特種設(shè)備管理辦法

關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備安全治理方法》的通知各車間：為進(jìn)一步加強(qiáng)我段特種設(shè)備治理，為安全生產(chǎn)供給設(shè)備請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2023年一月一日特種設(shè)備安全治理方法第一章總則第一條依據(jù)哈鐵勞衛(wèi)?2023?6特種設(shè)備安全治理制度》的通知，為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全運行的治理，特制定本方法。其次條本方法適用于特種設(shè)備的全過程治理。第三條特種設(shè)備是指涉及人身安全、危急性較大的鍋第四條特種設(shè)備治理的根本任務(wù)是貫徹落實鐵道部、鐵路局的法令、法規(guī)，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施落實好特種設(shè)備治理的要求，對特種設(shè)備實行綜合治理，消滅一切特種設(shè)備事故的發(fā)生。第五條特種設(shè)備安全治理工作建立由“使用單位負(fù)責(zé)、設(shè)備部門治理、檢驗部門把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)視檢查”的安全治理體系。其次章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條組織機(jī)構(gòu)段成立特種設(shè)備治理領(lǐng)導(dǎo)組組長：段長、黨委書記副組長：技術(shù)副段長、安全副段長組員：技術(shù)科長、安全科長、教育科長、安全專職、設(shè)〔設(shè)備修理區(qū)〔設(shè)備修理區(qū)〕技術(shù)員、使用車間主任、技術(shù)員。第七條職責(zé)段領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的國家及鐵路局法規(guī)、文件、規(guī)程和規(guī)程和規(guī)章的具體貫徹實施，制定相應(yīng)制度、方法。監(jiān)視檢查指導(dǎo)各車間的特種設(shè)備安全檢查工作。安全科的職責(zé)：安全科是特種設(shè)備安全監(jiān)視部門，必需指定專兼職人員〔下稱安全治理人員〕負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全治理的工作。安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全治理與監(jiān)察工作。貫徹國家和路局有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)、文件、電報及要求。檢查和訂正特種設(shè)備安裝、修理、改造、使用中的違章行為。定期向局特種設(shè)備安全監(jiān)察室上報有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)視檢查的信息。組織緊急救援演習(xí)。技術(shù)科的職責(zé)：技術(shù)科是站段級特種設(shè)備治理的具體執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的技術(shù)治理。設(shè)備治理人員應(yīng)當(dāng)把握相關(guān)的特種設(shè)備安全技術(shù)學(xué)問，生疏有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并履行以下職責(zé)：治理特種設(shè)備技術(shù)檔案；編制常規(guī)檢查打算并組織落實；落實定期檢驗工作；組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；落實對隱患設(shè)備的整治；完成路局交辦的有關(guān)特種設(shè)備安全的工作；教育科的職責(zé)：教育科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理，履行以下職責(zé)：建立作業(yè)人員及治理人員的培訓(xùn)考核制度；組織編制作業(yè)人員及治理人員的培訓(xùn)打算，在每年1231對作業(yè)人員進(jìn)展安全教育和培訓(xùn)；確保特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)學(xué)問、作業(yè)技能和準(zhǔn)時進(jìn)展學(xué)問更。第三章特種設(shè)備的安裝、使用與修理治理第八條特種設(shè)備的安裝、移設(shè)由有資質(zhì)的廠家擔(dān)當(dāng)〔設(shè)備車間協(xié)作。設(shè)備專職負(fù)責(zé)供給安裝技術(shù)資料、安裝打算。特種設(shè)備安裝要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)文件和施工要求。特種設(shè)備安裝前由安裝單位向特種設(shè)備安全監(jiān)察室書面告知并提交相關(guān)的資料。安裝單位書面告知后，向擔(dān)當(dāng)相應(yīng)范圍的檢驗所申請監(jiān)視檢驗，檢驗合格后，由使用單位、安裝單位申請局特種設(shè)備安全監(jiān)察室申請總體驗收，驗收合格后參與人員在《特種設(shè)備總體驗收記錄》上簽字，驗收合格后到局辦理注冊登記前方可使用。