢的了解和把握。2.5.2．調(diào)查計劃與調(diào)查內(nèi)容調(diào)查研究一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動大量的人員、物力、資源、技術(shù)、設備等，所以在調(diào)查之前必須進行周密的調(diào)查方案的設計，即調(diào)查計劃。（1）交通調(diào)查的目的交通調(diào)查的目的可概括為以下五點：①了解和分析城市交通的現(xiàn)狀?！煌顩r評估②分析未來交通需求：包括交通總量以及交通流量流向，從而為制定規(guī)劃方案提供必要信息?！煌ňW(wǎng)絡和用地布局規(guī)劃③便于交通管理和控制：為制定交通安全管理和交通控制提供信息，以改進交通管理，提高安全率，減少延誤?！煌ü芾硪?guī)劃④制定交通規(guī)劃：這是目前開展大規(guī)模城市交通調(diào)查的主要目的，并可為后續(xù)的調(diào)查和交通政策評價提供必要的基礎?！C合交通規(guī)劃⑤編制總體規(guī)劃：在區(qū)位分析、城市性質(zhì)分析、用地評定、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用地布局規(guī)劃、綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、工程系統(tǒng)規(guī)劃等多個方面均與交通體系分析相關(guān)，必須進行系統(tǒng)調(diào)查?！鞘幸?guī)劃（2）交通調(diào)查的時間和周期交通調(diào)查要根據(jù)調(diào)查的目的和內(nèi)容，以適時的時間和周期進行。城市交通狀況不僅隨著季節(jié)、月份、星期的不同而變化，即使在一日之內(nèi)，也會隨著時間的不同有明顯變化。調(diào)查日最好選在氣候穩(wěn)定的日子。由于大規(guī)模的調(diào)查難以頻繁地進行，一般在大規(guī)模的調(diào)查期間內(nèi)反復進行小規(guī)模的調(diào)查。為了便于比較研究，調(diào)查通常選在一年的同一時期。

（3）交通調(diào)查的內(nèi)容城市的交通調(diào)查主要內(nèi)容有：①土地使用調(diào)查：地塊用地性質(zhì)、建筑量的調(diào)查，人口、職工、顧客數(shù)等用地活動及其相關(guān)因素的調(diào)查，城市布局和城市與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等。②社會經(jīng)濟相關(guān)因素調(diào)查：居住與就業(yè)人口的數(shù)量、構(gòu)成和分布，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均消費收入、工業(yè)總產(chǎn)值和商品零售總額等經(jīng)濟狀況。③體現(xiàn)交通流狀況的交通調(diào)查，包括路段流量調(diào)查、調(diào)查區(qū)境界線（Cordonline）調(diào)查、交叉口流量調(diào)查、道路車速調(diào)查等。④體現(xiàn)交通源特征的出行或起迄點調(diào)查（ＯＤ調(diào)查），包括市內(nèi)機動車調(diào)查、外來機動車調(diào)查以及客流（居民出行調(diào)查）、貨流的調(diào)查。⑤其他專項交通調(diào)查，包括公共交通調(diào)查、停放車狀況調(diào)查、交通設施調(diào)查、城市對外交通調(diào)查、交通安全與交通管理調(diào)查、交通環(huán)境調(diào)查（噪聲與尾氣污染）等。⑥選線與地形地物的實地踏勘（4）交通調(diào)查的深度針對調(diào)查的目的、重點和范圍，確定調(diào)查深度。（1）城市規(guī)模（2）重點問題（城際軌道、機場、港口/岸線、高速公路等區(qū)域交通問題；路網(wǎng)、公交、步行系統(tǒng)等問題；交通管理問題；旅游交通問題等）（3）已有調(diào)查及其成果（4）組織能力：人員、設備等2.5.3道路斷面流量調(diào)查（1）調(diào)查方法調(diào)查方法可以采用路旁人工觀測或在道路上設置計數(shù)器等設備用儀器測定。我國城市除在特別主要的道路或橋梁上采用儀器外，以人工觀測為主。流量觀測時，首先需要區(qū)分非機動車、機動車等不同類型的交通流，其中汽車又按不同車種分為大型、中型、小型客車和貨車等。各車種的交通量必須轉(zhuǎn)化為當量小汽車交通量。在人員不足的情況下，可將非機動車、機動車的觀測時間錯開。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》，不同車種的當量小汽車（pcu）換算系數(shù)為：下表交通量觀測時還應掌握調(diào)查地點的道路及管理狀況，如道路寬度、斷面形式、相鄰交叉口形式、采取的交通管理措施等。（2）調(diào)查步驟①選定調(diào)查地點。為了充分反映交通量的分布狀況和特點，調(diào)查之前必須正確選定觀測地點，一般是位于重要路段、分布均衡且安全、視線較好的地方。觀測地點（站）可分為永久性、控制性和輔助性三類。①確定調(diào)查時間，實際觀測時間一般為2-3個小時。在進行局部路段的交通分析時，可能需要進行12小時或24小時的交通量觀測。②交通量的記錄。人工記錄時一般采用分時段劃“正”字的辦法，對各車種分別記錄。機動車交通量觀測記錄表2.5.4．機動車/居民出行調(diào)查（1）機動車出行調(diào)查方法機動車出行調(diào)查包括車輛種類、數(shù)量，出行分布（ＯＤ）、出行次數(shù)、出行時間、裝載情況、車輛停放等特征。其中，機動車的出行分布調(diào)查是以交通的起迄點（產(chǎn)生源和吸引源）之間的關(guān)系來調(diào)查交通主體的移動規(guī)律，是針對交通發(fā)生的根本原因，從本質(zhì)上掌握交通現(xiàn)象的一種調(diào)查。（2）交通區(qū)的劃分交通小區(qū)是研究交通生成、分布的基本空間單位。為了便于對機動車出行的起訖點分布進行分析，需要將交通調(diào)查的空間范圍劃分為若干個交通小區(qū)。

