學(xué)校輿情處置工作實(shí)施辦法

PAGE—PAGE7—學(xué)校輿情處置工作實(shí)施辦法隨著信息傳播方式的深刻變化，特別是新媒體的快速發(fā)展，輿論引導(dǎo)工作難度加大，任務(wù)越來(lái)越繁重。教育是民生之首，社會(huì)關(guān)注度高，做好熱點(diǎn)輿情、重要輿情處置工作，對(duì)于推進(jìn)教育改革發(fā)展，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)、主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高政務(wù)公開(kāi)與輿論引導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平，為推進(jìn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展凝聚廣泛共識(shí)及強(qiáng)大合力，現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校輿情處置工作提出如下實(shí)施辦法：一、總體要求1．指導(dǎo)思想。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握導(dǎo)向，尊重規(guī)律，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，推進(jìn)信息公開(kāi)，提升回應(yīng)時(shí)效，積極營(yíng)造學(xué)校改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。二、基本原則2．堅(jiān)持為民服務(wù)。充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的要求，及時(shí)、真實(shí)、有效發(fā)布信息，主動(dòng)答疑釋惑、澄清事實(shí)、說(shuō)明情況，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。采取多種形式，客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，不斷提高實(shí)效性、權(quán)威性，滿足公眾信息需求。3．堅(jiān)持正確導(dǎo)向?？陀^準(zhǔn)確地分析媒體和公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)各種不實(shí)信息的傳播，第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息，快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、及時(shí)表態(tài)、謹(jǐn)慎定性。努力掌握話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，釋放正面信息，引導(dǎo)理性表達(dá)，把各種不良影響降至最低。4．堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，熱點(diǎn)、重要輿情涉及的部門或單位，是輿情應(yīng)對(duì)工作的責(zé)任主體；部門或單位的主要負(fù)責(zé)人，是輿情應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人；學(xué)校要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)相關(guān)部門或單位做好應(yīng)對(duì)工作，不斷提高輿情應(yīng)對(duì)的能力和水平。三、主要任務(wù)5．全面監(jiān)測(cè)輿情。宣傳部組織專門力量全天候監(jiān)測(cè)輿情。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)于全校教育決策部署和政策舉措、涉及師生切身利益重大突發(fā)事件、影響學(xué)校形象和公信力、危害學(xué)校穩(wěn)定的相關(guān)輿情，密切關(guān)注重要輿情、熱點(diǎn)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保學(xué)校重大輿情早發(fā)現(xiàn)、零遺漏。6．加強(qiáng)輿情研判。宣傳部負(fù)責(zé)輿情分析研判，依據(jù)事件性質(zhì)、發(fā)布平臺(tái)、信息位置、傳播數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)，按照危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)將輿情分為一級(jí)（重大危機(jī)，需要高度重視，成立應(yīng)急處置小組）、二級(jí)（普通危機(jī)，持續(xù)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)盡快回應(yīng)避免蔓延）、三級(jí)（一般負(fù)面，根據(jù)輿情趨勢(shì)伺機(jī)應(yīng)對(duì)）輿情和常規(guī)輿情。宣傳部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)事件性質(zhì)實(shí)行專題研判和周期性研判，對(duì)輿情層級(jí)、擴(kuò)散速度和預(yù)期后果實(shí)時(shí)分析、跟進(jìn)研判、評(píng)估影響、提出建議。重大輿情要召開(kāi)輿情研判會(huì)，并第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門。7．規(guī)范輿情報(bào)送。宣傳部根據(jù)研判結(jié)果，第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)短信、微信、紙質(zhì)文件等途徑，以日?qǐng)?bào)（每日輿情報(bào)告）、專報(bào)、快報(bào)等形式報(bào)送，提示輿論風(fēng)險(xiǎn)，提出回應(yīng)建議。二級(jí)及以上輿情發(fā)現(xiàn)后30分鐘通過(guò)手機(jī)短信或?qū)?bào)形式報(bào)送學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處（室），二級(jí)以下輿情堅(jiān)持每日匯總后以《每日輿情報(bào)告》（手機(jī)報(bào)）形式報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和處室主要負(fù)責(zé)同志。8．妥善有效應(yīng)對(duì)。