電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令為迅速應(yīng)對可能發(fā)生的各類安全事故，積極有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，結(jié)合新疆科林思德瓦斯電廠實際，特制定本預(yù)案。根據(jù)新疆科林思德瓦斯電廠管理體系及電力行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及支持保障預(yù)案三大類。并確定了應(yīng)急工作組織原則，設(shè)立了應(yīng)急組織機構(gòu)，并明確其相關(guān)職責(zé)?！缎陆屏炙嫉峦咚闺姀S事故應(yīng)急救援預(yù)案》由廠長牽頭，組織安全監(jiān)督人員、各技術(shù)員，每年年底根據(jù)現(xiàn)場的實際情況的變化修改和重新編制，并召集相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員討論，經(jīng)公司安全委員會審批后下發(fā)。電廠要定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，對事故發(fā)生時的組織程序、組織方法、自身責(zé)任要熟練把握。電廠要每年組織兩次事故應(yīng)急預(yù)案的演練，由安全監(jiān)督人員牽頭組織，事先制定演練的方案，演練后要做總結(jié)和考評。通過事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)貫徹和演練，逐步提高我廠的應(yīng)急救援的能力，望各部門認真落實！本應(yīng)急救援預(yù)案由新疆科林思德新能源有限電廠組織制定，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審議通過。自2013年12月11日起實施?？偨?jīng)理：(簽字、蓋章)2013年12月11日目錄應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令 1第一章科林思德瓦斯發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案 5一、總則 51編制目的 52編制依據(jù) 53適用范圍 74應(yīng)急預(yù)案體系 75應(yīng)急工作組織原則 8二、生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險性分析 81、生產(chǎn)工藝流程 82.危險源與風(fēng)險分析 93組織機構(gòu)及職責(zé) 104預(yù)防與預(yù)警 135應(yīng)急響應(yīng) 176信息公開 197后期處置 208保障措施 219培訓(xùn)與演練 2210獎懲 2211附則 22附件1:事故匯報及搶救程序圖 24附件2:應(yīng)急響應(yīng)程序 27附件3:應(yīng)急救援機構(gòu)成員聯(lián)絡(luò)電話表 28第二章新疆科林思德瓦斯電廠專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案 31一、處置人身傷害應(yīng)急預(yù)案 311危險源和危害程度分析 312應(yīng)急處置基本原則 323應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé) 324應(yīng)急通信聯(lián)系方式 335危機事件的預(yù)防與預(yù)警 336信息報告程序 367應(yīng)急預(yù)案的啟動 368危急事件的應(yīng)對 369生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案 39二、瓦斯氣泄露事故應(yīng)急處置預(yù)案 401危險源和危害程度分析 402應(yīng)急處置原則 413組織機構(gòu)及職責(zé) 414預(yù)防與預(yù)警 425信息報告程序 426應(yīng)急處置 437應(yīng)急保障準備 43三、電氣系統(tǒng)事故應(yīng)急處置預(yù)案 441總則 442事故處理原則 443組織機構(gòu)及職責(zé) 444電氣系統(tǒng)事故的主要處理方式 45附件1.二次系統(tǒng)圖 46附件2.一次系統(tǒng)圖 47四、消防安全應(yīng)急預(yù)案 481總則 482應(yīng)急組織機構(gòu) 483應(yīng)急處置程序 504基本工作方法 515其他事項 52附件一： 54應(yīng)急隊伍示意圖 54附件二： 55新疆科林思德瓦斯電廠重點部位滅火應(yīng)急基本程序 55五、防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案 571總則 572概況 573應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 57六、預(yù)防治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 611總則 612適用范圍 613組織指揮 614處置原則 625職責(zé)任務(wù)劃分 626處置程序及方法 627有關(guān)注意事項及要求 63第三章新疆科林思德瓦斯電廠支持保障預(yù)案 641目的 642組織機構(gòu)及職責(zé) 643供應(yīng)程序 644材料儲備 646應(yīng)急人員 657附件 65第一章科林思德瓦斯發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則1編制目的為迅速應(yīng)對可能發(fā)生的各類安全事故，積極有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國家相應(yīng)法律法規(guī)以及電廠《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，結(jié)合新疆科林思德瓦斯電廠實際，特制定本預(yù)案。