農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目招標(biāo)文件

-1-玉環(huán)市政府采購招標(biāo)文件采購項目：玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目目錄公開招標(biāo)采購公告投標(biāo)人須知評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)需求政府采購合同主要條款指引投標(biāo)文件格式附件第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府購買服務(wù)采購管理的通知》浙財采監(jiān)〔2021〕2號等有關(guān)規(guī)定，受采購人玉環(huán)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，現(xiàn)就玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。項目編號：BY-YHZFCG-2021-13招標(biāo)項目概況：標(biāo)項項目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預(yù)算（元）備注1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設(shè)施運行維護。（具體要求詳見采購招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求）1年5099768三、合格投標(biāo)人的資格條件：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。（二）未被“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）特定資格條件：投標(biāo)供應(yīng)商須具有環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì),并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（四）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件獲取的時間及方式：1、獲?。ü妫r間：公告發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間。2、獲取方式：（1）尚未注冊浙江政府采購網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進行注冊申請，注冊流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)—網(wǎng)上辦事指南—供應(yīng)商注冊申請”，注冊申請免費。（2）供應(yīng)商注冊成功后，登錄“政采云”平臺進入“項目采購”應(yīng)用模塊，點擊菜單的“申請獲取采購文件”，填寫獲取采購文件的申請信息。點擊“下載采購文件”即可獲取采購文件。（3）采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺注冊登記后再獲取采購文件，沒有通過注冊登記而獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，對采購文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。（4）采購代理機構(gòu)將拒絕接受非通過以上方式獲取采購文件的供應(yīng)商投標(biāo)文件。五、招標(biāo)答疑會：無。六、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間、地點：投標(biāo)截止時間：2021年10月22日上午09:00:00；開標(biāo)時間：2021年10月22日上午09:00:00；開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)（2021年10月22日上午09:30:00），投標(biāo)人須登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件；開標(biāo)地點：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)。七、投標(biāo)保證金：本項目投標(biāo)保證金為零。八、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明本項目采用資格后審，請擬投標(biāo)人自行核對投標(biāo)人資格條件，如不符合資格條件者，在資格審查時導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的，責(zé)任自負(fù)。1、本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)通過“政府采購云平臺”（sdf.lkj//）實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前辦理申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。為確保采購項目順利實施，避免因政采云上“電子加密投標(biāo)文件”解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在投標(biāo)文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標(biāo)工具制作生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標(biāo)代理機構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見下方。“備份電子加密投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、標(biāo)項、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，以“備份電子加密投標(biāo)文件”為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份電子加密投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)人僅遞交“備份電子加密投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。九、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）。2、截止時點：開標(biāo)后評標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將被拒絕其參與政府采購活動。十、相關(guān)注意事項：1、本項目招標(biāo)文件公告期限為公告發(fā)布次日起五個工作日。2、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

第二章投標(biāo)人須知前附表序號項目內(nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商2答疑會或現(xiàn)場踏勘無。3投標(biāo)文件說明1、投標(biāo)文件組成：《資格證明文件》及《商務(wù)技術(shù)文件》和《報價文件》。2、投標(biāo)文件編制：投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3、投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。4、投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件形式（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）存儲數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份電子加密投標(biāo)文件），其他方式編制的備份電子加密投標(biāo)文件視為無效備份電子加密投標(biāo)文件。5、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交。按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本項目招標(biāo)文件要求提交。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”：一份。6、投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前所投標(biāo)項分別將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”。（2）“備份電子加密投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，投標(biāo)人可遞交“備份電子加密投標(biāo)文件”的，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前將在“政府采購云平臺”電子投標(biāo)工具制作生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”（u盤）以郵寄的方式送到招標(biāo)代理機構(gòu)，聯(lián)系人、聯(lián)系地址及電話見招標(biāo)公告。b.“備份電子加密投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、標(biāo)項、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份電子加密投標(biāo)文件”將不予接受。c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份電子加密投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。