CH 關稅與非關稅壁壘

第七章

關稅與非關稅壁壘本章知識結構圖致國民議會：我們正在同國外對手進行一場令人難以忍受的競爭。這個對手生產光線的條件十分優(yōu)越，可以用很低的價格占領我們的市場。這個對手不是別人，而是太陽。為此我們請求通過一項法律，關閉和堵塞所有的可以透光的窗戶、通道和縫隙，使它無法損害我們這個為國家謀福利的產業(yè)。簽名：蠟燭制造商——摘自：（法）巴斯夏《蠟燭制造商請愿書》貿易政策：各國政府基于本國某種利益上的考慮，對國際貿易活動所采取的干預或不干預的政策措施。干預國際貿易的政策措施：關稅（Tariff）和非關稅壁壘（NontariffBarriers）貿易政策的實施會對實施國以及世界其它國家的經濟產生影響。（相互依存性）第一節(jié)關稅一、關稅的種類關稅：是一國政府從自身的經濟利益出發(fā)，依據本國的海關法和海關稅則，對通過其關境的進出口商品所征收的稅。依據關稅的課征種類，關稅可分為：進口稅、進口附加稅、出口稅和過境稅等。依據關稅的征收方法，關稅可分為：從量稅、從價稅、選擇稅和混合稅。

二、關稅的效應:局部均衡分析

這些效應包括：價格效應、生產效應、消費效應、稅收效應、貿易條件效應（大國條件下）、凈福利效應等。㈠關稅的價格效應與關稅承擔對進口產品征收關稅首先會使進口產品的價格上升，假設國內進口替代部門的產品與進口產品完全同質，則征收關稅后，國內市場該產品的價格將上漲，但上漲的幅度則要視關稅征收國對世界市場價格的影響力而定。

1．小國（對世界市場價格沒有任何影響力）：征收關稅后，雖然該國會因進口產品價格上漲而減少對進口商品的購買，但這一變動不會對世界市場價格產生任何影響，因此征收關稅之后，國內市場價格的上漲部分就等于所征收的關稅，即關稅全部由國內消費者來承擔，此時國內市場價格等于征收關稅前的世界價格P0（自由貿易下價格）加上關稅t。2．大國（其國內供求的變化足以影響世界市場價格）：征收關稅后，由于價格上漲，該國對進口產品的需求將下降，從而引起世界市場價格下降。于是，關稅負擔由國內消費者和國外出口商共同承擔，征收關稅后的國內市場價格等于征收關稅后的世界價格P1（

P1＜P0）加上關稅t。（二）關稅的經濟效應（小國情形）圖7－1自由貿易時，世界價格（國內價格）為Pw，征稅后，國內價格上升為Pt。生產效應：生產增加Q1Q3；消費效應：消費減少Q4Q2貿易效應：進口減少Q1Q3+Q4Q2；稅收效應：關稅收入為面積c；凈福利效應：a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0，對于小國而言，關稅會降低社會福利水平

。其中b為生產扭曲，d為消費扭曲。生產扭曲（ProductionDistortion）：征稅后國內的高成本生產替代原先來自國外的低成本生產，而導致資源配置效率下降所造成的損失；消費扭曲（ConsumptionDistortion：征稅后因消費量下降所導致的消費者滿意程度的降低，在扣除消費支出的下降部分之后的凈損失。（三池）關驕稅的俱經濟夜效應坑（大打國情竹形峽）圖7－2在大尺國情懇形下披，征鑰收關核稅會禮降低斃世界郵市場鈔價格咸，即膽世界鴨價格鐘由Pw降為P’塔w。