對(duì)宣傳部提出的輿情處置建議，相關(guān)處室要認(rèn)真采納、嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)一般輿情，宣傳部、相關(guān)部門要持續(xù)保持關(guān)注；對(duì)二級(jí)及以上輿情，宣傳部、相關(guān)部門采取處置措施，一級(jí)輿情要上報(bào)省教育廳相關(guān)部門，同時(shí)組織力量研究制訂應(yīng)對(duì)工作方案，明確應(yīng)對(duì)單位、回應(yīng)方式、工作進(jìn)度、重要口徑準(zhǔn)備、具體責(zé)任分工等。四、工作要求9．把握輿情標(biāo)準(zhǔn)。需重點(diǎn)處置的輿情是：對(duì)教育重大政策措施存在誤解誤讀的；涉及師生切身利益且產(chǎn)生較大影響的；嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的；在學(xué)校內(nèi)發(fā)生或由學(xué)校組織師生在校外活動(dòng)時(shí)發(fā)生的各類事故災(zāi)難，校內(nèi)發(fā)生的群體性事件、突發(fā)性事件等；本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會(huì)上形成輿論熱點(diǎn)的事件，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息。10．明確工作責(zé)任。對(duì)涉及處（室）的輿情，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，處（室）積極穩(wěn)妥處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題化解在本處（室）；涉及多個(gè)處（室）的同類輿情，相關(guān)業(yè)務(wù)主管處（室）是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體。11．提升回應(yīng)效果。加快回應(yīng)速度，一級(jí)、二級(jí)輿情原則上48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回應(yīng)，特別重大的5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)輿情特點(diǎn)，有針對(duì)性地通過(guò)發(fā)布權(quán)威信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或吹風(fēng)會(huì)、接受媒體采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)?；貞?yīng)時(shí)要圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，做到實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢、態(tài)度誠(chéng)懇。建立輿情庫(kù)、口徑庫(kù)，加強(qiáng)多發(fā)常發(fā)和突發(fā)輿情回應(yīng)策略研究。12．建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。宣傳部與教育廳業(yè)務(wù)處（室）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；宣傳部與輿情發(fā)生處（室）建立溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制；宣傳部及時(shí)向校黨委匯報(bào)輿情信息。13．強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校黨委承擔(dān)學(xué)校輿情工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對(duì)重大輿情的分析研判；校黨委成員要率先垂范，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域輿情工作的部署協(xié)調(diào)；各直屬黨組織承擔(dān)本部門輿情工作主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人親自抓，當(dāng)好第一責(zé)任人；宣傳部承擔(dān)學(xué)校輿情處置等工作的規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系作用。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立學(xué)校輿情工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障經(jīng)費(fèi)充足，主要用于輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)、學(xué)校輿情研究、年度和月度分析等；要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格預(yù)算、逐項(xiàng)審批，規(guī)范有序、節(jié)儉高效”的原則，加強(qiáng)使用管理，提升使用效益。加強(qiáng)考核督查。完善學(xué)校輿情工作考評(píng)機(jī)制，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為各系（部）、處（室）負(fù)責(zé)人和部門年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，重大輿情處置不力的在評(píng)優(yōu)評(píng)先中一票否決；加強(qiáng)對(duì)各系（部）、處（室）新聞?shì)浾摴ぷ鞯亩讲?，?duì)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，對(duì)工作不力的予以通報(bào)。

附件1學(xué)校輿情處置工作流程圖核實(shí)輿情核實(shí)輿情信息信息核實(shí)報(bào)告事發(fā)系（部）、部門事發(fā)系（部）、部門部署協(xié)調(diào)輿情報(bào)告部署協(xié)調(diào)輿情報(bào)告信息反饋輿情信息反饋輿情信息分管校領(lǐng)導(dǎo)研判建議輿情信息研判建議輿情信息輿情信息校黨委輿情信息校黨委廳辦公室（新聞辦）研判建議研判建議

附件2加強(qiáng)和規(guī)范輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高政務(wù)公開(kāi)與輿論引導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)學(xué)校健康快速發(fā)展，校黨委成立“***學(xué)院加強(qiáng)和規(guī)范