某集團煤礦精細化管理工程實施方案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔第二部分施工組織設計一編制依據(jù)和原則1.編制依據(jù)⑴國家現(xiàn)行建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范、規(guī)程，廣西建筑工程預算定額及建筑施工手冊。⑵本工程設計組提供的建筑圖和自己設計好的結構施工圖。⑶《畢業(yè)任務書》及有關文件資料。2.編制原則⑴嚴格執(zhí)行基建程序、發(fā)揮技術優(yōu)勢，全面執(zhí)行“精心施工，科學管理，創(chuàng)一流精品，讓顧客滿意”質量方針，盡快發(fā)揮業(yè)主的投資效果。⑵科學地安排施工順序，采用平行流水作業(yè)法組織施工，保證施工的連續(xù)性和均衡性，充分發(fā)揮人力、物力作用。⑶合理利用先進的機械設備，減輕勞動強度，提高勞動生產率，加快工程施工進度。⑷堅持質量第一，全面執(zhí)行ISO9001-2000國際標準化管理體系，確保工程質量和安全，切實貫徹執(zhí)行國家施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程和制度。⑸加強工程進度的科學性、計劃性的管理，合理安排機械、材料、勞動力的進退場，確保現(xiàn)場文明、整潔及工程的正常施工。⑹發(fā)揮“團結、務實、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，堅持質量第一、用戶至上的宗旨。⑺遵循國家及當?shù)卣嘘P環(huán)保精神，采取有效措施，減少環(huán)境污染，降低噪音。⑻嚴格遵守國家及當?shù)卣嘘P消防要求，做好消防工作。二工程概況及施工條件1.工程概況本工程為柳江縣國稅局辦公綜合樓工程，框架結構體系。房屋的跨度為15.120m，總長46.2m，總建筑面積為4085.21㎡，層數(shù)為6層，局部7層，總高26.200m。首層層高4.5M，2～5層層高3.3M，女兒墻高1800mm。室內外高差500mm。根據(jù)地質資料，自然地面-3m以下為地下水層，施工必須考慮排水措施?；A持力層為硬塑壯紅粘土?；A為天然地基柱下獨立基礎，基礎高2.1m，用C30混凝土，下設100m厚混凝土墊層，基底標高-4.030m。主體為框架結構，柱混凝土強度等級為C50，梁、板強度等級為C30，填充墻用240厚標準磚。室內天棚、墻壁及所有梁、板粉刷用混漿底面，面刮膩子二道；第一層地面為中國紅花崗巖地面；其余樓地面為?；u樓面；衛(wèi)生間墻面貼白瓷磚至頂，面層為耐磨瓷磚；屋面為有組織排水，落水管為塑料管，屋面結構找坡2%，詳見建筑圖；一層室外順外墻設0.9m寬散水，做法見建筑圖；一二層外墻麻面花崗巖貼面；二層以上及壓頂腰線采用石頭漆飾面，詳見建筑圖；正面部分外墻采用玻璃幕墻。門均為夾板門，木門內外均油栗色清漆二道。窗為鋁合金窗。2、施工條件擬建該工程的各種手續(xù)已完善，場地“三通一平”已完成，場地較寬，交通方便，滿足施工要求，供電供水由甲方指定接至各用水用電點。三施工部署1、施工管理目標該工程均按國家優(yōu)良工程等級標準進行施工，確保建設單位對工程工期、質量、安全要求。⑴工期管理目標本工程總工期336天，其中基礎施工75天，0.000標高以上的主體結構施工126天，，裝修工程135天，勞動力不均衡系數(shù)控制在1.55以內。⑵質量管理目標質量目標：爭取優(yōu)良工程。在施工過程中，爭取做到交替有序，計劃周密，組織QC小組，精心施工，認真細致地抓緊抓好工程進度、工程質量，特別是主體工程，屋面工程及裝修工程，應按照優(yōu)良標準制定周密底施工方案，確保結構及觀感質量達優(yōu)。⑶安全管理目標安全管理目標：死亡和重傷事故確保為零，確保安全評分達到優(yōu)良標準。2、施工現(xiàn)場項目組織機構⑴施工組織機構體系工程實行項目經理負責制，以項目經理為主組織項目經理部，負責該工程的指揮和管理，執(zhí)行各項國家規(guī)范、規(guī)程、標準以及本工程項目設計，保質保量完成施工任務。項目經理部設項目經理、項目副經理、技術負責人、施工員、質量安全檢查員、預算員、材料員、機械員等管理崗位，各工作人員一律持證上崗。⑵項目經理部人員配備①項目經理部人員工程項目部實行項目經理負責制，以項目經理為主組成項目經理部，負責該工程的指揮與管理，執(zhí)行各項國家規(guī)范、規(guī)程、標準以及本工程項目組織設計，保質保量完成施工承包合同任務。為了高效、優(yōu)質地完成本工程的施工任務，經公司研究決定，抽調管理經驗豐富的職能人員和技術素質高的施工人員，組成強有力的項目管理班子和施工操作隊伍進場施工。②主要管理人員職責1)項目經理職責a負責項目施工生產、經營管理等全面工作，完成生產計劃。認真學習并貫徹執(zhí)行國家方針、政策、及公司有關規(guī)章制度。c負責質量體系在本工程中的運行工作，定期召開工作例會，及時解決各種問題，落實崗位責任制，將各項工作落實到人。d負責對操作人員的培訓，提高操作人員的技術水平。e做好與業(yè)主、監(jiān)理及有關單位的協(xié)調工作，做好土建與安裝、裝飾施工配合的協(xié)調工作。2)技術負責人職責a開工前參與施工與施工預算的編制及審定工作，工程竣工后參與工程結算工作，整理設計變更、材料試驗、特種作業(yè)等經濟技術簽證資料。b負責單位工程圖紙的審查和交底。c參與編制單位工程施工組織設計和項目質量計劃，并認真貫徹執(zhí)行。d負責技術復核、隱蔽工程驗收。e負責貫徹執(zhí)行各項專業(yè)技術標準，嚴格執(zhí)行工藝標準，驗收規(guī)范及質量評定標準。3)項目副經理a協(xié)助項目經理搞好施工現(xiàn)場全面管理工作。b負責計劃、統(tǒng)計、預算、成本、勞資及財務的監(jiān)督管理工作。c負責生產調度、物資、后勤工作，搞好現(xiàn)場文明施工管理。d負責落實施工進度計劃的制度及監(jiān)督施工進度情況，確保工程保質保量完成進度任務。4)施工員、質量安全檢查員、預算員、材料員、機械員：在項目副經理和技術負責人的直接領導下，按分工管理的范圍實施自己的職責。3、施工準備工作（1）用電量計算機械名稱數(shù)量總功率（KW）機械名稱數(shù)量總功率（KW）塔吊QT80型142.5插入式振動器77.7井架110平板式振動器33.3砼強制式攪拌機220電焊機124.3KVA砂漿攪拌機211閃光對焊機1100KVA鋼筋切斷機13.5鋼筋調直機17.5鋼筋彎曲機12.2打夯機39金屬切割機17.5電刨、電鋸26主體施工為用電高峰期：電動機用電P1：130.2KwK1=0.5電焊機P2：100+23.4=123.4KwK2=0.6室內照明P3：10Kw（估算）K3=0.8室外照明P4：18Kw（估算）K4=1電動機平均因數(shù)COSΦ=0.75總用量:P總=1.05(K1ΣP1/COSΨ+K2ΣP2+K3ΣP3+K4ΣP4)=1.1(0.5×130.2/0.75+0.6×123.4+0.8×10+1×18)=205.52Kw配電導線截面計算I=KP/(EQEQ\R(,3)×380×COSΦ)=0.7×205.52×1000/(1.732×380×0.75)=291.45A選用SJ-240/6的變壓器選用三組為70mm2銅芯塑料線，滿足負荷要求。穿塑料管敷設，線路走向詳見施工現(xiàn)場平面布置圖。⑵現(xiàn)場臨時供水和設施設計現(xiàn)場水源擬從建設單位指定處接出，現(xiàn)場施工用水，按工程用水高峰計算，包括施工用水、施工機械用水、生活用水、消防用水等：①用水準備生產用水按照日砌磚用水量考慮，進行近似計算。QL/S生活用水施工高峰期工人人數(shù)估計按照120人考慮。施工現(xiàn)場Q=L/S生活區(qū)Q生活總用水量Q+=0.11+0.11=0.22L/S消防用水由于建筑工地面積小于250000㎡，一般采用10～15L/S。取Q=10L/S?？傆盟康拇_定用于,且工地面積小于5000㎡。總用水量Q=Q=10L/S考慮接頭處水的損耗量，總用水量Q=1.1Q=1.1×10=11L/S水管設計水管管徑計算：m選用D=100㎜經計算水源主閥門需用管徑為DG100的鍍鋅鐵管接入工地，并由干線直接接至消防栓。工地主干線管道采用管徑為DG60鍍鋅管，主要沿臨時設施周圍設置輸水管道，在攪拌站、辦公室、廁所浴室、新建建筑四周設置水龍頭，支管用DG40。②施工現(xiàn)場臨時設施部分臨時場地定額：鋼筋場用地：（50－60）×（3－4）m對焊：（20－30）×（3－4）m石灰池：12㎡辦公室：3－4㎡/人食堂：（0.5－0.8）㎡/人浴室：（0.07－0.1）㎡/人廁所：（0.02－0.07）㎡/人根據(jù)臨時設施參考定額指標，確定本工程臨時設施，詳見下表：臨時設施序號設施名稱規(guī)格（m）單位數(shù)量1灰漿攪拌機2×4m282混凝土攪拌機4×10m2403水泥庫房5×10m2504門衛(wèi)室5×3m2155辦公室5×11m2556工人休息室5×7m2357工具資料室5×6m2308工人宿舍5×19m2959食堂5×8m24010浴室5×5m22511鋼筋棚5×12m26012木工棚5×8m24013廁所5×8m2404、施工順序安排⑴施工段的劃分3722中國最大的資料庫下載基礎施工不分施工段，對于主體結構工程、室內裝修工程、室外裝修工程存在一個分層分段的問題，考慮每層建筑面積不大，每一層相應的分部分項的工程量也不大，如把它們分成兩個施工段必然會拖延工期，因此，可以把一層作為一個施工段進行施工。⑵施工順序本工程堅持先地下后地上、先土建后安裝、先主體后圍護、先結構后裝修的建設程序安排施工。