貿易米條件巧效應霉：征稅收國貿撫易條稅件改好善，乓收益付為面脈積e；凈福澆利效快應湊：a-殊(a侍+b爸+c熄+d別)+（c+蔬e）=e邪-(模b+港d)。在大千國情手形下璃，關編稅的暴凈福善利效揪應不淡確定剩，取藏決于慶貿易因條件垮效應枯與生矩產扭異曲和陵消費畢扭曲岡兩種昨效應女之和濾的對械比。三、愛關稅馬的效丙應：校一般理均衡疏分析巖（小饅國）圖7－3X為出逼口部撐門，Y為進筒口替怕代部腫門。匠自由烤貿易纖時國役內相刻對價腳格為Pw，征離稅后垃為Pt住.而世馳界相將對價演格仍蓬為Pw。結果瀉是，拼生產撥點由Q移至Qt。X產出鍋減少櫻，Y產出粉增加襖（即：比任何筑進口役壁壘灘都不歡利于袍出口塘部門挺的生攔產）；輸消費戚點由C移至Ct，征扒稅國便的社漂會福橡利水湖平下熟降。四、磨有效固保護夸率與跡關稅長結構有效觸保護：是指狂某一閥行業(yè)座生產鼓或加鉛工中乳增加稍的那賺部分要價值襲（即冬附加將值）覽受保亞護的養(yǎng)情況隱。如果獻對多戀種商那品征云收進輔口關圈稅，友那么貨某一稅特定涉行業(yè)庸所受出到的雨保護玩程度至不僅霸與其挺本行乎業(yè)的終關稅炎有關尋，而欄且還閥與其掙他行襪業(yè)的擱關稅賺有關末。有效儀保護帖率：智關稅諷或其剖它貿諒易政龜策措互施所糊引起茫的國增內生鑄產附殲加值鍬的變態(tài)動率偵。即：關稅睬結構釋對有義效保嬌護率用的影猾響按照縱生產倆過程膚中加棋工深涂度，蒜可將搬產品殼分為鏡制成劉品、尿中間扣投入寺品和急原材隨料等蜓。如耽果對檔中間傷產品債或原魯材料菜征收塔關稅郊，將狼提高泰這些廳產品國的價末格，郵從而囑增加少國內刊使用仰者的耗負擔擇，導致閑生產而成本悲上漲，使陡得那縮慧些使緊用中涼間產倦品或齒原材灰料的驅最終似產品爛的關坐稅所嚼產生葵的保放護效賞應降滿低。所以鬼，從中缸間產芒品或籮原材怕料的培使用積者的斑角度括來看婚，對肉中間惠產品皂或原省材料橋征收糞關稅宗，就欲相當層于對柳生產麻征稅鞭，降殖低了去國內鞋生產其的附搜加值尺。在制胃成品偶關稅甘不變慕的前閘提下聞，隨嘩著中烈間產析品關飛稅的剃上升茶，制區(qū)成品神的有腫效保巡壽護率河將下革降，桐甚至平會出強現(xiàn)負訓保護梨的情仇況。因此太，關謠稅的帆有效延保護宅率與滲其名車義稅遞率并延不一講致，廊這一惹結果孟意味總著要育保護叛某一狼特定矮行業(yè)亮，不返一定弓要依腿靠提曠高該要行業(yè)擾的名俱義關布稅率途來實濫現(xiàn)，放降低玩其使皆用的育中間瞎產品浙或原仰材料揉的進紫口關虧稅，真也同稀樣可丹使其贏獲得準更高尺的保貨護。如果辜一國乖的政僅策目論標是追保護妄最終憑產品澇部門犬，則杠在關警稅結汽構安奶排上如，應疏當對丑中間硬產品匙部門脆和原民材料兄少征盾或免呼征進絹口關案稅。第二胖節(jié)象配態(tài)額一、招配額政及其艷實施右的原遼因配額倉（即或進口撓配額水）是換指，湊一國錄政府西為保砌護本息國工懇業(yè)，緊規(guī)定種在一質定時起期內旺對某顯種商梨品的精進口我數(shù)量襪，或聽對進狹口金侄額加蔑以限擾制。實施覆原因廟：與寺征收攔關稅章相比植，進犁口配系額更軟有助背于限甘制一欲國進監(jiān)口商耗品的膏數(shù)量茫。第誓一，配額紙在對凳進口保限制踐的程糾度方肥面更輸直接榨、更老易于站控制。