2編制依據(jù)2.1法律法規(guī)●《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日起施行）●《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第65號，2008年1月1日施行）●《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令6號，2009年5月1日起施行）●《中華人民共和國電力法》（中華人民共和國主席令[1995]第60號，1996年4月１日起施行）●《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號，2011年12月3１日起施行）●《電力監(jiān)管條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第432號，2005年5月1日起施行）●《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令549號，2009年5月1日執(zhí)行）●《工傷保險條例》（國務(wù)院令586號，2011年1月1日施行）●《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令591號，2011年12月1日施行）●《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)局令第17號，2009年5月1日施行)●《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令）●《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號2012.3.1施行）●《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》（2007年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）●《國家電網(wǎng)電廠電力安全工作規(guī)程》2.2技術(shù)標準規(guī)范●《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006●《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-1993●《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》GB50251-2003●《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006●《燃氣-蒸汽循環(huán)電廠設(shè)計規(guī)范》DL5174-2003●《火力發(fā)電廠與變電廠設(shè)計防火規(guī)范》GB50229-2006●《火力發(fā)電廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》DL5053-2012●《火力發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價標準》（2010年版）●《電力行業(yè)緊急救護技術(shù)規(guī)范》DL/T692-2008●《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009●《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-1992●《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005●《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010●《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010●《建筑照明設(shè)計標準》GB50034-2004●《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009●《安全色》GB2893-2008●《安全標志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008●《消防安全標志設(shè)置要求》GB15630-1995●《作業(yè)場所危害程度分級》GB/T5817-2009●《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB230-2010●《有毒作業(yè)分級》GB12331-1990●《粉塵防爆安全規(guī)程》GB15577-2007●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GBJ87-1985●《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-1995●《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009●《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010●《危險或物品名表》GB12268-2012●《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ1-2007）●《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》（GBZ2-2007）●《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）3適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在電廠范圍內(nèi)的各種重大人身、瓦斯氣泄露、電氣系統(tǒng)、設(shè)備、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害（“三防”）等。4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)電廠管理體系及瓦斯氣發(fā)電行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括事故應(yīng)急組織預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及支持保障預(yù)案三大類。4.1綜合預(yù)案從總體上明確處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對沒有預(yù)料的緊急情況，起到應(yīng)急指導(dǎo)作用。