第九條特種設(shè)備的使用與保養(yǎng)規(guī)定：特種設(shè)備使用與修理車間應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)展常常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，做好記錄。每月由各設(shè)備修理部門設(shè)備專職組織由使用、修理車間技術(shù)人員及工長參與對所修理使用范圍的特種設(shè)備進(jìn)展自行檢查，并作特種設(shè)備閱歷收合格后，由設(shè)備專職向上級局監(jiān)察部門申請并辦理運行證，只有取得運行證前方可運行。鍋爐操作人員必需經(jīng)上級部門培訓(xùn)，取得操作證者方可進(jìn)展鍋爐焚火作業(yè)。運行中，必需執(zhí)行以下治理制度和填寫以下記錄：治理制度：司爐工崗位責(zé)任制C.巡回檢查制度D.設(shè)備修理保養(yǎng)制度E.交接班制度I.鍋爐安全操作規(guī)程《蒸汽》J.熱水鍋爐操作規(guī)程日常記錄：鍋爐運行記錄司爐工交接班記錄D.領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄E.鍋爐水處理水分析日志F.鈉離子交換器軟水再生記錄G.鍋爐事故記錄鍋爐安全附件的安全檢查：安全閥每周至少做一次手動排汽試驗；每月應(yīng)進(jìn)展一次自動排汽試驗；水位表每班至少沖洗一次。壓力表存水彎管每班至少沖洗一次，每半年校驗一次壓力表。凹凸水位報警器和超溫超壓報警器每月校驗一次；溫度計每班檢查一次。壓力容器的定期檢驗分為：外部檢查，每年一次。內(nèi)外部檢驗：安全狀況等級為1、2級的，每6年至少一次；安全狀況等級為3級的，每3年至少一次。耐壓試驗：對固定式壓力容器，每兩次內(nèi)外部檢驗期間內(nèi)至少進(jìn)展一次耐壓試驗，對移動式壓力容器，每6年至少進(jìn)展一次耐壓試驗。壓力容器的安全閥每年至少應(yīng)校驗一次。安全閥每周應(yīng)做一次手動排氣試驗；每月應(yīng)進(jìn)展一次自動排氣試驗。第十條特種設(shè)備的修理特種設(shè)備的修理應(yīng)由有資質(zhì)的廠家進(jìn)展。施工方案等有關(guān)技術(shù)資料報局監(jiān)察室審查批準(zhǔn)前方可施工。竣工總體驗收由局監(jiān)察人員參與。驗收合格后，由承修單位向使用單位移交全部技術(shù)資料存檔備查。鍋爐整修、小修以下修理、非受壓元件修理及輔機(jī)修理按《設(shè)備綜合治理實施方法》執(zhí)行。鍋爐不得私自改造，改造必需經(jīng)局鍋爐監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可由局指定施工單位進(jìn)展。壓力容器的操作員由局負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，操作員必需執(zhí)行壓力容器操作規(guī)程，帶證上崗，按規(guī)定檢查壓力表并作記錄，執(zhí)行點檢和自檢自修，并做好巡回檢查，覺察特別準(zhǔn)時上報修理部門。設(shè)備修理部門負(fù)責(zé)每一年進(jìn)展一次年度檢查。每半年至少安排一次檢修打算，按小修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展檢修。全面檢驗及水壓試驗依據(jù)設(shè)備等級比照檢驗報告檢驗時間提出檢驗申請由鍋檢所進(jìn)展檢驗，各車間協(xié)作實施。壓力管道，不允許絲接，必需法蘭聯(lián)接和焊接，由取得焊工證的人員進(jìn)展焊接作業(yè)。壓力管道附屬的儀器儀表每六個月由計量室校驗一次,如儀器儀表發(fā)生故障由使用人員負(fù)責(zé)送至計量室檢修,儀器儀表不得帶病運行。壓力管道標(biāo)牌，由設(shè)備修理部門負(fù)責(zé)安裝,使用車間看護(hù),發(fā)生喪失或人為損壞使用車間進(jìn)展賠償.對于有設(shè)備修理部門的車間所使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道上的安全閥、壓力表、溫度計等安全附件到期時由本車間送檢。對于沒有設(shè)備修理部門車間的鍋爐、壓力15知負(fù)責(zé)本車間設(shè)備修理的車間，由修理車間拆裝并送檢。沒有修理部門的鍋爐、壓力容器及壓力管道上的壓力表、溫度15拆卸，由使用車間負(fù)責(zé)送檢壓力表，計量室負(fù)責(zé)校驗，修理車間負(fù)責(zé)安裝。安全閥等修理費用由使用車間擔(dān)當(dāng)。第十一條段制定出以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備使用和運營的安全治理制度，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，安全治理制度包括：各種相關(guān)人員的職責(zé)；操作人員守則；安全操作規(guī)程；常規(guī)檢查制度；修理保養(yǎng)制度；定期檢驗制度；作業(yè)人員及治理人員的培訓(xùn)制度；事故的緊救援措施及緊急救援演習(xí)制度；技術(shù)檔案治理制度；第十二條各車間必需建立完整、準(zhǔn)確的特種設(shè)備技術(shù)檔案，并長期保存，要求一臺一檔。使用部門變更時，應(yīng)準(zhǔn)時移送技術(shù)檔案。