施工應在保證工期的前提下，集中力量加快工程進度。主體結構每層施工應全面鋪開。主體封頂后，室內、外墻裝修工作全面展開，迅速做出樣板塊、樣板間，組織操作人員現(xiàn)場交流學習、交底，而后裝修工程從上向下循序漸進，實施專業(yè)化施工。在整個過程中，水電安裝工程的預留、預埋、安裝、調試工作應密切與土建工作配合好，在時間和空間上要充分緊湊搭接，循序推進，嚴格交接班制度。四施工進度計劃及保障措施1.施工進度安排原則：施工進度安排必須滿足施工任務工期要求?？紤]生產的均衡性，盡可能使勞動力、機械設備、資金、材料的平衡，盡可能做到工作、工序合理銜接、干擾少、效率高、經濟效益好。本工程耗用勞動量大，合理組織內外、上下平行交叉施工，能加快進度，保證工程質量，提高經濟效益。材料的需要量，要根據(jù)施工進度提前核算和準備，必須保證工程的連續(xù)施工，杜絕因材料短缺而出現(xiàn)的窩工顯現(xiàn)。受雨季影響，對施工干擾比較大、難度大的工序應先做，加強施工，采取相應措施安排好施工。2.施工進度計劃本工程計劃安排工期為336天，定于2003年7月1日開工，2004年5月31日竣工，336天內完成全部合同項目內容，并通過竣工驗收。施工進度計劃詳見施工進度計劃表。3.施工進度計劃保證措施⑴項目經理部組織、邀請建設單位及監(jiān)理單位的有關人員，每周開一次現(xiàn)場生產協(xié)調會，各分部分項工程嚴格按施工進度計劃的要求進行施工，其控制時間只準提前，不準延后。⑵工程項目施工前，由公司材設部門根據(jù)項目經理部及機械設備需用量表的要求，給施工現(xiàn)場提供合格的機械設備，進場的機械設備必須經過試運轉檢驗其性能情況，杜絕偽劣不合格機械設備進入本施工現(xiàn)場使用。⑶施工現(xiàn)場配備機械維修特種人員，定期與不定期對現(xiàn)場的機械設備進行檢查、保養(yǎng)工作，保證其完好及正常運轉。⑷提高機械化施工程度，以提高勞動生產率?；A挖土方采用2臺單斗挖土機挖土，人工修坑（槽）；結構施工時垂直、水平運輸采用QT80A起重高塔1座，裝修工程采用SML-10型龍門井架2座，提高運輸速度和運輸量，保證工人不誤工。⑸為大力提高工程項目施工的機械化水平及作業(yè)能力，本工程項目共配備大小型機械設備40多套（見機械設備需用量計劃）。⑹工程項目施工前，安排專業(yè)人員落實各種所需的物資和材料半成品計劃，由公司材料部門及現(xiàn)場采購人員負責物資及材料半成品的進場計劃工作。對于鋼材、水泥、砼砌塊等大型材料要選用質量比較穩(wěn)定的大廠家產品，并且做好相應的質量檢驗手續(xù)。⑺提前十五天做好本月所需的各項材料、機械、人員進場計劃，統(tǒng)籌安排好各項生產要素以最佳組合獲取最好的效益。⑻按要求落實工程項目的材料及周轉材料進場計劃。⑼加強與現(xiàn)場監(jiān)理代表及業(yè)主代表的聯(lián)系，及時辦理現(xiàn)場各種隱蔽工程驗收手續(xù)、簽證手續(xù)。⑽工程項目施工前，由公司人勞部門根據(jù)項目經理部及勞動力安排計劃的要求，提供具備較好素質的勞動力隊伍，對分部分項的特殊工程施工，還需做好施工前的培訓工作。并以勞務合同為紐帶，加強對工程合同的質量、安全、進度要求的認同。⑾按照施工進度計劃表，并根據(jù)施工實際情況，項目經理部要組織好立體交叉施工、流水作業(yè)的勞動力安排，現(xiàn)場施工人員安排連續(xù)作業(yè)，合理安排工序搭接，且要控制好現(xiàn)場勞動力進退場工作。基礎和主體工程采用兩班制流水作業(yè)。裝修工程采用先內后外（有的內外同時）進行主體交叉作業(yè)。⑿組織幾支精銳施工隊伍，對工程重要環(huán)節(jié)上的工序進行突擊搶工，把時間往前面趕，使工期縮短。⒀項目經理部每周組織一次施工隊組長的工作協(xié)調會，解決各施工隊組提出的施工問題，并落實各施工階段的下一步的工作安排。⒁做好雨季施工準備及備料準備，以保證工期不受自然災害的延誤。⒂做好質量控制工作，嚴格按照圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范要求施工，突出質量監(jiān)督作用，力爭做到完成的分部分項工程達優(yōu)，杜絕一切質量返工，避免人工、材料、工期的浪費。⒃做好安全達標工作，嚴格工地安全規(guī)章制度，杜絕一切安全事故的發(fā)生，避免因不必要的停工整頓而造成的時間損失。⒄做好本工程的試驗、檢驗計劃，適時地辦理試驗，為外部檢驗的按時實施作好準備。對試驗時間要求較長的試驗材料，分項工程應在安排計劃時必須安排足夠的時間，以防影響進度。⒅雨季施工，除保證搶工必要的雨衣、塑料薄膜外，對濕作業(yè)應有相應的防護措施，減少自然災害的影響。⒆進度計劃一旦滯后，必須分析原因再次調整調整后計劃必須經過業(yè)主及監(jiān)理負責人審批，并要制定新的進度保證措施。⒇安排與協(xié)調好土建與水電安裝的交叉作業(yè)，同步進行做到有條不紊，使工作順利進行。五施工機具計劃主要施工機具需要量計劃表名稱規(guī)格數(shù)量(臺)單臺功率（KW）塔吊QT80型H=30mR=25mQ=2-6t142.5400L攪拌機滾筒式210鋼筋切割機ST5-4012.2鋼筋彎曲機WJ40-113.5錐螺紋套絲機13.5卷揚機JJMM-315.5插入式振搗棒HZ-5031.1板式振動器PZ2-2021.1電刨MJ10413電鋸MJ10313龍門井架SML-10110打夯機HW-2023.3電焊機BX3-33029六主要分部分項工程施工方案1.基礎工程基礎工程施工工藝流程：放線基槽開挖清理釬探驗槽處理混凝土墊層獨立基礎拉梁柱回填土在施工過程中，由于基礎在地下水位以下，必須考慮排水，在基礎的四周邊挖設排水明溝及降水集水井，用抽水機集中抽水。開挖過程中，應對土質情況、標高等變化經常檢查，做好原始記錄并繪出端面圖。如發(fā)現(xiàn)基底土質與設計不符，應及時報告，施工單位、設計及勘察部門聯(lián)合解決?；娱_挖的同時將部分余土外運，使場地寬敞，以便施工；基礎底各軸線必須以龍門樁控制，樁要切實保護好；混凝土及砂漿配合比應嚴格掌握，保證其設計強度；基坑回填土必須均勻下土，分步夯實。各施工過程要做好質量檢驗，并做好隱蔽工程驗收記錄。2、主體工程⑴模板工程本工程模板采用18厚夾板拼裝模板，扣件鋼管支撐。構造柱采用定型模板。模板的剛度，穩(wěn)定性，必須滿足要求，尤其是底層模板的支撐往往在澆注混凝土時有下沉現(xiàn)象，這就影響了結構的安全性，所以在施工一層樓面梁板前先進行底層的墊層施工。模板施工，模板支撐要平整，以防板底混凝土不平，模板底內側面要平整，接縫嚴密，不得漏漿?？蚣苤Ｓ芍?、拉結條、支撐組成，梁模由底板、側板、夾木組成，下面由鋼管頂撐支承，間距1m左右，頂撐間設拉桿，一般離地面50㎝設一道，以上每隔2m設一道，互相拉撐成整體。柱子模板在拼裝時預留清理口。支模嚴格控制好軸線、標高、垂直平整度及支模牢固。模板安裝后應仔細檢查各部構件是否牢固。在澆注混凝土底過程中，要經常檢查，如發(fā)現(xiàn)松動、變形等現(xiàn)象，要及時修整加固。模板拆除對于非承重的側面模板，應在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆模而損壞方可拆除。承重部位的模板，應在混凝土強度達到規(guī)范規(guī)定的強度后方可拆模。拆模的順序和方法應按模板設計的規(guī)定進行，先支的后拆后支的先拆。⑵鋼筋工程本工程框架柱豎向受力筋連接采用錐螺紋套管連接，梁板鋼筋連接采用綁扎連接。所有的鋼筋均應見證取樣并試驗合格后方可使用，鋼筋工地加工，現(xiàn)場就位綁扎。綁扎鋼筋時，要注意鋼筋型號、數(shù)量、間距、搭接長度及保護層是否正確，梁的受力鋼筋連接位置應避開最大彎矩處，接頭應相互錯開。柱子箍筋，先計算好每根柱箍筋數(shù)量，先將箍筋全部套在下層伸出的搭接筋上，然后立柱子鋼筋，構造柱筋采用綁扎連接，接頭位置應錯開50％。鋼筋保護層厚度采用預制墊塊來保證。鋼筋搭接處應在中心和兩端用鐵絲扎牢。綁扎鋼筋時，應劃出鋼筋位置線，板筋在模板上劃線，柱的箍筋在兩根對角線柱筋上劃線?？拐鹨髲澠饛濄^的箍筋，為了方便施工，制作時一邊彎鉤先彎起90，另一邊彎起135，當安裝綁扎成形后，再用小扳手把90的彎鉤完成135。鋼筋制作時要控制好彎起點位置和角度，最好以放樣來控制。⑶混凝土工程1）混凝土的制備與攪拌：混凝土采用現(xiàn)場攪拌機攪拌制備。粗、細骨料和水泥用斗車裝運到自制地磅秤上控制計量，必須嚴格按照配合比要求進行，然后投入攪拌機進料斗中，按照攪拌制度、攪拌時間進行攪拌，塌落度控制在3～5cm。2）混凝土的運輸：混凝土垂直運輸采用塔吊，水平運輸用氣輪人工翻斗車，當澆筑自由高度大于2m時，應采用串筒或溜槽投料?；炷恋臐仓簽榱吮ＷC混凝土的整體性、連續(xù)性，采用連續(xù)澆筑作業(yè)施工，澆筑方向須按施工設計方向進行。3）混凝土的養(yǎng)護：混凝土澆筑后12小時應進行養(yǎng)護，當氣溫較高時養(yǎng)護次數(shù)每天不小于3次，澆水養(yǎng)護時間不少于七晝夜。⑷砌筑工程本工程砌體采用240厚粘土空心磚，用M5混合砂漿砌筑。墻體砌筑時要從轉角或定位處開始，砌第一皮砌塊宜先進行排磚，畫好門窗位置，然后進行組砌。內外墻同時砌筑，縱橫墻交錯搭接；水平灰縫厚度一般為10mm，不得小于8mm，也不得大于12mm。砂漿要滿鋪，鋪磚時要擠漿，以保證砂漿飽滿。砂漿應攪拌均勻，隨用隨拌。門窗洞口應標準圖要求埋防腐木磚，洞口上設計鋼筋混凝土過梁。⑸腳手架工程外腳手架采用扣件鋼管雙排腳手架，搭設時必須按照腳手架搭設操作規(guī)程進行。架體與主體連接做法：延著每層樓板邊預埋伸出1.2m長的1Φ6@4000拉結筋與立桿和大橫桿交接處綁牢固。