佤山教育譜新篇 改革創(chuàng)新促發(fā)展（四）

第頁(yè)佤山教育譜新篇改革創(chuàng)新促開(kāi)展佤山教育譜新篇改革創(chuàng)新促開(kāi)展滄源佤族自治縣位于云南省西部，地處中緬邊界中段，全縣總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中佤族人口占85%左右，是中國(guó)最大的佤族聚居縣和佤族文化的發(fā)祥薈萃之地，也是全國(guó)僅有的兩個(gè)佤族自治縣之一。目前，全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校108所，其中幼兒園4所，小學(xué)68所、教學(xué)點(diǎn)23個(gè)，初中11所（含九年一貫制學(xué)校2所），普通高完中1所，職業(yè)高中1所。有教職工2249人，其中專(zhuān)任教師1949人。有各級(jí)各類(lèi)在校生26175人。多年來(lái)，滄源縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先開(kāi)展，全面實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，按照開(kāi)展學(xué)前教育、穩(wěn)固義務(wù)教育、振興高中教育、壯大職業(yè)教育的開(kāi)展思路，搶抓機(jī)遇，深化改革，凝心聚力，真抓實(shí)干，不斷加大教育投入，全面推進(jìn)教育綜合改革，大力改善辦學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，民族教育發(fā)生了巨大的變化。辦學(xué)條件不斷改善多年來(lái)，滄源縣委、縣政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先開(kāi)展的地位，多方籌措校舍建立配套資金，加大辦學(xué)條件改善力度。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施校舍平安工程、農(nóng)村初中校舍改造工程和國(guó)際社會(huì)援助的愛(ài)德工程、苗圃行動(dòng)等大好機(jī)遇，加快學(xué)校根底設(shè)施建立。按照“建一校，成一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建立理念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展滯后、縣本級(jí)財(cái)力薄弱的現(xiàn)實(shí)困難，滄源縣多渠道投入近萬(wàn)元按要求配備了中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備及學(xué)生圖書(shū)，使所有中小學(xué)都配備了教學(xué)儀器設(shè)備和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備，年全縣中小學(xué)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)，并通過(guò)了省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。同步抓好學(xué)校綠化、美化等附屬設(shè)施建立，國(guó)門(mén)小學(xué)、民族中學(xué)、民族小學(xué)等學(xué)校已成師生善教樂(lè)學(xué)的家園。教育保障能力明顯增強(qiáng)滄源縣先后啟動(dòng)了早餐方案和營(yíng)養(yǎng)改善方案，率先實(shí)現(xiàn)了全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（含城鎮(zhèn)學(xué)生、非義務(wù)教育階段學(xué)生、外籍學(xué)生）全覆蓋目標(biāo)，全縣所有在校生每天配發(fā)一杯學(xué)生奶和一個(gè)熟雞蛋或一個(gè)饅頭等營(yíng)養(yǎng)早餐，為農(nóng)村學(xué)校在校學(xué)生（含附設(shè)學(xué)前班兒童）提供一葷一菜一湯的營(yíng)養(yǎng)午餐，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿生提供一葷一菜一湯的晚餐。在國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案資金的根底上，滄源縣每年安排600萬(wàn)元的營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金、20萬(wàn)元的學(xué)校食品平安獎(jiǎng)金和60萬(wàn)元學(xué)生生活補(bǔ)助金，同時(shí)，招聘了122名后勤效勞公益性人員，充實(shí)到農(nóng)村校點(diǎn)食堂，確保了營(yíng)養(yǎng)改善方案順利實(shí)施。從年春季開(kāi)場(chǎng)，滄源縣全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策和“興邊富民”工程。目前，“兩免一補(bǔ)”惠及全縣義務(wù)教育階段所有學(xué)生，其中，國(guó)家免費(fèi)提供教科書(shū)全覆蓋率從年的67.4%擴(kuò)大到100%，寄宿生生活補(bǔ)助覆蓋率也從年的35%擴(kuò)大到100%。在此根底上，縣財(cái)政每年給普通高中學(xué)生每生每年補(bǔ)助800元的學(xué)費(fèi)，有效緩解了貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的矛盾。學(xué)校造血功能進(jìn)一步提升圍繞“校校有工程、校校有特色，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的佤山特色勤工儉學(xué)基地建立格局，推動(dòng)滄源經(jīng)濟(jì)更好更快開(kāi)展”的勤工儉學(xué)基地建立總體目標(biāo)，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn)，因地制宜抓好規(guī)劃，集中資金重點(diǎn)打造“兩條勤工儉學(xué)基地示范帶”、建立“六個(gè)勤工儉學(xué)基地示范點(diǎn)”，開(kāi)展魚(yú)、野豬、家豬、竹鼠、土雞、山羊、旱鴨等養(yǎng)殖業(yè)，核桃、蔬菜、橡膠、香蕉、甘蔗等種植業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、科學(xué)種養(yǎng)殖，通過(guò)大力推進(jìn)學(xué)校勤工儉學(xué)基地建立，有效開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)。