社區(qū)老人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目建議書

..社區(qū)老人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目建議書.....目 錄11356667888101010101212181818.....19191920222222232324262626262728292929一、總 論.....（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：某縣社區(qū)老人日間照料中心2、項(xiàng)目單位：某縣民政局3、責(zé) 任人：4、項(xiàng)目性質(zhì)：新建5、建設(shè)地點(diǎn)：某縣城南6、項(xiàng)目基本情況：某縣中醫(yī)院位于某縣城南，距離縣城中心區(qū) 0.5公里，占地面積 70畝。為進(jìn)一步提高社區(qū)老年日間照料中心的服務(wù)水平，經(jīng)某縣民政局、某縣衛(wèi)生局協(xié)商，某縣社區(qū)老人日間照料中心選址在某縣中醫(yī)院內(nèi)，占地面積 15畝，利用某縣中醫(yī)院現(xiàn)有土地，不需新增建設(shè)用地。某縣社區(qū)老人日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)工程總面積8000平方米，其中新建日間照料室5700平方米，學(xué)習(xí)教育用房1000平方米，康復(fù)醫(yī)療 400平方米，餐廳用房 180平方米，公共服務(wù)用房220平方米，休閑活動(dòng)用房 340平方米，新建院墻、大門、水泥道路及活動(dòng)場(chǎng)所、綠化勤務(wù)員等。7、項(xiàng)目投資及資金籌措：項(xiàng)目總投資 1200萬元，地方配套資金600萬元，申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金 600萬元。8、項(xiàng)目編制依據(jù)：（1）中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作建.....設(shè)的決定》；2）《安徽省敬老院建設(shè)規(guī)劃》（2009-2010年）；3）《安徽省敬老院建設(shè)指導(dǎo)意見》；4）《老年日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》5）某縣《關(guān)于加快當(dāng)前敬老院建設(shè)的通知》6）淮北市、某縣城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)建設(shè)綱要；7）淮北市社會(huì)福利事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；8）《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》9）《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》10）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料9、編制原則：（1）依據(jù)《某縣總體發(fā)展規(guī)劃》 ，結(jié)合某縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，以能充分體現(xiàn)項(xiàng)目“城鄉(xiāng)居民晚年共享社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展成果”的原則。2）根據(jù)老年日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著節(jié)約、實(shí)用、美觀的原則。3）根據(jù)某縣城區(qū)規(guī)劃要求，充分考慮社區(qū)老人日間照料中心現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，以及縣中醫(yī)院布局。4）合理有效使用資金、發(fā)揮最大效益。5）以服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。6）以改革的精神，開放的姿態(tài)，求實(shí)的態(tài)度，提高項(xiàng)目的.....運(yùn)作效率，擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面積，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)功能。（二）項(xiàng)目建設(shè)背景1、宏觀政策隨著老齡人口的增加，對(duì)老年人的照顧越來越依賴于社會(huì)。解決社會(huì)化養(yǎng)老問題是中國政府歷來關(guān)心和重視的問題。多年來，國家大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng)，采取切實(shí)有效地措施，積極探索適合中國國情的老齡事業(yè)發(fā)展模式。特別是近年來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，把發(fā)展老齡事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，不斷推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展。通過輿論導(dǎo)向和政策引導(dǎo)社會(huì)力量興辦了養(yǎng)老事業(yè)，養(yǎng)老事業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨。它堅(jiān)持實(shí)踐性與科學(xué)性的統(tǒng)一、公益性與發(fā)展性統(tǒng)一、規(guī)范性與開放性統(tǒng)一、成長(zhǎng)性與示范性統(tǒng)一，積極探索，勇于創(chuàng)新，聯(lián)合多方面的社會(huì)力量共同推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出：“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長(zhǎng)治久安的重要保證。 ”為建立和健全社會(huì)保障體系，我們應(yīng)建立如下四大制度：“完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，健全城市居民最低生活保障制度，進(jìn)一步完善我國的社會(huì)保障體系是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然舉措，也是我國當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的必然。.....中國自古以來就有尊老愛幼的傳統(tǒng)美德， “老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼，使鰥寡孤獨(dú)者皆有所養(yǎng)” 。當(dāng)前，在我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代背景下，敬老院建設(shè)在保障公民基本生活權(quán)利方面的作用日益顯著，2、區(qū)域優(yōu)勢(shì)與自然資源某縣位于安徽省北部， 地處淮北平原（地理坐標(biāo):東經(jīng)116°25'—117°02'°，北緯33°06'—30°14'），東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，為淮北市唯一的市轄縣。全縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積2381平方公里，耕地面積190萬畝，人口106萬人。某縣境內(nèi)地勢(shì)平坦，地形以平原為主，境內(nèi)河渠縱橫，地下水資源十分豐富。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚。 非金屬礦產(chǎn)資源以煤為主，已探明儲(chǔ)量60億噸以上，是全國煤炭?jī)?chǔ)量最豐富的縣份之一。其次是石灰?guī)r（儲(chǔ)量3500萬噸）、優(yōu)質(zhì)大理石、木紋石、翡翠石等；金屬礦產(chǎn)以鐵為主，已探明儲(chǔ)量 9600萬噸，其次是銅、金、銀、鈷等。3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展某縣教育、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)。現(xiàn)有全日制各類學(xué)校579所，科研機(jī)構(gòu)53個(gè)，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu) 25個(gè)，先后被列為全國體育先進(jìn)縣、初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣、全國科普示范縣、全國科技工作先進(jìn)縣及全省農(nóng)科教結(jié)合示范縣、基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣。某縣歷史悠久，歷代不乏俊才名士。著名歷史人物有春秋時(shí).....期政治家宋國大夫華元、秦相蹇叔、東漢哲學(xué)家桓譚，以及三國時(shí)期著名思想家、文學(xué)家、音樂理論家嵇康和東晉和著名軍事家、音樂大師恒伊。名勝古跡眾多，有安徽省目前唯一保存完好、規(guī)模最大的先秦古遺址——臨渙古城遺址，中國淮海戰(zhàn)役總前委指揮部舊址及鄧小平親筆題詞的淮海戰(zhàn)役紀(jì)念塔，乾隆湖旅游風(fēng)景區(qū)等景點(diǎn)。改革開放以來，某縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平不斷提高。富有創(chuàng)造精神的 XX人民正抓住XX被更入全省綜合改革試點(diǎn)縣這一歷史性的機(jī)遇，深化改革、 擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、資源、人口大縣向農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越。今日的 XX正以其優(yōu)越的區(qū)位，優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，豐富的資源招天下賓朋來 XX觀光旅游，投資興業(yè)，共同描繪燦爛的明天。（三）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1、項(xiàng)目投資：1200萬元其中：建設(shè)工程費(fèi) 630萬元設(shè)備設(shè)施購置費(fèi) 470萬元工程建設(shè)其它費(fèi)用 70萬元基本預(yù)備費(fèi) 30萬元2、工程建筑面積 8000平方米3、新增老年人床位 200張.....二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義（一）解決老齡化社會(huì)問題的需要人口日趨老齡化問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)全球性問題，老齡問題發(fā)展戰(zhàn)略正在納入各國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中，擺在各級(jí)政府工作的主要議程之上，發(fā)展中國家的老齡化問題尤其值得關(guān)注。當(dāng)老年人口系數(shù)達(dá)到 10%以上（60歲以上人口）或 7%（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國 60歲以上老年人口已達(dá) 1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?10%以上。到21世紀(jì)中葉將超過 4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測(cè)我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?22.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。某縣也和全國一樣老齡化程度為10%以上。加快某縣社區(qū)老年日間照料中心工程建設(shè)，也是解決老齡化社會(huì)問題的需要。（二）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，某縣委、政府也提出建設(shè)“和諧XX”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，建.....