4.2專項預(yù)案是針對具體的事故類別或危險源的應(yīng)急計劃或方案，是明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是事故應(yīng)急救援預(yù)案的組成部分，結(jié)合《發(fā)供電分電廠事故救援應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案內(nèi)容，新疆科林思德瓦斯發(fā)電廠專項應(yīng)急處置預(yù)案有：（1）處置人身傷害應(yīng)急預(yù)案（2）瓦斯氣泄露事故應(yīng)急處置預(yù)案（3）電氣系統(tǒng)事故應(yīng)急處置預(yù)案（4）消防應(yīng)急處置預(yù)案（5）防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案（6）預(yù)防治安突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案4.3現(xiàn)場處置保障預(yù)案為保障綜合預(yù)案、專項預(yù)案或搶救方案的實現(xiàn)，在搶救隊伍、物資設(shè)備、醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡(luò)、治安警戒、新聞發(fā)布等方面，針對某種具體的應(yīng)急要求而預(yù)先制定的支持性保障措施或應(yīng)急行動方案。5應(yīng)急工作組織原則受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；防止事故擴大優(yōu)先；統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與外部救援相結(jié)合的原則；保護環(huán)境優(yōu)先。二、生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險性分析1、生產(chǎn)工藝流程本項目一期工藝為單循環(huán)發(fā)電工藝即利用管道將瓦斯輸送至燃氣發(fā)電機組進行發(fā)電。整個瓦斯發(fā)電系統(tǒng)分為：瓦斯輸送系統(tǒng)、瓦斯存儲系統(tǒng)、瓦斯預(yù)處理系統(tǒng)、燃氣機發(fā)電系統(tǒng)、電氣并網(wǎng)系統(tǒng)、電能輸送系統(tǒng)。整個工藝流程如下圖所示：圖2.3.4-1科林思德發(fā)電項目一期工藝流程圖2.危險源與風(fēng)險分析2.1新疆科林思德瓦斯電廠生產(chǎn)運行過程中存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、振動傷害等多種事故危險。其中突出危險源為礦井瓦斯氣，供電的危險源主要是變壓器、電纜、配電線路、直流系統(tǒng)、電氣設(shè)備等。2.2發(fā)電廠重點危險區(qū)域及部位主要包括：水環(huán)真空泵房、2萬升氣柜、氣體預(yù)處理區(qū)、主廠房區(qū)、油泵房區(qū)（油庫、油管路）、配電裝置區(qū)（主變壓器、廠用變壓器）、廠區(qū)電纜溝道、變配電室、空壓機房、主控室等。根據(jù)重大危險源辨識，結(jié)合新疆科林思德瓦斯電廠實際情況，主要存在的風(fēng)險如下：2.2.1發(fā)電廠瓦斯泄露爆炸水環(huán)真空泵車間、氣體預(yù)處理車間、主廠房、瓦斯管路等存在瓦斯流通區(qū)域，通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題，管道出現(xiàn)泄露，存在瓦斯泄露爆炸隱患。2.2.2火災(zāi)事故潤滑油管路及機組設(shè)備發(fā)生漏油，主變壓器、廠變以及高、低壓配電裝置技術(shù)狀況不符合要求或非正常運行，未進行電纜巡查、采取耐火措施等，電纜敷設(shè)不符合安全要求等，避雷措施不符合規(guī)定等，均可能引發(fā)火災(zāi)事故。2.2.3發(fā)電機事故風(fēng)險發(fā)電機組冷卻系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、點火系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)狀況或異常，均可能導(dǎo)致發(fā)電機組發(fā)生拉缸、拉瓦等事故。2.2.4其他各類安全事故在進行運輸裝卸作業(yè)、電氣作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)等時，生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求或工作人員違章操作，會引發(fā)各類安全事故。2.2.5供電系統(tǒng)易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故主要有：變壓器事故：出口線路和輸配電線錯標或標記不明、匝間線圈短路或高壓擊穿等易導(dǎo)致變壓器事故。電纜事故：未按規(guī)定進行電纜預(yù)防試驗，未按規(guī)定周期進行電纜巡查，電纜終端頭有放電、發(fā)熱等現(xiàn)象，電纜敷設(shè)不符合要求，電纜主隧道及架空電纜主通道分段阻燃措施不符合要求等，會導(dǎo)致電纜事故。直流系統(tǒng)事故：直流母線電壓超出規(guī)定范圍，直流系統(tǒng)對地絕緣不好，各級保護定值無專人管理，未定期檢查核對，直流設(shè)備未定期維修、直流屏通風(fēng)不良等，易造成直流系統(tǒng)事故。其他各類安全事故：在進行電氣作業(yè)、高處作業(yè)等時，生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求，或工作人員違章操作，會引發(fā)各類安全事故。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急組織體系依據(jù)電廠應(yīng)急組織體系，同樣由應(yīng)急指揮部和專業(yè)響應(yīng)小組兩大部分組成，其中應(yīng)急指揮部由新疆科林思德瓦斯電廠主要領(lǐng)導(dǎo)組成，應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立在廠集中控制室。專業(yè)小組由現(xiàn)場救援組、技術(shù)專家組、后勤保障組等組成。