上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件

2021年上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）招標(biāo)文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u10902第一部分招標(biāo)公告 218376第二部分投標(biāo)須知 68993一、總則 1023094二、招標(biāo)文件 1029638三、投標(biāo)文件的編制 1223583四、投標(biāo)文件的遞交 1528590五、開(kāi)標(biāo) 1519488六、資格審查 1614999七、評(píng)標(biāo) 1618488八、定標(biāo) 219975九、合同簽訂及其他 2131685十、質(zhì)疑與投訴 2221094第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 245843第四部分采購(gòu)需求 3023120第五部分采購(gòu)合同 5524701第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 58PAGE19第一部分招標(biāo)公告浙江宇康工程管理咨詢有限公司關(guān)于上虞教育后勤服務(wù)有限公司2021年上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）公開(kāi)招標(biāo)的公告公告日期：2021.11.8根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，浙江宇康工程管理咨詢有限公司受上虞教育后勤服務(wù)有限公司委托，現(xiàn)就2021年上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一．招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：FS2021073X二．采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)三．招標(biāo)項(xiàng)目概況:序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(元)簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹最高限價(jià)（元）備注12021年上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）1批4180000上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的供應(yīng)（包括軟件、硬件、配件及輔材）、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收直至交付使用及售后服務(wù)等。4180000四．投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:符合政府采購(gòu)法第二十二條，且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審的審查方式，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)審查。五．投標(biāo)獲取采購(gòu)文件獲取采購(gòu)文件時(shí)間:2021年11月30日上午9:30之前獲取。獲取采購(gòu)文件方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)/，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。提示：將拒絕接受未獲取采購(gòu)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站，在采購(gòu)公告頁(yè)面中下載。六、投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件，若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，取得CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA管理學(xué)習(xí)專題》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理?！禖A管理學(xué)習(xí)專題》：/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》:/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html投標(biāo)文件制作：應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。《電子投標(biāo)工具》：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》：(需登錄賬號(hào)后查看)/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。5.投標(biāo)人可指派授權(quán)代表遞交備份文件，授權(quán)代表遞交備份文件需攜帶法定代表人授權(quán)書(shū)原件，于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)遞交。6.特別提醒單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。7.進(jìn)入上虞區(qū)公共資源交易場(chǎng)所，需進(jìn)行測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼、行程碼，并佩戴口罩。請(qǐng)各投標(biāo)人，根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)防疫要求，做好個(gè)人防疫工作。七、投標(biāo)截止時(shí)間及要求：2021年11月30日上午9時(shí)30分整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2021年11月30日上午9時(shí)30分整在開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)（2021年11月30日10:00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2021年11月30日10:00前）解密失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。本次開(kāi)標(biāo)（不）提供現(xiàn)場(chǎng)視頻。九．投標(biāo)保證金：無(wú)十．公告期限：5個(gè)工作日十一．聯(lián)系方式：

第二部分投標(biāo)須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱2021年上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（第二次）2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間自合同簽訂至合同履行完畢3最高限價(jià)本項(xiàng)目最高限價(jià)人民幣418萬(wàn)元。4資格審查方式資格審查是指開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。5踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘（供應(yīng)商可自行考察現(xiàn)場(chǎng)）6詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)采購(gòu)單位可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件等請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站查看。8投標(biāo)文件組成投標(biāo)人向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。9評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法10投標(biāo)文件遞交地址及截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告11開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告12投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。13履約保證金中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，需向采購(gòu)人提供合同總價(jià)5%的履約保證金，在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同前遞交。（投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）履約保證金在質(zhì)保期滿后20個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。14采購(gòu)及中標(biāo)公告發(fā)布媒體浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站15質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條、《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。16投訴根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。17特別說(shuō)明投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件的、認(rèn)真仔細(xì)的閱讀本招標(biāo)文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠(chéng)信投標(biāo)的原則，針對(duì)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求、合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)響應(yīng)偏離表。