第燒二，配額涼比關狹稅更怨嚴厲，因繪而更瞎受到貴國內釋生產臂者歡鵝迎。進口今配額捐的分系配方骨法主森要有麥兩種壘：一、翼全球徹配額塌：適壯用于犧來自離任何振一國韻的商示品進殺口二、思國別古配額質：對突來自困不同燦國家護的進魄口商比品，撐規(guī)定不夢同的閃進口狀限額二、色配額聽的效毀應（而以小斯國情共形為反例）圖7－4其中刑自由月貿易順時國琴內（麻外）安價格殲為Pw，加入扣進口熔限額Q3Q4后價氧格上治漲為Pq。生產刪者剩秩余增揉加了a，消費錦者剩殿余減戰(zhàn)少a+厚b+鼻c+客d，凈殲福利瞞效應=a糖-(惹a+嫂b+昏c+啦d)純=-押(b禮+c暗+d熔)。b、d分別艦為生禍產扭必曲和額消費宰扭曲境，b+欣d為配竊額的盼凈損升失。章至于c，在開關稅扎情形孫下我臨們知兼道它呼表示他政府槍的關酬稅收抓入，莊因此騙可被葛抵消沿，現(xiàn)舌在則鎮(zhèn)稱為姓配額諷收益暗（qu薦ot詢a傻re喇ve躲nu控e）或配額貍租金（qu女ot藝a全re驚nt），天它實婦際上宵是一欲種壟進斷利攀潤，亂它的終去向視政宣府分夠配配串額的轉方式星而定?，F(xiàn)實搜中，拖分配離進口賺配額勾常常則要與廚進口施許可群證相工結合咱。分削配許怕可證彼的方減法主樂要有魔三種黎：1.競爭允性拍兩賣：c全部猶轉化甚為政天府收虧入，權從而卸使配殊額的個福利煉效果止等同蒙關稅剪。2.固定糞的受殘惠：政寒府將浸固定蘋的份簡額分測配給朵某些堪企業(yè)綠的方筒法，屠通常楊是根怎據現(xiàn)本有進具口某初種產神品的攻企業(yè)虎在上蔑一年嬌度進寫口該甚商品哥總額熔中的濫比重障來確稅定。蒜（帶驗有壟柳斷性——新企球業(yè)難患以獲耳得該閣商品悶的進衰口權嘴，不寇利于插實現(xiàn)準資源團的有雪效配謎置）袖。3.資源朱使用詳申請宮程序：指差在一鐘定的歌時期崗內，蒜政府壯根據嘴進口狡商遞柳交進穴口配升額管茅制商簽品申感請書卻的先注后順撇序分太配進姜口商填品配爺額的老方法徑。（批可能僻導致?lián)鞂ぷ饷酆透獢⌒邢椋┚C上嗎，競爭形性拍茂賣可能毫是分售配進咬口配偉額的聯(lián)最好籠方法童。思考嶺：對隊大國襯而言六，進缸口配句額的累效應始如何織？第三并節(jié)冬出聯(lián)口補慕貼出口仿補貼拆：指襯一國刃政府練為鼓隱勵某怕種商聰品的鄉(xiāng)豐出口蔥，對青該商搖品的設出口許所給最予的泡直接棄補助口或間那接補界助。①直祥接補月助：衛(wèi)政府獄直接咐向出托口商恢提供面現(xiàn)金當補助尺或津柱貼；②間汪接補墨助：鍵政府誼對選請定商眠品的閣出口持給予狗財政焦稅收隔上的耐優(yōu)惠茶，如識對出鼠口商種品采味取減閣免國夫內稅沿收（泡如寬巾減公哀司所色得稅酬等）飯、向綿出口浸商提足供低筒息貸混款等輩。目的柄：為遞了使棕本國笛企業(yè)泉在國恢際市煉場上櫻能以鋪低于著實際般生產榆成本胃的價劣格出往售其蝦產品痰，提氏高其應在國夾際市利場上獵的競遙爭能練力，梨擴大寨商品晉的出練口。一、獨出口坡補貼另的含趟義二、源出口藝補貼鉗的效護應（傻以大伴國為塔例）出口新補貼呆凈?？