設(shè)某縣托老服務(wù)中心，將為縣城區(qū)優(yōu)扶、孤寡老人等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所，不僅使優(yōu)扶老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福等提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。（三）加快某縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)工程是某縣委、縣政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程之一，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和提高供養(yǎng)服務(wù)水平，要加快建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的老年照料服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本滿足老年供養(yǎng)需要。某縣城區(qū)面積較大，人口眾多，現(xiàn)有人口16.5萬人，且距離淮北市區(qū)較近，隨著采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民的逐年增加，城區(qū)人口呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。廣大居民老年人福利事業(yè)比較落后，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。從目前的實(shí)際情況來看，敬老院規(guī)模較小，難以滿足需要。為確保老年人晚年生活的愉快、幸福、安康，加快老年照料中心項(xiàng)目建設(shè)十分必要。.....三、項(xiàng)目位置及建設(shè)條件（一）項(xiàng)目位置某縣社區(qū)老年日間照料中心項(xiàng)目位于某縣城南，具體位置在某縣中醫(yī)院內(nèi)，利用中醫(yī)院現(xiàn)有土地，在縣城區(qū)內(nèi)，交通通訊便捷，地勢(shì)比較平坦，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。（二）建設(shè)條件1、自然條件優(yōu)越某縣位于安徽省北部， 地處淮北平原腹地。 某縣地處北溫帶，屬北方型大陸季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，光照充足，日照時(shí)數(shù)2315.8小時(shí)，日照度為 52.2%，無霜期 202天。2、交通條件某縣交通較為方便，鐵路運(yùn)輸方面，符夾線、青阜線東連京滬，北街隴海，西接京九，公路運(yùn)輸方面，省道 S101、S202線穿境而過，已經(jīng)建成通車的京臺(tái)高速公路和連霍高速公路距縣城區(qū)分別為 5公里、9公里。水運(yùn)方面，內(nèi)河航經(jīng)淮河直貫長(zhǎng)江。空運(yùn)方面，距徐州觀音國際機(jī)場(chǎng)僅 50余公里。3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某縣委、縣政府堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化招商引資，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省的排名穩(wěn)步上升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，城鎮(zhèn)化水平逐年提高。.....4、施工條件施工場(chǎng)地平整開闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)有的公路、鐵路和城市道路，高標(biāo)號(hào)水泥、砂石、石灰等建筑材料當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量可觀，完全能滿足供應(yīng)、運(yùn)距短、價(jià)格便宜。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上容易購得。施工用水、用電、通訊可以利用現(xiàn)有的設(shè)施就近解決。.....四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃方案（一）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《某縣老年供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見》、《老年日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ122和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ50等有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：日間照料室5700平方米，學(xué)習(xí)教育用房1000平方米，康復(fù)醫(yī)療400平方米，餐廳用房180平方米，公共服務(wù)用房220平方米，休閑活動(dòng)用房 340平方米，新建院墻 、大門、水泥道路及活動(dòng)場(chǎng)所、綠化工程等。（二）平面布局本項(xiàng)目平面布局為：沿中心線設(shè)置主干道，在大門東側(cè)布局老年人活動(dòng)場(chǎng)地，西側(cè)對(duì)應(yīng)布局菜地及綠化用地，沿主干道2側(cè)分別布局，整個(gè)布局方正對(duì)稱，體現(xiàn)中原文化的建筑風(fēng)格。（三）規(guī)劃建設(shè)方案按照某縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，某縣社區(qū)老年日間照料中心標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)施配套、功能齊全，有利于改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。1、道路硬化工程建設(shè)社區(qū)老年日間照料中心水泥道路長(zhǎng) 500米，寬4米?