該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過(guò)非正當(dāng)途徑、更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。招標(biāo)文件中凡標(biāo)注“★”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。18招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，按下列服務(wù)招標(biāo)計(jì)算方式計(jì)取。服務(wù)類型中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前由成交供應(yīng)商一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。19政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請(qǐng)?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書(shū)或證書(shū)發(fā)布平臺(tái)的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)查詢截圖；參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）；證書(shū)發(fā)布平臺(tái)詳見(jiàn)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目的（詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或規(guī)定網(wǎng)站證書(shū)查詢截圖，否則將作為無(wú)效標(biāo)處理。20支持中小企業(yè)小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件11的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件13）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定，對(duì)于非專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。21是否允許分包本項(xiàng)目不允許分包22是否提供樣品本項(xiàng)目不需要提供樣品。23是否提供演示本項(xiàng)目需要提供演示。注：現(xiàn)場(chǎng)演示，投標(biāo)人自行準(zhǔn)備演示所需搭建的平臺(tái)及相關(guān)工具，演示產(chǎn)品的規(guī)格和型號(hào)必須與投標(biāo)人所投產(chǎn)品的規(guī)格和型號(hào)一致。24投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則1、查詢渠道：信用中國(guó)（網(wǎng)址：）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址：）。2、截止時(shí)點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。4、使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。25金融支持為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，浙江省財(cái)政廳出臺(tái)浙財(cái)采監(jiān)〔2020〕3號(hào)文件，企業(yè)若有融資意向，可登陸政采云平臺(tái)融資服務(wù)（/），查看相應(yīng)融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。26商品包裝和快遞包裝要求本次項(xiàng)目采購(gòu)所涉及的商品包裝和快遞包裝要求均應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào)）文件要求，必要時(shí)由采購(gòu)人在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況要求供應(yīng)商出具檢測(cè)報(bào)告。27其他本招標(biāo)文件要求提供的身份證復(fù)印件皆需提供正反面，否則按不提供處理。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。

一、總則項(xiàng)目說(shuō)明項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)前附表所述。投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在法定時(shí)間內(nèi)提出。投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。1.3本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以單位法定名稱的電子公章。1.4公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四部分采購(gòu)需求第五部分采購(gòu)合同的一般和特殊條款第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。招標(biāo)文件的解釋已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將通過(guò)招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有招標(biāo)文件收受人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。不論采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問(wèn)題，均采用書(shū)面形式。招標(biāo)文件的修改、澄清從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，各潛在投標(biāo)人應(yīng)自行在公告發(fā)布網(wǎng)站查看。若有必要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作電子澄清（詢標(biāo)由專家在政采云系統(tǒng)上發(fā)起詢標(biāo)函，投標(biāo)人在澄清處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)）；投標(biāo)人的電子澄清，應(yīng)由法定代表人進(jìn)行電子簽章（也可由法定代表人或授權(quán)代表簽字掃描后上傳），作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目所需全部貨物、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同的最終價(jià)格（包括設(shè)備（包括軟件系統(tǒng)）貨款、運(yùn)輸、保管、安裝、安裝所需的材料、調(diào)試、驗(yàn)收、檢測(cè)、培訓(xùn)、綜合管理平臺(tái)搭建、安裝完成后的調(diào)試、驗(yàn)收、線路租賃費(fèi)用和設(shè)備設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、等保測(cè)評(píng)費(fèi)用等一切稅金和費(fèi)用）。其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。資格文件包括以下內(nèi)容：法定代表人授權(quán)書(shū)（格式見(jiàn)附件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的（簽字是指線下簽字掃描后上傳或者線上進(jìn)行電子簽章），只需提供其身份證復(fù)印件，否則則應(yīng)提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件；聲明書(shū)（格式見(jiàn)附件）；營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；前一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說(shuō)明)具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）和提供有效的依法繳納社會(huì)保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；商務(wù)技術(shù)文件，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供以下項(xiàng)所列的技術(shù)文件：評(píng)分對(duì)應(yīng)表（格式見(jiàn)附件，主要用于評(píng)委對(duì)應(yīng)評(píng)分內(nèi)容）；投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件中資信分自評(píng)表（格式見(jiàn)附件）；投標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）（格式見(jiàn)附件）；技術(shù)響應(yīng)及建議表（格式見(jiàn)附件）；商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)；整體方案；專網(wǎng)專線；利舊方案；項(xiàng)目組成員；品牌實(shí)力；演示；售后服務(wù)履約能力；投標(biāo)人履約能力；投標(biāo)人業(yè)績(jī)；投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。注：以上內(nèi)容應(yīng)與評(píng)標(biāo)辦法中內(nèi)容具有一致性。如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁(yè)、原廠技術(shù)說(shuō)明等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無(wú)效投標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)送采購(gòu)監(jiān)管部門。