網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)項(xiàng)目技術(shù)要求公示

網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)項(xiàng)目技術(shù)要求根據(jù)《河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上督察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，為盡快開(kāi)展我省網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)公安部、廳黨委關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)網(wǎng)上督察工作的統(tǒng)一部署，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化警務(wù)督察手段，不斷創(chuàng)新警務(wù)督察機(jī)制，提升警務(wù)督察效能，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本方案。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀的思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新，牢固樹(shù)立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的思想理念，充分利用高科技信息通信技術(shù)，依托公安信息網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以網(wǎng)上督察系統(tǒng)為龍頭，通過(guò)橫向點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地接入，縱向?qū)蛹?jí)地整合，搭建覆蓋全省公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察網(wǎng)絡(luò)，建立與現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制相適應(yīng)，與現(xiàn)場(chǎng)督察職責(zé)任務(wù)相配套的新型網(wǎng)上督察工作模式，大力提升實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)督察效能，強(qiáng)化事情、事中監(jiān)督防范的只能作用，不斷提升警務(wù)督察保障服務(wù)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的能力和水平。建設(shè)目標(biāo)通過(guò)全面、完善的整體部署，以分層次、開(kāi)放式體系，標(biāo)準(zhǔn)化借口和協(xié)議，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搭建平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)。系統(tǒng)架構(gòu)在保證可靠穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，具備規(guī)模和功能可擴(kuò)展性。系統(tǒng)平臺(tái)包括執(zhí)法督察系統(tǒng)、視頻督察系統(tǒng)、音頻督察系統(tǒng)、GPS督察系統(tǒng)、網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)、案件核查系統(tǒng)、業(yè)務(wù)考試系統(tǒng)、績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)等八個(gè)子系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法程序、監(jiān)控圖像、監(jiān)控電話(huà)、GPS定位目標(biāo)及警務(wù)督察日常管理工作等信息的管理、分析、調(diào)用，構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上督察體系。系統(tǒng)利用嚴(yán)密的管理功能，保證安全性，用權(quán)限管理機(jī)制，嚴(yán)格控制各類(lèi)信息的調(diào)用、查詢(xún)權(quán)限，并生成相應(yīng)日志文件。建設(shè)原則合理性原則。平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)按照我省公安網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，緊緊貼近警務(wù)督察工作在實(shí)際工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證平臺(tái)系統(tǒng)適應(yīng)工作需要，并且能夠與各地已建成的平臺(tái)順利對(duì)接，平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)要提供開(kāi)放的軟件借口，為將來(lái)開(kāi)發(fā)出實(shí)用而簡(jiǎn)易的集成軟件，為系統(tǒng)集成打好基礎(chǔ)。實(shí)用性原則平臺(tái)系統(tǒng)功能必須滿(mǎn)足實(shí)時(shí)調(diào)用、重點(diǎn)存儲(chǔ)、智能分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基本要求，硬件和軟件平臺(tái)界面布局合理、易學(xué)易用、便于操作；采用統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議；采取統(tǒng)一網(wǎng)管，使網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和當(dāng)前狀況一覽無(wú)余，設(shè)備故障能夠提前預(yù)防，直觀地觀察性能趨勢(shì)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃預(yù)測(cè)和調(diào)優(yōu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)數(shù)據(jù)安全漏洞。