供給側(cè)改革的理解與思考（二）

第頁供給側(cè)改革的理解與思考供給側(cè)改革的再思考受內(nèi)外因素影響，中國經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，黨中央經(jīng)過了充分調(diào)研后，提出了“三去一降一補”的供給側(cè)改革方針，為了更好地推進(jìn)改革、抵御經(jīng)濟(jì)下行，筆者提出以下建議僅供參考：一是政府的機(jī)構(gòu)要精干，辦事效率要高，當(dāng)形勢發(fā)生了變化，工作量不大的機(jī)構(gòu)要及時精簡。要減輕企業(yè)稅負(fù)也只能在小政府、大社會下的環(huán)境中去實現(xiàn)；政府只做自己該做的事、該管的事，向社會提供公平、安康、可持續(xù)的開展環(huán)境，微觀經(jīng)濟(jì)的事盡量由企業(yè)家去做。財政的收入只搞民生、國防和企業(yè)層面解決不了的問題，少搞土地財政、亂上工程，推高了房價、用工、投資本錢、堆高了債務(wù)削弱了中國經(jīng)濟(jì)的潛在競爭力;二是政府的角色是簡政放權(quán)當(dāng)好“效勞員”和“監(jiān)管員”，經(jīng)濟(jì)大起大落的關(guān)鍵時候才出手，或者象東亞某國學(xué)習(xí)，在汽車企業(yè)開展的初級階段，用科技教育支撐、扶持企業(yè)兼并重組、利用稅收補貼、政府、軍隊優(yōu)先采購等方式幫助汽車企業(yè)開展壯大，經(jīng)過十幾年的奮斗硬是將本國的汽車工業(yè)擠進(jìn)了世界的前列，之后政府就退出了市場；三是讓資源流入到開展效率最高的地方，壯大民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，國企、民企一視同仁，去掉玻璃門、彈簧門，幫助民企解決開展中的困難，切實減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，凈化營商環(huán)境，培育銷售環(huán)境，讓哪些代表中國先進(jìn)制造水平的民營企業(yè)（華為、比亞迪、聯(lián)想、三一重工等）能夠茁壯成長。加大國企的改革力度，國有資本有序退出一般性的競爭性行業(yè)，提高資產(chǎn)使用效率，用現(xiàn)代企業(yè)管理制度去約束國企主管的投資行為，提高國企的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是國家統(tǒng)計部門加強信息收集，去偽存真、掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時發(fā)布，為企業(yè)投資提供參考。建立健全各個行業(yè)的協(xié)會組織，補貼專業(yè)報社，利用每年的行業(yè)峰會為企業(yè)溝通需求信息，減少盲目投資；行業(yè)協(xié)會每個季度都應(yīng)對本行業(yè)的開展?fàn)顩r進(jìn)展評估，及時將有關(guān)信息反響給政府的決策部門，力求將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。工商部門利用年審掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，了解各行業(yè)產(chǎn)能的匹配度，為國家發(fā)改委、國務(wù)院開展研究中心的宏觀指導(dǎo)、政策研究提供可靠的依據(jù)。五是國家和地方發(fā)改委制定的中長期開展規(guī)劃要加強前瞻性和現(xiàn)實指導(dǎo)性，有量化的、最貼近民生和老百姓消費品質(zhì)提高的指標(biāo)。比方人均住房面積到達(dá)多少平方，老舊住房拆遷重建占存量房的百分比，中高收入家庭私人飛機(jī)、游艇、房車擁有量多少等，要借鑒西方興旺國家開展的經(jīng)歷、根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和其他各方面的短板為企業(yè)投資、生產(chǎn)指出開展路徑，同時要求各地區(qū)根據(jù)比較優(yōu)勢確定功能定位、優(yōu)勢互補，錯位開展，不要一哄而上、亂拉投資、重復(fù)建立搞得大家都沒飯吃；反過來又要破除產(chǎn)能過剩。