里腳手架采用自制的平臺架。腳手眼必需按照施工規(guī)范進行設置。安全網(wǎng)采用密眼式安全網(wǎng)掛設，且全封閉進行設置。3、樓地面工程施工順序：基層清理放線（彈出水平線）刷找平層、結合層鑲貼地板磚。內墻抹灰已完成，便可插入樓地面的施工。鑲貼地板磚前，基層要先清理干凈潤濕,然后根據(jù)室內水平線（從樓梯踏步定出）確定好找平層及地板磚施工高度，沿室內四周彈出一條基準線，在找平層施工時，要求先刷一遍水泥素漿，確保基層與找平層粘結牢固。待找平層稍干后進行地板磚鑲貼，鑲貼時，從門扇開啟的墻邊開始，需裁割部分排于暗角，先按基準線貼第一排首末兩塊，再在首末兩塊磚面上拉一條邊線，然后，對好線進行鑲貼，貼好第一排磚后再拉第二排線繼續(xù)施工，直到整間施工完成。4、門窗工程⑴施工方法：鋁合金窗在填充墻體施工完后施工。⑵技術措施：安裝時吊正框的垂直度，保證邊角成90角。鋁合金窗框每邊固定釘子不少于3顆（指邊框長度在1m以上），每顆固定釘子間距不大于60cm，每邊兩端頭的固定釘距離框角不能大于18㎝。鋁合金窗扇開啟靈活，更不能可以手提出導軌道。外圍的窗臺必須保持內高外底（偏差邊10～15mm）。5、裝修工程⑴施工順序：室內抹灰施工順序宜從下而上，外墻裝飾宜自上而下；室內裝修先天棚后墻面；樓地面宜自上而下的順序施工。⑵技術措施：室內刮膩子時，采用日光燈的光線來控制墻面、天棚面的刀紋和光滑度。1）天棚抹灰抹灰前用清水潤濕并刷一道水泥素漿。為了控制天棚表面的平整度，應在四周墻上彈出水平線。表面應無紋，大致平整，頂棚與墻面交接的暗角應成一條直線，抹灰層嚴禁空鼓、開裂爆灰。2）墻抹灰抹灰前先將墻面清理干凈，并充分潤濕以保證與基層粘結牢固。先檢查墻面的平整度、垂直度，然后根據(jù)得數(shù)值進行沖筋，保證大面平整、垂直，陰陽角方正。所有陽角、門窗洞口用1：2水泥做護角2m高。抹灰時，每層灰厚度不能大于8mm，待底層干后（以手指稍大的力擠壓不明顯被壓下即可）才刮膩子一道、二道。3）外墻裝修外墻石頭漆裝修前先將墻面清理干凈，并充分潤濕以保證找平層（結合層）與基層粘結牢固，先抹找平層，在找平層干后，在墻面上噴涂石頭漆。一二層外墻麻面花崗巖采用干掛法，玻璃幕墻的安裝詳見建筑總說明。6、屋面工程該工程屋面防水為SBS柔性防水屋面。⑴施工方法：屋面板澆筑養(yǎng)護滿3天后，可以開始屋面防水施工。施工工藝流程是基層清理（找平層）結合層防水層隔熱層。⑵技術措施：①屋面防水層清洗混凝土板面，充分潤濕，20mm厚1：3水泥砂漿一道找平。面層嚴禁開裂、空鼓、刀紋、砂眼，必須光滑一致，坡向正確，坡度符合設計要求。然后面上涂瀝青一道，貼上3mm厚SBS柔性防水卷材。②隔熱層的鋪設隔熱層為35mm厚混凝土隔熱板，1：2水泥砂漿勾縫。隔熱塊鋪設，表面平整、接縫順直大小均勻一致。退后砌筑時，每退后一步應及時清理施工垃圾，以免影響排水。7、水電安裝水電安裝采用與土建交叉穿插施工。在基礎回填土的同時，作好上、下水管和管溝的鋪設。給排水管安裝，宜在抹灰、貼面磚完成后，地面未施工前進行安裝。在屋面防水層施工前，應先安好出屋面的排水管，使屋面防水一次成活。電氣管線、主管隨砌墻進度設置，不得事后剔鑿。水平管應采用塑料管，在樓梯板澆筑前配合埋設。七雨季施工方案1、土方和基礎工程基坑挖至設計標高后，應及時驗槽并澆筑混凝土墊層。做好排水措施。2、磚砌體工程磚在雨季應集中堆放，不宜澆水，磚濕度過大時不可上墻，砌筑高度不宜超過1.2m。雨季遇大雨必須停工，雨后繼續(xù)施工須復核已完工砌體的垂直標高。3、混凝土工程水泥棚應搭好設好，防止雨淋水泥結硬，水泥應放在架空的木板上。模板支撐下回填土要夯實，并加好墊板，雨后及時檢查有無下沉。澆筑混凝土前，要了解1～2天內的天氣預報，盡量避免大雨，遇到大雨應停止?jié)仓?，并用防雨材料覆蓋。雨季施工時，應加強對混凝土粗、細骨料含水率的測定，及時調整用水量。4、裝修工程雨天不得進行室外裝修。八質量保證措施施工前組織有關管理人員認真熟悉圖紙，施工人員向班組就各分部分項工程作詳細技術、安全書面交底。質安員應在項目經理指導下，按照工程總評為優(yōu)良的前提，制定各分部分項工程的質量目標分數(shù)值，施工中嚴格按照目標值進行控制?，F(xiàn)場推行樣板制和三上墻制度，貫徹自檢、互檢、交接檢制度。嚴格執(zhí)行材料進場檢驗和混凝土試配制度。做好成品保護工作。各分部分項工程質量保證措施：1、測量定位平面測量控制：基礎主軸線定位依據(jù)總平面控制，設置坐標圖與現(xiàn)場軸線對應（坐標較正誤差不得大于5mm）。定好各條軸線后，將其引到控制樁（龍門樁）上，該樁切實加以保護好，保證軸線的準確。各樓層軸線定位，主要經緯儀測定。垂直度測量控制：垂直度控制采用經緯儀進行，應在建筑物各大角（）外側設置控制點，作為上升軸線控制依據(jù)。2、基礎工程軸線必須標注在原有建筑物上，或者龍門樁上，施工中嚴格保護好該標志?；A混凝土澆筑為大體積混凝土施工，應避免注意溫度裂縫的產生，采用水化熱較少的水泥。3、主體工程⑴砌磚：立皮數(shù)桿控制水平灰縫，采取兩面掛線砌筑控制砌體表面平整度。進場的紅磚必須符合設計要求，嚴禁使用不合格產品。⑵模板：模板安裝過程中應按現(xiàn)行標準《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》（GB50201-92）和《組合鋼模板技術規(guī)范》（GBJ214-89）的有關規(guī)定進行質量檢查。模板邊沿要求順直方正，拼縫嚴密，板縫應不大于1.5mm。木方的小面要作刨平處理，以保證與模板緊密配合，大面不得彎曲變形，無死節(jié)、無斷裂。所有柱模板，應在根部開200m×200m的檢查口，以便在砼澆筑前檢查模內是否有雜物，確保無雜物，無積水，方封口?？缍却笥?m的主次梁應做1％～3％的起拱。⑶鋼筋：鋼筋加工應嚴格按照圖紙和施工規(guī)范的規(guī)定進行加工。板負筋采取用鋼筋制成座墊來支撐，保證鋼筋不被澆灌砼倒?jié){壓塌或者被人為踩倒。鋼筋進場前必須抽樣檢驗合格方能進場使用。鋼筋綁扎時，工長要到現(xiàn)場檢查指導，對綁扎不合要求和違反操作規(guī)程的部分要堅決返工重做。鋼筋上的繡皮、泥沙、油污等雜物應清理干凈，對嚴重腐蝕的鋼筋不得用在工地。⑷混凝土：材料要嚴格管理檢查，不合格的不予以進場使用?，F(xiàn)場拌制的混凝土應嚴格按施工規(guī)范要求操作，材料的配合比允許偏差控制在：水泥2％，砂、石3%,水2％。砂、石的含水率應經常測定并隨時調整配合比。向攪拌機投料順序：先加石子，后加水泥，最后加砂子和水。攪拌時間遵循有關規(guī)定，不少于2分鐘。碎石粒徑10~25mm，壓碎指標不得大于10%，含泥量要小于1%，中砂含泥量不大于2%。澆筑前，應對模板，支架、鋼筋預埋件等進行仔細檢查，鋼筋上的泥土、濁污，模板上的垃圾、雜物應清理干凈。做好混凝土的養(yǎng)護，夏季避免暴曬，，冬季采用保溫覆蓋。澆筑完48小時內不得有集中荷載。保證砼樓板的厚度方法為：先預制做好（100×100×板厚）的細石砼小方塊（砼強度要求比樓板砼強度高一等級），按間距2米均勻設置小方塊（用釘子固定牢固），這樣可以有效地控制砼板的厚度。4、屋面工程屋面防水措施，防水層施工完畢24小時后，采取灌水養(yǎng)護，保持水面完全浸泡屋面防水層，連續(xù)浸泡7晝夜。防水層保護工作，不能直接在屋面上拌漿、敲打、拖拉重物。5、裝飾工程所有裝修項目都應事先作樣板間，按質量標準驗收合格后，方準鋪開作業(yè)面，這樣可以控制裝修的質量并盡可能減小浪費。合理安排勞動力，采用正常的施工程序和成品保護措施。6、門窗工程門窗工程成品保護措施，與車軸有碰撞的門洞用鐵皮釘好作保護，鋁合金窗用塑料膠帶或紙帶包扎保護，以免泥漿沾污或者受削損。7、水電安裝工程保證水電安裝質量首先要與土建工程相互配合好施工。施工中要嚴格執(zhí)行“三檢制”，同時注重成品的保護，防止污染。⑴給排水系統(tǒng)：排水水管安裝時采用上封下通施工，防止雜物落入管改，以保證水管不被堵塞。屋面外露水落管安裝時，必須用吊錘校正垂直度。給水管道全部采用熱鍍無縫鋼管，所有接頭的麻絲隨手清除，所有管扣均采用夾口式安裝，以確保水管的牢固性。⑵電氣照明：開關、插座應嚴格按設計標高進行施工，同室同一水平標高，，偏差不應大于5mm，成排安裝的不應大于2mm，插座一律按左零、右相、上端PE。開關一律上開、下關，并控制火線回路。安裝燈具前應放線，以保證模豎成排，中心對齊，中心偏差不大于5mm。配電箱盒底面距地高度為