先進(jìn)性原則平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)不但要充分利用當(dāng)前的最新技術(shù)，而且還必須能在系統(tǒng)中不斷融入新技術(shù)，使系統(tǒng)始終充滿(mǎn)活力，始終保持一定的先進(jìn)性。平臺(tái)系統(tǒng)要選用先進(jìn)的設(shè)備，利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字視音頻方式，保證系統(tǒng)具有良好的清晰度，同時(shí)減少服務(wù)器資源的占用，具備完全實(shí)時(shí)一流的網(wǎng)絡(luò)功能，為系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用打好基礎(chǔ)，保持技術(shù)領(lǐng)先。可靠性原則作為公安機(jī)關(guān)重要的應(yīng)用系統(tǒng)，要保證平臺(tái)系統(tǒng)安全、正確地完成相應(yīng)功能，保證系統(tǒng)的完整性、正確性和可恢復(fù)性，防止硬件、軟件系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。所有產(chǎn)品均具有正式出廠(chǎng)合格證明和權(quán)威機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證。系統(tǒng)的規(guī)模無(wú)論在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺(tái)，還是在系統(tǒng)應(yīng)用方面都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性是主要性能之一。保證對(duì)系統(tǒng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)。可擴(kuò)展性原則可擴(kuò)展性原則主要體現(xiàn)在系統(tǒng)縱向和橫向的擴(kuò)展能力上。在系統(tǒng)縱向擴(kuò)展方面，平臺(tái)系統(tǒng)在滿(mǎn)足當(dāng)前網(wǎng)上督察需要的基礎(chǔ)上，要有非常方便的擴(kuò)展容量。在橫向擴(kuò)展方面，要有良好的兼容性和通用的軟硬件借口，可在其基礎(chǔ)上進(jìn)行二次功能開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)的各個(gè)組成部件要選用標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件，各個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模塊化，使系統(tǒng)可以通過(guò)模塊堆疊的方式進(jìn)行擴(kuò)展，使軟、硬件能夠平滑升級(jí)或更新。安全保密性原則信息系統(tǒng)安全是平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中一個(gè)優(yōu)先考慮的關(guān)鍵，整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要充分安全，要嚴(yán)格實(shí)行操作按級(jí)別管理，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)施特殊保護(hù)。要在各個(gè)環(huán)節(jié)提供安全、保密措施。操作系統(tǒng)的安全規(guī)范必須滿(mǎn)足國(guó)際C2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)庫(kù)的超級(jí)用戶(hù)賬號(hào)由服務(wù)器的系統(tǒng)管理員設(shè)定，系統(tǒng)維護(hù)人員可隨時(shí)方便地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)。技術(shù)要求系統(tǒng)應(yīng)具備易用性，支持B/S和C/S架構(gòu)，支持多平臺(tái)級(jí)聯(lián)，可實(shí)現(xiàn)與下級(jí)平臺(tái)互連互通并統(tǒng)一管理、調(diào)度和認(rèn)證。系統(tǒng)應(yīng)具備晚上的權(quán)限管理機(jī)制和較高的安全性，可結(jié)合公共數(shù)字身份證書(shū)系統(tǒng)和角色權(quán)限管理，嚴(yán)格控制視音頻資源等共享資源的調(diào)用、查詢(xún)權(quán)限。并對(duì)用戶(hù)的操作生成相應(yīng)日志文件。系統(tǒng)具有完善的設(shè)備在線(xiàn)檢測(cè)和管理功能以及系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)檢索功能。并具有較強(qiáng)的兼容性，充分適應(yīng)系統(tǒng)后期在全省范圍內(nèi)多業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留各相關(guān)子系統(tǒng)接口，使得以后能夠平滑的升級(jí)。支持PKI/PMI技術(shù)。河南省公安廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）在線(xiàn)實(shí)時(shí)錄音。當(dāng)被監(jiān)聽(tīng)用戶(hù)開(kāi)始通話(huà)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)錄音功能對(duì)其錄音；通話(huà)結(jié)束，停止錄音。系統(tǒng)自動(dòng)將錄音內(nèi)容及日期時(shí)間存入硬盤(pán)相應(yīng)的路徑，以備查詢(xún)?？赏瑫r(shí)對(duì)多條電話(huà)或音頻線(xiàn)路進(jìn)行實(shí)時(shí)錄音，各線(xiàn)路之間互不影響、分別存儲(chǔ)，對(duì)雙方正常通話(huà)質(zhì)量沒(méi)有影響。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)及提醒。能及時(shí)監(jiān)聽(tīng)每一條線(xiàn)路的通話(huà)內(nèi)容。監(jiān)聽(tīng)時(shí)不會(huì)影響通化人，也不會(huì)影響錄音質(zhì)量。支持遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)，即在公安網(wǎng)上安裝客戶(hù)端軟件通過(guò)認(rèn)證后，可實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)相關(guān)被督察點(diǎn)通話(huà)內(nèi)容，也可以對(duì)所有的值班電話(huà)進(jìn)行實(shí)時(shí)督察提醒及糾錯(cuò)。