六是培養(yǎng)企業(yè)抬頭看路、精準(zhǔn)投資的能力，中國社會已處老齡化，不出10年中國將有3-4億60歲以上的老人，老年人特別節(jié)省，但有自己的消費特點，供需對接以后市場仍會非常大，國家要引導(dǎo)社會資源流向老年產(chǎn)業(yè)，搞好老年旅游、出行、家政效勞、老年用品、營養(yǎng)保健品、機(jī)器人、養(yǎng)老、護(hù)老等產(chǎn)業(yè)的開展；根據(jù)目前二胎出生率較低的情況，出臺一些補貼生二胎的政策；依我看，二胎生出來先給個8000元補貼，以后托幼、上學(xué)費用都可以減免；七是破除一切阻力，大刀闊斧地改革收入分配，向富人多征稅，在中國年收入12萬以上收入調(diào)節(jié)稅就應(yīng)當(dāng)加大，對演員、球星、歌星、廣告代言人屬地化管理，按各項收入總額累進(jìn)征稅，中國可不能成為富人逃稅的幸福之地。通過提高被雇傭階層的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、事業(yè)單位人員、公務(wù)員的收入分配關(guān)系降低基尼系數(shù)，讓衣食無憂的公職人員多消費、低收入群體有錢消費來提高整個社會的購置力，改變經(jīng)濟(jì)不斷緊縮的狀況，讓缺乏訂單、缺少顧客、處于缺氧窒息狀態(tài)下的中小企業(yè)和商家盡可能多地活下來；八是中國的人均gdp僅7800美金，與西方興旺國家40000-60000美金比差距很大，沒有理由一蜂窩地涌出國門出去投資，解決別人的就業(yè)，在住房、汽車、家電、手機(jī)、電腦、鐵公機(jī)排浪式消費的后期政府要特別注重培育新的消費熱點和促進(jìn)消費升級工作，要努力為企業(yè)開拓投資空間，列出接地氣的允許投資清單鼓勵企業(yè)投資，經(jīng)濟(jì)低迷時期要將高收入群體的消費品種拓寬、消費升級，低收入階層根本消費得到滿足作為解決一切問題的關(guān)鍵，只要不是“黃、賭、毒”，西方興旺國家中、高收入階層有的消費品種中國都可以有，游艇、私人飛機(jī)、房車、無人機(jī)、家用機(jī)器人、寬大公寓、別墅、第二套乃至第三套改善性住房消費以及近3億農(nóng)村人口的進(jìn)城安置等都是中國下一步消費拓展、消費升級的新“藍(lán)?！保瑤浊Ъ移髽I(yè)擁在了礦泉水的生產(chǎn)線上搏殺是否意味著我們的投資渠道狹窄、企業(yè)的生存環(huán)境太惡劣了。九是引導(dǎo)資金、人才、研發(fā)資源集中攻關(guān)補掉高端設(shè)備制造業(yè)上的短板，比方大飛機(jī)制造，航空、汽車發(fā)動機(jī)、變速箱；高端機(jī)床的數(shù)控系統(tǒng)；挖掘機(jī)的控制系統(tǒng)、液壓件；手機(jī)、電腦的處理器；也要將大量的資金供給到外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和設(shè)備的更新?lián)Q代中去（在過去幾年許多中國企業(yè)幫助了越南等新興市場國家搞了開發(fā)區(qū)、七通一平，改善了他們的投資環(huán)境，換來了許多一般制造業(yè)的外資企業(yè)離開了中國，徒弟搶走了師傅的飯碗，師傅要吃飯沒有新的秘招飯碗就再也搶不回來了）；建立中國農(nóng)村開展供求信息網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺讓各路社會資本（一局部是從商品房開發(fā)中退出來的資本）投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、扶貧開發(fā)和鼓勵城市居民租用農(nóng)村的土地、水域、林地示范、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展特色產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的非常時期，國家既要保護(hù)民營企業(yè)在國內(nèi)的投資信心，也要將補掉各方面短板、投資有真實需求、有現(xiàn)金流回報的工程以及加快中西部落后地區(qū)的根底設(shè)施建立作為抵御經(jīng)濟(jì)收縮的手段，我們要充分認(rèn)識人口多、市場大是我們的優(yōu)勢，我們要將過剩的鋼材、水泥、石油瀝青和建立產(chǎn)能都可以加快投放到新疆、西藏、青海、云貴川的鐵路、公路建立中去，使用自己的鋼材建造屬于自己的豪華游輪，開辟沿江、沿海的國內(nèi)游、港澳游航線；即拉動了消費又局部化解了產(chǎn)能過剩；。