由于OD表數(shù)據(jù)較多，不夠直觀，往往用OD圖來形象表示各交通小區(qū)之間的出行量關(guān)系。

下表（3）數(shù)據(jù)分析①出行產(chǎn)生量和出行吸引量表：表示各個交通小區(qū)內(nèi)有起點或終點的出行數(shù)量。各個交通小區(qū)的出行量與區(qū)內(nèi)的人口、經(jīng)濟、建筑量規(guī)模等因素有關(guān)，可根據(jù)未來的土地使用規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展預測，來預計未來的交通需求發(fā)展趨勢。②ＯＤ分布按照各交通小區(qū)與其他交通小區(qū)之間的出行量進行統(tǒng)計，就可以得到ＯＤ表。矩形ＯＤ表可以同時反映出行量和出行方向，而三角形ＯＤ表反映各交通小區(qū)之間雙向總的出行量。（4）居民出行調(diào)查方法居民出行調(diào)查一般采用抽樣調(diào)查方法。抽樣調(diào)查的抽樣率通常為3-10％，規(guī)模大的城市抽樣率相對低些，以免工作量過大。調(diào)查表主要由家庭、個人屬性和出行記錄等幾部分組成。①家庭基本情況調(diào)查：住址、家庭成員數(shù)目、年收入（月收入）、家庭自備車的類型和數(shù)量等。②個人基本情況調(diào)查：性別、年齡、職業(yè)、工作單位（包括性質(zhì)與規(guī)模）、意愿（包括對各種交通工具的態(tài)度和今后的打算等）。③個人出行記錄：一天內(nèi)各次出行的起點、終點及出發(fā)到達時間、出行方式、車輛停放情況等。（5）數(shù)據(jù)分析各項數(shù)據(jù)分析整理后得到的調(diào)查結(jié)果大致有以下幾種：①平均出行次數(shù)：可統(tǒng)計全體居民或某一階層居民在一天里的總交通量，除以相應的人口數(shù)，可得到不同階層人群的平均出行次數(shù)，反映該階層人群的交通能力。②出行產(chǎn)生、吸引量表和OD分布表。③出行特征統(tǒng)計：平均出行時耗、各方式平均時耗、出行方式構(gòu)成、出行方式構(gòu)成等以及出行特征與出行者社會經(jīng)濟屬性的關(guān)系。④出行意愿：對不同出行方式的評價、個人建議與打算等。2.5.5．對外交通系統(tǒng)調(diào)查城市交通規(guī)劃中的交通量調(diào)查、機動車調(diào)查、居民出行特征調(diào)查等，一般要求針對同一日進行調(diào)查。其他的交通調(diào)查在組織上相對較為獨立。（1）調(diào)查方法針對城市中的鐵路、港口、機場、長途汽車站等對外交通設施，了解它們的分布、等級、規(guī)模、形式等現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃。調(diào)查方法主要是收集各相關(guān)單位的資料，將調(diào)查內(nèi)容分析繪制成圖或表。