增強(qiáng)學(xué)校造血功能、改善學(xué)生生活學(xué)習(xí)條件，目前，全縣共有中小學(xué)勤工儉學(xué)基地3000多畝，勤工儉學(xué)收入累計(jì)達(dá)300萬(wàn)元。年上半年，滄源縣又投入資金230萬(wàn)元，支持“兩條勤工儉學(xué)基地示范帶”建立。教師隊(duì)伍建立進(jìn)一步加強(qiáng)按照“數(shù)量缺乏抓補(bǔ)員，質(zhì)量不高抓培訓(xùn)”的隊(duì)伍建立思路，堅(jiān)持培訓(xùn)與管理并重、送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，充實(shí)教師數(shù)量，不斷提高教師素質(zhì)“。十五”以來(lái)，滄源縣通過(guò)事業(yè)單位招考、教師特崗方案招聘、緊缺人才引進(jìn)等途徑新增教師，優(yōu)化了隊(duì)伍構(gòu)造，緩解了教師緊缺難題。為整體提升教師素質(zhì)，滄源縣推進(jìn)研訓(xùn)一體化改革，整合教研室、電教室、教師進(jìn)修學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源組建了研訓(xùn)中心，成立的學(xué)科教學(xué)研究工作室涵蓋初中11個(gè)學(xué)科、小學(xué)9個(gè)學(xué)科及學(xué)前、藝體教育，每年為每個(gè)工作室提供不少于2.5萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；突出縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的主體作用，開(kāi)展區(qū)域連片教研活動(dòng)，教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制更加健全；縣級(jí)財(cái)政每年投入教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)由30萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元，各學(xué)校每年從公用經(jīng)費(fèi)中支出教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于5%；積極開(kāi)展好遠(yuǎn)程教育、“國(guó)培”方案、履職晉級(jí)、“校本”、“對(duì)口”等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)教師5萬(wàn)余人次；深入開(kāi)展教師個(gè)人形象好、教師教風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力好、教學(xué)業(yè)績(jī)好“四好”評(píng)比活動(dòng)和愛(ài)心、耐心、責(zé)任心“師德三心”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“每周寫(xiě)一篇教學(xué)反思、每月寫(xiě)一篇教學(xué)心得、每學(xué)期掌握一種教學(xué)方法、讀一本專(zhuān)著、參加一次專(zhuān)業(yè)考試”的教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“五個(gè)一”工程，師德師風(fēng)建立進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。目前，全縣有教職工2249人，其中專(zhuān)任教師達(dá)1949人，幼教、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.32%、99.39%和87.33%。一批作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍正在成長(zhǎng)。各類(lèi)教育協(xié)調(diào)開(kāi)展學(xué)前教育方面，滄源縣確立逐步實(shí)現(xiàn)“一校一班、一鄉(xiāng)一園”的辦園目標(biāo)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育開(kāi)展的意見(jiàn)》，提出“統(tǒng)一學(xué)前教育組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)配教師隊(duì)伍、統(tǒng)一組織教師培訓(xùn)、統(tǒng)一地方課程開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)預(yù)算、統(tǒng)一配置設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一跟蹤調(diào)查和統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)”的學(xué)前教育“八統(tǒng)一”工作要求，制定“限定班額、限定入園年齡和限定補(bǔ)助范圍”的“三限”規(guī)定，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)幼兒園辦園行為，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育資源規(guī)劃和學(xué)前教育三年行動(dòng)方案。出臺(tái)縣級(jí)財(cái)政扶持民辦幼兒教育開(kāi)展政策，根本形成了公辦、民辦、民辦公助三種辦園模式并存并舉的學(xué)前教育辦園機(jī)制，村村開(kāi)辦了學(xué)前班。4～6歲兒童入園率從年的13.04%提高到現(xiàn)在的71.85%，普及程度居臨滄市第一。從年“普九”通過(guò)省人民政府的評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的審核，“兩基”順利通過(guò)國(guó)檢以來(lái)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、穩(wěn)固率分別從年的97.56%、95.43%提高到現(xiàn)在的99.27%、99.34%，初中階段毛入學(xué)率、穩(wěn)固率分別從年的37.58%、91.29%提高到現(xiàn)在的99.16%、98.07%，義務(wù)教育開(kāi)展水平得到穩(wěn)固和提高；按照“擴(kuò)容、提質(zhì)、創(chuàng)特”的開(kāi)展思路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高中教育振興行動(dòng)方案，高中階段毛入學(xué)率從年的9.2%提高到現(xiàn)在的55.32%，高考上線率實(shí)現(xiàn)了100%的突破；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率從年的25.22%提高到現(xiàn)在的93.02%；全縣人均受教育年限從年的3.1年提高到現(xiàn)在的7.6年；每年核撥50萬(wàn)元作為職業(yè)教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金、7.2萬(wàn)元用于外聘教師工資補(bǔ)助，校校合作、校企合作等職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)路子不斷拓寬，打造了舞蹈、旅游等凸顯佤文化特色的骨干專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)汽車(chē)修理等教育實(shí)訓(xùn)基地建立，縣職教中心成功掛牌旅游職業(yè)學(xué)校并評(píng)估為省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校。