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科學技術部財政部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金暫行規(guī)定為促進我國科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新發(fā)展,科學技術部和財政部制定了《科學技術部財政部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。本篇文章將對該規(guī)定進行梳理和解讀。一、規(guī)定的制定背景按照我國“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略的要求,科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。而中小企業(yè)則是市場經(jīng)濟的重要組成部分,是創(chuàng)新的源泉以及新技術、新產(chǎn)業(yè)的重要孕育地。然而,由于中小企業(yè)在資金、技術和人才等方面的相對弱勢,其技術創(chuàng)新能力受到嚴重制約。因此,政府為了扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新,推出了多項政策措施,其中之一就是設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金。二、規(guī)定的主要內(nèi)容1.基金的設立和管理《規(guī)定》明確規(guī)定科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金由科技部和財政部出資設立,用于支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,包括但不限于項目扶持、科技成果轉(zhuǎn)化和孵化基地建設等?;鸬墓芾韺⒂煽萍疾亢拓斦柯?lián)合領導,設立基金管理委員會負責具體運作。2.基金的投入標準和項目范圍《規(guī)定》規(guī)定科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的投入標準為中央出資每年不少于10億元,用于扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。基金的扶持重點是新材料、新能源、新制造、生命科學與醫(yī)藥、信息技術與電子、環(huán)保節(jié)能、高技術服務業(yè)、新農(nóng)業(yè)等領域的科技創(chuàng)新項目。3.基金的申請和審批流程《規(guī)定》規(guī)定科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的申請和審批流程,科技型中小企業(yè)可向省級科技申報機構或者市縣科技行政部門遞交申請,經(jīng)初審推薦后,再由省(自治區(qū)、直轄市)科技主管部門逐級審核;同時科技部和財政部也會組織專家對各項申請進行評審。通過申報和專家評審,基金的扶持對象可獲得資金支持。4.基金的運作方式科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的資金支持可分為三種方式,即項目扶持、科技成果轉(zhuǎn)化和孵化基地建設。其中,項目扶持是基金的主要支持方式,資金用于支持本企業(yè)自主研發(fā)或購買民間技術轉(zhuǎn)化的科技項目。科技成果轉(zhuǎn)化則是基金支持企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的過程。孵化基地建設則是基金支持企業(yè)建設相關孵化基地,為企業(yè)提供辦公場所、技術咨詢和相關服務。三、規(guī)定的實施效果科學技術部財政部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的實施旨在提升科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻度,特別是為中小企業(yè)在技術創(chuàng)新方面提供支持?;鸬脑O立和實施將有效促進中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,緩解中小企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的資金壓力,帶動中國經(jīng)濟的科技創(chuàng)新領域的快速發(fā)展。四、總結(jié)科學技術部財政部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是科技型中小企業(yè)的“藍?!保瑢τ谥行∑髽I(yè)的技術
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