（2）鐵路鐵路種類：區(qū)分市際、郊區(qū)、市內(nèi)線路；國鐵、地鐵；單線、復線；干線、支線；客運、貨運等。鐵路線路：線路數(shù)量、長度（信號站、配線狀況、道岔、交叉、聯(lián)動組織）等；鐵路結(jié)構(gòu)（高架、地面或地下）；與城市道路的交叉形式，隧道、橋梁、構(gòu)筑物等。場站及其附屬設施：客貨站、編組站等場站的類型、等級、位置、規(guī)模等，車站建筑物、車庫等情況。鐵路運營狀況：接發(fā)車對數(shù)、運能等狀況（疏港、煤運等能力）。（3）公路公路線路：公路的名稱、等級（技術(shù)等級與行政等級）、長度、寬度和斷面形式、位置等；立體交叉的數(shù)量、位置、形式等；高速公路出入口的數(shù)量、位置、形式等；隧道、橋梁、構(gòu)筑物等。場站及其附屬設施：客貨運站等的類型、等級、規(guī)模等；物流中心的等級、規(guī)模等狀況。公路運輸狀況：日發(fā)車班次、客運量、線路分布狀況（主要聯(lián)系方向）等。公路發(fā)展規(guī)劃：規(guī)劃公路線路的等級、走向等。制作現(xiàn)狀公路一覽表和現(xiàn)狀公路系統(tǒng)圖。5．4港口港口：類型、等級、分布等。水域、陸域及岸線利用狀況：水深、碼頭泊位等水路運輸狀況：吞吐能力、航線分布狀況疏港交通：公路、鐵路、內(nèi)河港口發(fā)展規(guī)劃：港口發(fā)展條件分析與區(qū)域港口發(fā)展分析等5．5機場機場：類型、等級、分布、規(guī)模等。航空運輸狀況：吞吐能力、航線分布狀況航空發(fā)展規(guī)劃：需求預測、選址等2.5.6．城市道路系統(tǒng)調(diào)查針對城市中的各種交通設施，如道路、停車場等市內(nèi)交通設施，了解它們的分布、等級、規(guī)模、形式等現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃。

調(diào)查方法主要是收集各相關(guān)單位的資料，將調(diào)查內(nèi)容分析繪制成圖或表。（1）道路道路種類：道路的性質(zhì)、等級，是否為收費道路等。道路建設規(guī)模：各級道路的長度和面積及歷年增長狀況。道路形式：道路橫斷面，道路分隔狀況，交叉口分布與形式等。道路結(jié)構(gòu)：路基、排水溝、隧道、橋梁、構(gòu)筑物等情況。路面狀況：混凝土路面、瀝青混凝土路面、簡易路面等。附屬設施：人行天橋、地道、護欄、號志等安全和服務設施等。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的整理和分析，可以得到路網(wǎng)密度、道路面積率、人均道路長度和面積、各級道路的比例構(gòu)成等指標，用以評價道路建設的水平?，F(xiàn)狀道路一覽表（2）停車（泊車）調(diào)查觀測方法：以直接停放的車輛為調(diào)查對象來掌握車輛停放狀況，或是以汽車保有者為對象，通過卡片、訪問調(diào)查，預測未來車輛停放的趨勢，還可以停車場管理人員為調(diào)查對象，對現(xiàn)有停車場進行抽樣調(diào)查，了解停車場的使用及收費等情況。此外，在機動車出行調(diào)查中間接得到車輛停放的信息，為停車場的規(guī)劃布局與設計提供依據(jù)。