實(shí)質(zhì)性指標(biāo)、關(guān)鍵性指標(biāo)和重要指標(biāo)需提供證明材料，如技術(shù)偏離表中僅復(fù)制粘貼而未說(shuō)明或提供證明材料的，其產(chǎn)生的影響直至被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的后果將由供應(yīng)商自行承擔(dān)。報(bào)價(jià)文件包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；中小企業(yè)聲明函(如有)（格式見(jiàn)附件）；殘疾人福利性單位聲明函(如有)（格式見(jiàn)附件）；監(jiān)獄企業(yè)證明文件(如有)（格式見(jiàn)附件）。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)幕蛘呶窗磿r(shí)解密的，視為放棄投標(biāo)；投標(biāo)文件解密失敗后未提供備份文件或者備份文件也出現(xiàn)異常情況無(wú)法進(jìn)行評(píng)審的，亦視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)文件上傳后，自投標(biāo)截止日期起，在前附表所列的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人如有下列情況之一者列入不良行為記錄：投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的；擅自修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的條款；中標(biāo)人未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同；未按規(guī)定提供履約保證金；投標(biāo)人采取提供虛假資料等不正當(dāng)手段的；投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中串通投標(biāo)的。投標(biāo)文件的編制和簽署按招標(biāo)文件9.1條、9.2條、9.3條要求提供的各種文件，投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分。投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。（電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章）全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章予以確認(rèn)。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件的形式投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)截止期投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成傳輸，以紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。為應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件解密失敗等異常情況，投標(biāo)人可指派授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)提交備份文件。采購(gòu)人因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間，將以公告形式通知。在這種情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。投標(biāo)文件的修改、撤銷供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。五、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在三家（含）以上的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。若電子投標(biāo)文件解密失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)儀式由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持及有關(guān)人員參加。本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人一般不需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)，若投標(biāo)人需要指派授權(quán)代表遞交備份文件，則授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶法定代表人授權(quán)書(shū)原件于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)遞交備份文件。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。六、資格審查資格審查開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前的信用記錄，經(jīng)查詢投標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，其投標(biāo)無(wú)效；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具《投標(biāo)人資格審查意見(jiàn)表》，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。七、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)原則競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)合理的原則；價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并推選產(chǎn)生的組長(zhǎng)主持。本次評(píng)標(biāo)為在線評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分。投標(biāo)文件符合性審查投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將判定無(wú)效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。即按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行資信、技術(shù)和商務(wù)評(píng)估，并綜合進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān){2015}13號(hào)）規(guī)定，“對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔?！毙拚瓌t投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件的澄清評(píng)審中因投標(biāo)文件含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容需要供應(yīng)商作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，給予供應(yīng)商提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。無(wú)效投標(biāo)經(jīng)過(guò)審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定，不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款，存在以下重大偏離之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，將因未通過(guò)資格性或符合性審查而被作為無(wú)效投標(biāo)處理：未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；《法定代表人授權(quán)書(shū)》填寫(xiě)不全、錯(cuò)誤、未加蓋投標(biāo)人公章（公章和簽字或蓋章缺一不可）；個(gè)體工商戶的身份證明與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致的；投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫(xiě)不全的；報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；因未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審的；出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無(wú)法評(píng)審的；投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫(xiě)或弄虛作假的；改變招標(biāo)文件提供的清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量；對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無(wú)法評(píng)審的；投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過(guò)政采云平臺(tái)提供線上說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額或最高限價(jià)的；投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，即“★”的關(guān)鍵性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求負(fù)偏離或缺漏；投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的。廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。中止電子交易活動(dòng)和重新組織采購(gòu)26.1采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。保密及其它注意事項(xiàng)評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人；在開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。