7、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，以“備份電子加密投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。（4）投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。4投標(biāo)文件留檔備案中標(biāo)供應(yīng)商需在中標(biāo)確認(rèn)后7個工作日內(nèi)，郵寄5套紙質(zhì)投標(biāo)文件（與“電子加密投標(biāo)文件”保持一致）至招標(biāo)代理機構(gòu)（臺州邦元工程咨詢有限公司：5投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。6投標(biāo)文件遞交截止時間：北京時間2021年10月22日上午09:00:00遞交地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)7開標(biāo)時間及地點時間：北京時間2021年10月22日上午09:00:00地點：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)8投標(biāo)保證金零元。9履約保證金簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)繳納合同金額5%作為履約擔(dān)保。履約擔(dān)保可采用現(xiàn)金或履約保函形式，采用履約保函形式的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇信譽良好且能同時提供各類紙質(zhì)保函（保單）服務(wù)的銀行或保險機構(gòu)；采用現(xiàn)金的，中標(biāo)供應(yīng)商的履約擔(dān)保必須通過其基本賬戶轉(zhuǎn)出的轉(zhuǎn)賬、電匯或銀行匯票方式轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶。10實質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效投標(biāo)處理。11注意事項1.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。3.解密成功后將附件19政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（按要求填寫并加蓋公章）原件掃描件發(fā)至郵箱12解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺已推廣應(yīng)用“政采貸”、采?！狈?wù)。政采貸聯(lián)系方式:銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話中國工商銀行3.8%起中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起中國建設(shè)銀行3.85%起中國銀行3.8%起浙商銀行6.01%起農(nóng)商銀行4.35%起泰隆銀行6.00%起政采保聯(lián)系方式:保險機構(gòu)承保方案聯(lián)系人聯(lián)系方式陽光財產(chǎn)保險股份有限公司玉環(huán)支公司合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率1%（1.5%），每單保函最低保險費為500元（300元）一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的集中采購機構(gòu)/采購代理機構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。3、投標(biāo)人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)，以及維修與維護服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。2、投標(biāo)人所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。項目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑投標(biāo)認(rèn)為中標(biāo)人所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、電子投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。8、本項目不允許分包。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響電子投標(biāo)編制的，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人網(wǎng)上報名下載招標(biāo)文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件、報價文件（特別提示：如在投標(biāo)時有要求提供證書、證明文件及相關(guān)材料的資料均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中）。▲1、資格證明文件的組成：投標(biāo)聲明書；（附件2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；（附件3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項目性質(zhì)提供）；投標(biāo)人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時間前）；提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件的有效資質(zhì)證書（投標(biāo)人特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關(guān)材料等均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）供應(yīng)商自評表（附件5）（2）供應(yīng)商情況介紹（附件6）（3）項目組織實施方案(附件7、附件8、附件9、附件10）（4）技術(shù)、商務(wù)偏離表（附件11）（5）證書一覽表（附件12）（6）投標(biāo)人類似項目業(yè)績：類似項目實施情況一覽表（附件13）；（7）投標(biāo)人綜合實力、項目實施、應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)保障承諾等詳細(xì)情況（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)編制）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料，包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件評分的各類證明材料。注：以上要求提供的證書、證明文件及相關(guān)材料等均須將原件掃描放入電子投標(biāo)文件中。3、報價文件的組成（1）報價文件由開標(biāo)一覽表、小微企業(yè)等聲明函、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表，以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報價為投標(biāo)人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。（3）投標(biāo)報價應(yīng)包括管網(wǎng)系統(tǒng)、終端處理系統(tǒng)的運維費（含農(nóng)污處理設(shè)施的日常定期巡檢、消毒殺蟲及應(yīng)急運維所需的技術(shù)服務(wù)費、人工費、一般材料費和機械費等，不包含設(shè)備運行所需電費以及MBR膜材料費用）、設(shè)施配套費、辦公場所使用費、自備專用車輛儀器工具使用費（含折舊費、油料費、保險費、人工費等）、勞保和安全用品使用費、管理費、稅費、利潤、招標(biāo)代理費、采購招標(biāo)文件約定工作內(nèi)容所包含的一切費用、政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任、成果驗收等各項費用及不可預(yù)見費等所需的全部費用。（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有）。（5）相關(guān)報價單均須填寫，投標(biāo)報價單不得為空和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須加蓋單位電子章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（6）投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）電子投標(biāo)文件的制作及遞交要求1、電子投標(biāo)文件的制作要求（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客服端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密電子投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客服端”編制電子投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。（3）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，本文件中有提供格式的，投標(biāo)人須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章（電子簽章）；本文件未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章（電子簽章）。