①建設狀況：停車場種類（配建/公共）、形式（路內(nèi)/路外）、結(jié)構(gòu)（地面、地下、地上）、經(jīng)營方式（政府/私營）、容量、收費狀況。②使用狀況：一定時間內(nèi)停放的車輛總數(shù)、高峰時間停放車輛數(shù)、平均小時停放車輛數(shù)、進出停車場的車輛數(shù)等。停車泊位的周轉(zhuǎn)率（即一個泊位在單位時間內(nèi)停放的車輛數(shù)，它是一個泊位上每輛車停放時間的倒數(shù)）。2.5.7.城市公交系統(tǒng)調(diào)查（1）公交的類型（2）公交網(wǎng)絡線路：線路數(shù)量、長度、分布等場站：站點設置、站場布局和規(guī)模。（3）公交運營狀況車輛數(shù)、公交客流狀況（運量、運距、周轉(zhuǎn)量等），發(fā)車頻率、運輸能力等）、其他：經(jīng)營體制和機制、公交財務狀況：票價、（4）公交發(fā)展規(guī)劃2.5.8．其他交通調(diào)查（1）交通工具調(diào)查調(diào)查的主要項目有：歷年各種交通工具的增長情況，包括車輛登記數(shù)量、人均車輛保有量等，各種交通工具的購買和使用政策等。

交通工具的增長一般符合“Ｓ”曲線，即生長曲線。發(fā)展初期增速較慢，隨著普及程度的提高，增速加快，以后逐漸達到飽和，增速再度放慢。（2）交通事故調(diào)查交通事故調(diào)查，就是對交通事故發(fā)生的狀況，如事故發(fā)生地點、時間、性質(zhì)（一般、嚴重或重大）、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失、事故發(fā)生地點的道路交通條件、肇事者的屬性等方面進行調(diào)查。

（3）交通環(huán)境調(diào)查交通環(huán)境調(diào)查的目的是為了掌握由交通建設和交通活動產(chǎn)生的噪音、振動、廢氣等污染狀況，以便對未來交通設施的規(guī)劃、建設做出合理的環(huán)境影響評價。（4）車速調(diào)查車速的調(diào)查有兩種，一是運行速度調(diào)查(operatingspeedstudy)，即經(jīng)過某兩點之間的時間速度；一是地點速度調(diào)查(spotspeedstudy)，即汽車在某點的通過速度。

運行速度調(diào)查的目的在于根據(jù)采用不同出行方式、不同路線所需的時間，來分析出行者怎樣選擇出行方式和出行路線。運行速度的調(diào)查方法有兩種：一是車上測量，即在實際運行中的汽車上測量；二是地面測量，即在地面上相距一定距離的兩點，記錄各個通過汽車的車牌號碼和通過和時間，以此來測定汽車運行所要的時間。（5）貨物流動調(diào)查貨物流動調(diào)查是為了把握城市貨物移動的特征而進行的調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容有貨源點的分布，貨物品種、運量、起訖點和運輸方式等?？刹捎秘浳锪魍ㄆ髽I(yè)系統(tǒng)調(diào)查、貨車系統(tǒng)調(diào)查和貨流點系統(tǒng)調(diào)查三種調(diào)查方法。主要的貨流點不僅涉及到運輸、倉儲企業(yè)，還涉及到為數(shù)眾多的工商業(yè)企業(yè)。2.5.9．交通調(diào)查成果要求圖紙、文字對應區(qū)位分析圖（區(qū)域鐵路、公路、機場、航道/碼頭，位置及名稱標注）市域/縣域綜合交通系統(tǒng)現(xiàn)狀圖（鐵路/場站、公路/場站、機場、航道/碼頭，位置及名稱標注）城市道路交通系統(tǒng)現(xiàn)狀圖（道路名稱、道路等級、停車場、廣場、物流中心、對外交通設施、道路斷面）城市公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀圖（線路、場站）2.6市政工程設施：（1）給水資料：水源、水質(zhì)、保護現(xiàn)狀、用水量現(xiàn)狀、水廠布點、用地面積等。（2）排水資料（3）供電（4）電信（5）燃氣（6）防災設施2.7環(huán)境保護與衛(wèi)生（1）環(huán)境保護（2）衛(wèi)生2.8基礎資料表現(xiàn)形式——圖表、文字、圖紙等（1）原則：能說明情況和問題為準。（2）調(diào)查表（問卷）設計：常用調(diào)查表根據(jù)用途可分為以下幾類：人口調(diào)查、主要經(jīng)濟指標、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務設施、對外交通、道路廣場等。1）人口調(diào)查鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總戶數(shù)（戶）總?cè)丝冢ㄈ耍┠校ㄈ耍┡ㄈ耍┓寝r(nóng)業(yè)人口（人）人口概況調(diào)查表人口變動調(diào)查表