1.7m。九安全保證措施1.安全生產由單位領導負領導責任，工程項目經理、技術負責人、施工員負直接領導責任，安全員對生產及施工負監(jiān)督檢查責任，建立起安全保證體系，強化安全監(jiān)督機制。2.完善監(jiān)督檢查制度，項目進行日、旬檢查，并有紀錄，整改應該做到：“三定一落實”，即定人、定時間、定措施、落實整改。3.認真貫徹有關安全生產文件精神，所有進場人員，必須先接受安全知識普及教育，講清有關安全規(guī)章制度，加強工人的安全意識。4.施工人員進入現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)要戴安全帶。嚴禁高空扔物。樓梯安裝后要加護身欄。首層出入口搭安全棚。安全網(wǎng)固定并張掛于首層橋架上。高車架運料口設護身欄。頂層樓梯口要加臨時欄桿。5.垂直運輸機械使用中要嚴格遵守有關安全操作規(guī)程，操作人員均要持證上崗，明確職責，統(tǒng)一指揮，密切配合。機電設備防護措施要完善。高車架應設接地防雷措施。6.各類架木搭設后，應由安全員會同架子工及使用組長檢查驗收，合格后方能使用。7.機械設備使用做到定人、定機、定崗，明確責任。用電做到一機、一閘、一保險、配電箱應有門鎖及防雨措施。8.對工地“四口”、“八臨邊”要設置安全圍護欄桿和醒目標牌，井字架口，人行道口要增設安全圍護棚。工程四周自頂至腳均用密眼安全網(wǎng)。9.臨時設施、宿舍、食堂、辦公室及工棚等處，要按消防要求，保持道路暢通，并設置水龍頭，布置滅火器。十技術節(jié)約措施1.回填土盡量利用挖槽土，存放于現(xiàn)場平衡使用，節(jié)約運費和購土費。2.砌筑砂漿摻灰煤灰和塑化劑，節(jié)約白灰和水泥。3.工地盡量使用散裝水泥，以節(jié)約材料費用。4.砌磚使用定型平臺架，外腳手架用橋式腳手架，以節(jié)約人工和木材。十一文明施工措施文明施工是企業(yè)的形象，施工的文明程度反映企業(yè)的綜合管理水平，為促使文明施工，必須嚴格按當?shù)卣C發(fā)的有關法令執(zhí)行，故在現(xiàn)場施工中制定以下措施：1.現(xiàn)場平面布置要求(1)施工過程中嚴格施工總平面圖布置，所使用的臨時施工用地需經甲方審核批準。(2)在工地主要通道口設置“門前三包”崗位，設專人上崗值勤。車輛出入口設洗車平臺，出入車輛沖洗干凈后才能進入城區(qū)道路。(3)施工工地周圍進行封閉性管理，工地圍墻要整潔美觀、牢固、上口平、外立面垂直、高度不低于2.5m。(4)現(xiàn)場入口處顯眼部位設置五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。(5)施工用臨時道路做成硬化路面，主干道要求路面平整、堅實、暢通、不堵塞、無泥漿，施工現(xiàn)場內無積水，不能用腳手板、七夾板、鋼模板等墊路，場地清潔、無建筑垃圾、無污水。(6)建筑物外架設置全封閉防護措施，封閉物要整齊、美觀、牢固，在顯眼部位統(tǒng)一設置標準標語、標志牌。(7)施工現(xiàn)場地面、路面要安排專職人員清洗。排水溝、沉砂井等要定期清理，公司和項目部應對施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生定期檢查。2.現(xiàn)場材料堆放要求(1)進場砂石要分類堆放，堆放場地做成砼面，并用紅磚砌欄高一米的砂石池。(2)砌塊堆放要成垛堆放并做到有計劃進場，散磚、半磚頭要歸堆。(3)構件、半成品、模板、鋼管、塊料必須指定地點分門別類存放整齊，堆放平穩(wěn)。(4)木作半成品等不允許露天堆放，臨時放置必須遮蓋。(5)水泥倉庫內做成砼硬地面，再用腳手板平鋪油毛氈，墊高300mm；并架空，以防水泥潮濕變質。3.專人負責機械、用具及用電管理要求(1)所有進場施工機械必須配備單獨電箱、漏電保護器及接地零線，電箱有編號、設門鎖、有防潮保護與安全警告表示。(2)施工機械清潔干凈，按規(guī)定做好維修保養(yǎng)工作。(3)攪拌機必須按規(guī)定操作及設置防護棚，防護棚整齊美觀、牢固并真正起防護作用。(4)機械臺座四周有排水溝，保證施工機械設備不注水。(5)現(xiàn)場機械零件使用后要及時檢查清理。4.辦公室、生產區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(1)工地辦公室磚墻砌筑，內墻面粉刷刮膩子、鋁合金門窗、地坪水泥砂漿抹面，室內通風明亮。(2)辦公桌、椅、資料柜、崗位責任制牌等懸掛或擺放整齊有序，清潔衛(wèi)生。(3)工地倉庫及生活區(qū)配合足夠的滅火器具，并時常檢查是否可用。(4)白天不準有長明燈、晝夜不準有長流水。(5)全體職工進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，嚴禁赤腳、光膀子、穿拖鞋上班。(6)建筑物上須懸掛安全、質量標語及安全施工警示牌。5.施工現(xiàn)場管理(1)采取專人分區(qū)管理的方法，由項目經理親自劃分，材料員負責周轉材料、半成品材料、砂石堆放等；鋼筋工長負責鋼筋加工及鋼筋堆放等；木工工長負責模板等周轉材料堆放；砼工長負責水泥等材料堆放。整個現(xiàn)場進行專分區(qū)管理，分清職責，認真管理，保證整個施工現(xiàn)場清潔干凈，材料堆放整齊，現(xiàn)場實行文明施工。(2)所有進場人員，在上崗前由項目經理進行職業(yè)道德教育，明確樹立創(chuàng)優(yōu)工程的意識，創(chuàng)現(xiàn)場文明窗口的意識。(3)各工種負責人、隊組施工人員要熟悉公司內部對現(xiàn)場管理內容的有關規(guī)定，積極主動地配合工長，做好現(xiàn)場管理工作。(4)要把土建與水電安裝看成一個完整的建筑產品，要尊重他人的勞動成果，做好產品成品的保護，不得隨意破壞或弄臟。(5)各工種施工人員在現(xiàn)場，相互間要建立良好的工作關系，做到相互尊重、相互協(xié)調。努力創(chuàng)造一個和協(xié)的工作環(huán)境。(6)嚴格遵守工地勞動紀律及各項規(guī)定，不打架，不講粗話，具有良好的職業(yè)道德，做一個文明的施工者。(7)各級人員在施工中，要積極配合聽從上級人員的調配，積極與各工種做好各項配合工作。(8)施工排水、建筑垃圾及噪聲控制均嚴格按當?shù)卣图追揭髨?zhí)行。(9)各種進場材料、機具要按平面圖布置，整齊堆放安置，各種材料要及時歸堆，做好加工后的廢料清理工作，并在明顯處設操作規(guī)程牌。6.減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的措施⑴環(huán)境保護①施工現(xiàn)場搭設臨時堆放建筑垃圾的中轉站，便于統(tǒng)一、集中地存放建筑垃圾。②按施工組織設計的要求，施工現(xiàn)場采用碎石、煤渣或砼硬化地面，防止車輛經過引起塵土飛揚。③水泥等粉細散材料，要盡量封閉存放，卸運時要及時采取有效措施，減少揚塵。④場內道路、臨時堆場等采用硬地坪，防止揚塵。⑤派專人負責灑水降塵。⑥盡量減少攪拌站的灰塵。⑵防止施工噪音污染①施工現(xiàn)場要遵守《中華人民共和國建筑施工噪聲限值》（GB12523-90）制定的降噪聲相應制度及措施。②建筑施工過程中使用機械設備的，必須在開工前15天向市環(huán)保主管部門進行申報，說明工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況，經市環(huán)保部門批準，建設主管部門方可給予辦理施工手續(xù)。③合理布置產生噪聲的設備，并采取消聲、隔間和減震等措施。現(xiàn)場施工均要使用防噪聲性能好的設備。要求機械設備按期保養(yǎng)，充分潤滑。有效降低噪音排放量。④攪拌站布置在現(xiàn)場南面，盡量減少對周圍環(huán)境的噪音影響。施工過程中排放噪聲超過國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲限值的，必須按國家規(guī)定交納噪聲超標排污費。⑤嚴禁夜間裝卸鋼材制品材料，盡量減少夜間進行產生環(huán)境噪污染的建筑施工作業(yè)。⑥嚴禁施工人員聚眾嬉鬧，影響周圍環(huán)境。⑦在施工現(xiàn)場周圍設圍墻，可以有效降低噪音量。⑧合理組織施工，將各種噪音高峰與休息時間錯開，晚上10點以后及中午休息時間不得施工，如必須連續(xù)作業(yè)時，應報市環(huán)保部門批準，并公告附近居民。⑨根據(jù)當?shù)丨h(huán)保規(guī)定辦理有關噪音排放手續(xù)。第三部分一參考文選1.廣西1998年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額廣西98單位估價表》2.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》（GJD-101-95）3.全國統(tǒng)一建筑預算工程量計算規(guī)則4.建筑施工手冊5.土木工程施工（教材）6.建筑施工組織設計應用實例手冊7.建筑安裝工程工期定額8.現(xiàn)行勞動定額、施工規(guī)范、建筑法律法規(guī)及強制性技術標準等二致謝在三個星期的施工畢業(yè)設計中，很榮幸得到王德琛老師的悉心指導，讓我學習到很多知識，使我的施工畢業(yè)設計得以順利地完成，在此我表示衷心的感謝！三附錄1.施工總進度表。2.施工總平面圖。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔附件5千戶集團稅收風險分析應對工作指引——電力行業(yè)篇目錄一、行業(yè)基本情況 3（一）行業(yè)概述 31.電力行業(yè)組織機構 32.電價市場化改革的主要舉措 4（二）生產經營流程 51．基本生產經營流程 52、幾種電力企業(yè)的生產工藝及流程 7（三）財務核算特點 10（四）行業(yè)特殊稅收政策 111.增值稅政策 112.所得稅政策 123.城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策 13二、行業(yè)主要稅收風險 14（一）增值稅 14（二）企業(yè)所得稅 21（三）個人所得稅 32（四）營業(yè)稅 36（五）房產稅 37（六）城鎮(zhèn)土地使用稅 39（七）契稅 40一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)概述1.電力行業(yè)組織機構我國的電力行業(yè)屬于國家調控和保障型行業(yè)，同時也存在部分地方性的電力企業(yè)。2002年12月29日，十二家涉及電力改革的相關企業(yè)和單位正式成立，包括國家電力監(jiān)管委員會、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團和四大輔業(yè)集團。隨著2015年國務院電力體制改革9號文件的發(fā)布，今后電力市場將呈現(xiàn)逐漸放開走市場化道路的趨勢。