2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄集合11篇

2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄集合11篇【篇1】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的決策部署，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈XX防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案〉的通知》和《中共XX縣委員會(huì)農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈XX縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案〉的通知》（X農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔2023〕X號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為做好我鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，特制定本方案。一、工作目標(biāo)進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶工作，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，持續(xù)壓實(shí)行業(yè)與地方幫扶職責(zé)，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作的即時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作重點(diǎn)（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位，監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶這三類人員，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。（二）監(jiān)測(cè)范圍。2023年以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（家庭年人均純收入6000元）為監(jiān)測(cè)指導(dǎo)線。以后每年綜合全區(qū)物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整，合理確定監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)事求是確定監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模。（三）防止規(guī)模性返貧。要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響，全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗，我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要樹(shù)牢底線思維，結(jié)合實(shí)際，深入分析可能引起規(guī)模性返貧的風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)制定規(guī)模性返貧預(yù)警指標(biāo)和應(yīng)急處置措施，確保一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，做到迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)。對(duì)短時(shí)間、區(qū)域性發(fā)生的聚集性返貧現(xiàn)象要第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)。三、工作步驟（一）快速發(fā)現(xiàn)預(yù)警。完善、拓寬監(jiān)測(cè)渠道，健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)、核查機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。1.農(nóng)戶自主申報(bào)。農(nóng)戶存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可自行向所在村（社區(qū)）委會(huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)，或是通過(guò)國(guó)家返貧監(jiān)測(cè)APP.12317服務(wù)平臺(tái)、XX防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度。2.基層干部走訪排查。一是組織集中排查。結(jié)合年度動(dòng)態(tài)管理工作，每年至少組織開(kāi)展一次集中排查，由鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊(duì)、村（社區(qū)）“兩委”干部等人員完成。二是常態(tài)化排查。由鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部等結(jié)合日常走訪，開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警排查，對(duì)排查出來(lái)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，通過(guò)XX防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)提交風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。三是開(kāi)展專項(xiàng)排查，針對(duì)出現(xiàn)的規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)特定區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)排查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.部門篩查預(yù)警。鎮(zhèn)政府將教育、民政、公安、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利、應(yīng)急管理、殘聯(lián)、醫(yī)保、移民等部門開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)篩查出疑似風(fēng)險(xiǎn)戶反饋給村（社區(qū)）核查。4.其他渠道。左鄰右舍等向村（社區(qū)）反映困難，媒體曝光、群眾信訪等。（二）確定監(jiān)測(cè)對(duì)象。每個(gè)月對(duì)通過(guò)各種方式和渠道發(fā)現(xiàn)的疑似風(fēng)險(xiǎn)戶，各村（社區(qū)）應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，采取措施快速響應(yīng)，按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核實(shí)、財(cái)產(chǎn)檢索、行政村評(píng)議、鎮(zhèn)復(fù)核公示、縣級(jí)審定”程序進(jìn)行認(rèn)定，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)且符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到應(yīng)納盡納。1.入戶核實(shí)。鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊(duì)、村（社區(qū)）“兩委”干部每月12日前完成本村（社區(qū)）線上核查和線下排查，入戶采集信息現(xiàn)場(chǎng)錄入XX防貧APP,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的則標(biāo)注“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”；有風(fēng)險(xiǎn)的則按程序進(jìn)行認(rèn)定，確定疑似風(fēng)險(xiǎn)戶名單，由各村（社區(qū)）將名單報(bào)至鎮(zhèn)政府。2.財(cái)產(chǎn)檢索。鎮(zhèn)政府在5個(gè)工作日內(nèi)將縣級(jí)財(cái)產(chǎn)檢索結(jié)果反饋給各村（社區(qū)）。對(duì)在財(cái)產(chǎn)檢索中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶有不宜納入的情形，且家庭無(wú)特殊情況的，原則上不納入監(jiān)測(cè)對(duì)象；對(duì)雖有不宜納入的情形，但家庭有特殊情況、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)專門審議同意后可以納入。3.村級(jí)評(píng)議。各村（社區(qū)）結(jié)合財(cái)產(chǎn)檢索反饋再次核實(shí)，每月20日前村（社區(qū)）“兩委”干部和駐村工作隊(duì)員組織評(píng)議代表（可由聯(lián)系村民小組（屯）的村（社區(qū)）“兩委”干部、村（社區(qū)）監(jiān)委、村民小組（屯）長(zhǎng)、住村民小組（屯）退休干部、老黨員、婦女代表等組成，人數(shù)為7人以上的單數(shù)）對(duì)疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，鎮(zhèn)政府派至少1名熟悉工作的同志列席評(píng)議會(huì)。根據(jù)入戶調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象不宜納入的幾種情形，綜合考慮農(nóng)戶家庭生產(chǎn)生活情況逐戶評(píng)議是否納入，形成村級(jí)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鎮(zhèn)政府。4.鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核公示。組織班子成員、掛村干部、駐村第一書記、村（社區(qū)）“兩委”干部等人員對(duì)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單、入戶調(diào)查核實(shí)和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核，形成復(fù)核意見(jiàn)和擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單。對(duì)于符合條件的，將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單在鎮(zhèn)政府駐地、各村（社區(qū)）委會(huì)所在地及所在村民小組（屯）公示5天，每月27日前完成公示。公示期間如有異議的，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，由鎮(zhèn)人民政府簽署審核意見(jiàn)，形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。5.縣級(jí)審定。每月30日前縣人民政府審定擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單。確定監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，鎮(zhèn)政府于下個(gè)月3日前組織防貧監(jiān)測(cè)信息員在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和XX防貧系統(tǒng)中完成錄入，并告知農(nóng)戶。（三）開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。對(duì)按程序納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，原則上在10個(gè)工作日內(nèi)采取幫扶措施，做到早干預(yù)、早幫扶。1.明確幫扶責(zé)任人。監(jiān)測(cè)對(duì)象納入后5個(gè)工作日內(nèi)，要按照“一對(duì)一”原則安排監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶責(zé)任人（鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊(duì)員、村（社區(qū)）“兩委”干部），由幫扶責(zé)任人與監(jiān)測(cè)對(duì)象共同商量，綜合考慮監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、幫扶需求、發(fā)展能力水平等制定幫扶計(jì)劃。