（4）電子投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（5）投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。（6）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（7）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔明了。2、電子投標(biāo)文件的遞交要求（1）投標(biāo)文件的上傳、遞交：見《前附表》。（2）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見《前附表》。（3）電子投標(biāo)文件的補充、修改或撤回投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回“電子加密投標(biāo)文件”。補充或者修改“電子加密投標(biāo)文件”的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回“電子加密投標(biāo)文件”。投標(biāo)截止時間后遞交的“電子加密投標(biāo)文件”，“政府采購云平臺”將予以拒收；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改“電子加密投標(biāo)文件”。（4）投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份電子加密投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（5）投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)按前附表中規(guī)定的時間、地點將電子投標(biāo)文件遞交給采購人，采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的電子投標(biāo)文件；如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購組織機構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。（三）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天電子投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的電子投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長電子投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、中標(biāo)人的電子投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)形式采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負(fù)責(zé)落實；2.采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程（兩階段）1.開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的或解密失敗，如已按規(guī)定遞交了“備份電子加密投標(biāo)文件”的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，以完成開標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效。（2）進入資格審查。（3）資格審查結(jié)束后投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審。（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。2.開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、資信技術(shù)評審結(jié)束后，公布符合性審查、資信技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由；公布經(jīng)資信技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其資信技術(shù)得分情況。（2）開啟符合性審查、資信技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價文件》，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：開標(biāo)細(xì)則按政采云電子評標(biāo)流程進行。如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購單位評審代表組成。（二）評標(biāo)程序1、資格審查公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后在線公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。2、符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后在線公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于電子投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以在線形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的電子投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評審報告編寫（1）評標(biāo)委員會對報價文件進行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認(rèn)；（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的電子投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。（3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式1、對于電子投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標(biāo)人澄清、說明或補正時間為30分鐘。2、投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)的形式提交，并加蓋公章（電子簽章）。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變電子投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正電子投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、電子投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與電子投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用電子詢標(biāo)，并加蓋公章（電子簽章）。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效1、在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 3、電子投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。4、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供電子答復(fù)，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價。6、電子投標(biāo)文件提供虛假材料的。7、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。8、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。9、商務(wù)條款不響應(yīng)。10、“電子加密投標(biāo)文件”未按時解密，又未提供“備份電子加密投標(biāo)文件”的。11、投標(biāo)人僅提交“備份電子加密投標(biāo)文件”的。（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)投標(biāo)人。評標(biāo)委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人電子投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)人無故拖延、拒簽合同的,取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的投標(biāo)人，由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同通過政采云網(wǎng)站提交至同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。八、采購代理服務(wù)費本項目采購代理服務(wù)費由中標(biāo)供應(yīng)商向招標(biāo)代理機構(gòu)支付。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前支付招標(biāo)代理服務(wù)費人民幣37900元整，采購代理費包含在投標(biāo)總價中。招標(biāo)代理服務(wù)費匯入以下賬戶：開戶銀行：第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、采購組織機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的電子投標(biāo)文件進行綜合評審。