人口數(shù)年份年底總?cè)丝冢ㄈ耍┏Ｗ∪丝冢ㄈ藭鹤∪丝冢ㄈ耍┝鲃尤丝冢ㄈ耍┤丝谀挲g結(jié)構(gòu)表人口數(shù)及其比重年齡段人口數(shù)（人）所占比重（%）0~5周歲6~14周歲15~64周歲65周歲及以上合計總?cè)丝谠鲩L調(diào)查表

年份自然增長機械增長綜合增長增長率（‰）合計增長人口（人）出生人口（人）死亡人口（人）增長率（‰）合計增長人口（人）遷入人口（人）遷出人口（人）增長率（‰）合計增長人口（人）人口性別比例

人口數(shù)及其比重性別人口數(shù)（人）所占比重（%）男女人口文化結(jié)構(gòu)文化程度人口數(shù)（人）所占比重（%）文盲半文盲小學初中高中、中專大專及以上合計注：文化構(gòu)成中不統(tǒng)計6周歲以下兒童人數(shù)。人口從業(yè)結(jié)構(gòu)人口數(shù)及其比重行業(yè)人口數(shù)（人）所占比重（%）全部實際就業(yè)人數(shù)農(nóng)林牧副業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通倉儲郵電批發(fā)貿(mào)易商飲服務業(yè)其它2）主要經(jīng)濟指標

年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（當年價）（萬元）其中人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元/人）社會總產(chǎn)值（當年價）（萬元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)總值（萬元）%總值（萬元）%總值（萬元）%國內(nèi)生產(chǎn)總值主要經(jīng)濟指標3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可細分為一、二、三產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。第一產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)