原則上，幫扶責(zé)任人每季度至少走訪一次幫扶的監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)跟蹤幫扶措施的落實(shí)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，根據(jù)工作需要采集、完善、更新信息，按季度登記監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入信息，配合村（社區(qū)）委會(huì)做好監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施的民主公開(kāi)工作。2.落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，從增加收入和減少支出“兩線發(fā)力”，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，按“缺什么補(bǔ)什么”原則對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶施策落實(shí)綜合性幫扶；對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障，加強(qiáng)人文關(guān)懷；對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力；對(duì)因突發(fā)事故導(dǎo)致剛性支出驟增陷入緊急性困難的，或經(jīng)過(guò)政策范圍內(nèi)救助，仍然支出較高、負(fù)擔(dān)較重的，鼓勵(lì)各地充分運(yùn)用社會(huì)幫扶資金，加大救助力度。3.加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織各部門定期和不定期檢查監(jiān)測(cè)對(duì)象政策措施落實(shí)情況，對(duì)未按要求落實(shí)的要及時(shí)提醒反饋相關(guān)部門或幫扶責(zé)任人。各村（社區(qū)）要結(jié)合日常工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況的跟蹤，掌握幫扶措施的成效，確保措施“管用能用”，真正發(fā)揮效果。（四）認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)消除。監(jiān)測(cè)對(duì)象納入一定時(shí)期后，根據(jù)監(jiān)測(cè)和幫扶情況，按照“村級(jí)商討研究、入戶核實(shí)、行政村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審定”等五步程序，分類開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除認(rèn)定工作，風(fēng)險(xiǎn)消除不設(shè)比例限制。1.對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶，不再安排幫扶責(zé)任人。2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對(duì)于需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)跟蹤幫扶1年以上；對(duì)依靠就業(yè)務(wù)工的，應(yīng)跟蹤幫扶半年以上；對(duì)“三保障”和飲水安全保障出現(xiàn)問(wèn)題的，要持續(xù)跟蹤幫扶至落實(shí)政策措施且穩(wěn)定有保障。3.對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，落實(shí)社會(huì)保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭總抓，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各村（社區(qū)）履行工作專責(zé)，牽頭推進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、考核檢查等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、中小學(xué)校、民政辦、財(cái)政所、派出所、社保中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、危改辦、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村建設(shè)中心、殘聯(lián)等部門，要根據(jù)本部門職責(zé)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)、信息審核和行業(yè)幫扶，共同推動(dòng)政策舉措落地落實(shí)。（二）加強(qiáng)政策支持和社會(huì)幫扶。對(duì)外出務(wù)工監(jiān)測(cè)對(duì)象適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等，促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。充分用好醫(yī)療保障、教育保障、養(yǎng)老保障、住房保障等方面行業(yè)政策，監(jiān)測(cè)對(duì)象住院繼續(xù)享受“先診療后付費(fèi)”，繼續(xù)向符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭安排“雨露計(jì)劃”，支持監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩后生”就讀技工院校并按規(guī)定享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策。繼續(xù)發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作優(yōu)勢(shì)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)開(kāi)展幫扶，創(chuàng)新探索多種方式籌措社會(huì)資金，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，加強(qiáng)社會(huì)幫扶力量。（三）加強(qiáng)信息化管理和隊(duì)伍建設(shè)。充分借鑒脫貧攻堅(jiān)期的經(jīng)驗(yàn)做法和管理模式，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作信息化管理。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的扶貧信息員轉(zhuǎn)為防貧監(jiān)測(cè)信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集更新等工作。（四）嚴(yán)格考核評(píng)估。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容，是中央組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估的重要指標(biāo)。自治區(qū)將納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核及鞏固脫貧成果后評(píng)估的范圍，要加強(qiáng)對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的督促指導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部定期和不定期組織開(kāi)展暗訪，壓實(shí)工作責(zé)任。要定期集中研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定應(yīng)對(duì)措施并抓好落實(shí)。（五）減輕基層負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌，規(guī)范各類“鞏固脫貧成果”相關(guān)排查、檢查工作，與防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作結(jié)合起來(lái)，按照統(tǒng)一部署開(kāi)展排查，避免多頭部署、重復(fù)排查，防止層層加碼。加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌利用信息資源，避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。【篇2】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄2011年3月19日，xxx鎮(zhèn)召開(kāi)扶貧工作會(huì)議。xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管扶貧的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣扶貧開(kāi)發(fā)工作精神和市委市政府主深入分析了目前我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，要強(qiáng)化兩種“意識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)到貧困村兩委干部在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重要作用。要加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，想辦法提高他們的積極性，使他們主動(dòng)投身到扶貧開(kāi)發(fā)工作中來(lái)。二是要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)于貧困戶脫貧的重要意義：產(chǎn)業(yè)基地可以給貧困戶帶來(lái)效益分紅;產(chǎn)業(yè)基地的示范效應(yīng)可以帶動(dòng)貧困戶從事相關(guān)種養(yǎng)脫貧;各幫扶單位可以通過(guò)獎(jiǎng)勤方式鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)勞動(dòng)自力脫貧。會(huì)議經(jīng)過(guò)充分討論研究，對(duì)今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)作了強(qiáng)調(diào)，并部署如下:

一、狠抓資金投入。積極向縣扶貧辦爭(zhēng)取扶貧資金。二、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)力推行“一村一項(xiàng)目”工程，以村為單位成立合作社，加快貧困村民脫貧致富步伐。三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政資金投入1萬(wàn)元/戶，要加大資金投入，迅速推進(jìn)危房改造工作，爭(zhēng)取今年在全省率先完成危房改造任務(wù)。四、狠抓數(shù)據(jù)填報(bào)。要認(rèn)真分析各項(xiàng)脫貧指標(biāo)，克服去年數(shù)據(jù)填報(bào)的不足，防止漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)的現(xiàn)象?！酒?】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄為了認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)決戰(zhàn)勝貧困，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制和XX縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX通知縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助工作總結(jié)計(jì)劃(X脫貧領(lǐng)〔2023〕XX文件精神，加強(qiáng)返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固扶貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。一、工作目標(biāo)建立健全反貧困監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)，全面完成大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改工作，正常開(kāi)展扶貧對(duì)象回頭看和回頭幫，確保所有已建卡的貧困戶在2023年持續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到扶貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止新的絕對(duì)貧困，確保全面小康道路上不漏一戶，不掉一人，贏得反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、監(jiān)測(cè)對(duì)象

(1)扶貧監(jiān)測(cè)戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入突然減少或支出突然增加而脫貧的家庭。(二)邊緣戶：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象的兩保三保達(dá)標(biāo)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲用水、收入、就業(yè)、生活狀況等變化，分析四專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)原因，并給予專項(xiàng)幫助。四、監(jiān)測(cè)方式