（3）查詢(xún)和放音?？砂慈掌?、時(shí)間、電話(huà)號(hào)碼等多種方式進(jìn)行單個(gè)和組合查詢(xún)，查詢(xún)方便快捷。可以任意播放一個(gè)錄音或選擇多個(gè)錄音一次播放，放音時(shí)將彈出當(dāng)前語(yǔ)音文件的放音進(jìn)度等信息。（4）錄音標(biāo)記?？蓪?duì)所有通話(huà)錄音，也可選擇特定號(hào)碼不錄音，也可以根據(jù)打入打出進(jìn)行自由配置，支持每個(gè)通道獨(dú)立設(shè)置。對(duì)錄音資料必須制作標(biāo)簽以備查詢(xún)。（5）值班電話(huà)反督察防范功能。當(dāng)部署在前端的錄音設(shè)備被撥線(xiàn)后，系統(tǒng)應(yīng)能支持遠(yuǎn)程偵測(cè)，系統(tǒng)將有記錄并告警，配合網(wǎng)關(guān)管理軟件和值班電話(huà)記錄，進(jìn)行反督察防范。2、建設(shè)方法（1）在省廳信息通信處部署語(yǔ)音督察通信管理平臺(tái)和語(yǔ)音督察錄音平臺(tái)對(duì)語(yǔ)音資料進(jìn)行管理、分析、存儲(chǔ)。（2）配置語(yǔ)音采集設(shè)備，通過(guò)省廳機(jī)關(guān)程控電話(huà)交換機(jī)中繼連接出入境、車(chē)管、控申、指揮中心以及廳直其他單位值班電話(huà)。（3）語(yǔ)音采集設(shè)備聯(lián)結(jié)至語(yǔ)音督察通信管理平臺(tái)對(duì)省廳直屬語(yǔ)音監(jiān)控點(diǎn)電話(huà)進(jìn)行管理。（4）督察總隊(duì)通過(guò)督察控制中心連接省廳網(wǎng)上督察平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)省廳直屬語(yǔ)音監(jiān)控點(diǎn)的督察應(yīng)用。3、技術(shù)要求（1）系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，24小時(shí)不停機(jī)的、工作。系統(tǒng)操作界面簡(jiǎn)單方便，支持多種語(yǔ)音壓縮方式，采用先進(jìn)的語(yǔ)音處理技術(shù)，錄制的語(yǔ)音清晰、噪音小。（2）針對(duì)指揮中心的語(yǔ)音督察接入，為避免重復(fù)建設(shè)，應(yīng)結(jié)合已有110錄音查詢(xún)回放系統(tǒng)，開(kāi)放原有系統(tǒng)接口，統(tǒng)一部署對(duì)語(yǔ)音系統(tǒng)的查詢(xún)、回放、管理等。（3）針對(duì)廳機(jī)關(guān)出入境、車(chē)管、控申等直屬單位語(yǔ)音督察接入，由于地理位置分散，每個(gè)位置上點(diǎn)數(shù)很少，采用在前端部署語(yǔ)音采集設(shè)備的方式，實(shí)現(xiàn)電話(huà)錄音督察及集中存儲(chǔ)。（4）省廳督察部門(mén)通過(guò)客戶(hù)端軟件實(shí)時(shí)瀏覽權(quán)限范圍內(nèi)的電話(huà)并監(jiān)聽(tīng)聲音。（5）為方便監(jiān)督人員使用，音頻系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)和GPS督察子系統(tǒng)采用統(tǒng)一登錄界面，避免重復(fù)登陸、軟件重復(fù)安裝、使用時(shí)頻繁切換等繁瑣操作。（三）執(zhí)法督察子系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）根據(jù)系統(tǒng)提供的固定條件（受理、立案、強(qiáng)制措施、處理四個(gè)階段）來(lái)設(shè)置定制條件為從警綜系統(tǒng)娶過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化比對(duì)而提供條件。（2）根據(jù)規(guī)定的比對(duì)條件，及選擇的單位及時(shí)間和核實(shí)狀態(tài)對(duì)執(zhí)行比對(duì)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化比對(duì)和刷選。比對(duì)出來(lái)的數(shù)據(jù)可關(guān)聯(lián)到網(wǎng)督業(yè)務(wù)的督察情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。也可將所選條件設(shè)為后臺(tái)任務(wù)，系統(tǒng)定時(shí)執(zhí)行比對(duì)。（3）對(duì)系統(tǒng)正在后臺(tái)運(yùn)行比對(duì)任務(wù)的展示及操作（運(yùn)行、停止、刪除）。且以桌面提醒方式展示比對(duì)后的數(shù)據(jù)。（4）在自動(dòng)比對(duì)時(shí)存為統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)表及數(shù)據(jù)展示及維護(hù)。2、建設(shè)方法（1）自主研發(fā)執(zhí)法督察子系統(tǒng)軟件系統(tǒng)。（2）配置服務(wù)器與現(xiàn)有警務(wù)綜合信息系統(tǒng)對(duì)接。（3）執(zhí)法督察子系統(tǒng)系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、語(yǔ)音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。（四）GPS督察子系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）配置GPS管理平臺(tái)系統(tǒng)系統(tǒng)范圍和數(shù)據(jù)庫(kù)范圍。（2）對(duì)警車(chē)出警情況、運(yùn)行軌跡和使用停放情況，突發(fā)事件發(fā)生后相關(guān)單位車(chē)輛到崗到位等情況進(jìn)行跟蹤督察。2、建設(shè)方法省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)與指揮中心現(xiàn)有GPS管理系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行平滑對(duì)接。