技術(shù)檔案內(nèi)容至少包括：特種設(shè)備注冊登記表和使用證；設(shè)備及部件的出廠隨機(jī)文件；安裝、大修、驗收檢驗報告及定檢報告；設(shè)備故障與事故的記錄。第十三條特種設(shè)備在投入使用前，應(yīng)到局特種設(shè)備安全監(jiān)察室辦理注冊登記。登記標(biāo)志臵于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位臵，方可投入使用。第十四條對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝臵并做好記錄。第十五條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備作業(yè)人員有作業(yè)過程中覺察安全隱患或者其他擔(dān)憂全因素，應(yīng)當(dāng)馬上向安全治理人員和單位有關(guān)修理部門進(jìn)展通報，對特種設(shè)備的隱患部位進(jìn)展檢查、修理，并做好相應(yīng)記錄。事故隱患未消退前特種設(shè)備使用部門不得將其投入使用。第四章特種設(shè)備的檢驗檢測第十六條各車間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)定期檢驗打算樂觀幫助檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，要指派人員協(xié)作檢驗工作，不得以任何理由拒絕檢驗。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得使用。第十七條如接到檢驗部門結(jié)論為“停頓運行、整改后運行或不合格“的檢驗報告后，車間必需準(zhǔn)時進(jìn)展整改。整改完成后段向局特種設(shè)備檢驗爭論所申請復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可使用。第十八條車間必需建立健全特種設(shè)備治理臺帳和隱患整治臺帳，對特種設(shè)備進(jìn)展動態(tài)治理、對隱患設(shè)備準(zhǔn)時整改消號。對局特種設(shè)備安全監(jiān)察室和辦事處安全監(jiān)視部門及段檢查覺察的問題要準(zhǔn)時整改，并反響意見，做出分析、落實責(zé)任，上報整改結(jié)果。第五章特種設(shè)備人員培訓(xùn)第十九條特種設(shè)備的作業(yè)人員及相關(guān)治理人員〔以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員訓(xùn)單位進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)局特種設(shè)備安全監(jiān)察室考核合格，取得特種作業(yè)人員資格證書，方可從事相應(yīng)作業(yè)或治理工作。特種設(shè)備的作業(yè)人員每兩年培訓(xùn)考核一次，鍋爐壓力容器焊工每三年培訓(xùn)考核一次。使用特種設(shè)備的人員必需經(jīng)過上級培訓(xùn)取得操作證后，方可上崗使用特種設(shè)備。一人使用多種特種設(shè)備的，必須是經(jīng)過逐臺特種設(shè)備的理論和實做培訓(xùn)，考試合格后，獲查考試一次。不合格的收回《特種設(shè)備操作證》。無操作證者，制止使用特種落設(shè)備。其次十條局特種設(shè)備安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)以下作業(yè)人員和起重機(jī)械司機(jī)、司索、指揮、修理人員；廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員、修理人員；鍋爐壓力容器焊工；特種設(shè)備治理人員。其次十一條 教育科對特種作業(yè)人員進(jìn)展特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)學(xué)問、作業(yè)技能和準(zhǔn)時進(jìn)展學(xué)問更。其次十二條1231安全監(jiān)察室上報下一年度特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)名單。第六章特種設(shè)備的動態(tài)治理其次十三條辦理注冊登記前，車間設(shè)備專職將檢驗報告及合格證相關(guān)內(nèi)容錄入特種設(shè)備的注冊登記表后，由技術(shù)科設(shè)備專職攜帶相關(guān)資料到局特種設(shè)備安全監(jiān)察室辦理注冊登記手續(xù)。其次十四條25-30辦理特種設(shè)備的注冊登記。10個工作日內(nèi)完成查驗資料工作，符合規(guī)定的錄入數(shù)據(jù)庫，核發(fā)注冊登記表、使用證和牌照使用證和牌照。其次十五條特種設(shè)備存在嚴(yán)峻安全隱患，無改造、修理價值，或者超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限，應(yīng)由車間提報技術(shù)科并將注冊登記表、使用證和牌照收回后由技術(shù)科到局特種設(shè)備安全監(jiān)察室準(zhǔn)時辦理審批報廢手續(xù)。第七章罰則其次十六條 特種設(shè)備事故依據(jù)所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)峻事故和一般事故。