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成合力，從相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)到村級(jí)建立從上到下、從下到上的雙向監(jiān)測(cè)和靶向預(yù)警，防止返貧監(jiān)測(cè)和幫助機(jī)制XX在省級(jí)扶貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)平臺(tái))上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)估工作不宣傳，結(jié)果不公示。5.監(jiān)控步驟和時(shí)間安排

步驟一：排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2023年脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入調(diào)查范圍。重新調(diào)查這次兩不愁三保障發(fā)現(xiàn)的扶貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶，以及平時(shí)

握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單)，對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)后，將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。第二步：訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。第六步：補(bǔ)。6月底前，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關(guān)站辦所室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，因人而異的制定專門幫扶措施，限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶，要對(duì)照2023年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);

對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。第七步：銷。6月底前，完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后，各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng);

鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。(四)強(qiáng)化督查問(wèn)效。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改;

對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;

鎮(zhèn)紀(jì)委要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。【篇4】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄10月18日下午，涉村鎮(zhèn)在政府餐廳二樓會(huì)議室召開(kāi)2023年防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作部署會(huì)議，對(duì)2023年度信息采集、檔案整理及項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行安排部署。各村駐村第一書記、扶貧專干、包村干部、鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人及市級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶單位聯(lián)絡(luò)員，共計(jì)100余人參加會(huì)議。會(huì)議下發(fā)了《脫貧戶、易返貧致貧戶信息采集表》、《采集表填寫注意事項(xiàng)》、《各村近期工作任務(wù)清單》等。會(huì)議要求，一是傳達(dá)全省2023年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集視頻部署會(huì)會(huì)議精神，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集等工作進(jìn)行詳細(xì)講解，要求各幫扶責(zé)任人要認(rèn)真入戶進(jìn)行采集工作，確保采集數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效、高質(zhì)量完成信息采集工作;二是做好檔案整理工作。各村要按照9月30日會(huì)議下發(fā)檔案整理清單，對(duì)監(jiān)測(cè)戶檔案進(jìn)行再完善，并按照要求為各村配備防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶明白袋;三認(rèn)真謀劃2022年項(xiàng)目，加快推進(jìn)2023年度扶貧項(xiàng)目和水毀扶貧項(xiàng)目的建設(shè)及資金撥付進(jìn)度。下一步，涉村鎮(zhèn)將圍繞防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、動(dòng)態(tài)管理、信息采集、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作，壓實(shí)責(zé)任，匯聚合力，抓好落實(shí)，提高實(shí)效，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。會(huì)上，縣扶貧辦相關(guān)人員解讀了《開(kāi)展全縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查工作方案》和排查工作相關(guān)表格填寫說(shuō)明。據(jù)悉，此次排查對(duì)象為全縣農(nóng)村常住居民，重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶（含已消除風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶）、農(nóng)村低保對(duì)象、特困戶、臨時(shí)救助人員、弱勞動(dòng)力人員、重度殘疾戶、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、失能老年人口、因病因?yàn)?zāi)因殘因意外事故等剛性支出較大和收入大幅度縮減的農(nóng)戶家庭年人均可支配收入低于本年度本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍未入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶等特殊群體以及“兩不愁三保障”及安全飲水未得到保障的農(nóng)戶。排查內(nèi)容主要是“兩不愁三保障”及安全飲水、扶貧產(chǎn)業(yè)及措施等，排查時(shí)間從2023年6月1日至25日。各鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧信息員、各村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、各雙聯(lián)雙扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)等200多人參加會(huì)議?！酒?】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄按照省、州要求，為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶20**年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、監(jiān)測(cè)對(duì)象(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四、監(jiān)測(cè)方式根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。五、監(jiān)測(cè)步驟第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象?？h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。第二步:訪?？h級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。第三步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。【篇6】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費(fèi)扶貧渠道。2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)和**移民搬遷點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作，推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點(diǎn)，開(kāi)發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時(shí)救助保障。自來(lái)水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制。4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開(kāi)展“三講三評(píng)三誠(chéng)信”活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約，深入推進(jìn)積分激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠(chéng)信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開(kāi)展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選，設(shè)置“善行義舉”榜，選樹(shù)更多脫貧、扶貧先進(jìn)典（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題黨政聯(lián)席會(huì)議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊(duì)伍”召開(kāi)會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級(jí)5個(gè)鄉(xiāng)村振興單項(xiàng)方案已經(jīng)過(guò)市、區(qū)聯(lián)審后修改完善?！岸嘁?guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中，**鎮(zhèn)2023年編制任務(wù)10個(gè)村，在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項(xiàng)方案等已經(jīng)消化完成。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進(jìn)行審核修改階段。（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作推進(jìn)1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》，同時(shí)根據(jù)示范村74項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，加快象鼻嶺安置點(diǎn)綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目總共兩個(gè)部分：生活垃圾分類收儲(chǔ)和生活污水收集整治，正按計(jì)劃有序推進(jìn)，已完成項(xiàng)目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。（四）積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)1.廁所革命。