二、本次招標(biāo)項目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總計100分。投標(biāo)報價分30分，商務(wù)與技術(shù)文件評分70分。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分，評委打分保留1位小數(shù)點。（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)。（三）投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報價得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）×30%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：（1）關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件）、《小微企業(yè)聲明函》，如投標(biāo)人提供其他小微企業(yè)制造的貨物，應(yīng)同時提供制造商的《小微企業(yè)聲明函（制造商）》，投標(biāo)人未提供以上資料或者經(jīng)評標(biāo)委員會核查不符的，將不能享受相應(yīng)的小微企業(yè)優(yōu)惠政策。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；（3）殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠：對于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。注：得分以系統(tǒng)計算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。四、如綜合得分相同，投標(biāo)報價低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報價相同的，以投標(biāo)人綜合實力得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人認(rèn)定：（1）采用最低評標(biāo)價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會集體確定一個投標(biāo)人參加評標(biāo)，其他投標(biāo)無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會集體推薦一個投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。六、本次評分具體分值細(xì)化條款如下表序號評審內(nèi)容評分細(xì)則分值1投標(biāo)人綜合實力（25分）投標(biāo)供應(yīng)商具備有效的環(huán)保工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)的得2分。2投標(biāo)供應(yīng)商具備有效的機電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標(biāo)供應(yīng)商具備有效的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)的得2分，具備有效的市政公用工程施工總承包叁級資質(zhì)的得1分。本項最高得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標(biāo)供應(yīng)商具備有效的污染治理設(shè)施運行服務(wù)能力評價證書生活污水處理一級資質(zhì)或農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維機構(gòu)服務(wù)能力評價甲級資質(zhì)的得2分，具備有效的污染治理設(shè)施運行服務(wù)能力評價證書生活污水處理二級資質(zhì)或農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維機構(gòu)服務(wù)能力評價乙級資質(zhì)的得1分。本項最高得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標(biāo)供應(yīng)商具備有效的排水管道檢測與評估資質(zhì)的得2分。注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2企業(yè)榮譽：投標(biāo)供應(yīng)商運維服務(wù)所在的縣（市、區(qū)）獲得省級農(nóng)村生活污水運維優(yōu)秀縣（市、區(qū)）榮譽的得1分，最高得3分。注：須同時提供運維合同和考核優(yōu)秀的榮譽證明文件原件掃描件，不提供或提供不全不計分。3投標(biāo)供應(yīng)商獲得省級及以上市場監(jiān)督管理部門出具的守合同、重信用AAA級證書的得2分，AA級證書的得1分；其他不得分；注：須提供證書原件掃描件，否則不得分。2投標(biāo)人具有有效ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得1分；投標(biāo)人具有有效ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的得1分；投標(biāo)人具備有效OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的得1分。注：以上證書認(rèn)證范圍均須同時包括污水治理設(shè)施運維或管道養(yǎng)護等相關(guān)內(nèi)容，投標(biāo)文件中須同時提供相應(yīng)認(rèn)證證書原件掃描件及中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢截圖證明材料掃描件，兩者缺一不可，否則不得分。3投標(biāo)供應(yīng)商取得農(nóng)村生活污水或環(huán)境治理設(shè)施管理平臺軟件著作權(quán)證書4個（含）以上的得2分，不滿4個的得1分，沒有的不得分；注：須提供相關(guān)證書原件掃描件，否則不得分。投標(biāo)供應(yīng)商取得農(nóng)村生活污水處理裝置及工藝發(fā)明專利的每個得1分，最高得2分。注：須提供相關(guān)證書原件掃描件，否則不得分。4投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)專業(yè)人員：崗位具體要求數(shù)量運維技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上水污染治理從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱，年齡在60歲以下。1名化驗室負(fù)責(zé)人有2年以上環(huán)境類或化學(xué)類化驗實驗室從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱。1名專業(yè)技術(shù)管理人員中級工程師（環(huán)境保護類）1名中級及以上工程師（機電專業(yè)或自動化專業(yè)）1名專業(yè)操作人員經(jīng)過運維養(yǎng)護專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)污運維養(yǎng)護員10名持證電工1名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的地下管道疏通養(yǎng)護員（管道工）2名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的采樣員1名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的化驗員1名臺帳資料員1名安全管理員1名投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)專業(yè)人員中滿足上表要求的為基本配置，基本配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。注：提供能體現(xiàn)評分因素的相關(guān)證書及證明文件等原件掃描件，否則不得分。32投標(biāo)人業(yè)績（5分）投標(biāo)人自2018年1月以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過經(jīng)網(wǎng)上公開發(fā)布招標(biāo)信息的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維項目的每個得1分，同一服務(wù)項目續(xù)簽合同的不重復(fù)計算，最高得5分。注：須同時提供合同原件掃描件及中標(biāo)公示網(wǎng)頁截圖掃描件，兩者缺一不可，否則不得分。53擬投入本項目的項目組人員(9分）項目負(fù)責(zé)人（2分）：具備注冊機電工程一級建造師及安全B證的得2分，具備注冊機電工程二級建造師及安全B證的得1分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關(guān)證書原件掃描件和2021年4月以來連續(xù)6個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料原件掃描件，否則不得分。2擬投入本項目的項目組成員（除項目負(fù)責(zé)人外）（7分）：崗位具體要求數(shù)量運維技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上水污染治理從業(yè)經(jīng)驗的中級工程師及以上職稱，年齡在60歲以下。