采購(gòu)人不得在中標(biāo)人確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外；投標(biāo)人相互之間，或與采購(gòu)人相互不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向投標(biāo)人解釋未中標(biāo)的原因；特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。八、定標(biāo)28.1項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。28.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。28.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。28.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；28.5中標(biāo)人應(yīng)攜帶介紹信自行前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。28.6中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。九、合同簽訂及其他29.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。29.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。30.履約保證金采購(gòu)合同條款要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。31.驗(yàn)收31.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。31.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。31.3采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。32.貨款結(jié)算方式付款方式：采購(gòu)人與中標(biāo)人依照招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)的支付。33.售后服務(wù)考核采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將配合政府采購(gòu)監(jiān)管部門不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。十、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào))的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。34.供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.供應(yīng)商質(zhì)疑35.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則質(zhì)疑將不予受理。35.2供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書(shū)需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書(shū)至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；提出質(zhì)疑的日期。未按上述內(nèi)容填寫(xiě)的質(zhì)疑書(shū)將不予受理。35.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。36供應(yīng)商投訴36.1供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，不符合上述要求的投訴將不予受理。36.2質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。

第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第一章評(píng)標(biāo)辦法一、本次招標(biāo)將按下列第1種評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)：1、綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評(píng)分因素對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，以技術(shù)分、資信分、商務(wù)分總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最高總得分相同的，以報(bào)價(jià)低者作為中標(biāo)候選人。如最高總得分且報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無(wú)法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。2、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以評(píng)審后最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最低報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無(wú)法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。二、本次評(píng)標(biāo)采用百分制計(jì)分，計(jì)算時(shí)四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。3、核心產(chǎn)品界定3.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。3.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。本次招標(biāo)的核心產(chǎn)品是SIP服務(wù)設(shè)備和媒體分發(fā)設(shè)備共2種。第二章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、報(bào)價(jià)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（30分）報(bào)價(jià)文件主要是對(duì)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議，其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如下：1、本次招標(biāo)最高限價(jià)規(guī)定如下：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)為人民幣肆佰壹拾捌萬(wàn)元整（小寫(xiě)4180000.00元）。最高限價(jià)由采購(gòu)人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查設(shè)定，并且不高于本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算。2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在最高限價(jià)內(nèi)的，為有效報(bào)價(jià)。3、本次評(píng)標(biāo)設(shè)有最佳報(bào)價(jià)。最佳報(bào)價(jià)確定方式：根據(jù)所有入圍投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)作為最佳報(bào)價(jià)。4、最佳報(bào)價(jià)者的報(bào)價(jià)分為滿分，其他投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)與最佳報(bào)價(jià)相比，按下列方法計(jì)算其報(bào)價(jià)分：投標(biāo)價(jià)格分=(最佳報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))*價(jià)格權(quán)值*100。5、當(dāng)投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)，報(bào)價(jià)明細(xì)表報(bào)價(jià)予以修正并由授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕修正或確認(rèn)的，則做無(wú)效標(biāo)處理。6、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)，該投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等，且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠、贈(zèng)送等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈(zèng)送）,如出現(xiàn)則做無(wú)效投標(biāo)處理。7、投標(biāo)價(jià)格的合理性：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。8、價(jià)格扣除：小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件11的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件13）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定，對(duì)于非專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