**鎮(zhèn)2023年總改造任務(wù)2074戶，截止目前已開(kāi)工建設(shè)1471戶，開(kāi)工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對(duì)易地搬遷半邊街安置點(diǎn)6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問(wèn)題廁所摸排摸底工作，共計(jì)摸排出156座問(wèn)題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開(kāi)展“清五堆、治五亂”行動(dòng)，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點(diǎn)、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開(kāi)展村莊保潔行動(dòng)涵蓋20個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）162個(gè)自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個(gè)、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘?jiān)珨啾?0處、開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報(bào)75條。二、防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)及迎檢查工作準(zhǔn)備情況（一）認(rèn)真組織開(kāi)展2023年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會(huì)有關(guān)精神，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開(kāi)展2023年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開(kāi)了鎮(zhèn)村干部大會(huì)，結(jié)合迎檢工作對(duì)進(jìn)行了安排。（二）認(rèn)真開(kāi)展日常查漏補(bǔ)缺工作1.對(duì)照“兩不愁、三保障”，認(rèn)真組織開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項(xiàng)目，認(rèn)真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開(kāi)裂等需維修問(wèn)題，是否維修及時(shí)到位；相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好，是否及時(shí)修繕完備等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任人和整改時(shí)限，及時(shí)整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法，抓好項(xiàng)目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長(zhǎng)久惠民。2.開(kāi)展收入鞏固提升工作。定期召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取相關(guān)工作情況匯報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)戶進(jìn)行了專項(xiàng)核查，及時(shí)納入防返貧預(yù)警對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，確保重點(diǎn)對(duì)象不返貧。針對(duì)重點(diǎn)人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無(wú)勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和保障，符合低保條件的及時(shí)納入最低生活保障，對(duì)因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的給予辦理臨時(shí)救助等。因戶施策開(kāi)展一對(duì)一幫扶措施和救助措施，保障收入達(dá)標(biāo)。針對(duì)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力，開(kāi)展送崗上門活動(dòng)，開(kāi)拓就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對(duì)不能外出就業(yè)的勞動(dòng)力，有計(jì)劃的組織開(kāi)展技能培訓(xùn)班，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。（三）認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”工作。真正將工作重心聚焦問(wèn)題是否銷號(hào)，整改結(jié)果是否真實(shí)可行，確保真改實(shí)改、徹底到位，反饋問(wèn)題逐一銷號(hào)清零。（四）認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)檔案質(zhì)量鞏固提升工作。認(rèn)真核實(shí)核準(zhǔn)戶信息，確?！百~賬相符、賬實(shí)相符”；及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗清查工作，在鎮(zhèn)村組三級(jí)開(kāi)展“戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)清”數(shù)據(jù)比對(duì)核查，做到全面、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤信息，校正村、戶指標(biāo)數(shù)據(jù)，認(rèn)真比對(duì)相應(yīng)信息與實(shí)際情況是否相符，做到內(nèi)容全面、邏輯清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、前后一致，實(shí)現(xiàn)迎檢指標(biāo)準(zhǔn)確統(tǒng)一。同時(shí)建立健全檔案資料，按照“舊賬分開(kāi)、新賬統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持“雙向移交”，做好脫貧攻堅(jiān)檔案資料移交工作，確保鎮(zhèn)、村、戶級(jí)檔案資料去向有賬可查，貧困人口信息能追根溯源?！酒?】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的決策部署，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<廣西防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案>的通知》文件精神，為做好全鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查（以下簡(jiǎn)稱集中排查）行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)開(kāi)展集中監(jiān)測(cè)幫扶工作，重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)所有脫貧戶（含退出戶，下同）、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，查找解決突出問(wèn)題，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，科學(xué)制定幫扶措施，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，完善到村到戶臺(tái)賬，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作內(nèi)容（一）對(duì)脫貧戶，全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，形成問(wèn)題清單，及時(shí)整改，進(jìn)一步完善到村到戶工作臺(tái)賬，更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，錄入廣西防貧APP（下同）。（二）對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象，采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施，確保幫扶措施明確、有效。（三）對(duì)原有監(jiān)測(cè)對(duì)象中已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)戶，按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求，重新判定風(fēng)險(xiǎn)消除狀況，存在風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)的，及時(shí)修正完善。（四）按國(guó)家、自治區(qū)防貧監(jiān)測(cè)最新文件要求，認(rèn)真排查識(shí)別出新的監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，按應(yīng)納盡納原則，及時(shí)納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。三、工作步驟及時(shí)間安排（一）制定方案，開(kāi)展培訓(xùn)（2023年6月16日前）鎮(zhèn)扶貧辦要及時(shí)制定工作方案并召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和操作流程，明確任務(wù)要求，確保集中排查工作順利開(kāi)展。（二）篩查形成疑似風(fēng)險(xiǎn)戶名單（2023年6月18日前）1.農(nóng)戶自主申報(bào)。加大防治返貧政策宣傳力度，提高政策知曉度，引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)，或通過(guò)國(guó)家返貧監(jiān)測(cè)APP、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。2.“線上”比對(duì)。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門（以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門）比對(duì)篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶及時(shí)反饋給各村核查。3.網(wǎng)格化前期篩查。各行政村根據(jù)屯組及建檔立卡脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶分布情況，將轄區(qū)分成若干工作片區(qū)，每個(gè)工作組負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作片區(qū)，對(duì)日常臺(tái)賬“一查二比三審”網(wǎng)格化篩查，以及對(duì)特困、大病重病、重殘、失能等嚴(yán)重困難戶掌握情況，提出疑似返致貧風(fēng)險(xiǎn)戶名單，重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。（“一查二比三審”：“一查”日常臺(tái)賬；“二比”上年度和當(dāng)年度收支比；“三審”網(wǎng)格化會(huì)審。）（三）入戶核實(shí)，初步確定返致貧預(yù)警對(duì)象并更新數(shù)據(jù)（2023年6月19日前）對(duì)篩查出的疑似風(fēng)險(xiǎn)戶，組織各行政村干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員、包村干部入戶調(diào)查評(píng)估，確定擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單，農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明家庭困難和財(cái)產(chǎn)情況，簽署承諾授權(quán)書。同時(shí)對(duì)所有脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象信息數(shù)據(jù)進(jìn)行入戶核實(shí)，對(duì)不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行修改更新，各村防貧監(jiān)測(cè)信息員要及時(shí)錄入廣西防貧APP，形成到村到戶工作臺(tái)賬。（四）財(cái)產(chǎn)檢索（2023年6月24日前）根據(jù)入戶調(diào)查情況，行政村將簽署了授權(quán)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)委托書的農(nóng)戶名單報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦匯總后報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展財(cái)產(chǎn)查詢檢索。（五）村級(jí)評(píng)議（2023年6月20日前）各行政村確定疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象后，及時(shí)組織村“兩委”干部、第一書記和駐村工作隊(duì)員組織評(píng)議代表（可由聯(lián)系村民小組（屯）的村“兩委”干部、村監(jiān)委、村民小組（屯）長(zhǎng)、住村民小組（屯）退休干部、老黨員、婦女代表等組成，人數(shù)為7人以上的單數(shù)），掛村領(lǐng)導(dǎo)和至少1名包村干部列席評(píng)議會(huì)。