1名專業(yè)技術(shù)管理人員中級及以上工程師（機電專業(yè)或自動化專業(yè)）1名專業(yè)操作人員經(jīng)過運維養(yǎng)護專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)污運維養(yǎng)護員2名持證電工2名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的地下管道疏通養(yǎng)護員（管道工）2名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的化驗員1名臺帳資料員1名安全管理員1名滿足上表要求的為基本配置，基本配置齊全的得5分，基本配置不齊的得0分。增加1名持有市政排水管道檢測與評估應(yīng)用工程師證的加0.5分，增加1名持有有毒有害有限作業(yè)空間作業(yè)證的加0.5分，增加1名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的采樣員證的加0.5，增加1名持有市政潛水員證的加0.5分。每種證書只能計分一次，如同一人員持有兩本證書按一人計分，本項最高得7分。注：同時提供能體現(xiàn)評分因素的相關(guān)證書及證明文件和2021年7月以來連續(xù)3個月在投標(biāo)人本單位繳納的社保證明材料等原件掃描件，否則不得分。74運維工作車輛及設(shè)備配備（11分）1、投標(biāo)人在實施本項目運維工作中對車輛的配備情況：基本配置：吸污車2輛，管道沖洗車1輛，其它運維車輛5輛，配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。增加1輛吸污車或管道沖洗車的加1分；增加1輛固液分離無害化污水處理車的加1分；增加1輛其它運維車輛的加1分。本項最高得6分。注：車輛為自有設(shè)備，須同時提供機動車行駛證原件掃描件及購置發(fā)票掃描件，要求投入的作業(yè)車輛行駛證上的所有人與投標(biāo)供應(yīng)商一致，未提供或提供不全的不計分；2、投標(biāo)人在實施本項目運維工作中對設(shè)備的配備情況：基本配置：CCTV管道檢測儀1套、小型管道疏通車（設(shè)備）2輛（套）、管道內(nèi)窺鏡1套、毒氣檢測儀2套，基本配置齊全的得3分，基本配置不齊的得0分。增加1輛（套）小型管道疏通車（設(shè)備）的加1分；增加1套毒氣檢測儀的加1分。本項最高得5分。注：設(shè)備為自有設(shè)備，須提供購置發(fā)票掃描件，要求投入的設(shè)備發(fā)票上的所有人與投標(biāo)供應(yīng)商一致，未提供或提供不全的不計分。115項目實施方案（10分）投標(biāo)人針對項目具體實施擬定的運維實施方案詳實、有針對性、內(nèi)容完整等（包括項目概況介紹，服務(wù)的范圍，內(nèi)容，目標(biāo)、思路，人員配置及崗位職責(zé)，運維工作內(nèi)容細(xì)分及考核、前期投資設(shè)備明細(xì)、安全運行措施（包括安全設(shè)施的投入）、其它合理化建議等內(nèi)容進行綜合評分；一檔：7-10分；二檔：4-7分；三檔：2-4分；缺項：0分。106應(yīng)急預(yù)案（5分）投標(biāo)人針對本項目的突發(fā)應(yīng)急事件（突然停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)急處理、安全應(yīng)急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）的處理預(yù)案是否合理、及時有效等進行綜合評分。一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項：0分。57服務(wù)保障承諾（5分）評委根據(jù)投標(biāo)人所做的故障響應(yīng)，修復(fù)時限，滿足管理部門要求及時進行人工監(jiān)測彌補數(shù)據(jù)缺失等的保障承諾措施進行綜合評分；一檔：4-5分；二檔：3-4分；三檔：2-3分；缺項：0分。58投標(biāo)報價得分（30分）取投標(biāo)合格投標(biāo)人的投標(biāo)最終報價最低價為基準(zhǔn)價?；鶞?zhǔn)價為30分。投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最終投標(biāo)報價）×30%×100（小數(shù)點后保留2位小數(shù)）。（注：對于符合政府采購政策及優(yōu)惠的企業(yè)產(chǎn)品給予一定比例的價格扣除，具體執(zhí)行依據(jù)見本章第二點的第四條“政府采購政策及優(yōu)惠”內(nèi)的規(guī)定）30公開招標(biāo)需求一、招標(biāo)項目一覽表

本次招標(biāo)共1個標(biāo)段，具體內(nèi)容如下表：標(biāo)項項目名稱簡要技術(shù)要求數(shù)量單位預(yù)算（元）備注1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設(shè)施運行維護。（具體要求詳見采購招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求）1年5099768二、采購清單序號名稱數(shù)量單位服務(wù)期（月）投標(biāo)綜合單價最高限價（每月）1微動力站點運行維護（好氧）59個12834.92元/個2提標(biāo)改造點運行維護15個125010.62元/個3公共化糞池運行維護（厭氧）11個123.52元/個4濕地運行維護20個12377.53元/個5污水管網(wǎng)維護1103.286千米1239.64元/千米6提升井維護0.75-2.2kw445個12259.88元/個2.3-5.5kw47個12400.20元/個5.5kw以上（不含5.5kw）7個12520.27元/個7接戶管維護（按接戶）61058戶121.82元/戶說明：1、終端系統(tǒng)納管或提標(biāo)改造提前完成或滯后的，運維費用按合同價相應(yīng)調(diào)整。2、玉環(huán)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護采購清單，具體見合同附件四。三、技術(shù)需求（一）采購內(nèi)容：1、服務(wù)范圍：玉環(huán)市農(nóng)村現(xiàn)有及在服務(wù)期限內(nèi)新增的污水處理設(shè)施，包含終端系統(tǒng)和管網(wǎng)系統(tǒng)，其中終端系統(tǒng)包括微動力站點（好氧）、提標(biāo)改造點、公共化糞池（厭氧），管網(wǎng)系統(tǒng)包括接戶管、提升井、污水管網(wǎng)。2、服務(wù)內(nèi)容：本次采購包括管網(wǎng)和終端系統(tǒng)維護（包括日常巡查、維修、廢棄物清掏運輸、水質(zhì)自檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺管理、終端及提升井綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生等）、詳細(xì)運行維護情況記錄、臺賬、技術(shù)檔案資料等，具體見《玉環(huán)縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理辦法（試行）》（玉政發(fā)〔2016〕2號）相關(guān)內(nèi)容及考核表、合同條款及附件要求。（二）服務(wù)技術(shù)要求：15個提標(biāo)改造點出水排放達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)，其余出水達到浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/973-2015農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（三）運維要求：1、投標(biāo)人中標(biāo)后須對所在村莊的污水處理設(shè)施進行一一核對，在通過驗收確認(rèn)所有資料和設(shè)施相符合并正常運行后，方可交接。▲2、本項目要求中標(biāo)人投入人員不少于31人（其中項目負(fù)責(zé)人1人、污水工程師1人、智能監(jiān)管平臺值班1人、化驗員1人、電工2人、專業(yè)車輛駕駛員8人、安全員1人、資料員1人、5個運維班組15人、3個應(yīng)急班組12人及其它人員，上述部分人員可一人雙職），人員要求各個專業(yè)配置合理，人員工資福利、社保、食宿、辦公等費用均需自行承擔(dān)。如在服務(wù)期內(nèi)遇臺風(fēng)、洪水、停電、上級部門檢查等特殊（應(yīng)急）情形的，中標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件要求增加臨時人員、設(shè)備、車輛，增加的相關(guān)費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。要按片區(qū)分5個運維班組并要有固定辦公地點（第1組玉城街道19個村；第2組坎門街道、大麥嶼街道26個村；第3組清港鎮(zhèn)、海山鄉(xiāng)26個村；第4組蘆浦鎮(zhèn)、楚門鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)33個村；第5組龍溪鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、雞山鄉(xiāng)26個村）?！?、投標(biāo)人擬投入本項目的運行維護的車輛及其它專業(yè)設(shè)備必須配備到位，其中吸污車不少于2輛，管道沖洗車不少于1輛，其它運維車輛不少于5輛；CCTV管道檢測儀不少于1套、小型管道疏通車（設(shè)備）不少于2輛（套）、管道內(nèi)窺鏡不少于1套、毒氣檢測儀不少于2套。4、提升井、處理終端每周至少巡檢兩次，管道每月至少巡檢一次。管網(wǎng)系統(tǒng)每年須全面疏通一次，定期對提升井和終端系統(tǒng)進行清理和吸泥，所有垃圾要通過合法途徑處理，費用由中標(biāo)人自理。5、要求設(shè)專職化驗人員1名，部分化驗設(shè)備由排水公司提供，化驗藥劑、玻璃儀器等易耗品和其余化驗設(shè)備及設(shè)備維修保養(yǎng)由運維公司自行負(fù)責(zé)，除檢測農(nóng)村污水水質(zhì)外，還要承擔(dān)化驗排水公司送達的水樣。6、農(nóng)污運維平臺要按省考核要求填寫各項內(nèi)容(人員管理、設(shè)施信息管理、內(nèi)部規(guī)范等)，做好化驗數(shù)據(jù)錄入，做好運維中告警管理、工單管理及巡查管理等內(nèi)容并及時上傳處理結(jié)果。