30〔30〕以上，或者受傷〔包括急性中毒，下同〕100人〔含100人〕以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000〔含1000萬元以上設(shè)備事故。10-2950-99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元〔含500萬元〕以上1000萬元以下的設(shè)備事故。重大事故，指造成死亡受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟(jì)100〔100500嚴(yán)峻事故，指造成死亡1-2人，或者受傷19人〔含19〕以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50〔50〕以上100一般事故，指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，50其次十七條特種設(shè)備有以下狀況之一的，由安全監(jiān)察治理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停頓使用或者20232未依照規(guī)定設(shè)臵特種設(shè)備安全治理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全治理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員資格證書，上崗作業(yè)的；未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)展特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。其次十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中覺察安全隱患或者其他擔(dān)憂全因素，未馬上向現(xiàn)場安全治理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告的，由段賜予批判教育、處分。第八章檢查與考核其次十九條考核范圍和內(nèi)容對特種設(shè)備使用車間、修理車間每年進(jìn)展一次考核總評比?？己藘?nèi)容以每季特種設(shè)備大檢查覺察問題及上級反響及通報問題為依據(jù)。第三十條獎懲方法通過特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)展評比，對特種設(shè)備治理好的車間進(jìn)展嘉獎。對被局評為局安全合格鍋爐房的車間進(jìn)展一次嘉獎。對被上級檢查單位下發(fā)整改通知書或檢查信息的月1-5分。對被上級檢查單位通報的車間月考核扣5-10分。第三十一條本條例以下用語的含義是：鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到肯定的參數(shù)．并承載肯定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MP(表壓)的承壓熱水鍋爐，有機(jī)熱載體鍋爐。鍋爐的改造是指轉(zhuǎn)變鍋爐構(gòu)造、受熱面、運行參數(shù)、燃燒方式和蒸汽鍋爐改熱水鍋爐。下角圈、集箱的更換、矯形、挖補(bǔ)、主焊縫的焊補(bǔ)、管子脹接改焊接及大量更換受熱面管。壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載肯定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 0.1MP(表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa〃L的氣體，液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MP(表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.OMPa的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。壓力客器的改造是指轉(zhuǎn)變主要受壓元件的構(gòu)造或轉(zhuǎn)變壓力容器運行參數(shù)、盛裝介質(zhì)或用途。對接焊縫的焊補(bǔ)。壓力管道是指利用肯定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MP(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液25MM的管道。電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進(jìn)展升降或者平行運送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降落并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大干或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t,且提上升度大2M的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。(傳動系統(tǒng))或掌握系統(tǒng)，致使設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的業(yè)務(wù)