根據(jù)入戶調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象不宜納入的幾種情形，綜合考慮農(nóng)戶家庭生產(chǎn)生活情況逐戶評(píng)議是否納入，并分類形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單上報(bào)根竹鎮(zhèn)政府復(fù)核。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示（2023年6月25日前）鎮(zhèn)扶貧辦組織有關(guān)人員對(duì)各行政村上報(bào)的擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單、入戶調(diào)查核實(shí)和村級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核并于6月21日前召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)審核會(huì)，形成復(fù)核意見(jiàn)和擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單。對(duì)不符合條件的，將復(fù)核意見(jiàn)反饋村委會(huì)，由村委會(huì)及時(shí)告知農(nóng)戶。對(duì)于符合條件的，將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象復(fù)核名單在各自行政村村委會(huì)所在地及所在村民小組（屯）公示5天（6月21日－6月25日）。公示期間如有異議的，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，由鎮(zhèn)政府簽署審核意見(jiàn)，形成擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單上報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局。（七）區(qū)級(jí)審定納入（2023年6月26日前）區(qū)鄉(xiāng)村振興局確定監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，組織各村防貧監(jiān)測(cè)信息員在全國(guó)防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中錄入信息，完善廣西防貧APP信息，并告知農(nóng)戶。（八）落實(shí)幫扶責(zé)任人和措施（2023年6月30日前）1.對(duì)新認(rèn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)制定落實(shí)幫扶措施，由鎮(zhèn)政府確定幫扶責(zé)任人。2.對(duì)已納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，幫扶責(zé)任人要核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施，研判幫扶措施是否持續(xù)有效，對(duì)落實(shí)幫扶措施存在問(wèn)題的，要及時(shí)整改。四、組織機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)扶貧辦全面統(tǒng)籌對(duì)全鎮(zhèn)集中排查工作的組織、指導(dǎo)和推動(dòng)。組成綜合協(xié)調(diào)組、政策解答組、信息數(shù)據(jù)組、督查督導(dǎo)組4個(gè)工作組，承擔(dān)具體工作。各組分工如下：1.綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭，各掛村領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)對(duì)上（區(qū)級(jí)層面）請(qǐng)示溝通和對(duì)下（行政村）協(xié)調(diào)解答，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中排查工作相關(guān)事宜。聯(lián)絡(luò)人：李嫻、張慧玲，聯(lián)系電話2.政策解答組。由全體鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測(cè)信息員組成。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及集中排查過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)知識(shí)疑點(diǎn)難點(diǎn)、幫扶措施等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解答。聯(lián)絡(luò)人：張慧玲，聯(lián)系電話3.信息數(shù)據(jù)組。由全體鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測(cè)信息員組成。負(fù)責(zé)組織行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查，組織指導(dǎo)行政村對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的數(shù)據(jù)信息錄入、修改、更新、分析等工作。聯(lián)絡(luò)人：李嫻，聯(lián)系電話4.督查督導(dǎo)組。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦工作人員組成，負(fù)責(zé)在集中排查期間不定期進(jìn)村入戶開(kāi)展檢查核驗(yàn)等工作。聯(lián)絡(luò)人：陸培登，聯(lián)系電話：0775-

4863518.各行政村組建由包村工作組、駐村工作隊(duì)、信息員及村“兩委”干部組成的后臺(tái)信息反饋組、入戶核查組等，形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)村協(xié)同推進(jìn)工作格局。五、工作要求（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)答疑解惑，區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)形成合力。要組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)村入戶進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋處理。（二）強(qiáng)化工作考評(píng)。將本次集中排查行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估考核重要內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶干部績(jī)效考評(píng)捆綁制，集中排查行動(dòng)后，各級(jí)暗訪檢查還發(fā)現(xiàn)“應(yīng)納未納”，被黑榜通報(bào)的，將加重相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效扣減額度。（三）按時(shí)上報(bào)材料。全村認(rèn)真總結(jié)集中排查工作情況，于6月25日將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦匯總后于2023年6月26日前上報(bào)區(qū)防止返貧綜合協(xié)調(diào)組?！酒?】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄2023年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，圍繞8月30日全省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合2023年岳陽(yáng)縣防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，按照鎮(zhèn)黨委、政府安排部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述和黨中央適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線的決定為指導(dǎo)，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)估內(nèi)容，以建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制為抓手，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中精力抓落實(shí)，聚焦問(wèn)題抓整改，以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和政治自覺(jué)抓好抓實(shí)排查整改工作，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)岳陽(yáng)縣第十三次代表大會(huì)提出的鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列目標(biāo)，確保第一年接受中央后評(píng)估檢查萬(wàn)無(wú)一失。二、工作內(nèi)容重點(diǎn)聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效4個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口（重點(diǎn)以脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、重病重殘戶為主）、行政村進(jìn)行全覆蓋排查（對(duì)外出務(wù)工、整戶不在家的貧困戶，可采取電話、視頻調(diào)查等形式開(kāi)展排查），認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行整改。（一）責(zé)任落實(shí)方面1.主體責(zé)任。是否深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述；中央、省、市、縣關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署是否及時(shí)到位；是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；是否落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體制；是否專題研究調(diào)度推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)難點(diǎn)工作；脫貧摘帽后是否懈怠松勁、是否落實(shí)“四不摘”要求；涉貧輿情信訪處置是否得力等。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)）2.部門責(zé)任。是否專題研究部署本行業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況；是否存在政策落實(shí)和工作推進(jìn)不力問(wèn)題；是否圍繞政策供給、政策執(zhí)行和監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)合發(fā)力等。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興各行業(yè)部門）3.幫扶責(zé)任。重點(diǎn)幫扶村、示范創(chuàng)建村、一般脫貧村和黨組織軟弱渙散村是否按需選派駐村工作隊(duì)或第一書記；結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”工作要求，對(duì)“三類對(duì)象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）是否優(yōu)先安排市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶；駐村干部日常是否按要求開(kāi)展、待遇是否有保障。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）4.監(jiān)管責(zé)任。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)度推進(jìn)、定期通報(bào)、分類考核等機(jī)制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦）（二）政策落實(shí)方面5.義務(wù)教育政策。所有適齡未成年人九年義務(wù)教育階段是否有失學(xué)、輟學(xué)情況；脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象“雨露計(jì)劃”政策是否落實(shí)；是否對(duì)義務(wù)教育階段因厭學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題建立“一人一策”幫扶臺(tái)賬；對(duì)因身體原因不能正常上學(xué)的脫貧家庭學(xué)生是否送教上門或辦理休學(xué)手續(xù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校）6.