項目行業(yè)名稱增加值比重（%）比上年增長第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)年工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）主要經(jīng)濟指標項目企業(yè)單位數(shù)（個）工業(yè)總產(chǎn)值（當年價）（萬元）上交稅金（萬元）實收資產(chǎn)（萬元）年末全部從業(yè)人員（人）總計輕工業(yè)重工業(yè)集體企業(yè)股份制企業(yè)私營企業(yè)個體企業(yè)其他企業(yè)農(nóng)村工業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)分行業(yè)結(jié)構(gòu)增加值比重（%）比上年增長總計食品加工、制造業(yè)木材加工、制造業(yè)非金屬礦采選業(yè)黑色金屬礦采選業(yè)非金屬礦物制造業(yè)水電生產(chǎn)與供應業(yè)其它行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)情況企業(yè)名稱企業(yè)屬性年底從業(yè)人數(shù)（人）經(jīng)營項目總產(chǎn)值（萬元）凈資產(chǎn)（萬元）產(chǎn)品銷售收入（萬元）稅收（萬元）利潤總額（萬元）第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)項目行業(yè)名稱增加值比重（%）比上年增長總計農(nóng)林牧漁服務業(yè)水利管理業(yè)交通運輸業(yè)郵電通信業(yè)批、零貿(mào)易餐飲業(yè)金融保險業(yè)房地產(chǎn)業(yè)社會服務業(yè)衛(wèi)生體育社會福利業(yè)教育文藝廣播電視業(yè)科研和技術(shù)服務業(yè)國家黨政機關(guān)和社會團體4）公共服務設施單位名稱建筑面積（m2）占地面積（m2）職工人數(shù)（人）備注公共設施調(diào)查表5）對外交通對外交通調(diào)查表路線名稱屬性里程（km）路面寬度（m）路基寬度（m）路面種類航道狀況調(diào)查表航道名稱航道等級汽車站一覽表名稱占地面積（m2）建筑面積（m2）停車場面積（m2）客流量（人）6）道路廣場名稱走向性質(zhì)長度（m）寬度（m）斷面形式備注城區(qū)道路調(diào)查表主要橋梁一覽表橋梁名稱性質(zhì)總長（m）凈寬（m）使用情況河流名稱荷載停車場情況一覽表名稱位置用地面積（m×m）**停車場**停車場合計面積現(xiàn)狀水廠情況表水廠名稱所在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日供水能力（t/日）供水水源備注7）給排水、污水處理用水量統(tǒng)計表最高日用水量（t）平均日用水量（t）居民生活用水公共建筑用水企業(yè)用水消防用水澆灑道路和綠地用水管網(wǎng)漏失及未預見用水污水處理廠調(diào)查表名稱建成時間職工數(shù)位置設計規(guī)模（t/日）處理量（t/日）處理工藝尾水情況排放情況7）供電變電站名稱變電電壓（KV）主變臺數(shù)（臺）總?cè)萘浚↘VA）變電站調(diào)查表現(xiàn)有輸配電網(wǎng)絡調(diào)查表輸配電線路名稱起點迄點等級8）用地現(xiàn)狀調(diào)查序號用地代碼用地名稱面積（ha)占建設用地（％）人均耐／人1R居住用地2C公共設施用地其中商業(yè)金融用地文教衛(wèi)體用地行政辦公用地用地（平衡）調(diào)查表3M工業(yè)用地4W倉儲用地JT對外交通用地6S道路廣場用地7U市政公用設施用地8D特殊用地9G綠化用地合計建設總用地10E水域及其他用地合計規(guī)劃區(qū)范圍用地望亭鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀序號用地性質(zhì)面積（ha)占建設用地比例（％）1居住用地236.5836.072公共設施用地58.398.93工業(yè)用地234.2135.714倉儲用地37.055.655對外交通用地10.31.576道路廣場用地27.334.177工程設施用地6.110.938綠地45.977.00城市建設用地655.94100.003．用地調(diào)查（1）依據(jù)：《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137－1990），總體規(guī)劃以達到中類為主，10－46－73。（2）內(nèi)容：各類用地范圍、界限、性質(zhì)，實地實物調(diào)查、標注。編制現(xiàn)狀分析圖和用地計算表。補測、補繪。4.主要調(diào)查方法（1）文獻資料：統(tǒng)計年鑒、普查資料（人口、工業(yè)、房屋）、城市（縣、專業(yè)）志、歷次總規(guī)、上下層次相關(guān)規(guī)劃、政府相關(guān)文件、研究成果。（2）現(xiàn)場踏斟（觀察）調(diào)查：城市土地、空間使用，交通量、風貌、文脈。5.調(diào)查資料匯總③抽象、問卷調(diào)查對不同的規(guī)劃問題進行抽樣調(diào)查④訪談、座談會調(diào)查對主觀意愿和愿望進行社會調(diào)查，民俗民風、歷史文化；愿望與設想；對城市空間使用的行為研究中心的情景訪談。①電子資料：圖件、文字——資料庫②文字資料：行業(yè)資料——整理分類——補充③座談及訪談匯總：會議錄音、訪談筆記——整理——撰寫總結(jié)三、現(xiàn)狀分析1．現(xiàn)狀圖整理（1）繪制現(xiàn)狀圖：①分類：市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀分析、城市現(xiàn)狀分析②圖紙：區(qū)位分析圖、城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀分析圖、綜合交通現(xiàn)狀分析圖、基礎設施現(xiàn)狀分析圖、人口現(xiàn)狀分析圖、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀分析圖、用地現(xiàn)狀圖、建筑分布和質(zhì)量分析圖。③圖紙比例：大中城市1：10000～25000，小城市縣1：5000～10000。④踏斟圖的電子化——城市建成區(qū)用地現(xiàn)狀圖（2）建立用地平衡表（見P40）