二、商務(wù)技術(shù)文件評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（70分）1、評(píng)分細(xì)則評(píng)分項(xiàng)目評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說(shuō)明分值技術(shù)（60）技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件第四部分“采購(gòu)內(nèi)容及要求”的偏離情況進(jìn)行打分:1.完全滿足招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)配置要求得24分；2.“★”為實(shí)質(zhì)性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求，負(fù)偏離或缺漏即作無(wú)效投標(biāo)處理；3.“▲”為重要性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求，負(fù)偏離或缺漏一項(xiàng)扣2分。4.其他為一般性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求，負(fù)偏離或缺漏一項(xiàng)扣1分。注：1.本條按以上扣分規(guī)則累計(jì)打分，24分扣完為止。2.技術(shù)要求及參數(shù)需在“技術(shù)響應(yīng)及建議表”中逐條列出，以上指標(biāo)需提供相關(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，表內(nèi)響應(yīng)內(nèi)容為空頭或僅拷貝粘貼響應(yīng)均不得分。24整體方案技術(shù)方案：根據(jù)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的理解程度、總體設(shè)計(jì)、獨(dú)到優(yōu)勢(shì)等情況綜合評(píng)定對(duì)比打分。要求方案科學(xué)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)清晰，對(duì)于技術(shù)要求中提到的功能均有明確清晰并且符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的響應(yīng)。施工方案：要求點(diǎn)位布局、走線施工規(guī)范合理，施工方法先進(jìn)科學(xué)，施工計(jì)劃制定遵守學(xué)校教育秩序。4專網(wǎng)專線專網(wǎng)專線建設(shè)方案：對(duì)技術(shù)要求中所涉及的所有要求有明確的清晰的且符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的響應(yīng)；提供詳盡的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)實(shí)施方案：根據(jù)我區(qū)考點(diǎn)布局情況，設(shè)計(jì)規(guī)范本項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)地址規(guī)劃的具體方案；（各考點(diǎn)間、考點(diǎn)與區(qū)指揮中心、區(qū)指揮中心與市考試院）有可行性的網(wǎng)絡(luò)安全及教育考試綜合管理平臺(tái)科學(xué)管理的解決方案。根據(jù)上述情況進(jìn)行綜合對(duì)比打分。4利舊方案原有設(shè)備利舊：能實(shí)現(xiàn)原有考點(diǎn)已建標(biāo)準(zhǔn)化試場(chǎng)的設(shè)備（SIP服務(wù)設(shè)備、媒體分發(fā)設(shè)備）與投標(biāo)產(chǎn)品中（區(qū)教育考試中心）的核心設(shè)備互聯(lián)互通，顯示考場(chǎng)清晰畫(huà)面。提供利舊方案和成功測(cè)試視頻（只需提供其中一校測(cè)試視頻，單提供方案無(wú)成功測(cè)試視頻，本項(xiàng)不得分）；若投標(biāo)方承諾免費(fèi)安裝換新已建考點(diǎn)互聯(lián)互通所需的設(shè)備，且質(zhì)保六年，則等同測(cè)試成功。根據(jù)測(cè)試實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合打分。（請(qǐng)將測(cè)試視頻文件存儲(chǔ)到U盤內(nèi)后在開(kāi)標(biāo)前密封提交至開(kāi)標(biāo)室。）3項(xiàng)目組成員根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、與采購(gòu)需求的符合程度等情況進(jìn)行綜合打分。須提供證書(shū)復(fù)印件、近3個(gè)月社保繳納證明均加蓋公章。3根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、與采購(gòu)需求的符合程度等情況進(jìn)行綜合打分。等情況進(jìn)行綜合打分。須提供證書(shū)復(fù)印件、近3個(gè)月社保繳納證明均加蓋公章。2根據(jù)投標(biāo)人項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人之外）的素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、與采購(gòu)需求的符合程度等情況進(jìn)行綜合打分。須提供證書(shū)復(fù)印件、近3個(gè)月社保繳納證明均加蓋公章。2品牌實(shí)力評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人擬投本項(xiàng)目的核心設(shè)備產(chǎn)品的實(shí)力綜合打分。3演示需在真實(shí)的案例系統(tǒng)中按要求逐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)演示。采用DEMO版系統(tǒng)演示或用PPT、視頻、word文檔、講義等其他形式演示均不得分。時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。一、綜合管理平臺(tái)1．決策指揮系統(tǒng)的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)演示：在崗檢查、疑似違規(guī)查詢（包含考生、監(jiān)考教師），支持一鍵巡檢并輸出報(bào)告（1分）。12．決策指揮系統(tǒng)的輔助決策系統(tǒng)，可以通過(guò)數(shù)字地圖方式展示，對(duì)考試情況進(jìn)行全面掌控（1分）。13．考場(chǎng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的oSD查詢：按考試場(chǎng)次查詢機(jī)構(gòu)下啟用的攝像機(jī)數(shù)量、設(shè)置進(jìn)度、設(shè)置結(jié)果等信息（1分）。1二、可視化教育輔助管理1．支持對(duì)課堂違紀(jì)進(jìn)行視頻截圖與事件標(biāo)記，完成對(duì)課堂違紀(jì)事件的記錄（1分）；支持課堂基于違紀(jì)數(shù)量與學(xué)生出勤高低的課堂排序（1分）。22．支持對(duì)巡課中發(fā)生的事件進(jìn)行定義，如事件名稱、扣分值、事件說(shuō)明等（1分）；支持對(duì)定時(shí)巡課計(jì)劃進(jìn)行設(shè)置，包括對(duì)定時(shí)巡課時(shí)間、覆蓋范圍進(jìn)行設(shè)置（1分）。23．支持快速定位巡課，可快速定位到對(duì)任意上課老師的當(dāng)前課堂，進(jìn)行巡課督查（2分）。2售后服務(wù)履約能力根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的維保響應(yīng)時(shí)間、人員技術(shù)能力、針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)措施、培訓(xùn)方案、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)方案及承諾等綜合打分。3評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)情況對(duì)比打分，包括是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，在上虞本地是否擁有常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)（非本地供應(yīng)商在上虞是否有分公司或辦事處），是否能提供快速的服務(wù)響應(yīng)，綜合打分。3商務(wù)資信（10）投標(biāo)人履約能力能在上虞范圍內(nèi)提供a:公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)或b:有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，滿足a或b得5分；具有與a或b兩類運(yùn)營(yíng)商關(guān)于此項(xiàng)目的合作意向書(shū)得2分；其余情況不得分。（投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的掃描件并加蓋單位公章；或提供廣播電視節(jié)目傳送經(jīng)營(yíng)許可證的掃描件并加蓋單位公章；提供合作意向書(shū)掃描件并加蓋單位公章。不提供不得分）（如分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，允許分公司使用總公司（總機(jī)構(gòu)）上述證書(shū)作為佐證材料）5投標(biāo)人業(yè)績(jī)投標(biāo)人自2018年7月（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)具有縣（區(qū)）級(jí)及以上類似平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)項(xiàng)目的案例，每個(gè)得1分，最高得5分。須提供中標(biāo)通知書(shū)、合同復(fù)印件均加蓋公章。5注：1.所有文件、合同、證書(shū)、資質(zhì)等需要真實(shí)有效。中標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂合同時(shí)需提供以上證明文件原件及與能在紹興市上虞區(qū)范圍內(nèi)提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的通信運(yùn)營(yíng)商或有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的合作合同或協(xié)議原件，若發(fā)現(xiàn)資料作假的取消中標(biāo)資格。