如圖所示：應(yīng)應(yīng)急救援總指揮現(xiàn)場指揮黨委書記、生產(chǎn)副總經(jīng)理、黨委副書記、經(jīng)營副總經(jīng)理應(yīng)急指應(yīng)急指揮機構(gòu)副總指揮應(yīng)應(yīng)急救援辦公室專業(yè)專業(yè)響應(yīng)小組后勤保障組現(xiàn)場后勤保障組現(xiàn)場救援組技術(shù)專家組3.2應(yīng)急組織機構(gòu)3.2.1新疆科林思德瓦斯電廠設(shè)立應(yīng)急救援指揮部總指揮：宋憲廣（廠長）副總指揮：聶新虎（廠長助理）、衣海東（電氣主管）成員：陳繼強（技術(shù)員）王明輝（技術(shù)員）、靳強強（技術(shù)員）祁丹（行政文員）、王飛（庫管）、曾強（司機）3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在廠集中控制室，在事故狀態(tài)下開展工作，事故處理過程中調(diào)度指揮嚴格按照電廠電力調(diào)度規(guī)定的指揮。3.2.3新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廠內(nèi)事故應(yīng)急管理工作。為確保發(fā)生事故時，做到分工明確，各司其責(zé)，快速有效，設(shè)立三個專業(yè)組：（1）現(xiàn)場救援組組長：宋憲廣副組長：聶新虎成員：陳繼強（2）技術(shù)專家組組長：衣海東成員：王明輝、靳強強（3）后勤保障組組長：祁丹成員：王飛、曾強各小組組長不在時，副組長代替其履行職責(zé)，兼任小組成員的，各項承擔(dān)工作都不得耽誤。在電廠相應(yīng)預(yù)案啟動后，同時接受各應(yīng)急預(yù)案組的領(lǐng)導(dǎo)。3.3應(yīng)急組織各級人員職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動委派現(xiàn)場搶險指揮人員，批準現(xiàn)場搶救方案；報告公司及上級機關(guān)，與上級機關(guān)應(yīng)急組織機構(gòu)進行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況；評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求外部援救；監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；決定職工、救援人員從事故區(qū)域撤離。協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織；宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；批準電廠各類事故應(yīng)急救援演練計劃，監(jiān)督各電廠事故應(yīng)急演練；聽從電廠應(yīng)急救援指揮部的指揮。3.3.2應(yīng)急救援總指揮的職責(zé)接到事故報告后，迅速了解現(xiàn)場情況，決定是否啟動本應(yīng)急救援預(yù)案和救援等級，適時調(diào)整救援方案。做好事故的處理指揮工作，3.3.3應(yīng)急救援副總指揮的職責(zé)主動接受總指揮的應(yīng)急救援命令，按分工組織好分管專業(yè)小組的救援工作和正常時的組織管理工作。因故外出時,由副組長負責(zé)其分管工作。3.3.4應(yīng)急救援指揮組成員的職責(zé)落實事故應(yīng)急救援命令，協(xié)助事故應(yīng)急各小組的處理工作，積極收集現(xiàn)場信息并反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供處置意見。3.3.5應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)（1）定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案，督促檢查預(yù)案演習(xí)工作。（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對事故的宣傳教育和培訓(xùn)工作。（3）協(xié)助上級或組織有關(guān)人員進行事故調(diào)查，并上報相關(guān)資料。3.3.6現(xiàn)場救援組的職責(zé)接到事故發(fā)生通知后，立即迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場救援和事故處理工作，對受傷人員分類搶救，控制事故的擴大和蔓延，及時恢復(fù)救援需要而被事故損壞的供水、供電、供氣等設(shè)施，協(xié)調(diào)與其他應(yīng)急小組的關(guān)系。3.3.7技術(shù)專家組的職責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置意見，協(xié)助現(xiàn)場指揮組開展工作。3.3.8后勤保障組的職責(zé)接到應(yīng)急救援命令后，要在最短的時間內(nèi)要求采取對應(yīng)的措施，組織車輛和人員到位。并趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，組織調(diào)撥、配送、補充各類應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和救援物資，負責(zé)護送傷員到醫(yī)院救治，并隨時掌握應(yīng)急物資的配備數(shù)量儲存位置情況，配合做好傷亡人員的運送和安撫工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)控原則4.1.1.1閉環(huán)控制原則危險源的監(jiān)控必須從源頭抓起，實行過程控制，在設(shè)計、制造、基建階段就不斷改進消除，防止危險源重復(fù)發(fā)生，形成閉環(huán)管理。4.1.1.2動態(tài)控制原則危險源具有復(fù)雜多變性，舊的危險源消除，新的危險源會不斷出現(xiàn)，并且隨著條件的變化，危險源的危害程度也在變化，因此危險源的控制是動態(tài)的。要充分認識其變化規(guī)律，適時調(diào)整監(jiān)控思路和方法，爭取收到預(yù)期的效果。4.1.1.3多層次分級控制原則多層次分級控制可以增加監(jiān)控系統(tǒng)的可靠度。危險源監(jiān)控工作要根據(jù)危險源分類規(guī)律，采取分級控制的原則，部門、班組、個人分別明確監(jiān)控重點和責(zé)任，落實作業(yè)現(xiàn)場各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，達到各有側(cè)重，層層把關(guān)，形成立體安全防護網(wǎng)絡(luò)。