7、做好省、市考核要求內(nèi)的工作；按省廳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)運維。8、每處設(shè)備、管網(wǎng)等需要維修或更換費用2000元及以內(nèi)的由中標(biāo)人承擔(dān)，2000元以上的（不包括易耗品及輔助材料）經(jīng)雙方確認(rèn)后由發(fā)包人支付，若發(fā)生新建房屋的接管費用亦由發(fā)包人支付。9、本項目投標(biāo)總價中不包括運維管理期間處理設(shè)施運行電費、設(shè)施大修費。10、若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。三、商務(wù)需求1、本次采購的維護服務(wù)期限為：1年。本次招標(biāo)采用1+1+1年模式，如采購人對供應(yīng)商上一年的服務(wù)質(zhì)量滿意，甲方根據(jù)工作的實際情況決定是否續(xù)簽合同，續(xù)簽合同最多可續(xù)簽兩年；若續(xù)簽，續(xù)簽合同按原合同履行。2、交貨時間及地點：同前面“招標(biāo)項目一覽表”內(nèi)所填的相關(guān)內(nèi)容。3、付款條件：1）本項目是服務(wù)于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，付款時由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨按考核成績與中標(biāo)供應(yīng)商計算付款。2）服務(wù)費用按季度計算，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按季向中標(biāo)供應(yīng)商支付服務(wù)費，支付時間為每季經(jīng)采購人及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)可后，于次季第一個月支付上季的服務(wù)費用（考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對運維公司進行考核，考核內(nèi)容參照玉環(huán)市考核辦法，詳見《玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（合同附件一）。3）核減率根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定：（考核成績出現(xiàn)小數(shù)時按四舍五入計算）各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要對運維公司的運維情況進行考核，并按考核成績進行支付當(dāng)季運維服務(wù)費用?？己顺煽?0分以上(含90分)為優(yōu)；80—89分（含80分）為良；70—79分（含70分）為合格；70分以下為不合格。上級部門督查存在問題的或考核不達標(biāo)，或被媒體曝光出問題的，或投訴至臺州市級以上平臺的作考核不合格處理?？己藶閮?yōu)秀的不核減，考核為良的核減5%，考核為合格的核減10%，考核為不合格的扣除當(dāng)季運行維護費。本季無考核時，按80%的考核分暫付，下期考核時，按考核分值調(diào)整付款，考核評分具體見《玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（合同附件一）。4、履約保證金:中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同前提交合同總金額5%的履約保證金給采購人，履約保證金在合同期結(jié)束后的7個工作日內(nèi)無息退還。5、合同簽訂：本項目是服務(wù)于玉環(huán)市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護，因此在中標(biāo)后除需與采購人玉環(huán)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂總合同（附件合同一），還需與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨簽訂維護合同（附件合同二）。第五章政府采購合同格式合同一：第一部分合同協(xié)議書甲方（全稱）：乙方（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕86號）、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就運維服務(wù)及有關(guān)事宜協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議。一、運維項目概況1.運維項目名稱：2.運維項目區(qū)域：玉環(huán)市3.運維項目內(nèi)容：3.1采購內(nèi)容：（1）服務(wù)范圍：玉環(huán)市農(nóng)村現(xiàn)有及在服務(wù)期限內(nèi)新增的污水處理設(shè)施，包含終端系統(tǒng)和管網(wǎng)系統(tǒng)，其中終端系統(tǒng)包括微動力站點（好氧）、提標(biāo)改造點、公共化糞池（厭氧），管網(wǎng)系統(tǒng)包括接戶管、提升井、污水管網(wǎng)。（2）服務(wù)內(nèi)容：本次采購包括管網(wǎng)和終端系統(tǒng)維護（包括日常巡查、維修、廢棄物清掏運輸、水質(zhì)自檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺管理、終端及提升井綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生等）、詳細(xì)運行維護情況記錄、臺賬、技術(shù)檔案資料等，具體見《玉環(huán)縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理辦法（試行）》（玉政發(fā)〔2016〕2號）相關(guān)內(nèi)容及考核表、合同條款及附件要求。3.2服務(wù)技術(shù)要求：15個提標(biāo)改造點出水排放達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)，其余出水達到浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/973-2015農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3.3運維要求：（1）乙方須對所在村莊的污水處理設(shè)施進行一一核對，在通過驗收確認(rèn)所有資料和設(shè)施相符合并正常運行后，方可交接。（2）本項目要求乙方投入人員不少于31人（其中項目負(fù)責(zé)人1人、污水工程師1人、智能監(jiān)管平臺值班1人、化驗員1人、電工2人、專業(yè)車輛駕駛員8人、安全員1人、資料員1人、5個運維班組15人、3個應(yīng)急班組12人及其它人員，上述部分人員可一人雙職），人員要求各個專業(yè)配置合理，人員工資福利、社保、食宿、辦公等費用均需自行承擔(dān)。如在服務(wù)期內(nèi)遇臺風(fēng)、洪水、停電、上級部門檢查等特殊（應(yīng)急）情形的，乙方必須按招標(biāo)文件要求增加臨時人員、設(shè)備、車輛，增加的相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。要按片區(qū)分5個運維班組并要有固定辦公地點（第1組玉城街道19個村；第2組坎門街道、大麥嶼街道26個村；第3組清港鎮(zhèn)、海山鄉(xiāng)26個村；第4組蘆浦鎮(zhèn)、楚門鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)33個村；第5組龍溪鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、雞山鄉(xiāng)26個村）。（3）乙方擬投入本項目的運行維護的車輛及其它專業(yè)設(shè)備必須配備到位（具體以投標(biāo)文件承諾為準(zhǔn)）。（4）提升井、處理終端每周至少巡檢兩次，管道每月至少巡檢一次。管網(wǎng)系統(tǒng)每年須全面疏通一次，定期對提升井和終端系統(tǒng)進行清理和吸泥，所有垃圾要通過合法途徑處理，費用由中標(biāo)人自理。（5）要求設(shè)專職化驗人員1名，部分化驗設(shè)備由排水公司提供，化驗藥劑、玻璃儀器等易耗品和其余化驗設(shè)備及設(shè)備維修保養(yǎng)由運維公司自行負(fù)責(zé)，除檢測農(nóng)村污水水質(zhì)外，還要承擔(dān)化驗排水公司送達的水樣。（6）農(nóng)污運維平臺要按省考核要求填寫各項內(nèi)容(人員管理、設(shè)施信息管理、內(nèi)部規(guī)范等)，做好化驗數(shù)據(jù)錄入，做好運維中告警管理、工單管理及巡查管理等內(nèi)容并及時上傳處理結(jié)果。（7）做好省、市考核要求內(nèi)的工作；按省廳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)運維。（8）每處設(shè)備、管網(wǎng)等需要維修或更換費用2000元及以內(nèi)的由中標(biāo)人承擔(dān)，2000元以上的（不包括易耗品及輔助材料）經(jīng)雙方確認(rèn)后由發(fā)包人支付，若發(fā)生新建房屋的接管費用亦由發(fā)包人支付。（9）本項目投標(biāo)總價中不包括運維管理期間處理設(shè)施運行電費、設(shè)施大修費。（10）若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。4.運維項目服務(wù)對象：4.1玉環(huán)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護項目，本項目位于玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(共11個)，主要內(nèi)容為污水治理設(shè)施運行維護。