第四部分采購(gòu)需求根據(jù)《紹興市教育局紹興市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作的通知》（紹市教〔2021〕12號(hào)）文件精神和《紹興市教育考試院關(guān)于加快推進(jìn)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作的通知》（紹教試院〔2021〕4號(hào)）建設(shè)要求，2021年全市將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效務(wù)實(shí)”的原則，推進(jìn)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，建立覆蓋全市中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考點(diǎn)考場(chǎng)圖像實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、全程錄像、圖像存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和應(yīng)急指揮，形成安全、高效的考試組織運(yùn)行體系，全面提高中考管理水平、指揮能力和服務(wù)質(zhì)量。中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建成后，2022年將在全市中考中全面啟用，切實(shí)維護(hù)中考及高中招生考試的嚴(yán)肅性、公正性、權(quán)威性和考生的合法權(quán)益。中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)將從技術(shù)層面有效防止試題安全保密責(zé)任事故的發(fā)生和有效遏制考場(chǎng)作弊，特別是能為處理違規(guī)考生提供實(shí)證性資料，對(duì)考試公平、誠(chéng)信體系的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用；同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)各考點(diǎn)學(xué)校教學(xué)管理和校園安全管理工作的信息化水平，為教育、教學(xué)、校園管理等提供支撐。上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)按照全市統(tǒng)一部署，建成覆蓋全區(qū)各考點(diǎn)試場(chǎng)和試卷保密室、考務(wù)室、外語(yǔ)聽(tīng)力考試播放室、視頻巡查監(jiān)控室等考務(wù)功能室，實(shí)現(xiàn)中考視頻監(jiān)控全覆蓋和中考考點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。上虞區(qū)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為：上虞區(qū)中考教育考試綜合管理平臺(tái)，國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)（含硬件建設(shè)），及基礎(chǔ)承載網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與實(shí)施。共涉及1個(gè)指揮中心及15個(gè)考點(diǎn)學(xué)校，具體內(nèi)容與要求如下：一、綜合管理平臺(tái)滿足《國(guó)家教育考試綜合管理平臺(tái)建設(shè)指南》，綜合管理平臺(tái)以“整合資源、基于數(shù)據(jù)、面向服務(wù)”為總體思路，圍繞“數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、指揮”三條主線，遵循“業(yè)務(wù)過(guò)程全程覆蓋、考試數(shù)據(jù)及時(shí)采集、考情動(dòng)態(tài)全面掌握”的建設(shè)原則，以考試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以數(shù)字地圖為展示手段，對(duì)考試情況進(jìn)行全面掌控，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，輔助進(jìn)行決策指揮和應(yīng)急處置。1.考務(wù)信息庫(kù)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)由考生庫(kù)、考點(diǎn)庫(kù)、考務(wù)人員庫(kù)和其他主題數(shù)據(jù)庫(kù)組成。最終形成紹興市本地歷史數(shù)據(jù)檔案，用于考場(chǎng)利用率分析，考生群體畫(huà)像分析，承建商運(yùn)維績(jī)效分析，作弊態(tài)勢(shì)分析等應(yīng)用，有利于作為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)的有力依據(jù)。2.考場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)將考務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與本地巡查設(shè)備的SIPURL進(jìn)行關(guān)聯(lián)，將邏輯考場(chǎng)與物理考場(chǎng)進(jìn)行綁定，實(shí)現(xiàn)圖像與數(shù)據(jù)的雙向查找。并對(duì)考區(qū)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行管理，圖形化展示其系統(tǒng)傳輸?shù)南嚓P(guān)信息。在原網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新增設(shè)備一鍵巡檢、自動(dòng)下發(fā)錄像計(jì)劃并鎖定、當(dāng)次考場(chǎng)快速檢索、在崗檢查行為引導(dǎo)、上級(jí)關(guān)注考場(chǎng)同步推薦。支持由招考部門統(tǒng)一制定OSD規(guī)則并下發(fā)，下級(jí)考點(diǎn)自動(dòng)按照已定規(guī)則修改攝像機(jī)OSD標(biāo)簽，并支持按照規(guī)則進(jìn)行OSD校驗(yàn)。3.決策指揮功能以考試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以數(shù)字地圖為展示手段，對(duì)考試情況進(jìn)行全面掌控，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，輔助進(jìn)行決策指揮和應(yīng)急處置。建設(shè)內(nèi)容具體包括輔助決策系統(tǒng)、網(wǎng)上巡查系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)等。1）網(wǎng)上巡查管理系統(tǒng)具備對(duì)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)檢索功能，能夠快速定位考點(diǎn)、考場(chǎng)和考生信息；可對(duì)保密室人員是否在崗進(jìn)行巡查，對(duì)人員出入情況、試卷出入情況進(jìn)行查看和視頻回放。對(duì)存儲(chǔ)服務(wù)器上的視頻文件進(jìn)行調(diào)取、下載、智能分析。支持一鍵巡檢并輸出報(bào)告，設(shè)備巡檢時(shí)可以對(duì)視頻圖像中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行智能分析、判斷和預(yù)警。包括信號(hào)丟失、圖像模糊、對(duì)比度、圖像過(guò)亮、圖像過(guò)暗、圖像偏色、噪聲干擾、條紋干擾、黑白圖像、畫(huà)面凍結(jié)、視頻劇變、視頻抖動(dòng)、場(chǎng)景變更、視頻遮擋、云臺(tái)失控、登錄失敗、取流異常等常見(jiàn)攝像機(jī)故障。2）輔助決策系統(tǒng)各級(jí)指揮中心通過(guò)數(shù)字地圖直觀，全面掌握所轄區(qū)域的考情動(dòng)態(tài)，為考試過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急處置、會(huì)商、決策提供參考和依據(jù)。支持考生報(bào)考信息、入場(chǎng)信息、缺考信息、違紀(jì)信息等匯總、統(tǒng)計(jì)和顯示。支持考試工作人員值班信息、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考信息、視頻監(jiān)考人員安排信息的匯總、統(tǒng)計(jì)和顯示。支持考點(diǎn)考分布信息、邏輯考場(chǎng)編排信息、統(tǒng)計(jì)顯示。具備試卷考前考后保管情況、備用試卷啟用上報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)查詢等功能。在地圖上顯示當(dāng)前地區(qū)有考試、考區(qū)、考點(diǎn)，考場(chǎng)和考試工作人員的基本數(shù)據(jù)信息，以及入場(chǎng)人數(shù)、考生缺考，違紀(jì)的信息，以可視化的統(tǒng)計(jì)圖表進(jìn)行展現(xiàn)。在地圖上直觀顯示地震、氣象等自然災(zāi)害事件及影響程度，可關(guān)聯(lián)查詢與該事件相關(guān)的考生、考點(diǎn)和考場(chǎng)基本情況。3）應(yīng)急指揮與預(yù)案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)案信息進(jìn)行格式化管理，方便考試工作人員根據(jù)事件快速查找應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)提供應(yīng)急預(yù)案下載和打印等功能。案例管理支持案例標(biāo)題、關(guān)鍵字、概述、詳情、附件等信息的管理，支持根據(jù)案例元數(shù)據(jù)和全文對(duì)案例進(jìn)行檢索。應(yīng)急資源管理支持本市各級(jí)教育考試管理機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)對(duì)本級(jí)應(yīng)急資源信息進(jìn)行管理維護(hù)、查看和統(tǒng)計(jì)分析等，從而在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)實(shí)現(xiàn)快速資源調(diào)動(dòng)。構(gòu)建市、縣到考點(diǎn)（考點(diǎn)主要包含考點(diǎn)指揮中心及視頻巡查室）的三級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，上級(jí)指揮員或管理者通過(guò)指揮調(diào)度終端可以向下級(jí)發(fā)布指揮和調(diào)度命令。