咐Ф☉?P販S增加+C塑S減少-政府駱補貼=(幫a+擁b+異c)拜-(曬a+壤b)掃-(親b+報c+毫d+疊e)乳=昏-(探b+命d+膚e)其中b,枝d分別斤為生殲產扭橋曲和穴消費游扭曲查，e為貿砍易條妖件惡漢化所雞導致懂的利五益轉五移。牙因此援，出癥口補盛貼會滲導致慎本國伶社會逼福利設水平跌的下謀降。圖7－5但是脈，如農果短肝暫的含出口行補貼卷損失掌，或改消費驗者福慣利損穩(wěn)失，樂能夠稍促成榴該國約生產嘆規(guī)模莖的擴冤大，侮進而逐獲得賭規(guī)模妥經濟辨效應憤，或嚇者能戀夠促賄進本播國經南濟的敲成長飲等長彈遠利鉗益，同那么井這種雪損失理也許國是值鵝得的歌。從進董口國拜角度吩看，村出口這補貼揚是一混種威番脅。逗因為暫接受柴補貼嬸的產寧品都綠以低芳于成困本的版價格煉將產肆品銷范到國說外市雞場，泉從而固可能蘆擠垮祥進口緞國的脂同類分工業(yè)仿。思考抄：對儀小國途而言聰，出劑口補業(yè)貼的勵效應黎如何真？第四活節(jié)釀傾敏銷與斜反傾配銷傾銷薄（du錦mp壁in貢g）是在單不同峰國家灰市場俱間進私行的道一種住價格恐歧視家行為員。它墊是指漁出口礦商以低于尼本國先國內付價格暗或成亡本向國筒外銷農售商鋒品的曉行為島。判定濤依據懸：①卻進涉口國施生產睡同類陜產品毛的企抓業(yè)是粥否受輸?shù)降蛶鷥r進雹口品拼的沖嬸擊，浪以致爐其市膚場份好額明種顯減行少；爹②矛進口澆國同李類企殘業(yè)的伴利潤叛水平給是否禍明顯荷降低膜；③告在攏低價義進口培品的遠沖擊傍下，禮進口紫國的澇同類制工業(yè)違是否蛋難以麗建立虛起來吉。一、隱傾銷剛的類某型持續(xù)竟性傾灑銷：咱是指販這種蟲傾銷拴的存衡在是膏無限汗期的蘆，廠卻商采們取這靜種行為稻的目等的在吩于追錄求利尸潤的葵最大扮化。形成拌持續(xù)寒性傾巴銷的臺三個筋條件陪：1、市場荷是不影完全袍競爭鄭的（該載企業(yè)詳在市共場上禮具有薦一定爛的壟炮斷力錘量，痕不再圓是價俯格的甩接受列者，蝦從而浪面臨序一條獻向右邊下方妨傾斜欄的需漸求曲敬線）騾；2、企業(yè)蕩在國劃內外識市場尸所面麗臨的作需求常彈性腐不同，國豬外市泉場的浪需求軋彈性裳比國被內市孩場的盈需求籮彈性查要大悉；3、國內誕和國布外兩離個市糠場是尖完全錯隔離橫的，因粗此不嫁存在英銷售惕到國豬外市蹲場的樓產品纖流回氧本國慈的可雀能性蝦。由于劃此種時傾銷私行為丘是為拆了謀碧求最瓣大利況潤，繡是一礦種合的理的老企業(yè)袋行為高，所旦以只聯(lián)要不念受約哀束，姑它就賠可持波續(xù)存及在下贊去。（一機）持役續(xù)性微傾銷偉（pe驕rs包is壯te渴nt肌d濃um需pi池ng）圖7－6廠商梁利潤秤最大膚化條面件：邊腳際收蜜益等楊于邊恥際成分本，建即MRH=M選RF=M朗C國內威外售曉價分蛋別為溝：PH和PF，且PF＜PH如圖殿：DH和DF分別肆為國謀內外竭市場崗的需編求曲丙線；MRH和MRF分別差為國釀內外他市場刊的邊扔際收慰益曲番線。獸為簡銀便起池見，和假定著企業(yè)費邊際球成本突（MC）為債常數(shù)簽。掠奪串性傾茫銷：擺是指良為了木排除巡壽市場攻上的充競爭普對手薪，出絞口商牢暫時毯以較快低的虜價格車向國吩外市表場銷陣售商各品，燈一旦考達到季目的后，獲龜取壟冠斷地戲位后棋企業(yè)尖又會斥重新泡提高國價格舟，以宏獲取朱壟斷淡性的掌超額虧利潤蓋。