書記在目標(biāo)招商大會的發(fā)言

書記在目標(biāo)招商大會的發(fā)言

同志們：

今天召開全區(qū)招商引資“百日大會戰(zhàn)”動員大會，主要目的是為了體現(xiàn)招商引資在全區(qū)各項工作的突出地位，進(jìn)一步表明區(qū)委、區(qū)政府抓招商工作的鮮明態(tài)度和決心。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就做好招商引資和項目建設(shè)工作做了通報安排，尤其是最后蘇區(qū)長講了很具體、操作性很強(qiáng)的意見，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。

項目是加快發(fā)展的第一抓手，招商是項目建設(shè)的第一要務(wù)。上半年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、企業(yè)投資信心減弱、征地拆遷難度加大、招商困難增多的情況下，承擔(dān)招商引資任務(wù)的鎮(zhèn)、街道和部門，積極爭取，扎實工作，全區(qū)實現(xiàn)到位資金億元，省際到位資金億元，分別占市上計劃任務(wù)的%和%，大家的工作是值得充分肯定的。但無論從周邊縣區(qū)競相發(fā)展的逼人態(tài)勢看、還是從市委市政府的要求看，我們的招商引資和項目建設(shè)依然存在大項目偏少和項目引進(jìn)難、落地難、建設(shè)難等這樣那樣的問題。不久前召開的區(qū)委二屆五次全會提出了，今年下半年各行各業(yè)單項工作有亮點、整體工作有影響，各項工作實現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)要求，要完成這一奮斗目標(biāo)，落筆就在招商引資，大家必須認(rèn)識到，招商引資是加快六區(qū)建設(shè)、推動率先發(fā)展的現(xiàn)實和戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)爭先進(jìn)位的必要條件和強(qiáng)大支撐。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要結(jié)合這次區(qū)委、區(qū)政府安排的招商引資“百日大會戰(zhàn)”活動，務(wù)必大干、快干、實干、合力干，不斷掀起招商引資、項目建設(shè)新熱潮。

一、從數(shù)字看選擇務(wù)必大干

從全省角度看：上半年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6116億元，西安和榆林以和億元排名前兩位，占到全省生產(chǎn)總值的%，市實現(xiàn)億元，列全省第四位。上半年全省完成固定資產(chǎn)投資億元，西安、咸陽和榆林分別為、和億元，市完成億元。不管是GDP還是固定資產(chǎn)投資，市完成量均不足全省十分之一。從全市角度看：三個城區(qū)相比，區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值上半年完成億元，金臺、渭濱分別完成111和億元；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值不到渭濱區(qū)的五分之一、金臺區(qū)的二分之一，甚至落后于鳳翔、岐山、鳳縣；固定資產(chǎn)投資億元，全市第8位，增速20%，全市11位。從特色項目看變化：近年來，我區(qū)新引進(jìn)的招商引資項目不少，但是缺少“以一當(dāng)十”、“以一引十”的旗艦型、帶動型大項目，特別是缺少世界或中國500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等在全市具有一定影響力的特色項目。與此同時，兄弟縣區(qū)一批批重大項目紛紛上馬，隴縣投資50億元建設(shè)凱迪綠色能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，眉縣投資20億元建設(shè)農(nóng)夫山泉飲用天然水太白山基地項目，扶風(fēng)投資億元建設(shè)肉雞加工產(chǎn)業(yè)和今麥郎面粉掛面項目，鳳翔縣著力打造五個百億企業(yè)集團(tuán)，加快推進(jìn)寶二電三期、西鳳酒擴(kuò)建等項目。從這些數(shù)字認(rèn)真分析，我們已經(jīng)處于極為被動的局面，因此，我們絕不能沉浸在災(zāi)后重建巨大資金投入帶來的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展之中，決不能守株待兔、依靠運(yùn)氣、沾沾自喜，必須奮起直追、努力趕超，采取超常規(guī)的方式抓好招商引資和項目建設(shè)，確保全面完成合同引資70億元，到位資金超過45億元的年度目標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)大項目、特色項目匱乏的現(xiàn)狀，努力在全市實現(xiàn)爭先進(jìn)位。

二、從過程看印象務(wù)必快干

目前項目在推進(jìn)過程中存在著農(nóng)民安置政策未落實、征地拆遷無法推進(jìn)、用地規(guī)劃難調(diào)整、資金落實不到位等問題,這些問題成為加快項目快速推進(jìn)的瓶頸，成為項目建設(shè)推進(jìn)速度慢、成效不明顯的主要矛盾，在客商和上級領(lǐng)導(dǎo)中留下了不好的印象。面對這些問題，全區(qū)上下必須堅定信心、奮發(fā)有為，只爭朝夕、緊張快干，堅決打好招商引資“百日大會戰(zhàn)”這場硬仗，以招商引資的新突破推動產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)的大跨越。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實施招商引資“百日大會戰(zhàn)”的通知》精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，落實好項目建設(shè)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)定期調(diào)度和督促檢查，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。要在今年剩余施工期有限的情況下，正視問題，理清思路，把項目推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)理順，認(rèn)真查找項目推進(jìn)不力的主要原因,分析研判每個環(huán)節(jié)存在的實際問題，并針對存在的問題和困難逐個落實人員，做到責(zé)任細(xì)化,倒排工期抓緊建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)項目建設(shè)步伐。要在強(qiáng)力推進(jìn)在談項目簽約落地的同時，進(jìn)一步做好項目儲備工作，繼續(xù)加大招商引資力度。對于在建項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，支持企業(yè)爭分奪秒、加快建設(shè)，確保項目早一天竣工、早一天運(yùn)營投產(chǎn)，早一天為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出實實在在的貢獻(xiàn)。