十是努力改變靠賣地籌錢、拱房價，盲目投資拉動經(jīng)濟(jì)的狀況，昨天上公路、今天通民航、明天又要急著修高鐵，問題來了臨時抱佛腳，開展不按時序、相互擠占開展空間、投資邊際效益差，債務(wù)只能越堆越高，我們不能用今年的大投資為明年去制造新的產(chǎn)能過剩，要用私人消費品種的拓展和公共產(chǎn)品的精準(zhǔn)化投資、以興旺國家為標(biāo)桿，讓橄欖形的中產(chǎn)階層升級消費、低收入階層根本消費得到滿足作為拉動中國經(jīng)濟(jì)回暖的主要推動力，讓消費拉動經(jīng)濟(jì)的比重真正提高到70%以上；十一是中國人均gdp已到達(dá)了7800美金，中國的旅游業(yè)就成了快速開展的朝陽產(chǎn)業(yè)，中國已建成了世界上里程最長的高鐵線路，機(jī)場、碼頭也十分完備，東、西、南、北、中旅游資源十分豐富，按理說中國應(yīng)該是各方旅游客源的目的地而不是出發(fā)地，國家有關(guān)部門要通力協(xié)作、制定政策、措施把旅游消費的蛋糕做大，一是標(biāo)準(zhǔn)各地的旅游市場，推行信用評價，嚴(yán)厲打擊侵害旅游者權(quán)益的行為；二是推出鼓勵公職人員、企業(yè)人員帶薪休假的政策；三是建立全國性的農(nóng)家樂休閑旅游網(wǎng)，介紹旅游品種和周邊環(huán)境，鼓勵老百姓冬天和夏天留鳥式休閑度假；四是嘗試發(fā)行國內(nèi)旅游消費卡，對玩得景點多，消費量大，打的折扣也多；五是對一些大的旅游線路國家層面搞好協(xié)調(diào)，幫助規(guī)劃沿江、沿海郵輪游，老年人旅游專列，為旅游企業(yè)訂購豪華、平安性高的寬體游輪貸款提供幫助，六是加強與興旺國家、周邊國家間的旅游合作，改善旅游環(huán)境，吸引境外游客來中國旅游；六是利用適當(dāng)增加境外游的規(guī)費，控制境外游的人數(shù)，減少入境免稅物品的數(shù)量，保護(hù)好自己的旅游產(chǎn)業(yè)。十二是供給側(cè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題既然發(fā)生了，我們就應(yīng)當(dāng)按照國家提出的“三去一降一補”方針去踏踏實實地展開工作，在去除僵尸企業(yè)、過剩產(chǎn)能、低效投資、債務(wù)杠桿的同時努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點、尋找新的消費熱點，讓民營企業(yè)投資找到新的著力點，要深入研究、對癥下藥，打出政策的組合拳來充分挖掘投資、消費、出口的新潛力，讓經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，確保新舊動能轉(zhuǎn)換，供給側(cè)的改革能夠順利推進(jìn)；十三是大力推進(jìn)資本市場的改革，去除垃圾股，讓資源配置到優(yōu)質(zhì)企業(yè)中去，中國股市不能是億萬富翁的“造福機(jī)”，新股上市小股東三年、大股東五年內(nèi)不能減持股票，不允許連續(xù)空心漲停惡炒股票（有的股連續(xù)50多個空心漲停，讓大家追逐泡沫，難道管理層就沒有方法了嗎。不能給惡莊有“施展才華”的平臺，更不能將消滅股市大鱷僅掛在嘴邊），打擊過度的市場圈錢、投機(jī)行為，保護(hù)中產(chǎn)階層的財富不受侵犯、讓資本供給效率提高并切實培育好橄欖型的中產(chǎn)階層消費群體，真正將中國的股市搞成老百姓閑錢投資的好渠道、中國經(jīng)濟(jì)快速開展的“推進(jìn)器”；十四是政府提供良好的不過分超前的公共產(chǎn)品，好鋼用在刀刃上，在公路、鐵路、機(jī)場、碼頭、水利、電力、通信、能源、環(huán)保、公共平安上為企業(yè)的生產(chǎn)運營提供很好的條件；同時幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、稅負(fù)高、土地缺、技術(shù)工