（具體要求詳見采購招標(biāo)文件第四章公開招標(biāo)需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護內(nèi)容具體見附件四）。二、合同服務(wù)期限本合同服務(wù)期限1年。開始日期：年月日。終止日期：年月日。本次招標(biāo)采用1+1+1年模式，如采購人對供應(yīng)商上一年的服務(wù)質(zhì)量滿意，甲方根據(jù)工作的實際情況決定是否續(xù)簽合同，續(xù)簽合同最多可續(xù)簽兩年；若續(xù)簽，續(xù)簽合同按原合同履行。三、服務(wù)費用1、本項目簽約合同價為：人民幣（大寫）（￥：元）（含稅）。具體費用明細(xì)如下：序號名稱數(shù)量單位每月綜合單價（元）服務(wù)期（月）合價（元）1微動力站點運行維護（好氧）59個122提標(biāo)改造點運行維護15個123公共化糞池運行維護（厭氧）11個124濕地運行維護20個125污水管網(wǎng)維護1103.286千米126提升井維護0.75-2.2kw445個122.3-5.5kw47個125.5kw以上（不含5.5kw）7個127接戶管維護（按接戶）61058戶12合同總價大寫：小寫：說明：玉環(huán)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護采購清單明細(xì)具體見附件四。若實際運維數(shù)量有出入，按實結(jié)算。四、承諾1、甲方承諾按照法律規(guī)定履行項目移交手續(xù)、籌集項目資金并按合同約定的期限和方式支付運維服務(wù)費用。2、乙方承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織開展運維服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。3、甲方和乙方通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一項目另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。五、詞語解釋本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。六、簽訂時間本合同于年月日簽訂。七、簽訂地點本合同在簽訂。八、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。九、合同生效本合同自生效。十、合同份數(shù)本合同一式份，均具有同等法律效力，甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：

第二部分通用合同條款1.一般約定1.1詞語定義和解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義。1.1.1運維項目在確定區(qū)域內(nèi)對集中處理設(shè)施、戶用處理設(shè)備、簡易設(shè)施、公共化糞池、戶內(nèi)化糞池（若有）進行運行維護的服務(wù)項目。1.1.2運維項目服務(wù)對象運維項目服務(wù)范圍內(nèi)的集中處理設(shè)施、戶用處理設(shè)備、簡易設(shè)施、公共化糞池、戶內(nèi)化糞池（若有）。1.1.3服務(wù)期限在合同協(xié)議書約定的乙方對項目的運行維護服務(wù)的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。1.1.4簽約合同價甲方和乙方在合同協(xié)議書中確定的總金額。1.1.5運維服務(wù)費甲方用于支付乙方按照合同約定完成服務(wù)范圍內(nèi)工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。1.1.6日期天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00時。1.2語言文字合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。1.3法律規(guī)章合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)，以及項目所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。1.4標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和導(dǎo)則1.4.1適用于運維項目的國家、省級標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）和項目所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則），以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等，合同當(dāng)事人有特別要求的，應(yīng)在專用合同條款中約定。1.4.2甲方對處理設(shè)施運維的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)要求高于或嚴(yán)于現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）的，應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中予以明確。1.5合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）投標(biāo)文件；（6）其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。1.6聯(lián)絡(luò)1.6.1與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式，并應(yīng)在約定的期限內(nèi)送達接收人和送達地點。1.6.2甲方和乙方應(yīng)在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當(dāng)事人指定的接收人或送達地點發(fā)生變動的，應(yīng)提前3天以書面形式通知對方。1.6.3甲方和乙方應(yīng)當(dāng)及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由拒絕接收一方承擔(dān)對方由此造成的損失賠償，并承擔(dān)有可能因此產(chǎn)生的法律責(zé)任。1.7嚴(yán)禁賄賂、受賄及索賄合同當(dāng)事人不得以賄賂、受賄及索賄或變相賄賂、受賄及索賄的方式，謀取非法利益或損害對方權(quán)益。因一方合同當(dāng)事人的賄賂、受賄及索賄造成對方損失的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.8野生動植物在處理設(shè)施運維服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物（含卵、蛋），原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物，上述資源均屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述野生動植物，乙方應(yīng)采取合理有效的保護措施，防止任何人員損壞或損傷上述野生動植物，并立即報告有關(guān)政府行政管理部門，同時通知甲方。甲方、乙方應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用由甲方承擔(dān)。乙方發(fā)現(xiàn)珍貴、瀕危野生動植物后不及時報告或隱瞞不報，致使珍貴、瀕危野生動植物死亡或損傷的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.9知識產(chǎn)權(quán)1.9.1除專用合同條款另有約定外，甲方提供給乙方的規(guī)劃、圖紙、自行編制的技術(shù)文件及其他類似性質(zhì)的技術(shù)文件的著作權(quán)屬于甲方；乙方可以為實現(xiàn)合同目的而復(fù)制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。1.9.2除專用合同條款另有約定外，乙方為實施處理設(shè)施運維所編制的文件、運維過程與結(jié)果記錄及相關(guān)臺賬資料，除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于甲方，乙方可因?qū)嵤┨幚碓O(shè)施運維的目的而復(fù)制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。1.9.3合同當(dāng)事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產(chǎn)權(quán)。乙方在使用計算機軟件、材料、設(shè)備或工藝時，因侵犯他人的專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由乙方承擔(dān)；因甲方提供的計算機軟件、材料、設(shè)備或工藝等導(dǎo)致侵權(quán)的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。1.9.4除專用合同條款另有約定外，乙方在運維過程中采用的專利、專有技術(shù)、技術(shù)秘密的使用費已包含在運維合同價中。1.10保密除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將甲方提供的規(guī)劃、圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等秘密泄露給第三方。除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)乙方同意，甲方不得將乙方提供的技術(shù)秘密及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。1.11費用修正除專用合同條款另有約定外，甲方提供的項目具體服務(wù)范圍清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。