兩大電網(wǎng)公司包括國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，其中國家電網(wǎng)公司下設華北（含山東）、東北（含內蒙古東部）、華東（含福建）、華中（含四川、重慶）和西北5個區(qū)域電網(wǎng)公司。南方電網(wǎng)公司由廣西、貴州、云南、海南和廣東五省電網(wǎng)組合而成。五大發(fā)電集團為華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團（2015年5月29日，由中國電力投資集團公司與國家核電技術有限公司合并組建國家電力投資集團公司）。四大輔業(yè)集團為中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司。2011年9月29日中國葛洲壩集團公司、中國電力工程顧問集團公司合并組建中國能源建設集團有限公司；中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司合并組建中國電力建設集團有限公司。2.電價市場化改革的主要舉措2002年4月12日，國務院下發(fā)《電力體制改革方案》，對電力產業(yè)的管制結構進行了調整，建立了獨立的監(jiān)管機構，并改革電價機制，全面啟動了市場化改革的進程,主要包括重組國有電力資產、建立電力監(jiān)管機構、改革電價機制等內容。下面主要介紹電價改革內容。（1）上網(wǎng)電價。上網(wǎng)電價由政府價格主管部門按照補償成本、合理收益、依法計稅的原則核定。2004年以來，為發(fā)揮價格信號引導電力投資、約束成本、優(yōu)化資源配置的作用，國家以社會平均成本為基礎，按區(qū)域或省為單位制定了新投產發(fā)電機組的標桿上網(wǎng)電價，并事先向社會公布，未來新投產發(fā)電機組均按公布的標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行，徹底摒棄了“一廠一價”事后定價的管理方式。此外，從2005年起，結合東北區(qū)域電力市場的建設，國家在東北地區(qū)進行了兩部制上網(wǎng)電價改革試點，即對參與市場競爭的電廠，上網(wǎng)電價分為容量電價和電量電價，容量電價由政府價格主管部門制定，電量電價由市場競爭形成。（2）輸配電價?，F(xiàn)階段，由于我國電網(wǎng)企業(yè)集輸電、配電、售電于一體，并且輸配電業(yè)務與三產不分，因此，對經營共用電網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)、省電力公司，尚未核定獨立的輸配電價，其輸配電環(huán)節(jié)費用包含在對用戶的銷售電價中。但對于資產比較明晰、獨立核算的跨省區(qū)專項輸電工程，如二灘電站送出工程、西電東送輸電工程、三峽電站輸電工程等，則單獨核定了輸電價格。同時，對進行大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點的地區(qū)，也單獨核定了電網(wǎng)輸電價格，近期暫按交易所在電網(wǎng)對應電壓等級的大工業(yè)用電價格扣除平均購電價格的原則確定。（3）銷售電價。2011年12月，為促進節(jié)能減排，國家發(fā)改委出臺《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見》并調整各大區(qū)域電網(wǎng)電價，通過運用價格杠桿，調節(jié)電力供求，促進電力資源優(yōu)化利用。2015年3月《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)出臺，作為新一輪電改的核心，電價機制改革、電價市場化、輸配電價格改革都將發(fā)生較大的變化。（二）生產經營流程1．基本生產經營流程電力系統(tǒng)是由發(fā)電、輸配電、變電、用電設備及相應的輔助系統(tǒng)組成的，集電能生產、輸送、分配、使用為一體的統(tǒng)一整體，可分為發(fā)電、輸電、系統(tǒng)調度、配電等環(huán)節(jié)。電力系統(tǒng)運行有即時平衡和整體互動性兩個主要特征，即時平衡是指在龐大的互聯(lián)電網(wǎng)中，電力的生產與消費必須實時平衡，任何背離都會引起電網(wǎng)頻率和系統(tǒng)電壓波動，導致設備損壞直至整個電網(wǎng)系統(tǒng)瓦解。整體互動是指電力系統(tǒng)中各部分相互影響，關系復雜，連接在一起的電廠、電網(wǎng)和用電器，可以被視為統(tǒng)一的整體系統(tǒng)，任何單一部件的變化都會對整個電力系統(tǒng)產生影響。（1）發(fā)電環(huán)節(jié)。發(fā)電環(huán)節(jié)是指通過各種生產方式將其他能量轉化為電能的電力生產環(huán)節(jié)。按照能源的轉換方式，發(fā)電方式主要有火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電及其他能源發(fā)電。火力發(fā)電是指利用煤、石油和天然氣等化石燃料所釋放的能量進行發(fā)電?；鹆Πl(fā)電在我國能源結構一直處于主導地位，尤其是燃煤發(fā)電，在維護電網(wǎng)電壓穩(wěn)定、頻率穩(wěn)定、持續(xù)供應等相對其他能源具有更好的特性。水力發(fā)電是將水的勢能和動能轉化為電能的發(fā)電方式。水力發(fā)電是再生能源，對環(huán)境沖擊較小，發(fā)電效率高，發(fā)電成本低，發(fā)電起動快，調節(jié)容易。風力發(fā)電占電網(wǎng)電力負荷比例逐年增大，由于風力發(fā)電負荷不穩(wěn)定且處于逆調峰狀態(tài)，使得電網(wǎng)低谷電力平衡更加困難，火電為風力發(fā)電在低谷時段騰出消納空間，增加了火電調峰成本。核能發(fā)電是利用鈾原子核裂變時產生的核能轉化為熱能，再將熱能轉變?yōu)殡娔艿陌l(fā)電方式。其他新能源發(fā)電的方式主要有地熱發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電、生物質能發(fā)電等。從電力市場競爭角度，發(fā)電經營主要考慮三個方面：裝機容量、發(fā)電量和由電源類別決定的發(fā)電成本結構。裝機容量決定了發(fā)電企業(yè)在電力市場中的供給能力，發(fā)電成本結構主要受電源種類影響，例如水電與煤電比較，煤電企業(yè)因為購煤而比水電企業(yè)承擔了較高的生產經營成本。（2）輸配電環(huán)節(jié)。發(fā)電廠生產的電能要通過輸電系統(tǒng)輸送至配電環(huán)節(jié)，然后再由配電系統(tǒng)供給用戶。電能的輸送一般采用高壓輸電，一般為500千伏跨省市主干網(wǎng)，目前我國已建成具有世界先進水平的特高壓輸電工程，電壓等級達750千伏，最高可達1000千伏。配電業(yè)務基本任務是把電力從輸電系統(tǒng)傳送、分配給用戶。配電環(huán)節(jié)上接輸電系統(tǒng)，下接終端用戶，配電系統(tǒng)本身不使用、不儲存電能，只負責傳送、分配電能。電能通過配電線路流向用戶，并由電表記錄用戶使用的電量。（3）系統(tǒng)調度環(huán)節(jié)。系統(tǒng)運行調度包括協(xié)調發(fā)電廠處理和平衡負荷需求兩部分內容。電力運行調度時刻監(jiān)控負荷的變化，下達電廠啟動或停機指令，實時調度整個電網(wǎng)。電力調度機構會根據(jù)典型負荷曲線提前為電廠排定發(fā)電計劃。但由于難以預測實際電力需求，電力調度需要對預測電量之外的電量進行平衡，包括增加或減少發(fā)電計劃，甚至在必要的情況下，調整用戶的電力需求。2、幾種電力企業(yè)的生產工藝及流程（1）火力發(fā)電企業(yè)生產工藝及流程①生產原理。利用燃料燃燒所發(fā)出的熱量把水加熱，使水受熱后變?yōu)檎羝瓦^熱蒸汽，以蒸汽為中間介質送入汽輪機，推動汽輪機轉動，汽輪機帶動發(fā)電機，發(fā)電機發(fā)出電能。整項發(fā)電過程即是能量轉換的過程，即燃料的化學能轉變?yōu)闊崮?、在汽輪機中熱能轉變?yōu)闄C械能、在發(fā)電機中機械能轉換成電能。②主要設備。生產的主要設備包括制煤設備（將原煤粉碎）、輸煤系統(tǒng)（將粉煤輸至鍋爐）、鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器、配電裝置、冷卻塔、供水系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、電除塵器、脫硫裝置、脫硝裝置、灰倉、煙囪、灰場等。其中鍋爐、汽輪機和發(fā)電機被稱為火力發(fā)電廠的三大主機。③主要生產過程。一是輸煤皮帶將煤輸送至制粉設備制成煤粉然后送至鍋爐，煤粉燃燒將鍋爐中飽和水加熱成高溫高壓的過熱蒸汽，送至汽輪機內推動輪機運轉，帶動發(fā)電機轉動，發(fā)出電能輸送至電網(wǎng)。二是鍋爐燃燒后產生的粉煤灰及煤渣用汽車運輸至灰場存放，粉煤灰及煤渣大部分再綜合利用。三是生水通過制水設備處理成合格的除鹽水后進入除鹽水箱，然后通過除鹽水泵送入除氧器用于補充鍋爐排污及系統(tǒng)泄露損失，維持水汽系統(tǒng)循環(huán)。四是進入汽輪機做功后的低溫低壓蒸汽進入凝結器冷卻成凝結水，經過凝結水泵升壓送入除氧器，經除氧器除氧后，由給水泵送入鍋爐。④主要產品。發(fā)電企業(yè)的主要產品是電力，包括上網(wǎng)電力產品、生產用電力產品和用于其他方面的電力產品。