4.1.2危險源的監(jiān)控辦法4.1.2.1瓦斯區(qū)域監(jiān)控措施堅持日常瓦斯巡檢工作，保證瓦斯監(jiān)督的技術(shù)措施有：新疆科林思德瓦斯電廠瓦斯監(jiān)督管理標準、巡回檢查管理標準。4.1.2.2電氣設(shè)備工作控制室監(jiān)控措施A.在電氣設(shè)備上工作，保證安全的組織措施有：工作票制度；工作許可制度；工作監(jiān)護制度；工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。B.保證安全的技術(shù)措施有：在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作，必須完成下列措施：停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標示牌和裝設(shè)遮攔。4.1.2.3易燃易爆物品監(jiān)控措施A.生產(chǎn)工作場所不得存放易燃、易爆物品，運行中有少量潤滑油，必須存放在指定地點的儲藏室內(nèi)。B.易燃、易爆物品應(yīng)放置專門場所，設(shè)置“嚴禁煙火”標志，并有專人負責(zé)管理。管理人員應(yīng)熟知易燃、易爆物品火災(zāi)危險性和管理儲藏方法，以及發(fā)生事故處理方法。C.易燃、易爆物品不應(yīng)設(shè)在建筑物的地下室、半地下室內(nèi)，應(yīng)有隔熱降溫及通風(fēng)措施，并設(shè)防爆型通風(fēng)排氣裝置。D.不得在易燃、易爆物品的倉庫內(nèi)進行動火工作，若要動火必須執(zhí)行動火工作票制度。E.易燃、易爆危險品倉庫的一切電氣設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)程防爆要求，每天下班應(yīng)切斷電源，方可離開。F.對易燃、易爆物品必須執(zhí)行“五雙”制度（即雙人保管、雙鎖、雙人領(lǐng)、雙人用、雙帳）。在領(lǐng)用時需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準。G.油泵房應(yīng)裝置通風(fēng)排氣裝置，動火工作必須辦理動火工作票。H.油泵房管理執(zhí)行《油泵房管理制度》、《新疆克林斯的瓦斯發(fā)電廠消防管理規(guī)定》。4.1.2.4電力線路控制措施A.電纜及電纜構(gòu)筑物要符合技術(shù)要求，運行單位需備有全部電力和控制電纜清冊，以及電纜線路路徑圖或電纜布線圖。B.電力電纜預(yù)防性試驗不得超標或超期，應(yīng)按規(guī)定周期對電纜進行巡查，并做好記錄。C.電力電纜最大負荷電流不得超過電纜在環(huán)境溫度、土壤熱阻數(shù)值、多根電纜并行等校正系數(shù)后的允許載流量。D.電力電纜斷頭保持完整清潔，不得有放電、發(fā)熱（含接頭）等現(xiàn)象。E.地下電纜或直埋電纜的地面標志要齊全，符合有關(guān)要求。F.電纜防火措施要符合要求。G.電力電纜室內(nèi)外終端頭和溝道中電纜及中間接頭的標示牌要符合要求。H.電纜夾層、電纜隧道照明要齊全良好，高度低于2.5米的隧道使用安全電壓供電。4.1.2.5調(diào)度控制措施A.系統(tǒng)一次主接線圖、廠二次線圖及主要設(shè)備參數(shù)齊全并與實際一致。B.新建、擴建及更改設(shè)備需有投運管理資料，投運申報資料、審批資料、投運方案、審批手續(xù)齊全無差錯。C.有繼電保護和自動裝置調(diào)度管理規(guī)定，包括：繼電保護運行，新設(shè)備投運繼電保護管理規(guī)定及特殊保護、重合閘的具體規(guī)定。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警級別根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的嚴重性和緊急程度，將安全生產(chǎn)事故預(yù)警級別分為Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。（1）Ⅲ級預(yù)警適用于威脅程度較高，可能發(fā)生或即將發(fā)生人員傷害和造成電廠機組全部停運等安全生產(chǎn)事故。（2）Ⅱ級預(yù)警適用于威脅程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成多人人身傷害和瓦斯泄漏或35kv變電廠內(nèi)較大安全隱患等安全生產(chǎn)事故。（3）Ⅰ級預(yù)警適用于威脅程度很嚴重，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成人身重傷以上和瓦斯爆炸等廠內(nèi)嚴重安全隱患的安全生產(chǎn)事故。4.2.2預(yù)警措施（1）發(fā)生或即將發(fā)生事故的區(qū)域，首先在確保安全前提下采取力所能及的處置措施，將事故點隔離，并同時向上級匯報可能受到安全生產(chǎn)事故危害的警告或者勸告。（2）撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置。（3）各類應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)。（4）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備。（5）確保通信、交通、水、電、氣、暖等公用設(shè)施的安全和正常運行。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與處置信息的報告和處理堅持第一時間原則、允許越級原則、限定時間原則和及時核查的原則。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)重大事故，如電力設(shè)施大范圍破壞，人身傷亡、嚴重自然災(zāi)害、瓦斯泄漏等，立即啟動事故處理預(yù)案，事故發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場人員應(yīng)及時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快匯報電廠電力調(diào)度。