基本醫(yī)療政策。是否落實(shí)慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象2022年度城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率是否達(dá)到100%；對(duì)于有因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，是否給予有力救助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）7.住房安全政策。住房是否安全；是否疑似危房；房屋安全性是否認(rèn)定或評(píng)定；危房改造是否動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所）8.飲水安全政策。是否存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水量不達(dá)標(biāo)、取水距離過(guò)遠(yuǎn)、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或存在質(zhì)量問(wèn)題等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水務(wù)站）9.兜底保障政策。符合條件的對(duì)象是否納入最低生活保障（重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力）；地方政府是否對(duì)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保戶、特困人員（重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照?qǐng)?zhí)行）代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；脫貧家庭殘疾人扶持措施是否落實(shí)不到位（重點(diǎn)是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、救助供養(yǎng)落實(shí)）。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）（三）工作落實(shí)方面10.監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制情況。是否安排專人負(fù)責(zé)“湖南省防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)”，是否分析上傳數(shù)據(jù)、核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)處置；對(duì)符合條件的對(duì)象是否及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍、采取針對(duì)性幫扶措施；是否建立監(jiān)測(cè)幫扶臺(tái)賬。是否對(duì)不符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)。（責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、各駐村工作隊(duì)）11.穩(wěn)崗就業(yè)情況。脫貧人口就業(yè)率是否低于去年；勞動(dòng)力信息管理是否規(guī)范、勞務(wù)輸出供需對(duì)接是否精準(zhǔn)；是否繼續(xù)合理使用開(kāi)發(fā)公益性崗位；幫扶車間（扶貧車間）帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果是否明顯。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)勞動(dòng)站）12.鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。是否充分發(fā)揮小額信貸支持生產(chǎn)發(fā)展作用，符合條件且有貸款意愿的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否應(yīng)貸盡貸；有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否得到產(chǎn)業(yè)扶持（享受獎(jiǎng)補(bǔ)、直接幫扶、委托幫扶、股份合作等）。（責(zé)任單位：巴陵農(nóng)村商業(yè)銀行新開(kāi)支行、鎮(zhèn)農(nóng)推中心）13.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善情況。兩個(gè)基本完善是否達(dá)標(biāo)。已建成的項(xiàng)目是否加強(qiáng)監(jiān)管和后續(xù)維護(hù)。（責(zé)任單位：各相關(guān)行業(yè)部門）14.財(cái)政銜接補(bǔ)助資金管理使用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對(duì)村申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行審核；行業(yè)部門是否對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證并出具意見(jiàn)；實(shí)施的項(xiàng)目是否來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù)，是否按程序依法依規(guī)實(shí)施；資金使用管理是否有違紀(jì)違法等問(wèn)題。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)紀(jì)委）15.脫貧攻堅(jiān)考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。是否對(duì)照《中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案》中涉及我省的2個(gè)方面13項(xiàng)具體問(wèn)題開(kāi)展回頭看，是否確保個(gè)案問(wèn)題一個(gè)不漏、共性問(wèn)題常抓不懈。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及相關(guān)部門）（四）鞏固成效是否明顯方面16.對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的“三類人員”監(jiān)測(cè)納入率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）17.監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施到位率是否達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）18.返貧人口是否做到動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）19.監(jiān)測(cè)對(duì)象、穩(wěn)定脫貧戶、一般農(nóng)戶對(duì)鞏固脫貧成果的認(rèn)可度是否滿意。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦及各村（居）委會(huì)、各村駐村工作隊(duì)）三、工作步驟（一）動(dòng)員培訓(xùn)。9月6日，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)專題會(huì)議動(dòng)員部署，成立工作專班，出臺(tái)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作方案，明確排查責(zé)任，落實(shí)整改措施。各村（居）委會(huì)具體承擔(dān)排查和整改日常工作，各村黨總支書記作為第一責(zé)任人，要深入研究、及時(shí)調(diào)度。各行業(yè)部門既要排查梳理本部門鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果主要政策是否落實(shí)到位，又要對(duì)各村（居）委會(huì)組織實(shí)施的排查和整改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題牽頭進(jìn)行整改。（二）全面排查。9月7日起，以各村（居）委會(huì)為主、相關(guān)行業(yè)部門為輔全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作排查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦統(tǒng)籌安排駐村工作隊(duì)、結(jié)合“五到五促”到村結(jié)對(duì)幫扶干部、各村支兩委成員成立排查工作小組，駐村干部責(zé)任到村，排查人員責(zé)任到人，建立“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊上報(bào)、邊整改”工作機(jī)制。每日排查整改情況（含疑似問(wèn)題）以村為單位，按照4個(gè)大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)形成問(wèn)題清單，由排查人員簽字后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室。每周排查整改情況（含疑似問(wèn)題）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦會(huì)進(jìn)行匯總，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，全面排查到9月30日結(jié)束。（三）集中整改。10月份，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對(duì)各村（居）委會(huì)排查發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行分類，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)分解到各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門。對(duì)各村（居）委會(huì)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)進(jìn)行集中整改，對(duì)鎮(zhèn)自身不能整改到位的問(wèn)題，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行集中整改。各有關(guān)單位要按照“村村達(dá)標(biāo)、戶戶達(dá)標(biāo)、人人達(dá)標(biāo)、事事達(dá)標(biāo)”的要求，集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展整改，確保在10月30日前全部整改到位。四、工作保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立岳陽(yáng)縣新開(kāi)鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記梁億仲任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李海鳴任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)周宇任副組長(zhǎng)，黨政班子其他成員、各村（居）委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)排查整改工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任許斌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排部署。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委委員周宇牽頭，實(shí)行“每周一碰頭、半月一調(diào)度、每月一清單”。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦組成聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”明查和暗訪交替進(jìn)行的方式，每周對(duì)排查整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求被查單位限期排查整改到位。督查情況每周一匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室碰頭會(huì)商。不到位的村（居）委會(huì)或部門，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談單位主要負(fù)責(zé)人，視情況輕重扣除績(jī)效分值，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的，并按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。