副產品包括發(fā)電過程中產生的粉煤灰、灰渣、蒸汽、水（含除鹽水）、壓縮空氣等，和脫硫生產的石膏、硫酸、硫酸銨、硫磺等產品。以及生產維護、修理過程中會產生廢舊設備及廢舊物資等。（2）水力發(fā)電企業(yè)生產工藝及流程①生產原理。水力發(fā)電利用水的勢能、動能發(fā)電，包括常規(guī)水電、抽水蓄能及潮汐等發(fā)電。因水力發(fā)電廠所發(fā)出的電力，電壓比較低，要輸送給距離較遠的用戶，就必須將電壓經過變壓器增高，再由空架輸電線路輸送到用戶集中區(qū)的變電所，最后降低為適合家庭用戶、工廠用電設備的電壓，并由配電線輸送到各個工廠及家庭。②主要設備。主要設備包括水工建筑物（擋水建筑物、泄水建筑物、閘門、用水建筑物）、水力機械設備、水輪機、發(fā)電機、變電設備、配電設備及其他輔助設備等。③主要生產過程。水電企業(yè)的生產過程與火電較為類似，均是能量轉化的過程。④主要產品。其生產原材料主要是水，因此產生的副產品與火電企業(yè)相比非常簡單，沒有粉煤灰及脫硫產品的產生。（3）風力發(fā)電企業(yè)生產工藝及流程①生產原理。利用風力帶動風機葉片旋轉，由于葉輪轉速非常低，通常會通過齒輪箱將旋轉的速度提升至發(fā)電機額定轉速（直驅機組是由葉輪直接驅動發(fā)電機），來驅動發(fā)電機發(fā)電。依據(jù)目前風機制造技術，大約是每秒3米的微風速度機組就可以啟動（但還不能發(fā)電，一般風速接近4米才可以發(fā)電）。風力發(fā)電機輸出的交流電，經變頻、變流后輸出690V、50Hz交流電，再通過機組箱變升為10-35KV高壓電，通過集電線路輸送到升壓站，由主變壓器升為110KV或330KV電壓等級后輸送到國家電網(wǎng)。②主要設備。一是風力發(fā)電機組：風電機組基礎、塔架、葉片、傳動系統(tǒng)、風力發(fā)電機、變流系統(tǒng)、控制系統(tǒng)；二是輸配電設備：箱變、集電線路、電纜、光纜；三是變電設備：升壓變壓器、斷路器、二次設備、并網(wǎng)設備。（三）財務核算特點電力行業(yè)以每一個發(fā)電廠或熱電廠為成本核算單位。電力產品，熱力產品按品種法核算。根據(jù)電力企業(yè)生產經營特點，在生產成本下設置火電生產成本，水電生產成本，風電生產成本，核電生產成本，熱力生產成本和電熱生產成本等二級科目。在二級明細科目下設置燃料費、外購動力費、水費、職工薪酬、材料費、折舊費、檢修費、其他費用等三級明細科目。企業(yè)發(fā)生的管理費用，財務費用在期間費用核算，不計入生產成本。電力行業(yè)收入按購售電雙方共同確認的上網(wǎng)結算電量和國家有關部門批準執(zhí)行的上網(wǎng)電價或協(xié)議電價計算。電力行業(yè)生產存在特殊性，即電力的產、供、銷瞬間同時完成，不存在在產品，也不存在電力產品的退回。因此，企業(yè)應在月終按雙方確認的抄見電量確認電力產品銷售收入。電力行業(yè)屬于技術與資金密集型行業(yè)，工程項目一般由前期準備，建設實施和項目完工移交生產等環(huán)節(jié)組成。工程建設成本包括建筑安裝工程投資支出，設備投資支出，待攤支出和其他投資支出等。按照建筑工程，安裝工程，在安裝設備，不需安裝設備，待攤支出對基建工程成本進行明細核算。電力企業(yè)會計核算的生產經營用固定資產包括發(fā)電及供熱設備、輸電線路、配電線路及設備、變電設備、用電計量設備、通訊線路及設備、自動化控制及儀器儀表、水工機械設備、制造檢修維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、生產及管理用房屋、生產用建筑物等。（四）行業(yè)特殊稅收政策目前，有關電力行業(yè)的稅收政策及法律法規(guī)文件較多，以下摘取了部分與電力行業(yè)緊密相關的政策內容：1.增值稅政策（1）獨立核算的發(fā)電企業(yè)生產銷售電力產品，按照現(xiàn)行增值稅有關規(guī)定向其機構所在地主管稅務機關申報納稅；具有一般納稅人資格或具有一般納稅人核算條件的非獨立核算的發(fā)電企業(yè)生產銷售電力產品，按照增值稅一般納稅人的計算方法計算增值稅。（2）不具備一般納稅人資格且不具備一般納稅人核算條件的發(fā)電企業(yè)生產銷售的電力產品，由發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量，依核定的定額稅率計算發(fā)電環(huán)節(jié)的預繳增值稅，且不得抵扣進項稅額，向發(fā)電企業(yè)所在地稅務機關申報納稅。（3）獨立核算的供電企業(yè)所屬的區(qū)縣級供電企業(yè)，凡是能核算銷售額的，依核定的預征率計算供電環(huán)節(jié)的增值稅，不得抵扣進項稅額，向其所在地主管稅務機關納稅申報；不能核算銷售額的，由上一級供電企業(yè)預繳供電環(huán)節(jié)的增值稅。供電企業(yè)隨同電力產品銷售取得的各種價外費用一律在預征環(huán)節(jié)按照電力產品適用的增值稅稅率征收增值稅，不得抵扣進項稅額。（4）實行預繳方式繳納增值稅的發(fā)、供電企業(yè)按照隸屬關系由獨立核算的發(fā)、供電企業(yè)結算繳納增值稅。（5）對于跨省區(qū)的發(fā)、供電企業(yè)的增值稅預征率由預繳增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地和結算增值稅的發(fā)、供電企業(yè)所在地省級國家稅務局共同測算，報國家稅務總局核定；省內的發(fā)、供電企業(yè)增值稅預征率由省級國家稅務局核定；發(fā)、供電企業(yè)的預征率的執(zhí)行期限由核定預征率的稅務機關根據(jù)企業(yè)生產經營情況的變化情況確定。（6）稅收優(yōu)惠政策，主要包括：農村電網(wǎng)維護費免稅，即為農村電管站收取的農村電網(wǎng)維護費，免收增值稅。一般納稅人經營的縣級以下的小型水電或是火電生產的電力，可以采用簡易征收辦法。裝機容量超過100萬千瓦的水力發(fā)電站（含抽水蓄能電站）銷售自產電力產品，自2013年1月1日至2015年12月31日，對其增值稅實際稅負超過8%的部分實行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策（財稅〔2014〕10號）。自2015年7月1日起，對納稅人銷售自產的利用風力生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策（財稅〔2015〕74號）。2.企業(yè)所得稅政策（1）西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠。自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中規(guī)定的產業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。作為《產業(yè)結構調整指導目錄》中“五大優(yōu)勢產業(yè)”之一的“電力及能源”，水電、風電、核電以及符合條件的其他電力行業(yè)均可申請享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠。（2）公共基礎設施項目稅收優(yōu)惠?？傃b機容量25萬千瓦及以上的水電、核電、風電等屬于《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》所列舉公共基礎設施項目，其投資經營的所得，自該項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。需要注意的是企業(yè)同時從事不在《目錄》范圍內的項目取得的所得，應與享受優(yōu)惠的公共基礎設施項目所得分開核算，并合理分攤期間費用，沒有分開核算的，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。（3）專用設備投資抵免所得稅優(yōu)惠。電力行業(yè)購置并實際使用列入《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產專用設備，可以按專用設備投資額的10％抵免當年企業(yè)所得稅應納稅額；企業(yè)當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結轉，但結轉期不得超過5個納稅年度。企業(yè)購置上述專用設備在5年內轉讓、出租的，應當停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經抵免的企業(yè)所得稅稅款。需要注意的是，可以抵免的投資額不包括已抵扣增值稅稅款以及設備運輸、安裝及調試等費用。3.城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策根據(jù)《國家稅務局關于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》（國稅地字〔1989〕第13號）：對火電廠區(qū)圍墻外的灰場、輸灰管、輸油（氣）管道、鐵路專用線用地，免征土地使用稅；對水電站的“發(fā)電廠房用地（包括壩內、壩外式廠房），生產、辦公、生活用地”以外其他用地給予免稅照顧；對供電部門的輸電線路用地、變電站用地，免征土地使用稅。二、行業(yè)主要稅收風險（一）增值稅1.購進貨物、應稅勞務或應稅服務用于大壩等建筑物、構筑物等非增值稅應稅項目存在應轉出而未轉出進項稅額風險風險描述：購進的貨物、應稅勞務或應稅服務用于大壩、廠房、堆場、中控樓（綜合樓）、文體生活等建筑物、構筑物和其他土地附著物或者屬于以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施等已抵扣進項稅額，未作進項稅額轉出。