（五）督察業(yè)務(wù)考評(píng)子系統(tǒng)（含四個(gè)模塊）督察系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)考評(píng)要素來(lái)設(shè)置系統(tǒng)的固定條件，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置的固定條件對(duì)系統(tǒng)用戶(hù)提供的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行自動(dòng)審核、篩選、比對(duì)、計(jì)分、排名、重點(diǎn)提醒、自動(dòng)警示、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對(duì)接。督察系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)子系統(tǒng)與執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語(yǔ)音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。案件核查模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)“五統(tǒng)一”工作規(guī)范要求為系統(tǒng)提供固定條件，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置的固定條件對(duì)系統(tǒng)用戶(hù)提供的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行自動(dòng)審核、帥選、比對(duì)、計(jì)分、排名、自動(dòng)提醒、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)案件核查軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對(duì)接。督察系統(tǒng)案件核查與績(jī)效考評(píng)子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語(yǔ)音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。業(yè)務(wù)考試模塊：實(shí)現(xiàn)功能設(shè)置系統(tǒng)題庫(kù)，根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)生成的固定條件提供給用戶(hù)，在通過(guò)用戶(hù)提供的條件進(jìn)行自動(dòng)審核、比對(duì)、計(jì)分、排名、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。2、建設(shè)方法（1）自主研發(fā)督察系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試軟件子系統(tǒng)。（2）與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對(duì)接。（3）督察系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試子系統(tǒng)與案件核查子系統(tǒng)、績(jī)效考評(píng)子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語(yǔ)音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。網(wǎng)上評(píng)議模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)系統(tǒng)提供的固定條件對(duì)系統(tǒng)用戶(hù)提供的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行自動(dòng)評(píng)議并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)網(wǎng)上評(píng)議軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對(duì)接。督察系統(tǒng)網(wǎng)上評(píng)議子系統(tǒng)與業(yè)務(wù)考試子系統(tǒng)、案件核查子系統(tǒng)、績(jī)效考評(píng)子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語(yǔ)音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。與地方、縣級(jí)公安局督察管理平臺(tái)對(duì)接以公安專(zhuān)網(wǎng)為基礎(chǔ)，全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，組建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)警務(wù)督察管理平臺(tái)，省公安廳為第一級(jí)，享有最高權(quán)限，督察隊(duì)對(duì)象為全省所有需要督察的各個(gè)部門(mén)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)為第二級(jí)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)為第三極。派出所及其他各個(gè)需要被督察的部門(mén)為接入點(diǎn)。在省廳建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)一級(jí)監(jiān)督中心，對(duì)全省內(nèi)各被督察部門(mén)的視頻、音頻、電話(huà)、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)最高權(quán)限監(jiān)控及管理。在地市局建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)二級(jí)監(jiān)督中心，對(duì)本市內(nèi)各被督察部門(mén)的視頻、電話(huà)、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)控及管理。在縣區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)三級(jí)監(jiān)督中心，對(duì)本縣內(nèi)各被督察部門(mén)的視頻、電話(huà)、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)控及管理。各地派出所、各地執(zhí)法部門(mén)安裝警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)接