特色教育進(jìn)一步凸顯為貫徹落實(shí)縣委“文化名縣、旅游富縣”戰(zhàn)略，立足少數(shù)民族文化優(yōu)勢(shì)抓特色辦學(xué)。滄源縣成立了“佤山韻”教育工作室，將佤文化元素滲透到藝體教育活動(dòng)中，以建立文化校園、特色校園和歡樂(lè)校園“三園”為目標(biāo)，大力開(kāi)展讓每位學(xué)生“學(xué)寫(xiě)一手好字、根本掌握一種繪畫(huà)技能、愛(ài)好一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)和能初步演奏一種樂(lè)器”的藝體教育“四個(gè)一”活動(dòng)，積極開(kāi)展“大課間”活動(dòng)和“陽(yáng)光體育一小時(shí)”活動(dòng)，舉辦學(xué)生藝術(shù)作品展、才藝展演晚會(huì)，構(gòu)建了“生生有工程、班班有專(zhuān)攻、校校有特色”的藝體教育大格局。組建了佤山原生態(tài)文藝隊(duì)、佤族原生態(tài)民歌合唱隊(duì)、佤山樂(lè)隊(duì)等學(xué)生藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，編創(chuàng)的《敲起小木鼓》《山鷹飛翔》兩套佤族韻律操在全縣中小學(xué)推廣，《佤山，我得意的家鄉(xiāng)》《山中少年》《奏響歡樂(lè)的節(jié)拍》《阿佤民言》等歌曲被選入國(guó)家九年義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材，《敲起小木鼓》在全省少數(shù)民族健身操展演活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)，群舞《佤山彩謠》獲云南省中學(xué)生文藝匯演二等獎(jiǎng)。滄源縣先后被評(píng)為“云南省農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣”“云南省農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣先進(jìn)單位”。德育工作進(jìn)一步加強(qiáng)打造平臺(tái)，投資320萬(wàn)元建成了滄源縣青少年活動(dòng)中心，班洪鄉(xiāng)、勐來(lái)鄉(xiāng)，糯良鄉(xiāng)和勐省鎮(zhèn)的少年宮相繼建成使用。全縣建成了巖帥鎮(zhèn)烈士陵園、勐董鎮(zhèn)革命烈士陵園、班洪抗英紀(jì)念碑、班老抗英紀(jì)念碑、滄源崖畫(huà)、縣檔案館、勐省中學(xué)7個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，其中，班洪抗英紀(jì)念碑和滄源崖畫(huà)年被省委、省政府命名為省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，為深入開(kāi)展中小學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)民族知識(shí)教育，組織開(kāi)展佤語(yǔ)教學(xué)培訓(xùn)，堅(jiān)持在縣民族小學(xué)開(kāi)展雙語(yǔ)雙文教學(xué)活動(dòng)，以民族特色化教育推進(jìn)素質(zhì)教育開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展生命、生存、生活教育，創(chuàng)新教育形式，開(kāi)展好以根本的文明衛(wèi)生習(xí)慣、根本的禮儀禮節(jié)、根本的應(yīng)急避險(xiǎn)能力為內(nèi)容的“三根本”教育活動(dòng)和以目標(biāo)具體化、活動(dòng)主題化、評(píng)價(jià)情景化為內(nèi)容的“德育三化”活動(dòng)，切實(shí)抓好學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育。努力推進(jìn)教育橋頭堡建立效勞，加強(qiáng)教育合作交流活動(dòng)，已吸引多名緬甸籍學(xué)生入境就讀，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和邊疆繁榮穩(wěn)定。教育綜合改革順利推進(jìn)近10年來(lái)，滄源縣先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革的決定》和《滄源縣深化教育改革實(shí)施方案》，制定印發(fā)《對(duì)口支援幫扶工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支教工作的通知》，建立優(yōu)秀教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校和少數(shù)民族地區(qū)任教效勞制度和鼓勵(lì)機(jī)制，每年派出數(shù)名城鎮(zhèn)教師到遙遠(yuǎn)學(xué)校支教，對(duì)成績(jī)顯著的支教教師進(jìn)展表彰。積極推進(jìn)校長(zhǎng)公選、教師全員聘任和績(jī)效工資等制度的綜合改革，縣、鄉(xiāng)、村組各級(jí)各部門(mén)的教育管理職責(zé)更加明確，管理層級(jí)大為減少，管理體制明顯理順，管理效能得到提高，教師工作積極性顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了民族教育的開(kāi)展。教育宣傳成效明顯滄源始終把教育宣傳放在重要位置，投入資金建立了中心機(jī)房，創(chuàng)辦了“滄源教育網(wǎng)”，豐富各欄目版塊，累計(jì)上傳各類(lèi)教育文章6000余篇，為信息交流、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、工作推進(jìn)發(fā)揮了不可替代的作用；在臨滄全市教育系統(tǒng)內(nèi)首家成