；顒?dòng)場(chǎng)所面積 3000平方米。2、安全飲水工程.....完善供水管道 1000米，配套飲水設(shè)施。3、排水工程完善排水管網(wǎng)工程 600米。4、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建公廁1處，建設(shè)垃圾池 4個(gè)。5、配套設(shè)施工程：新建供電、供水等機(jī)電設(shè)施安裝。6、綠化工程為美化社區(qū)老年日間照料中心生活環(huán)境，本項(xiàng)目新建綠化、菜地等公用工程。7、項(xiàng)目選址現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目選址土地現(xiàn)狀為：建設(shè)用地，沒有地面附屬物，不需拆遷，具備開工建設(shè)條件。.....五、工程技術(shù)方案（一）設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn)1、設(shè)計(jì)原則工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足老年人生活居住的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、美觀實(shí)用，與周圍環(huán)境融為一體。工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：1）遠(yuǎn)期近期相結(jié)合，既要滿足近期縣城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的示范引導(dǎo)功能，又要適應(yīng)遠(yuǎn)期淮北市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)利用土地。2）把社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。3）針對(duì)某縣城南的規(guī)劃布局，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)同步，統(tǒng)一規(guī)劃。4）適應(yīng)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，并為其開發(fā)與開放創(chuàng)造良好的環(huán)境。5）盡量提高基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)功能。6）在不過多增加施工難度、工程造價(jià)的情況下，盡量提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來發(fā)展創(chuàng)造條件。2、設(shè)計(jì)依據(jù)1）老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范2）道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).....3）道路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范4）農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)5）農(nóng)村電網(wǎng)改造設(shè)計(jì)要求3、技術(shù)規(guī)范（1）基地環(huán)境設(shè)計(jì)1）老年人建筑基地環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。2）老年人居住建筑宜設(shè)于居住區(qū)，與社區(qū)醫(yī)療急救、體育健身、文化娛樂、供應(yīng)服務(wù)、管理設(shè)施組成健全的生活保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3）老年人建筑基地應(yīng)陽光充足，通風(fēng)良好，視野開闊，與庭院結(jié)合綠化、造園，宜組合成若干個(gè)戶外活動(dòng)中心，備設(shè)坐椅和活動(dòng)設(shè)施。（2）建筑設(shè)計(jì)1）老年人居住建筑應(yīng)按老齡階段從自理、介助到介護(hù)變化全過程的不同需要進(jìn)行設(shè)計(jì) .2）老年人公共建筑應(yīng)按老齡階段介助老人的體能心態(tài)特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）老年人公共建筑，其出人口、老年所經(jīng)由的水平通道和垂直交通設(shè)施，以及衛(wèi)生間和休息室等部位，應(yīng)為老年人提供方便設(shè)施和服務(wù)條件。（3）出入口.....老年人居住建筑出入口造型設(shè)計(jì)，應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。老年人居住建筑出入，宜采取陽面開門。出入口內(nèi)外應(yīng)留有不小于1．50mxl．50m的輪椅回旋面積。老年人建筑出入口門前平臺(tái)與室外地面高差不宜大于0．40m，并應(yīng)采用緩坡臺(tái)階和坡道過渡。緩坡臺(tái)階踏步踢面高不宜大于120mm，踏面寬不宜小于380mmm，坡道坡度不宜大于 1／12。臺(tái)階與坡道兩側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿扶手。出入口頂部應(yīng)設(shè)雨篷；出人口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道應(yīng)選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。4）過廳和走道老年人居住建筑過廳應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件，并應(yīng)符合下列要求：戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，不應(yīng)小于O．50m，應(yīng)保證輪椅回旋和門扇開啟空間。戶室內(nèi)通過式走道凈寬不應(yīng)小于1．20m。老年人公共建筑，通過式走過凈寬不宜小于1．80m。老年人出人經(jīng)由的過廳、走道、房間不得設(shè)門坎，地面不宜有高差。通過式走道兩側(cè)墻面 0．