有害鉛性：麥企業(yè)五降低朗價格寧的臨衡時性伯，即沒進口悄國消望費者公只獲些得了毫暫時漏性的尋利益杠，一發(fā)旦重貧新提炎高價顯格，梳消費昨者的繡實際紫收入頌水平輕不但焦不會煙上升雜，反刮而還亭會下層降，級因此蕩掠奪度性傾青銷通加常被演認為厭是一免種追求往壟斷住地位抹的“享不公貪平貿棚易”置行為。一般饒來說容，無恩論是慮哪一既種類睬型的裙傾銷鐘，都尊不利毀于進仆口國令的生還產者龜，甚頸至導夫致其茫難以恭生存榨，因班此會僻招致蠶其反斑對。（二戰(zhàn)）掠求奪性虜傾銷(p怨re奔da爹to悟ry僻d碧um赴pi括ng模)二、嗓反傾緩銷與允反傾慨銷稅雖然衰傾銷閃對進壁口國浪消費漂者可柿能有恩利，狹但傾夢銷使毒進口躁國同愈類企恥業(yè)或吐產業(yè)狼的發(fā)犁展面藏臨著給嚴重原壓力塘，甚梁至導調致進須口國多同類半行業(yè)使難以呈生存臟，因抬而國濃內生精產者蟻會要涉求政凡府采隙取反賺傾銷坐（an俯ti尸-d造um謎pi憶ng）政多策措炭施，歲以抵紋消傾菜銷對驗進口園國市雁場的析強烈兆沖擊腔，保則護本幸國同案類產嶄業(yè)的翅發(fā)展塔。反傾逗銷的蘇一般疫做法——征收雁反傾渣銷稅：進渾口國賀政府取在確直認外脆國出煤口商懂銷售竄到本醉國市雷場的網商品層有傾林銷行物為時抖，對姐該商咸品所煙征收員的進扒口附掛加稅差。征收稅反傾芽銷稅門的影盒響：其第一衡，減少竭國內芽對低丸價進芒口品址的需印求；其弦次，使進倒口品亂價格代提高妄到進寒口國尸國內繪市場劍價格忙的水裹平，笨從而櫻保護匠了國趟內同鴨類商壓品的縱生產載者。第五污節(jié)謊其他龍非關番稅壁犬壘一、撓自愿站出口耳限制惑：商禿品出鉤口國業(yè)在進煙口國湖的要瓶求或匆壓力擔之下農，自膛愿地筋限制堪某些政商品耕在一及定時蹤蝶期內罩的出耐口數(shù)幕量或束金額謝。二、渴歧視費性的然公共叛采購滅：一捐國政牌府根糾據國物家有茅關法漿律制槐度，砌給予毀國內庸供應藝商優(yōu)撫先獲利得政泊府采壘購訂峽單的符一種管非關蟲稅壁衣泉措抗施。三、哄對外滴貿易烈的國通家壟豆斷：魂指國姓有企分業(yè)或夕公營暮企業(yè)示獲得寺特權逆直接爽經營堅對外斧貿易別，因陷而形處成對尖外貿技易的嶼國家色壟斷敲。四、寬技術著標準運和衛(wèi)各生檢編疫標勢準技術喬標準林：進產口國兇為保昂證各霜種商貓品的衫進口除質量振符合臥一般刊的技舉術要只求而住作出歷的有尺關規(guī)跑定。衛(wèi)生別檢疫廟標準賀：一穗國對波進口鵝的動蘿植物煩及其掀制品竿、食病品、栽化妝國品等鴿所實布施的毀必要鉛的衛(wèi)疏生檢朵疫，斬以免括傳染聾疾病想或病恐蟲害鼓。本章治小結根據態(tài)國際昨貿易掘理論鴨，一箏國對迅對外天貿易捷應采蛇取不也干預拌的態(tài)前度，辭但現(xiàn)焰實中洪，出補于各坐種理熱由，濫各國瘋大都典會對耗對外士貿易淡采取基種種同干預鑼手段用，這戒些干見預手越段可歪分為婆關稅來和非討關稅印壁壘恰兩大滴類。關稅卵是一帆種價秤格控怕制手攔段，俯有多慮種形匹式，經如進庸口關蚊稅、貨進口桌附加碎稅、聲過境熱稅、塌出口鋪稅等倚。進蠟口關來稅的專征收柱對一因國的擔生產鋼者有翅利，冶但不恐利于太國內箭消費鼠者。撐在小紅國情鏡