三、從效果看誠信務(wù)必實干

在上半年年招商引資的效果看，盡管我們與先進(jìn)地區(qū)有區(qū)位和資源方面的差距，但最根本的癥結(jié)還是人的問題、是落實環(huán)節(jié)的問題。例如：一些單位簽約后工作跟進(jìn)不力，與客商的溝通聯(lián)系不夠，怕征地、怕麻煩、怕與群眾打交道，致使項目遲遲落不了地、投不了產(chǎn)，有的項目長期停滯；有的單位認(rèn)為自己不是招商引資主要部門，把招商引資工作作為額外負(fù)擔(dān)，既沒有熱情和激情，也沒有規(guī)劃和打算，對外無關(guān)系、對上無門路，招商引資無從下手，消極等待。這些問題很大程度上反映出我們個別干部對工作不負(fù)責(zé)、對事業(yè)不負(fù)責(zé)、對人民不負(fù)責(zé)，說到底就是一個“誠信”問題?！暗离m邇，不行不至；事無小，不為不成”。成就任何事業(yè)，都得講誠信，都得埋頭苦干，招商引資的關(guān)鍵就在于通過勤跑，通過實干，使招商引資項目真正落地開工，否則，便是紙上空談，沒有任何實際意義。全區(qū)各級要充分發(fā)揚(yáng)苦干實干精神，從上到下實行責(zé)任制，簽訂軍令狀，確保各級干部都有任務(wù)，有擔(dān)子，要把項目開工、落地實施作為衡量招商引資成效的標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、作風(fēng)優(yōu)劣、政績是否突出的標(biāo)準(zhǔn)，通過考核和激勵機(jī)制，對招商引資有功者重獎，完不成指標(biāo)者處罰。要把求真務(wù)實、勤跑實干貫穿于招商引資工作之始終，落實于招商引資的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)中，不斷增強(qiáng)鑒別客商、招商選資的本領(lǐng)，策劃包裝、市場運(yùn)作的本領(lǐng)，行政推動、協(xié)調(diào)落實的本領(lǐng)，努力提高招商引資工作成效。

四、從焦點看活力務(wù)必合力干

旗艦型、帶動型的大項目是各級、各個方面關(guān)注的焦點，也是增強(qiáng)招商引資工作活力的重點，只有關(guān)注焦點、增強(qiáng)活力，才能形成區(qū)域集聚效應(yīng)，源源不斷地引進(jìn)資金、項目，實現(xiàn)效益的最大化，形成投資方和引資方雙贏共榮的局面。近年來，我們在推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)中的經(jīng)驗表明，關(guān)注焦點，找準(zhǔn)突破，合力推進(jìn)是項目建設(shè)能否順利落地的重中之重。在“百日大會戰(zhàn)”期間，我們實行一個招商引資項目、一名常委包抓、一名副區(qū)長配合、一個鎮(zhèn)街或部門負(fù)責(zé)、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，從項目前期工作開始，一直到項目建成，對項目審批辦證、征地拆遷等環(huán)節(jié)實行全托式代理服務(wù)，各包抓服務(wù)班子要加強(qiáng)與項目建設(shè)單位的溝通和聯(lián)系，及時掌握工程進(jìn)度，隨時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保項目順利實施。此外，部門之間、地區(qū)之間要堅決摒棄狹隘的地方主義、舍棄短視的部門利益和小團(tuán)體利益，凡是有利于招商引資的事，都要主動地做，決不能事不關(guān)己，高高掛起，更不能扯皮吵架，互相推諉。國土、住建、環(huán)保、工商等職能部門在服務(wù)企業(yè)方面，都要拿出實實在在的措施，建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察、政法公安等部門要深入開展投資環(huán)境整治活動，特別要加強(qiáng)企業(yè)施工環(huán)境整治，堅決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、漫天要價、堵門堵路等行為，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其是對吃拿卡要、故意刁難的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理，決不姑息。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要牢固樹立“人人都是主人翁，個個都能有作為”的責(zé)任意識，能牽線的牽線，能搭橋的搭橋，以真情的微笑，熱情的相助，關(guān)切的問候，體現(xiàn)區(qū)文明程度和人文環(huán)境，努力營造“重商、親商”的良好氛圍，形成招商引資的合力之源。只要全區(qū)上上下下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，我們就一定