【篇9】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄為貫徹全國(guó)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制部署會(huì)議，進(jìn)一步開(kāi)展XX鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改，制定如下工作方案。一、總體要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防止返貧工作的指示要求，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、全國(guó)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作部署會(huì)議精神。在落實(shí)常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開(kāi)展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項(xiàng)督査，進(jìn)一步開(kāi)展集中排查整改，確保全面細(xì)致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住“零返貧、零致貧”底線。二、排查范圍對(duì)象(一)排查范國(guó)。全鎮(zhèn)XX個(gè)行政村。(二)排查對(duì)象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測(cè)的易返貧致貧人口、以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。三、排查整改內(nèi)容(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，是否建立長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)新增問(wèn)題是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測(cè)范。(二)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定納入情況。所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，是否做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)認(rèn)定，是否存在“體外循環(huán)”問(wèn)題，對(duì)“應(yīng)納未納”的，及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測(cè)范圍。對(duì)已納入監(jiān)測(cè)的所有農(nóng)戶，按“三類對(duì)象”重新分類采集信息(三)風(fēng)險(xiǎn)消除戶后續(xù)管理情況。系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶，是否確實(shí)做到穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定仍需繼續(xù)幫扶的，在系統(tǒng)中回退為監(jiān)測(cè)對(duì)象，繼續(xù)監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的，不再繼續(xù)監(jiān)測(cè)幫扶(四)系統(tǒng)信息“賬實(shí)相符”情況。排査核實(shí)所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象系統(tǒng)信息，重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動(dòng)、勞動(dòng)能力變化等，對(duì)“賬實(shí)不符”的及時(shí)整改。四、時(shí)間步驟安排(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定集中排查整改方案。(二)現(xiàn)場(chǎng)核查6月14日前，組織進(jìn)村入戶開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，核準(zhǔn)基本信息，建立紙質(zhì)臺(tái)賬，履行監(jiān)測(cè)認(rèn)定程序。(三)問(wèn)題整改6月20日前，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動(dòng)態(tài)新増問(wèn)題、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶方面問(wèn)題等及時(shí)整改到位，確保監(jiān)測(cè)及時(shí)全面、程序管理規(guī)范。(四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報(bào)送排查整改報(bào)告。五、監(jiān)測(cè)認(rèn)定政策(一)監(jiān)測(cè)范圍。以家庭為單位，監(jiān)測(cè)以下三類對(duì)象。1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過(guò)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。收入計(jì)算方面，以2023年6月1日至2023年5月31日作為本次排收入計(jì)算周期。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。工作中，重點(diǎn)關(guān)注大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。(二)監(jiān)測(cè)方式。按照及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求，細(xì)化完善以下五種監(jiān)測(cè)方式，符合條件的履行認(rèn)定程序。1.農(nóng)戶自主申報(bào)。包括向鎮(zhèn)村干部申報(bào)，撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)APP等渠道，接受農(nóng)戶個(gè)人或他人代為申報(bào)。2.基層干部排查。依靠包村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。3.部門篩查預(yù)警。縣級(jí)相關(guān)部門健立了常態(tài)化防止返貧監(jiān)測(cè)部門篩査預(yù)警機(jī)制，按照“部門篩査、集中交辦、入戶核査、結(jié)果反饋”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。4、輿情信息預(yù)警。宣傳部、網(wǎng)信辦關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)將涉貧信息推送扶貧辦。信訪局將接收到的涉貧信訪推送扶貧辦。5、社會(huì)救助預(yù)警。團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、陽(yáng)光愛(ài)心社等社會(huì)團(tuán)體，要對(duì)所負(fù)責(zé)的救助情況進(jìn)行匯總，將存在致貧風(fēng)險(xiǎn)救助人員情況及時(shí)推送扶貧辦。(三)認(rèn)定程序。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)，對(duì)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象履行認(rèn)定程序，原有監(jiān)測(cè)對(duì)象不再重新履行程序。1.入戶核查核實(shí)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息開(kāi)展入戶核査，核實(shí)家庭收支等基本情況，研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。新增擬納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶，應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。不符合納入條件的，應(yīng)向農(nóng)戶及時(shí)說(shuō)明情況，確保群眾認(rèn)可。2.村級(jí)評(píng)議公示。召開(kāi)村民代表會(huì)議開(kāi)展民主評(píng)議，形成監(jiān)測(cè)對(duì)象初選名單，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無(wú)異議的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。4.縣級(jí)比對(duì)審定?？h級(jí)扶貧部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判，綜合審定監(jiān)測(cè)對(duì)象，書面批復(fù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中錄入信息。(四)風(fēng)險(xiǎn)消除。以下4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消失的，遵循“怎么進(jìn)怎么出”的原則，按“入戶核査核實(shí)、村級(jí)評(píng)議公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收審核、縣級(jí)審定標(biāo)注”的程序，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。1.根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)針對(duì)性幫扶措施;2.“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生、參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)住房安全和飲水安全;3.收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)6000元;4.大額剛性支出問(wèn)題穩(wěn)定解決。對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)兜底保障措施后持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，確保監(jiān)測(cè)幫扶成效穩(wěn)定后再按程序標(biāo)注。標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象，不再進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不再專門針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施防止返貧幫扶;已落實(shí)的小額信貸貼息、醫(yī)療救助、教育幫扶等幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實(shí)際工作周期及時(shí)調(diào)整。六、工作要求(一)壓實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排集中排查整改與鞏固拓展脫貧成果相關(guān)工作。建立多部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制，扶貧辦牽頭組織實(shí)施集中排查整改具體工作。(二)精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況，通過(guò)部門會(huì)商確定幫扶措施，對(duì)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象適用統(tǒng)一政策范圍，使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鎮(zhèn)村振興補(bǔ)助資金等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的實(shí)施有針對(duì)性的單項(xiàng)措施，對(duì)存在多種風(fēng)險(xiǎn)的因戶施策落實(shí)綜合性幫扶措施。(三)臺(tái)賬管理。逐級(jí)建立集中排査整改工作臺(tái)賬，對(duì)排查規(guī)模、排查結(jié)果、整改情況等實(shí)行臺(tái)賬清單管理，逐級(jí)匯總上報(bào)。6月23日前，以村為單位匯總排查整改工作臺(tái)賬(見(jiàn)附表1、2)，報(bào)鎮(zhèn)政府，附件3村留存?！酒?0】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄一、事由三望欄村位于崇頭鎮(zhèn)東大門，離鎮(zhèn)2公里，全村5個(gè)村民小組，農(nóng)戶123戶，人口459人。根據(jù)調(diào)查核實(shí)全村人均收入在1500元以下的貧困人口共有43戶，124人，其中年收入在1000元以下絕對(duì)貧困人口18戶34人，在1000-1500元以下低收入貧困人口有25戶，85人。