4）統(tǒng)一指令系統(tǒng)對(duì)各考場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行同步，將預(yù)備鈴聲、考試鈴聲、考試規(guī)則的宣布、作弊考生的處理以及考試期間的提示語(yǔ)音等指令按設(shè)計(jì)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格編排，統(tǒng)一精準(zhǔn)監(jiān)控，避免人為因素干擾。4.數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)及其它子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享，按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和提取規(guī)則，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中抽取必要的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行傳輸。系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、斷點(diǎn)續(xù)傳、傳輸管理和傳輸日志等功能。確保數(shù)據(jù)采集的靈活性和規(guī)范性，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性和安全性，是考試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和決策指揮系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。5.設(shè)備運(yùn)維系統(tǒng)對(duì)運(yùn)維信息進(jìn)行匯總，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，將運(yùn)維情況以多元化的圖表方式呈現(xiàn)，全面了解管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行趨勢(shì)，為管理決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，支持考試模式和日常模式，包含各地設(shè)備運(yùn)維情況、各地設(shè)備資產(chǎn)情況、設(shè)備在線情況、視頻質(zhì)量情況、設(shè)備時(shí)間情況、錄像診斷情況等。支持對(duì)資產(chǎn)生命周期的追蹤。支持二維碼故障快速上報(bào)，對(duì)問(wèn)題設(shè)備進(jìn)行快速定位，如故障類型、設(shè)備名稱、設(shè)備所屬機(jī)構(gòu)、設(shè)備IP地址等，運(yùn)維人員可立即定位到故障設(shè)備，進(jìn)行問(wèn)題的處理。支持對(duì)運(yùn)營(yíng)商的處理績(jī)效、設(shè)備使用績(jī)效、故障績(jī)效等進(jìn)行管理。6、系統(tǒng)部署中標(biāo)人免費(fèi)為上虞區(qū)教育考試中心搭建符合上述功能要求的綜合管理平臺(tái)；搭建所需的所有設(shè)備和材料均有由中標(biāo)人提供，所產(chǎn)生的費(fèi)用均包含在本次招標(biāo)項(xiàng)目中，不再另行列支。二、標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)該滿足《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》?？紙?chǎng)考場(chǎng)既是涉密場(chǎng)所也是公共空間，在國(guó)家教育考試中實(shí)施視頻巡查的系統(tǒng)和設(shè)備須符合《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》GB35114-2017關(guān)于安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求（A級(jí)）。系統(tǒng)設(shè)備主要包括網(wǎng)絡(luò)高清半球攝像機(jī)、拾音器、網(wǎng)上巡查核心設(shè)備（包括SIP服務(wù)器、音視頻解碼、媒體分發(fā)、NVR存儲(chǔ)等），并提供配套的管理軟件整套系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:1）視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》的最新規(guī)定。2）高清網(wǎng)上巡查系統(tǒng)總體架構(gòu)、總體組網(wǎng)模式按照《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，基于SIP架構(gòu)，由校級(jí)注冊(cè)到區(qū)縣招辦指揮中心，區(qū)縣招辦指揮中心注冊(cè)到地市考試指揮中心。3）高清網(wǎng)上巡查系統(tǒng)應(yīng)支持時(shí)鐘同步功能，包括攝像頭和服務(wù)器同步，服務(wù)器和上級(jí)機(jī)構(gòu)同步，紹興市平臺(tái)同北斗同步，保證時(shí)間的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。4）高清網(wǎng)上巡查系統(tǒng)應(yīng)具備設(shè)備互聯(lián)狀態(tài)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)功能，快速反映故障點(diǎn)，支持根據(jù)考試計(jì)劃自動(dòng)鎖定錄像文件，自動(dòng)修改OSD信息，能夠?qū)崟r(shí)獲取前端攝像機(jī)狀態(tài)信息。5）高清網(wǎng)上巡查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)按《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017）》中的音視頻控制傳輸協(xié)議（SIP協(xié)議）中關(guān)于中心錄像、檢索、回放和下載要求，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)實(shí)時(shí)流備份存儲(chǔ)，應(yīng)能夠保證所有攝像機(jī)通道在15天的時(shí)間內(nèi)連續(xù)不間斷存儲(chǔ)，能夠自動(dòng)開(kāi)啟錄像；并能實(shí)現(xiàn)按考場(chǎng)、科目和考試時(shí)間進(jìn)行一鍵下載，錄像查詢、回放等操作。6）自動(dòng)檢測(cè)攝像頭的視頻采集狀態(tài)，包括但不限于：燈光、不聚焦及報(bào)警聯(lián)動(dòng)等。回放智能化，支持六小時(shí)內(nèi)的智能化視頻回放，可以自動(dòng)定位到畫(huà)面有變化處進(jìn)行回看。對(duì)進(jìn)出保密室的人員要進(jìn)行智能人臉檢測(cè)，自動(dòng)記錄人員駐留時(shí)間，識(shí)別目標(biāo)人員是否是允許進(jìn)入保密室的工作人員，如有問(wèn)題要發(fā)出警報(bào)，相關(guān)信息可通過(guò)接口上傳至標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)綜合管理平臺(tái)軟件。7）每個(gè)考場(chǎng)安裝1個(gè)定焦廣角攝像頭內(nèi)置1個(gè)拾音器，半球安裝在教室前方，實(shí)現(xiàn)無(wú)死角覆蓋，同時(shí)走廊兩端安裝槍型攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)外監(jiān)控，要求槍機(jī)具有走廊模式。（如學(xué)校走廊已安裝安防監(jiān)控的可不重復(fù)建設(shè)）8）可視化教育輔助管理。為提高系統(tǒng)使用效率，應(yīng)用到平時(shí)教育管理，學(xué)校根據(jù)實(shí)際工作需要。9）為保障系統(tǒng)兼容性，SIP服務(wù)設(shè)備、媒體分發(fā)設(shè)備、4路網(wǎng)絡(luò)音視頻解碼器、巡查客戶端軟件、課堂管理軟件等要求為統(tǒng)一生產(chǎn)廠家。10）鑒于本次項(xiàng)目建設(shè)范圍除覆蓋所有行政班級(jí)，非考場(chǎng)等區(qū)域也將進(jìn)行建設(shè)，因此系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)可以復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)巡查攝像機(jī)由服務(wù)商提供增值服務(wù)，通過(guò)采集教室內(nèi)學(xué)生上課視頻圖像，輔助學(xué)校進(jìn)行可視化教學(xué)管理。11）因部分學(xué)校（上外、浙師大附中）已建標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)，避免重復(fù)投資，本項(xiàng)目需與已建考點(diǎn)的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。三、業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與安全保護(hù)由于高清視頻數(shù)據(jù)傳輸具有實(shí)時(shí)性、穩(wěn)定性和大容量等特點(diǎn)，為提高網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的應(yīng)用與管理水平，確保安全性，便于市、區(qū)、校的三級(jí)聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合指揮，本次項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)承載平臺(tái)將采用專網(wǎng)專線。專網(wǎng)專線建設(shè)須考慮線路安全問(wèn)題，采用光纖布局，指揮中心與各考點(diǎn)學(xué)校裸光纖鏈接（中間不經(jīng)匯聚），與互聯(lián)網(wǎng)完全物理隔絕，不允許存在任何訪問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò)的行為可能。1.線路與設(shè)備要求1）要求區(qū)教育考試中心處放置一臺(tái)核心交換機(jī)，上行出10GE光口和平臺(tái)設(shè)備對(duì)接，下行出15個(gè)10GE光口，通過(guò)裸光纖接到用戶側(cè)15個(gè)學(xué)校的核心交換機(jī)。用戶側(cè)15個(gè)學(xué)校分別放置一臺(tái)核心交換機(jī)，上行10GE通過(guò)光口裸光纖接到區(qū)教育考試中心的核心交換機(jī)，下行通過(guò)GE光口（電口）和學(xué)校用戶側(cè)設(shè)備對(duì)接，保障網(wǎng)絡(luò)傳輸。