人少、消費拓展難的問題；十五是在政策制度的“軟件”上制定好的游戲規(guī)那么，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、產(chǎn)學(xué)研對接優(yōu)勝劣汰、減少行業(yè)地區(qū)壟斷，公平公正招投標(biāo)，選擇最優(yōu)秀的企業(yè)承接工程和提供產(chǎn)品效勞，努力保護(hù)先進(jìn)的制造業(yè)和效勞業(yè)；盡快讓提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)開展壯大、長盛不衰，今天的中國太需要華為、聯(lián)想、比亞迪、中車、海爾、美的、格力那樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)撐臺面了，關(guān)鍵是我們要深耕好培育他們開展壯大的土壤；十六是對處于供給側(cè)前沿的電商要進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)那么（比方要求公示產(chǎn)品詳細(xì)的材料含量、尺寸、重量、厚度等參數(shù)，建立第三方投訴平臺等）打擊假冒偽劣產(chǎn)品和不老實的銷售行為，電商是種新的銷售業(yè)態(tài)，對老實經(jīng)營的中小企業(yè)和廣闊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶擴(kuò)大銷售渠道提供了很好的時機(jī)，但總有局部網(wǎng)點老實度差，拿著經(jīng)過美圖處理的圖片賣假貨，誤導(dǎo)消費者，消費者決策是價格第一，真貨看不到非常容易上當(dāng)，放任這種現(xiàn)象不管，不良者賺的盆滿缽滿，老實的企業(yè)也會學(xué)著不老實了，對中國企業(yè)創(chuàng)立優(yōu)秀品牌、優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長將會產(chǎn)生十分負(fù)面的影響，對在中國投資，注重產(chǎn)品質(zhì)量的外商投資信心也會造成打擊，國家必須拿出讓實體店與網(wǎng)店共同繁榮、互相促進(jìn)的方法；筆者認(rèn)為實體店和電商以及電商中批發(fā)與零售進(jìn)展差異稅負(fù)是一個方法；十七是中國的房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系到了上下游56個行業(yè)，解決了大幾千萬人的就業(yè)，是中國資本介入最深、最貼近居民終端消費、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大、仍有較大開展空間以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量的行業(yè)，也是推動中國的gdp邁向3萬、4萬美金、成功跨過中等收入陷阱的一張大牌。但房子不是用來炒的，是用來享受生活、改善老百姓居住條件從而帶動經(jīng)濟(jì)向上開展的。中國的城鎮(zhèn)化率還不高，也僅55%，與西方興旺國家80-90%的水平比差距很大，尚有近3億的農(nóng)村人口要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，截止年止，7.5億城鎮(zhèn)人口的人均住房面積也只有40平方，與美國人均住房面積接近90平方比差距也大，我們的許多城鎮(zhèn)中70-90年代蓋的老舊住房破爛斑駁、太陽西曬、戶型面積小、配套標(biāo)準(zhǔn)低，需要用假設(shè)干年的時間逐步撤除重建，中國的gdp要擴(kuò)大總量，保持住大經(jīng)濟(jì)體的地位，14億老百姓的住房標(biāo)準(zhǔn)必須不斷地升級，要通過假設(shè)干年的努力，讓城市中的30%中高收入階層都能住上雙拼、聯(lián)排別墅，有第二套甚至第三套改善性住房、旅游度假房；70%的普通老百姓都能住上面積150平方左右的大公寓房（層高3.2米、有個帶環(huán)繞音響的30平方大客廳、有個雙衛(wèi)、書房、健身房、儲藏間、寬陽臺與美國自帶花園的別墅比真不是太奢侈的消費目標(biāo)），我們的住房消費終極目標(biāo)是讓老百姓的人均住房面積到達(dá)60平方左右，筆者測算了一下，今后二十年中中國也許有440多億平方米的增量房要蓋，每年22億平方米，假定城鎮(zhèn)住房的平均建立本錢每平方2800元（含小區(qū)市政配套費等），那么一年光住宅建立（不算政府拿到的賣地款用它進(jìn)展的其他投資）的直接消費規(guī)模是61600億。