90m和O.65m高處宜設(shè)φ40－50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm；走道兩側(cè)墻面下部應(yīng)設(shè)0．35m高的護(hù)墻板。5）樓梯、坡道老年人居住建筑和老年人公共建筑，應(yīng)設(shè)符合老年體能心態(tài)特征的緩坡樓梯。老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得小于1．20m，不得采用扇形踏步，不得在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。緩坡樓梯.....踏步踏面寬度，居住建筑不應(yīng)小于 300mm，公共建筑不應(yīng)小于320mm；踏面高度，居住建筑不應(yīng)大于 150mm，公共建筑不應(yīng)大于130mm。踏面前緣宜設(shè)高度不大于 3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不宜大于10mm。樓梯與坡道兩側(cè)離地高0.90m和0．65m處應(yīng)設(shè)連續(xù)的欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。（6）生活服務(wù)用房老年人生活服務(wù)用房包括休息室、沐浴室、餐廳等，應(yīng)有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)應(yīng)符合老年日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7）保健康復(fù)用房老年保健康復(fù)用房包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室。8）精神慰藉用房老年精神慰藉用房包括閱覽室、網(wǎng)絡(luò)室、多功能活動(dòng)室、心理疏導(dǎo)室。9）輔助用房輔助用房包括工作人員辦公室、休息室、廚房、洗衣房、庫房、公共衛(wèi)生間。公用衛(wèi)生間、公用浴室和公用洗衣間。老年人公共建筑的衛(wèi)生間，宜臨近休息廳，并應(yīng)設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。獨(dú)用衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不應(yīng)大于0．40m，浴盆及淋浴坐椅高度不應(yīng)大于 0．40m。浴盆.....一端應(yīng)設(shè)不小于0．30m寬度坐臺(tái)。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不宜小于1．20mX2．00m，內(nèi)設(shè)0．40m高的坐便器。衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面應(yīng)設(shè)水平高0．70m的“L”形安全扶手或“︱”形落地式安全扶手。貼墻浴盆的墻面應(yīng)設(shè)水平高度0．60m的“L”形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。衛(wèi)生間宜選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。冷、熱水混合武龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。衛(wèi)生間、廁位間宜設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。（10）門窗老年人建筑公用外門凈寬不得小于1．10m。老年人住宅戶門和內(nèi)門（含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺(tái)）通行凈寬不得小于0．80m。門扇應(yīng)采用可觀察的門。窗扇宜鑲用無色透明玻璃。開啟窗口應(yīng)設(shè)防蚊蠅紗窗。11）室內(nèi)裝修老年人建筑內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在1．80m高度以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角。 不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每人應(yīng)有 1．00m3以上的貯藏空間。老年人出入和通行的廳室、 走道地面，應(yīng)選用平整、防滑材料，并應(yīng)符合下列要求：老年人通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用黑色、顯深色面料。地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料，寒冷地區(qū)不宜采用陶瓷材料。.....12）建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)應(yīng)供應(yīng)熱水和采暖。炎熱地區(qū)宜設(shè)空調(diào)降溫設(shè)備。各室之間應(yīng)有良好隔聲處理和噪聲控制。允許噪聲級(jí)不應(yīng)大于45dB，空氣隔聲不應(yīng)小于 50dB，撞擊聲不應(yīng)大于 75dB。建筑物出人口雨篷板底或門口側(cè)墻應(yīng)設(shè)燈光照明。陽臺(tái)應(yīng)設(shè)燈光照明。應(yīng)設(shè)多用安全電源插座，每室宜設(shè)兩組，插孔離地高度宜為O．6－O．80m；廚房應(yīng)設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置；電源開關(guān)應(yīng)選用寬板防漏電式按鍵開關(guān)，高度離地直為 1.00--1.20m 。衛(wèi)生間廁位旁應(yīng)設(shè)緊急呼救按扭。4、基本技術(shù)參數(shù)①基本風(fēng)壓：W0=0.40KN/㎡，地面粗糙度為 B類。②基本雪壓：S1=0.5KN/㎡③地震作用：本地區(qū)地震基本烈度為六度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組。.....六、節(jié)能、節(jié)水(一)概述能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，我國的能源利用率只有30%左右。