以上線路要有1：1的備用線路。2）考點(diǎn)學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立組網(wǎng)，樓宇之間不低于用6芯光纖連接，單點(diǎn)接入學(xué)校中考標(biāo)準(zhǔn)化試場(chǎng)的核心交換機(jī)。專網(wǎng)專線建設(shè)須考慮線路安全問(wèn)題，與互聯(lián)網(wǎng)隔絕，不允許存在任何訪問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò)的行為可能。3）業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)所需的所有設(shè)備（除考點(diǎn)學(xué)校外）均由投標(biāo)人提供，合同期內(nèi)線路租賃費(fèi)用和設(shè)備設(shè)施建設(shè)費(fèi)用均包含在本次招標(biāo)項(xiàng)目中，不再另行列支。所需的設(shè)備性能均不低于“紹興市上虞區(qū)中考國(guó)家教育考試綜合平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)設(shè)備配置及參數(shù)要求”。4）投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中須包含網(wǎng)絡(luò)專線建設(shè)所需設(shè)備的品牌、型號(hào)、參數(shù)（包括附帶的模塊等）、數(shù)量并注明為專線建設(shè)專用。除特別說(shuō)明外，中標(biāo)單位提供所有項(xiàng)目實(shí)施需要速率的光纖模塊、網(wǎng)線或光纖尾纖及相應(yīng)耗材等，交換機(jī)所寫(xiě)的引擎、板卡、電源等一切參數(shù)均為實(shí)際配置的最低數(shù)量。5）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，所涉及到所有交換機(jī)必須采用同一品牌，設(shè)備必須為最新生產(chǎn)日期（生產(chǎn)日期距投標(biāo)截止日期90天之內(nèi)），不接受庫(kù)存或停產(chǎn)型號(hào)投標(biāo)。2.網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃1）投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供詳盡的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)實(shí)施方案。投標(biāo)人根據(jù)我區(qū)考點(diǎn)布局情況，設(shè)計(jì)規(guī)范本項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)地址規(guī)劃的具體方案，在投標(biāo)書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明。2）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目之前已投入建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)，需無(wú)差別遷移和承建至同一承載網(wǎng)絡(luò)，確保傳輸網(wǎng)絡(luò)的一致性。3.安全要求1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)，按信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)規(guī)劃、建設(shè)與測(cè)評(píng)，本次招標(biāo)包含首次等保二級(jí)測(cè)評(píng)費(fèi)用。2）嚴(yán)格執(zhí)行賬號(hào)密碼管理，權(quán)限按角色最小化設(shè)置。應(yīng)當(dāng)允許系統(tǒng)在非考試期間向?qū)W校開(kāi)放，考時(shí)賬號(hào)和平時(shí)賬號(hào)區(qū)分使用，以提高系統(tǒng)使用效率，更好為學(xué)校日常教育管理服務(wù)。四、上虞區(qū)中考國(guó)家教育考試綜合平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范要求本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)滿足國(guó)家教育考試國(guó)家教育考試綜合平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)（★須提供承諾函：承諾在中標(biāo)后按以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施）：《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017版）》《國(guó)家教育考試綜合管理平臺(tái)建設(shè)指南（2017）》《國(guó)家教育考試綜合管理平臺(tái)信息標(biāo)準(zhǔn)（2020版）》《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》……GB∕T28181-2016《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》…………GB35114-2017《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第147號(hào)令)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》…………GB50348-2014《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》………………GB/50395-2007《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》……GB/50394-2007《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》……………GA308-2001《IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求網(wǎng)絡(luò)性能參數(shù)與指標(biāo)》………(YD/T1171-2015)《電磁環(huán)境控制限值》………………(GB8702-2014)《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》……GB50311-2007

核心產(chǎn)品實(shí)力：核心產(chǎn)品廠商具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力（CS）不低于三級(jí)證書(shū)、軟件能力成熟度模型不低于CMMI4級(jí)認(rèn)證證書(shū)、具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(shū)不低于三級(jí)。紹興市上虞區(qū)中考國(guó)家教育考試綜合平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)設(shè)備配置及參數(shù)要求序號(hào)設(shè)備名稱參數(shù)要求備注1SIP服務(wù)設(shè)備1.符合《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017版）》技術(shù)要求，符合《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28181－2016〈公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求〉》標(biāo)準(zhǔn)，符合《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》GB35114-2017標(biāo)準(zhǔn)。（需提供第三方檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）2.支持標(biāo)準(zhǔn)SIP2.0,具有SIP地址解息、信令轉(zhuǎn)發(fā)、流媒體的NAT穿越。支持SIPURI統(tǒng)一命名規(guī)則、分級(jí)命名、聯(lián)合定位。具有實(shí)現(xiàn)SIPURI組、用戶、樹(shù)形列表管理，SIP終端的接入認(rèn)證功能，SIP終端訪問(wèn)呼叫過(guò)程控制功能，能對(duì)SIP終端遠(yuǎn)程訪問(wèn)權(quán)限控制。具有建立SIP路由器間的信任關(guān)系，多級(jí)注冊(cè)功能，媒體流的匯聚功能。3．產(chǎn)品為嵌入式設(shè)備，具有實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)并自主可控，不得使用國(guó)外閉源操作系統(tǒng)，本身具有抗病毒和抗攻擊能力。國(guó)產(chǎn)CPU處理器性能相當(dāng)于Intel四核主頻3.0GHz及以上，內(nèi)存≥16G/DDR4。4.應(yīng)具有1000M或以上的以太網(wǎng)接口。5.必須提供二次開(kāi)發(fā)的軟件接口。6.投標(biāo)產(chǎn)品能夠在作為上級(jí)平臺(tái)或?qū)W校級(jí)平臺(tái)時(shí)提供相應(yīng)符合使用場(chǎng)景的考試計(jì)劃查看功能（需提供第三方檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）?！?.支持多種工作模式，考時(shí)賬號(hào)和平時(shí)賬號(hào)區(qū)分使用，在考試模式下需要加密訪問(wèn)，正確登錄巡查系統(tǒng)后，才能調(diào)看視頻圖像（需提供第三方檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）。2媒體分發(fā)設(shè)備1.符合《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017版）》技術(shù)要求，符合《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28181－2016〈公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求〉》，符合《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)