注意：居住、工業(yè)、公共設施、市政、交通、綠化等以中類為主，其余小類；建成區(qū)、建設區(qū)農(nóng)業(yè)特征用地的劃分。（3）用地計算原則①城市現(xiàn)狀用地和規(guī)劃用地以城市規(guī)劃區(qū)為統(tǒng)計范圍。②分片布局：間隔較遠間隔較近③市帶縣，縣域范圍內(nèi)鎮(zhèn)、工礦、衛(wèi)星城市用地不計入，但有重要影響的要計入。不能越級統(tǒng)計。④計算范圍：現(xiàn)狀用地按實際占用計，規(guī)劃用地按規(guī)劃范圍計。⑤用地面積：按平面圖或平面投影計算。⑥比例：總體規(guī)劃不小于1/10000,分區(qū)規(guī)劃不小于1/5000。⑦單位、精度：公頃（ha）；總規(guī)個位，分規(guī)小數(shù)后一位，1/2000小數(shù)后兩位。（4）編制現(xiàn)狀分析成果——市（縣）域、市（縣）區(qū)（P42）。2．基礎資料的分析研究（1）分析內(nèi)容

①歷史背景分析：形成、發(fā)展過程與動力、空間形態(tài)演變。②自然條件與資源：③經(jīng)濟基礎分析：④社會與科技發(fā)展前景分析：⑤生態(tài)環(huán)境與基礎設施分析：（2）分析研究方法①定性分析法：因果法、比較法②定量分析：橫向、縱向統(tǒng)計分析。（3）編寫現(xiàn)狀分析報告——常見內(nèi)容：

第一章自然地理第二章歷史沿革第三章人口狀況第四章綜合經(jīng)濟第五章居住第六章公建第七章道路交通第八章市政設施第九章環(huán)保環(huán)衛(wèi)第十章綜合防災四、用地評定與選擇1.用地評定（1）評定類型——四區(qū)：適建、已建、禁建、限建（適建、基本適建、不適建）。（2）用地評定的表達——成果：圖紙和文字說明。用地評定圖，標出各項分析、評定內(nèi)容，劃定不同類別用地范圍。2.用地選擇（1）用地選擇的原則滿足項目建設對用地自然條件的要求。足夠數(shù)量適合建設需要的用地。利于城市用地的合理布局和功能組織。利于基礎設施的配套建設及高效合理運行。利于城市的可持續(xù)發(fā)展及城市建設的分期實施。有利于保護耕地。（2）用地發(fā)展方向選擇①影響因素：自然條件、人工環(huán)境、城市建設現(xiàn)狀與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃及政策性因素等。②選擇的步驟方法對可供選擇的用地進行綜合評定估算總用地的需要量同城市功能分區(qū)結(jié)合選擇工業(yè)、生活居住、對外交通、市政公用設施等各種用地，提出若干方案進行比較。進行綜合比較，選定合理可行的方案。

（3）中心城區(qū)增長邊界分析——統(tǒng)籌因素，“生長”的理念

①自然環(huán)境的保護②城市發(fā)展規(guī)模預測。（4）城市規(guī)劃區(qū)的劃定

行政區(qū)：主要是城鄉(xiāng)規(guī)劃以外的其他政府部門的事權(quán)范圍。規(guī)劃區(qū)：城鄉(xiāng)規(guī)劃參與管理的范圍。規(guī)劃區(qū)：城市規(guī)劃的空間責任范圍。城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。3.空間管制“空間準人”的思想。新版《城市規(guī)劃編制辦法》對總體規(guī)劃中進行“四區(qū)”劃定提出了明確要求，其第31條規(guī)定，中心城區(qū)規(guī)劃應當劃定禁、限、適和已建區(qū)，并制定相應的空間管制措施。（1）“禁建區(qū)”劃定類型細分與管制要求分區(qū)對應空間用地類型管制要求水域包括河流、湖泊、水庫水面、禁止破壞水域的建設活動禁建區(qū)水源保護區(qū)（一級）禁止新建擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放