有關(guān)資料表明，我國萬元國民生產(chǎn)總值耗能是日本的三倍之多。可以說能耗的大小已成為反映一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)科學(xué)技術(shù)水平高低的主要標(biāo)志之一。 提高節(jié)能意識(shí)，抓好節(jié)能工作，不僅對(duì)提高單位經(jīng)濟(jì)效益具有積極意義，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也有著重大意義。任何一個(gè)單位，要降低成本，節(jié)約能源是一項(xiàng)重要措施。因而，在工程設(shè)計(jì)建設(shè)中，要采取切實(shí)的措施，把消耗降低到最低點(diǎn)。(二)節(jié)能、節(jié)水措施1、用電節(jié)能選用自動(dòng)電容補(bǔ)償裝置在配電室集中補(bǔ)償，使功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)?.9(供電部門要求標(biāo)準(zhǔn) )以上。2、供水、供氣節(jié)能在原總圖布局合理的前提下，新增工程設(shè)備的供水，盡可能縮短管網(wǎng)，制訂保養(yǎng)維修措施，防止“跑、冒、滴、漏” ，達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。3、采用高效節(jié)能的照明燈具，減少照明能耗。4、全部采用節(jié)水用水器具，嚴(yán)禁購買安裝國家明令淘汰的非節(jié)水型用水器具。.....七、環(huán) 境保護(hù)(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國水污染防治法 ))3、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策))國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2001]199 號(hào)4、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 GB12523-19905、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978-19966、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095-19967、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》國務(wù)院第253號(hào)今8、《傳染病“非典”型肺炎防治管理辦法》9、《消毒管理辦法》(二)項(xiàng)目的生態(tài)評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某縣城南，由于建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綠化、美化、亮化工程一步到位，周邊環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，草坪花木相映成趣，宛如美麗的公園，環(huán)境狀態(tài)良好。1、可能造成的環(huán)境影響分析項(xiàng)目建設(shè)期可能造成的影響一是挖掘、搬運(yùn)渣土和運(yùn)輸水泥、黃砂等建材時(shí)的揚(yáng)塵，會(huì)造成對(duì)環(huán)境空氣的污染；二是施工時(shí)機(jī)器設(shè)備噪音造成的場(chǎng)界噪.....聲對(duì)周邊環(huán)境的污染。項(xiàng)目竣工后運(yùn)行期對(duì)周邊環(huán)境的影響按照國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境分類管理名錄》界定，本項(xiàng)目屬“對(duì)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目” 。因?yàn)轫?xiàng)目運(yùn)行很少產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲等不利影響。對(duì)周邊環(huán)境的污染較小。(三)環(huán)境保護(hù)措施、施工期環(huán)境影響的緩解措施本項(xiàng)目施工期的環(huán)保措施，是在建設(shè)期對(duì)施工挖掘的渣土要灑水抑塵，渣土和粉塵類建材運(yùn)輸車輛要用蓬布覆蓋，并不得超載，盡量減少灑落污染。對(duì)噪聲大的設(shè)備，盡量避免同時(shí)開動(dòng)，造成噪聲疊加。晚 7點(diǎn)至早 7點(diǎn)時(shí)限內(nèi)，要停止啟動(dòng)噪聲 >40bd的機(jī)器，以免影響附近居民的休息。2、環(huán)境保護(hù)措施1）本項(xiàng)目以淺層第四系一、二含地下水為水源，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源地的衛(wèi)生防護(hù)。根據(jù)水源地所在地區(qū)的情況，確定衛(wèi)生防護(hù)地帶，劃定區(qū)域界限，明確管理范圍。搞好水源地及周邊地區(qū)的綠化工程。不得在水源地附近設(shè)垃圾填埋等對(duì)地下水可能造成嚴(yán)重污染的設(shè)施。同時(shí)要有防止非取水層的水滲入取水層的措施，確保水源安全。2）制定相關(guān)法令、法規(guī)和水資源開采規(guī)劃。在取水構(gòu)筑物上設(shè)置專門取樣和觀測(cè)設(shè)施。對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)檢.....測(cè)水位變幅、單井出水量、水質(zhì)、補(bǔ)給量、抽水量和排泄量，定期提出水質(zhì)分析報(bào)告。3）對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響的是輸配水工程加壓泵房的噪聲，要加強(qiáng)監(jiān)控檢修，防止噪聲超標(biāo)對(duì)環(huán)境的破壞。噪聲控制應(yīng)首先控制噪聲源；選用低噪聲的水泵和和電機(jī)，并安裝橡膠震墊，進(jìn)出水管裝設(shè)橡膠接頭，以減少震動(dòng)，泵房應(yīng)遠(yuǎn)離人員集中的地方，周邊應(yīng)結(jié)合綠化規(guī)劃設(shè)置綠化帶，從而有效地降低噪聲音對(duì)周圍環(huán)境的影響。