政策依據(jù):《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條；《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十二、二十三、二十四、二十六條；《財政部國家稅務總局關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》（財稅〔2009〕113號）；《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2013〕37號）第二十四條、二十五條；《國家稅務局關于印發(fā)<增值稅問題解答（之一）>的通知》（國稅函發(fā)〔1995〕288號）第十二條。核查路徑:（1）了解企業(yè)是否存在項目投資、技術改造、不動產在建等可能涉及非增值稅應稅項目的工程，實地確定物品的實際用途，甄別其是否構成建筑物、構筑物或以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施；（2）查看“應交稅費-應交增值稅-進項稅額”科目是否有直接對應“在建工程”（不動產在建工程）等科目；（3）通過會計科目對應關系，查看已抵扣進項稅金的“原材料”、“周轉材料”、“工程物資”、“生產成本”、“管理費用”等科目借方對應是否有“在建工程”（不動產在建工程）等科目；（4）核查《增值稅納稅申報表》(適用一般納稅人)及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)；（5）隨著營改增的推進，也應關注監(jiān)理費、勘探費、設計費等新增抵扣項目用于非增值稅應稅項目情況，通過調閱其合同、協(xié)議等，確認是否用于非增值稅應稅項目。2.購進貨物、應稅勞務或應稅服務用于向居民供熱等免征增值稅項目存在應轉出而未轉出進項稅額風險風險描述：熱電聯(lián)產企業(yè)向居民供熱取得的采暖費收入屬免征增值稅項目，免稅收入分攤的部分不得抵扣的進項稅額未準確轉出。政策依據(jù):《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條；《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十二、二十三、二十四、二十六條；《財政部國家稅務總局關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》（財稅〔2009〕113號）；《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2013〕37號）第二十四條、二十五條、二十六條。核查路徑:（1）調閱供熱相關合同、協(xié)議，審核有無將向非居民供熱計入居民供熱收入情況，對于通過熱力產品經營企業(yè)向居民供熱的，應審核熱力產品經營企業(yè)實際從居民取得的采暖費收入占該經營企業(yè)采暖費總收入的比例計算是否正確，判斷熱電聯(lián)產企業(yè)是否存在供暖期人為調節(jié)進項稅額，對存在人為調節(jié)的可以采取按年度清算的辦法進行調整；（2）查看“應交稅費-應交增值稅-進項稅額轉出”科目，審核其進項轉出是否正確；（3）核查《增值稅納稅申報表》(適用一般納稅人)及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。3.購進的貨物、應稅勞務或應稅服務用于食堂、宿舍等集體福利或個人消費存在應轉出而未轉出進項稅額風險風險描述：購進貨物、應稅勞務或應稅服務用于食堂、宿舍、浴室、醫(yī)務室等集體福利或個人消費未作進項稅額轉出。政策依據(jù):

《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條；《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十二、二十三、二十四、二十六條；《財政部

國家稅務總局關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》（財稅〔2009〕113號）；《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅〔2013〕37號）第二十四條、二十五條、二十六條。核查路徑:（1）了解企業(yè)組織結構，查看企業(yè)是否設置福利部門及福利部門運作機制，了解工青婦等群團組織開展活動情況，分析是否存在領用外購物資或接受勞務情況；（2）核查“原材料”、“應付職工薪酬—職工福利”、“應付職工薪酬—工會經費”、“管理費用”、“應交稅費-應交增值稅-進項稅金轉出”等科目，判斷相關業(yè)務是否已作進項稅額轉出；（3）核查《增值稅納稅申報表》(適用一般納稅人)及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。4.處置使用過的固定資產、廢舊物資未計少計提增值稅風險風險描述：企業(yè)處置自己使用過的固定資產、廢舊物資未按規(guī)定計提增值稅銷項稅額。政策依據(jù)：《財政部國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）第四條；《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）；《國家稅務總局關于一般納稅人銷售自己使用過的固定資產增值稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第1號）；《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》（財稅〔2014〕57號）；《國家稅務總局關于簡并增值稅征收率有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第36號

）核查路徑：（1）查看企業(yè)內部管理制度，了解企業(yè)資產管理辦法及處置流程；（2）核查“固定資產清理”、“原材料”、“其他業(yè)務收入”、“應付賬款”、“營業(yè)外收入”、“應交稅費-應交增值稅-銷項稅額”科目，查看是否存在處置自己使用過的固定資產、廢舊物資未按規(guī)定計提增值稅銷項情況，使用稅率（征收率）是否正確；（3）核查《增值稅納稅申報表》(適用一般納稅人)及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。5.電力企業(yè)生產的電力、熱力發(fā)生視同銷售行為未計少計提增值稅風險風險描述：企業(yè)將生產的電力或熱力用于非增值稅應稅項目、集體福利、個人消費、無償贈送他人等視同銷售行為未按規(guī)定計提增值稅。政策依據(jù)：《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。（財政部國家稅務總局第50號令）核查路徑：（1）查看企業(yè)組織結構，了解企業(yè)自用電、自用熱等基本情況，調閱福利部門等非生產經營區(qū)域用電、用熱等原始單據(jù)；查閱企業(yè)工程項目建設相關計劃、合同、協(xié)議，查看施工方電力、熱力來源；（2）核查“生產成本”貸方直接對應“管理費用-職工福利費”、“營業(yè)外支出”、“在建工程”、“應付賬款”等科目，審核其是否屬于視同銷售行為，是否正確計提增值稅。6.處置灰渣、粉煤灰等副產品未計少計提增值稅風險風險描述：火電企業(yè)生產時會形成一定比例的灰渣、粉煤灰、脫硫石膏等副產品。企業(yè)將副產品無償贈送或以明顯低于市場價銷售給其他公司或個人未計少計增值稅。政策依據(jù)：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條、第七條；《國家稅務總局關于粉煤灰（渣）征收增值稅問題的批復》（國稅函〔2007〕158號）；《國家稅務總局關于納稅人無償贈送粉煤灰征收增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第32號）。核查路徑：（1）了解周邊區(qū)域同類副產品的市場價格、需量等基本信息。查閱生產工藝流程圖、企業(yè)組織結構，了解企業(yè)生產工藝、副產品種類，調閱副產品生產部門、化驗部門、處置部門、磅房相關數(shù)據(jù)；（2）核查“其他業(yè)務收入”、“應收賬款”等科目副產品核算情況，與取得的各類數(shù)據(jù)進行比對，判斷核算的副產品處置數(shù)量及價格是否準確，是否存在少計未計提增值稅行為。7.水電企業(yè)的直供電少計或未及時計提銷項稅額風險風險描述：水電企業(yè)的直供電是由于水電企業(yè)的發(fā)電能力通常大于電網(wǎng)給予的上網(wǎng)配額，電網(wǎng)不接收企業(yè)多發(fā)電量，對于這部分電力，水電企業(yè)通常會自行尋找用戶消化，可能少計或不及時計提增值稅銷項稅額。政策依據(jù)：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條，《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十四條。核查路徑：（1）調閱企業(yè)銷售合同、協(xié)議，分析企業(yè)是否存在直供電行為；從企業(yè)生產部門等取得相關直供電信息和數(shù)據(jù)；（2）核查“主營業(yè)務收入”、“主營業(yè)務成本”科目，比對上網(wǎng)電量與發(fā)電量數(shù)據(jù)，判斷直供電進行財務核算是否準確，增值稅計算是否正確。