項目具體服務(wù)范圍清單漏項或缺項的，甲方應(yīng)予以修正，當(dāng)期按實調(diào)整。2.甲方2.1甲方代表甲方應(yīng)在專用合同條款中明確其指定的甲方代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項。甲方代表在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)處理合同履行過程中與甲方有關(guān)的具體事宜。甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由甲方承擔(dān)法律責(zé)任。甲方更換甲方代表的，應(yīng)提前7天書面通知乙方。甲方代表不能按照合同約定履行其職責(zé)及義務(wù)，并導(dǎo)致合同無法繼續(xù)正常履行的，乙方可以要求甲方撤換甲方代表。2.2甲方人員甲方人員包括甲方代表及其他由甲方指派到處理設(shè)施運維現(xiàn)場的人員。甲方應(yīng)要求在處理設(shè)施運維現(xiàn)場的甲方人員遵守法律及有關(guān)安全、環(huán)境保護等規(guī)定，并保障乙方免于承受因甲方人員未遵守上述要求給乙方造成的損失和責(zé)任。2.3甲方一般義務(wù)2.3.1提供運維服務(wù)條件除專用合同條款另有約定外，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)提供運維服務(wù)所需要的條件，包括：（1）水電、道路、通訊線路等；（2）出入運維項目服務(wù)對象所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利，并承擔(dān)手續(xù)費用和其他相關(guān)費用。（3）運維廢棄物的處置點及處置方式；（4）專用合同條款的其他約定。2.3.2提供基礎(chǔ)資料除專用合同條款另有約定外，甲方應(yīng)當(dāng)在移交處理設(shè)施前向乙方提供合同范圍內(nèi)處理設(shè)施及處理設(shè)施運維所必需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，包括：（1）提供本合同范圍內(nèi)涉及的所有行政村、自然村和運維項目服務(wù)對象情況，以及農(nóng)戶受益情況的詳細(xì)資料；（2）提供已依法辦理竣工驗收合格手續(xù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的竣工圖、主要設(shè)施設(shè)備質(zhì)保文件和使用說明書等技術(shù)資料；（3）需投入運行但未依法辦理竣工驗收合格手續(xù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，應(yīng)盡可能提供相關(guān)資料；（4）向乙方提供以往（近一年）處理設(shè)施運行狀態(tài)、問題與整改、水質(zhì)檢測報告等主要日常運維記錄或調(diào)閱的方便性；（5）按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他基礎(chǔ)資料。2.3.3支付運維服務(wù)費用甲方應(yīng)按合同約定向乙方及時支付運維服務(wù)費。2.3.4逾期提供的責(zé)任因甲方原因未能按合同約定及時向乙方提供運維服務(wù)條件、基礎(chǔ)資料的，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.3.5監(jiān)督責(zé)任乙方產(chǎn)生的以下行為，甲方有權(quán)解除合同：不履行合同；運維項目服務(wù)對象由于運維不力，造成環(huán)境污染被處罰；由于運維不到位導(dǎo)致年度考核排名倒數(shù)第一；甲方通知乙方更換不稱職的運維項目負(fù)責(zé)人、乙方不配合甲方按規(guī)定進行的管理、監(jiān)督檢查和問題整改等。3.乙方3.1運維項目負(fù)責(zé)人3.1.1運維項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確運維項目負(fù)責(zé)人的姓名、職稱、相關(guān)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項，運維項目負(fù)責(zé)人經(jīng)乙方授權(quán)后代表乙方負(fù)責(zé)履行合同。運維項目負(fù)責(zé)人應(yīng)是乙方正式聘用的員工，乙方應(yīng)向甲方提交運維項目負(fù)責(zé)人與乙方之間的勞動合同，以及乙方為運維項目負(fù)責(zé)人繳納社會保險的有效證明。乙方不提交上述文件的，運維項目負(fù)責(zé)人無權(quán)履行職責(zé)，甲方有權(quán)要求更換運維項目負(fù)責(zé)人，由此產(chǎn)生的費用和（或）法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。3.1.2運維項目負(fù)責(zé)人按合同約定組織處理設(shè)施運維工作。在緊急情況下為確保設(shè)施安全和人員安全，在無法與甲方代表及時取得聯(lián)系時，運維項目負(fù)責(zé)人有權(quán)采取必要的措施保證與處理設(shè)施有關(guān)的人身、財產(chǎn)的安全，但應(yīng)在48小時內(nèi)向甲方代表提交書面報告。3.1.3乙方需要更換運維項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提前14天書面通知甲方，并征得甲方書面同意。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任運維項目負(fù)責(zé)人的資格、管理經(jīng)驗等資料，繼任運維項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)履行第3.1.1項約定的職責(zé)。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自更換項目負(fù)責(zé)人。乙方擅自更換運維項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.1.4乙方應(yīng)在接到甲方更換運維項目負(fù)責(zé)人通知后，14天內(nèi)進行更換，并將新任命的運維項目負(fù)責(zé)人的資格、管理經(jīng)驗等資料書面通知甲方。繼任運維項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)履行第3.1.1項約定的職責(zé)。乙方無正當(dāng)理由拒絕更換運維項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)按照合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.1.5運維項目負(fù)責(zé)人因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項工作職責(zé)的，該下屬人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力，并應(yīng)提前7天將上述人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知甲方，并征得甲方書面同意。3.2項目人員3.2.1乙方應(yīng)在接到運維移交通知后7天內(nèi)，向甲方提交乙方運維項目管理機構(gòu)及運維管理人員安排的報告，具體內(nèi)容在專用合同條款中明確主要人員名單及其崗位、執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種專業(yè)操作員的安排情況，并同時提交主要運維管理人員與乙方之間的勞動關(guān)系證明和繳納社會保險的有效證明。3.2.2乙方派遣到運維現(xiàn)場的主要運維管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定。運維過程中如有變動，乙方應(yīng)及時向甲方提交人員變動情況的報告。乙方更換主要運維管理人員時，應(yīng)提前7天書面通知甲方，并征得甲方書面同意。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任人員的執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料。特殊工種專業(yè)操作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，甲方可以隨時檢查。3.2.3甲方對于乙方主要運維管理人員的資格或能力有異議的，乙方應(yīng)提供資料證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作或不存在甲方所質(zhì)疑的情形。甲方要求撤換不能按照合同約定履行職責(zé)及義務(wù)的主要運維管理人員的，乙方應(yīng)當(dāng)撤換。乙方無正當(dāng)理由拒絕撤換的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.2.4除專用合同條款另有約定外，乙方的主要運維管理人員離開運維項目所在地每月累計超過15天的，應(yīng)通知甲方，并征得甲方書面同意。主要運維管理人員離開前應(yīng)指定一名有經(jīng)驗的人員臨時代行其職責(zé)，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的資格和能力，且應(yīng)征得甲方的同意。3.3乙方一般義務(wù)乙方在履行合同過程中應(yīng)遵守法律規(guī)章和運行維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則），并履行以下義務(wù)：（1）具備與其運維處理設(shè)施數(shù)量相匹配的企業(yè)運維基本能力；（2）按法律規(guī)章和第4條〔運維要求〕約定完成運行維護服務(wù)工作；（3）應(yīng)當(dāng)在村內(nèi)適當(dāng)位置公示運行維護范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時間、工作人