房產(chǎn)是先導(dǎo)消費，老百姓改善了住房后首先是進(jìn)展裝修、買車、裝空調(diào)、換家電、家具、家紡、添置娛樂、健身器材，甚至要捎帶游艇、房車和私人飛機(jī)消費，進(jìn)一步帶動城鎮(zhèn)的醫(yī)院、商場、寫字樓、公園、娛樂中心等相關(guān)配套設(shè)施的建立，其拉動消費的體量非常大，少說也有二、三十萬億。如此大的產(chǎn)業(yè)不能讓它停滯，讓一些可能被冤枉的開發(fā)商老是吊在樹上，發(fā)行那么多的貨幣對應(yīng)不了實體經(jīng)濟(jì)的運行需求，國家要盡快拿出中國房地產(chǎn)業(yè)長效管理的方法，在筆者看來只要管好地方政府、開發(fā)商、購房人三者的利益分配關(guān)系，住房價格就能穩(wěn)住，只能緩慢上漲（美國曼哈頓的房價也從年到年漲了一倍多，每平方英尺1431美金，折合成人民幣9.3萬每平方，但年美國的人均收入是27萬人民幣，貨幣僅是可印刷出來的物品交換的符號，經(jīng)濟(jì)要真回暖凝聚著材料、能源、勞動力等要素價值的房子也只有緩慢上漲這一條路可走，長期看房價必須是緩慢上漲的，但我們不允許其短時間內(nèi)瘋漲），我們即要讓房地產(chǎn)轟轟烈烈地大消費來拉動處于困境中的中國經(jīng)濟(jì)，讓老百姓的收入曲線向上抬頭，又要通過稅收以及其它一些行政手段來消除房地產(chǎn)業(yè)的暴利，讓房價趨于理性，最終通過中國以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)爐火熊熊、供需很好對接，以智能制造、新能源、信息業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)的彎道超車、不斷崛起來提高老百姓的收入，讓老百姓收入提高的幅度超過房價上漲的幅度最終來降低房價收入比，筆者提出以下建議：1.改變開發(fā)商拿地靠競價拍賣、價高者得的狀況，賣地采用先竟價、后搖號的方式、竟價選定搖號入圍者時要剔除最高報價者，排列靠前的幾名再參與搖號，中了簽后他的原報價就是他的中標(biāo)價；2.政府推地的底價應(yīng)當(dāng)僅是他的動遷本錢和管理費，每年上漲幅度不允許超過12%；3.所在地可售房屋積壓超過前兩年平均8個月銷售量時政府不允許再推地；4.實行每套房屋賣房網(wǎng)簽登記，政府發(fā)準(zhǔn)售證時對每套房建立一個銷售本，有開盤價、成交價及開盤、成交時間，開發(fā)商賣房時必須把信息上傳到當(dāng)?shù)卣耐该魇鄯烤W(wǎng)上，半年度上漲超過6%時網(wǎng)簽就不能成交，也辦不了產(chǎn)權(quán)證；5政府在現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中進(jìn)展調(diào)節(jié)，大力充實房地產(chǎn)業(yè)的管理團(tuán)隊，根據(jù)開發(fā)商產(chǎn)品的毛利率累進(jìn)收稅，可以通過開發(fā)商自報、社會咨詢機(jī)構(gòu)審核、人民群眾和其他開發(fā)商共同監(jiān)視、政府建管、審計部門抽查對開發(fā)商的擬銷售產(chǎn)品毛利進(jìn)展測算，分級定檔確定不同的所得稅征收稅率；鼓勵開發(fā)商底價走量3.住房二級市場的管理方面：如果本地區(qū)商品房（包括二手房）一年之內(nèi)平均漲幅到達(dá)了12%，次年二手房的五年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓的差價收益要相應(yīng)增加12%的所得稅稅負(fù)；如果漲價的勢頭再遏制不住，可以加大購房首付比例、大幅增加銀行貸款利率、延長交易差價免稅期限和再加大轉(zhuǎn)讓差價稅負(fù)等手段處置；4.促進(jìn)住房升級消費方面。