8.小型水力發(fā)電企業(yè)稅率適用錯誤，少計增值稅風險風險描述：5萬千瓦及以下的縣級及縣級以下小型水力發(fā)電企業(yè)生產的電力可按簡易辦法適用征收率征稅。小型水電企業(yè)從其他小型水電企業(yè)購進電力進行“轉供電”，可能存在將其購進的非自發(fā)電收入適用征收率計算增值稅。政策依據(jù)：《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）第二條第三款；《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》（財稅〔2014〕57號）第二條。核查路徑：（1）查閱企業(yè)立項申請報告、發(fā)電機組合格證，核實企業(yè)實際裝機容量，判斷是否適用簡易辦法征收增值稅；（2）審核企業(yè)增值稅申報表有無簡易征收銷售額，核實自發(fā)電量與上網(wǎng)電量之間是否存在差額，調閱企業(yè)相關合同、協(xié)議，分析企業(yè)是否存在“轉供電”等行為；（3）核查“主營業(yè)務收入”、“應交稅費-應交增值稅”等科目，核實企業(yè)除自發(fā)電以外的其他收入是否正確適用稅率。（二）企業(yè)所得稅1.取得試運行收入未做納稅調整風險風險描述：按照行業(yè)監(jiān)管規(guī)定，為測試機組性能、并網(wǎng)安全性等，發(fā)電機組建成后需要進行試運行，企業(yè)存在取得試運行收入未按規(guī)定納稅調整。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條。核查路徑：（1）查看企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂的《并網(wǎng)調度協(xié)議》、《購售電合同》，了解調試電價簽訂及執(zhí)行情況；（2）獲取“試運行收入”明細賬，按年度統(tǒng)計明細匯總金額；通過核查增值稅申報表與年度企業(yè)所得稅納稅申報表，判斷企業(yè)是否對在會計處理上沖減在建工程的試運行收入未進行納稅調增處理；（3）檢查“試運行成本”。試運行成本屬于資本性支出，不得稅前一次性扣除，應記入相關資產成本分期扣除。2.投資未到位部分利息支出稅前扣除風險風險描述：投資者應按公司章程、協(xié)議履行出資義務，投資方在規(guī)定期限內未繳足其應繳資本額的，其對外借款投資未到位部分利息支出未做納稅調整。政策依據(jù)：《國家稅務總局關于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復》（國稅函〔2009〕312號）核查路徑：（1）查看公司章程、協(xié)議、審計報告中有關股東投資、增資信息及實收資本、資本公積變動的信息披露內容，確認企業(yè)資本金未到位情況；（2）核查“財務費用”借方發(fā)生額以及“股本”、“實收資本”，并核對“預提費用”、“銀行存款”、“短期借款”、“長期借款”、“其他應付款”等帳戶，結合有關憑證審核企業(yè)對外借款所發(fā)生的利息，相當于投資者實繳資本額與在規(guī)定期限內應繳資本額的差額應計付的利息，是否在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除；（3）核查《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A表)》及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。3.資產劃分、折舊、攤銷與稅法存在差異未作納稅調整風險風險描述：發(fā)電企業(yè)制定或執(zhí)行的資產管理辦法中，關于資產劃分標準、計稅基礎及折舊（攤銷）方法及年限與稅法規(guī)定有差異未進行納稅調整。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十七、五十八、六十條。核查路徑:（1）調閱企業(yè)資產管理辦法和固定資產卡片，了解其固定資產、無形資產、低值易耗品劃分標準、計稅基礎和折舊（攤銷）方法及年限，分析與稅法是否存在差異；（2）核查“固定資產”、“低值易耗品”、“無形資產”、“累計折舊”、“累計攤銷”等會計科目相關信息；（3）核查《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A表)》及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。4.已計提但未實際發(fā)生費用稅前扣除風險風險描述：已計提但未實際支付的費用在稅前扣除，未作納稅調整，導致少繳企業(yè)所得稅。如預提預估的環(huán)境保護費、修理費、水資源費、庫區(qū)維護費、庫區(qū)基金等未實際發(fā)生的費用。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九條。核查路徑：（1）查看具有預提性質的相關科目，如“預計負債”、“預提費用”、“其他應付款”等會計科目，且其對應科目借方為“生產成本”、“制造費用”、“管理費用”、“銷售費用”、“營業(yè)外支出”等的會計科目；（2）上述具有預提性質的會計科目中未實際支付的預提費用，匯總其金額調增應納稅所得額。5.母子公司間提供服務支付費用稅前扣除風險風險描述：母公司為其子公司間提供各種服務而發(fā)生的費用，應按照獨立企業(yè)之間公平交易原則確定服務價格；母子公司間未按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取價款的，未按規(guī)定進行納稅調整。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條、《國家稅務總局關于母子公司間提供服務支付費用有關企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕86號）。核查路徑：（1）核實母子公司間是否簽訂服務合同（協(xié)議）或服務分攤協(xié)議，企業(yè)所得稅申報時是否提供相關材料，對無上述資料而支付的服務費不得在稅前扣除；（2）根據(jù)合同（協(xié)議）或分攤協(xié)議的內容，判斷是否符合獨立企業(yè)之間公平交易原則，對不符合的應該予以調整；（3）根據(jù)服務項目到企業(yè)相關部門核實，如果存在以服務費的名義向母公司支付管理費，其支付的相關費用不得稅前扣除；（4）核查《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A表)》及其附表相關欄次的數(shù)據(jù)。6.關聯(lián)企業(yè)借款利息支出稅前扣除風險風險描述：企業(yè)與其關聯(lián)企業(yè)間債資比是否超過按稅法規(guī)定的債權性投資和權益性投資比例（金融企業(yè)，為5：1；其他企業(yè)，為2：1）；實際支付的利息是否超過按企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定計算的部分。政策依據(jù)：《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)關聯(lián)方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2008〕121號）。核查路徑：（1）查閱企業(yè)借款合同、融資租賃合同及相關資料，分析其行為是否符合獨立交易原則及關聯(lián)雙方實際稅負是否存在差異；（2）計算企業(yè)與各關聯(lián)企業(yè)的債資比例，判斷是否超過規(guī)定比例；（3）核查計入“財務費用”和“在建工程”等科目的利息支出，計算支付利息超比例金額，結合企業(yè)所得稅申報表內容比對是否進行納稅調整。7.發(fā)生與取得收入無關的支出未做納稅調整風險風險描述：企業(yè)在財務核算中可能發(fā)生與取得收入無關的支出，未作納稅調整。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條、第十條第八項；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施細則》第二十七條。核查路徑：（1）根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點及工藝流程，結合成本費用的財務核算，分析判斷是否可能存在列支與收入無關的支出；（2）重點關注“管理費用”、“生產成本”、“制造費用”、“銷售費用”、“營業(yè)外支出”等科目的二級科目“XX--其他”，結合原始憑證記載內容核實其支出是否與收入無關。8.工資薪金未按稅法規(guī)定進行納稅調整風險風險描述：企業(yè)工資薪金未按稅法規(guī)定進行納稅調整，如：向職工發(fā)放工資薪金不具有稅法規(guī)定的合理性；計提的應付工資至匯算清繳時仍未實際發(fā)放；企業(yè)部分職工工資未通過“應付職工薪酬-工資”科目核算等。政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第三十四條;《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）；《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問題的公告》（國家稅務總