4）敷設(shè)輸水管網(wǎng)和取水井場(chǎng)周圍，要及時(shí)覆土恢復(fù)植被（或耕種），對(duì)凈土池等輸配水工程周圍和取水井場(chǎng)，要搞好綠化美化，創(chuàng)造潔凈美麗的環(huán)境。3、粉塵、廢氣治理原有粉塵和廢氣，已采用消煙除塵器，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)排放，本項(xiàng)目新增加的鍋爐，同樣采用消煙除塵處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后才允許使用。4、噪聲本項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行噪聲很小，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成噪聲污染。通風(fēng)空調(diào)本項(xiàng)目要求保持正常室溫 18—25℃，根據(jù) 2003年防治“非典”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要求設(shè)置分體通風(fēng)空調(diào)設(shè)備。.....八、項(xiàng)目實(shí)施方案和形象進(jìn)度（一）項(xiàng)目實(shí)施方案1、本項(xiàng)目工程建設(shè)期為 7個(gè)月。1）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目可研報(bào)告上報(bào)及審批、資金準(zhǔn)備、招投標(biāo)、設(shè)備定貨、施工前準(zhǔn)備等計(jì)劃 1個(gè)月。（2）工程施工建設(shè)工程、設(shè)備安裝計(jì)劃 5個(gè)月。3）試運(yùn)行0.5個(gè)月。4）工程驗(yàn)收0.5個(gè)月。以上工程進(jìn)度可以交叉進(jìn)行。2、項(xiàng)目實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)一年，項(xiàng)目分四個(gè)階斷進(jìn)行，第一階段項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)，第二階段四通一平與土建施工，第三階段建筑裝修，第四階段竣工驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目形象進(jìn)度該項(xiàng)目已完成前期工作， 施工現(xiàn)場(chǎng)也實(shí)現(xiàn)了水、 電、路三通，場(chǎng)地平整，已經(jīng)具備改擴(kuò)建開工條件。.....九、投資估算和資金籌措（一）投資估算1、投資估算編制依據(jù)1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照淮北市建筑工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用；3）其他建設(shè)費(fèi)用參照《淮北市建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。2、投資估算編制范圍項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，室外工程費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。3、投資估算編制說明1）工程及設(shè)備費(fèi)主要由施工架設(shè)的水電線路及場(chǎng)地平整費(fèi)，改造結(jié)構(gòu)工程費(fèi)，內(nèi)外裝修工程費(fèi)，給排水工程費(fèi)，強(qiáng)弱電工程費(fèi)，采暖工程費(fèi)、燃?xì)夤こ藤M(fèi)等 7項(xiàng)組成。參照近年來淮北市類似工程竣工概算資料，并根據(jù)建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，作出合理調(diào)整后， 分項(xiàng)分類，按單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。2）室外工程主要包括工程道路、綠化、供水管道、排水管網(wǎng)、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項(xiàng)目費(fèi)用。項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)階段尚不夠具本，本項(xiàng)目室外工程按新農(nóng)村工程及設(shè)備費(fèi)10%測(cè)算。3）工程建設(shè)其他費(fèi)由勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)，可研報(bào)告編制費(fèi)，.....指標(biāo)管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等 12項(xiàng)組成。（4）預(yù)備費(fèi)估算只考慮基本預(yù)備費(fèi)不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)按工程投資額（即工程及設(shè)備費(fèi)、室外工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三項(xiàng)之和）的 5%計(jì)收。4、本工程投資估算主要采用建設(shè)部《全國市政工程投資估算指標(biāo)》HGZ47—102—96，同時(shí)結(jié)合類似工程及當(dāng)?shù)氐亩~、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、調(diào)整系數(shù)等具體情況，進(jìn)行調(diào)整。并參照建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》、國家發(fā)改委和建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行估算。1）前期工程費(fèi)：按總投資費(fèi)用的1%估算；2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家有關(guān)規(guī)定估算；3）工程監(jiān)理費(fèi)：按