（1）經(jīng)濟(jì)低迷，缺的就是中高收入階層在國內(nèi)的大消費，有人愿意多買房如同有人愿意多買車一樣，求之不得，住房是大消費，繁榮以后能夠帶動無數(shù)的小消費興旺，政府應(yīng)當(dāng)取消限購，大力推動二套房、三套房的消費信貸，完全取消新房、二手房的交易契稅；合理降低購房首付比例，購置一定面積的住房后可以隨遷戶口，通過貨幣拆遷、共有產(chǎn)權(quán)、特殊貸款支援等支持低收入者改善住房條件，化解商品房庫存，鼓勵人們小房換大房（購置100平方米以上大房，每增加30平方貸款利率優(yōu)惠8%）和旅游度假房；對根本空關(guān)的旅游度假房物業(yè)費按3折收取，并成立托管公司幫助異地購房者解決后顧之憂；（2）鼓勵外籍人士、歸國華僑在中國買高檔房，投資移民，投資額大的對其子女就業(yè)實行照顧；（3）.加強新建住房等根本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，真正弄清存量房有多少，引導(dǎo)開發(fā)商少蓋庫存已經(jīng)很大的小戶型房，減少資源浪費，做好房地產(chǎn)的供給側(cè)改革（4）.政府出資入股，協(xié)助開發(fā)商將難以消化的庫存房改為老年公寓和廉租房，幫助局部房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、改行，資本投入到其它短板行業(yè)；（5）對農(nóng)民的宅基地、土地、林地、水域的經(jīng)營權(quán)進(jìn)展確權(quán)登記，根本用途不變，允許向城里人中長期租賃經(jīng)營.提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，加快農(nóng)村人口逐步向城市轉(zhuǎn)移速度，購房與戶口遷移同步實施；（6）.對高檔住宅的建立可以采用客戶自選戶型訂購的方式，滾動分期開發(fā)，開發(fā)商取得土地后不允許倒賣土地，但可以適當(dāng)延長建立周期，（7）節(jié)約土地資源，少占農(nóng)民耕地建房，做到拆舊房建新房，通過階段性地撤除本地區(qū)最老舊的住房來改善城市面貌和提高老百姓的住房標(biāo)準(zhǔn)，每個城鎮(zhèn)每年撤除舊房量不低于存量房總量的1.5%；（8）.銀行信貸大力支持老百姓住房改善性消費，個人既可以抵押貸款，也允許親戚、同事第三方擔(dān)保貸款。。十八是千方百計為企業(yè)排憂解難，制造業(yè)垮了，商場倒了，中國的脊梁也就斷了，衣食父母是廣闊勤勞、智慧創(chuàng)造價值的勞動者，要切實解決企業(yè)生產(chǎn)、銷售的困難，減少稅負(fù)，改善生存環(huán)境，形成勞動者最榮耀、老實、勤勞、智慧者收入高的局面；只有企業(yè)有利潤了才有能力在供給的產(chǎn)品上下功夫，提高產(chǎn)品的供給質(zhì)量；十九是高素質(zhì)的勞動力是支撐中國經(jīng)濟(jì)二次騰飛不可或缺的重要一環(huán)，我們不僅要培養(yǎng)、引進(jìn)高端人才，更要在各行各業(yè)有一大批耐得住寂寞、手藝精湛的工匠大師在為我們的企業(yè)精雕細(xì)琢產(chǎn)品，我們的大學(xué)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要主動適應(yīng)形勢，培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的實用性人才，中國已經(jīng)老齡化，要增強企業(yè)效益，用不多的勞動人口養(yǎng)得起那么多人，也必須提高勞動力的素質(zhì)，在年輕勞動力的接續(xù)上，一些二胎指標(biāo)未完成，自然人口增長緩慢的地區(qū)可以有條件地放開三胎生育；二十是正確地分析形勢，找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)過30多年的改革開放，中國大局部地區(qū)的根底設(shè)施完備，培養(yǎng)了巨大的工業(yè)產(chǎn)能，集群度好，每年有700多萬高素質(zhì)的大學(xué)生投入工作，內(nèi)陸也有14億人口的巨大消費市場，開展的盤旋余地很大。國家要利用有形之手，利用稅收減免、貸款利息優(yōu)惠，土地價格低廉、技術(shù)入股、戶籍制度改革、廣泛吸