二、解決過(guò)程該村黨支部、村委會(huì)十分重視幫扶助貧工作，制訂幫扶脫貧計(jì)劃將低收入貧困戶，挨家挨戶進(jìn)行分類，根據(jù)具體情況進(jìn)行，在工作當(dāng)中更加細(xì)化更加明確措施更有針對(duì)性.分類幫扶的做法，體現(xiàn)了具體情況，具體分析原則，有利于實(shí)現(xiàn)“真幫扶、助真貧”。三望欄村”雙委會(huì)”啟動(dòng)了幫扶脫貧計(jì)劃,邀請(qǐng)了專家免費(fèi)為貧困農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn),全年為貧困戶培訓(xùn)了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培訓(xùn)120多人次.幫助有能力貧困戶,發(fā)展代料香菇和代料黑木耳產(chǎn)業(yè).幫助貧困戶聯(lián)系貸款12萬(wàn)多元.發(fā)放給年老體弱常年生病的無(wú)能力的貧困戶各類救濟(jì)款2萬(wàn)佘元.列入低保對(duì)象10戶12人.推薦貧困學(xué)生結(jié)對(duì)4人.安排落實(shí)部門結(jié)對(duì)幫扶10戶。三、結(jié)果與啟示經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,全村27戶，91人，貧困家庭發(fā)展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多達(dá)到了0.75-2萬(wàn)元以上不等,貧困戶家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,實(shí)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5戶，17人年收入2-10萬(wàn)元不等.全村80%以上的低收入家庭實(shí)行增收，擺脫貧困，實(shí)行脫貧，告別1500,摘掉了貧困帽子。【篇11】2023防止返貧監(jiān)測(cè)會(huì)議記錄一、總體要求認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決策部署，以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制為抓手，以“四個(gè)聚焦”（即聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等重點(diǎn)工作，聚焦監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策）為主要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底的大排查，深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改、徹底整改，全面補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決防止返貧致貧。二、工作時(shí)間三、工作對(duì)象對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的搬遷群眾開(kāi)展全面排查（包括全家外出戶）。四、工作任務(wù)及方法（一）開(kāi)展問(wèn)題排查和整改工作1、排查對(duì)象：脫貧戶和邊緣易致貧戶（1）“三保障”和飲水安全方面：排查脫貧戶家庭成員義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全是否有保障；排查邊緣易致貧戶“三保障”和飲水安全是否存在問(wèn)題，并同步建立臺(tái)賬。（2）易地扶貧搬遷方面：排查搬遷勞動(dòng)力人口中是否有就業(yè)意愿但未就業(yè)的情況；對(duì)照《梅山鎮(zhèn)“十三五”易地扶貧搬遷戶后續(xù)幫扶落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》排查搬遷戶后續(xù)幫扶措施是否落實(shí)到位。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：排查脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是否存在困難，2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入是否穩(wěn)定可持續(xù)，戶用光伏電站運(yùn)行是否正常；排查村內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是否落實(shí)帶貧減貧措施，帶動(dòng)鏈?zhǔn)欠穹€(wěn)定，集體光伏電站運(yùn)維管理是否到位。（4）就業(yè)方面：排查有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口是否有未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，村級(jí)公益性崗位上崗是否正常；排查公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理是否規(guī)范有序，薪酬待遇、補(bǔ)助資金等發(fā)放是否及時(shí)，國(guó)家系統(tǒng)就業(yè)務(wù)工信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確，村內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體是否優(yōu)先吸納脫貧人口和邊緣易致貧人就業(yè)。（5）小額信貸方面：排查脫貧戶和邊緣易致貧戶是否符合貸款條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿但未實(shí)現(xiàn)貸款，已貸款用途是否符合規(guī)定，應(yīng)用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)（不能建房、購(gòu)車、婚喪、理財(cái)、看病等非生產(chǎn)性用途），是否存在“戶貸企用”或變相“戶貸企用”問(wèn)題。（6）消費(fèi)幫扶方面：排查脫貧戶和邊緣易致貧戶的農(nóng)產(chǎn)品是否存在滯銷現(xiàn)象。（7）幫扶工作方面：排查脫貧戶和邊緣易致貧戶是否制定2023年幫扶措施（即“一戶一方案一人一措施”表）；幫扶措施是否結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性、有效性；脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣易致貧戶幫扶聯(lián)系人是否安排到位；駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn)。（8）資金項(xiàng)目管理方面：負(fù)責(zé)排查扶貧項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范；扶貧資產(chǎn)是否移交并落實(shí)管護(hù)；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是否正常運(yùn)行；2023-2023年扶貧資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬等資料是否齊全。（9）防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面：排查脫貧戶和邊緣易致貧戶是否因發(fā)生意外突發(fā)變故（大病、大災(zāi)、意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等）導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減而基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難；排查幫扶責(zé)任人是否開(kāi)展跟蹤走訪，存在困難是否及時(shí)解決，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶臺(tái)賬資料是否規(guī)范齊全。排查方法：由結(jié)對(duì)幫扶干部和邊緣易致貧戶聯(lián)系人下組入戶逐戶逐項(xiàng)全面排查核實(shí)，填寫附件2《脫貧戶、邊緣易致貧戶排查問(wèn)題清單》，統(tǒng)一提交到村。各村、社區(qū)要對(duì)村面上問(wèn)題進(jìn)行集中排查，對(duì)兩項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總填寫附件3《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查問(wèn)題臺(tái)賬》，并采取有效措施，及時(shí)整改銷號(hào)。2、排查對(duì)象：一般農(nóng)戶（1）“兩不愁三保障”及飲水安全方面：排查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全是否有保障。（2）人均純收入方面：排查家庭人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到6000元以上（收入計(jì)算周期是2023年6月1日--2023年5月31日）。（3）突發(fā)意外情況：排查家庭成員是否有因大病、大災(zāi)、意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)定等家庭剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難情況。排查方法：各村、社區(qū)要建立網(wǎng)格化管理機(jī)制和包保臺(tái)賬（詳見(jiàn)附件4），以聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干、村兩委干部、駐村工作隊(duì)員、村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等，實(shí)行各自分片負(fù)責(zé)制，分片開(kāi)展入戶調(diào)查和宣傳相關(guān)政策，全面摸清底數(shù)。（二）開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作1、監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位分為三類，即農(nóng)村人口中的脫貧不穩(wěn)定戶（即脫貧戶）、邊緣易致貧戶（即一般農(nóng)戶）、突發(fā)嚴(yán)重困難戶（脫貧戶或一般農(nóng)戶）。脫貧不穩(wěn)定戶是指家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)范圍且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。邊緣易致貧戶是指家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)范圍且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。突發(fā)嚴(yán)重困難戶是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。這類戶是2023年底后新增的一類監(jiān)測(cè)對(duì)象，從收入水平看，一般比脫貧不穩(wěn)定戶或邊緣易致貧戶的收入要高，但受突發(fā)事件影響，存在剛性支出驟增或收入驟減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難；從返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)看，較脫貧不穩(wěn)定戶或邊緣易致貧戶來(lái)說(shuō)，其困難和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是暫時(shí)的，通過(guò)幫扶可以在短期內(nèi)消除，不統(tǒng)計(jì)在前兩類人中。2、監(jiān)測(cè)范圍。以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線，全省綜合2023年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村居民可支配收入增幅和物價(jià)指數(shù)等因素，確定2023年家庭人均純收入6000元（每年綜合相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整）為監(jiān)測(cè)范圍。（收入計(jì)算周期與方法詳見(jiàn)附件6）3、監(jiān)測(cè)方式。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶干部、村兩委干部、駐村工作隊(duì)員、駐村鎮(zhèn)干、村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員對(duì)脫貧戶、邊緣易致貧戶和一般農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪排查，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，符合監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍要求的，及時(shí)到戶宣傳相關(guān)政策并反饋到村，按照程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象管理和幫扶。4