4.3.2信息上報（1）當(dāng)發(fā)生人身事故時，當(dāng)班班長或其他人員必須立即向廠應(yīng)急救援指揮部匯報所發(fā)生事故的時間、地點、事故簡單經(jīng)過；受傷者姓名、年齡、受傷部位、嚴重程度、匯報人姓名。廠應(yīng)急救援指揮部在果斷指揮救護的同時及時向電力調(diào)度匯報相應(yīng)情況，必要時向“120”求救。（2）發(fā)生重大設(shè)備事故時，現(xiàn)場救援組在果斷指揮救援的同時及時向電力調(diào)度匯報所發(fā)生事故的時間、地點、事故簡單經(jīng)過、設(shè)備損傷范圍和程度、匯報人姓名。（3）發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員要立即向廠應(yīng)急救援指揮部匯報所發(fā)生事故的時間、地點、現(xiàn)場簡單情況、匯報人姓名。廠應(yīng)急救援指揮部要立即向電力調(diào)度匯報相應(yīng)情況，必要時向“119”求救。（4）當(dāng)發(fā)生地震、雷電等重大自然災(zāi)害事故時，廠應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)實際情況安排機組緊急降負荷或停運，并及時向電力調(diào)度匯報災(zāi)情。（5）接到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，應(yīng)急救援專業(yè)小組立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告調(diào)查情況。（6）任何部門和個人對重大安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（7）建立重大安全生產(chǎn)事故舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向新疆科林思德瓦斯電廠報告重大安全生產(chǎn)事故隱患，舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理職責(zé)的情況。應(yīng)急救援指揮部接到報告、舉報后，立即組織對重大安全生產(chǎn)事故隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。4.3.3信息傳遞各專業(yè)小組負責(zé)人，在應(yīng)急救援過程中要始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通，以及與外部救援機構(gòu)之間，建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。一旦應(yīng)急總指揮決定啟動應(yīng)急預(yù)案，通信協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)部門就要負責(zé)保持各應(yīng)急組織之間及企業(yè)與外部應(yīng)急機構(gòu)高效的通信能力，應(yīng)急人員要保障通訊聯(lián)系暢通。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級：Ⅲ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠正常運行的緊急事故、事件或災(zāi)難，能被一個廠應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或災(zāi)難。Ⅱ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、造成人身輕傷等緊急事故、事件或災(zāi)難，廠應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，需要新疆科林思德瓦斯電廠調(diào)動廠級響應(yīng)救援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。Ⅰ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、人身重傷及以上、傷害情況不明的人身傷害等緊急事故、事件或災(zāi)難，啟動新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援仍不能處理，需要請求發(fā)供電分電廠進行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。5.2響應(yīng)程序5.2.1應(yīng)急級別確定應(yīng)急救援總指揮接到匯報后，迅速作出判斷，確定預(yù)警和響應(yīng)級別，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.2.2應(yīng)急啟動應(yīng)急救援辦公室在接到應(yīng)急救援總指揮命令后，立即按照《事故匯報及搶救程序圖》（見附件），通知指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點集中，通知有關(guān)搶險隊伍（消防大隊或總醫(yī)院急救小組），立即趕赴事故現(xiàn)場。5.2.3應(yīng)急指揮事故發(fā)生后或即將發(fā)生時，啟動應(yīng)急預(yù)案，廠長要立即召集本廠有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場救護指揮部，對事故情況認真分析研究，制定搶救方案和安全措施。在電廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)未到之前，先按照本廠應(yīng)急預(yù)案積極搶險，防止事態(tài)擴大。新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部成員在接到通知后迅速趕到指定地點或事故發(fā)生地點，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動?，F(xiàn)場一切救援事宜由現(xiàn)場指揮組指揮。各單位部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。并無條件服從應(yīng)急救援指揮部命令，所有參加救援人員，必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。5.2.4資源調(diào)配應(yīng)急啟動后，應(yīng)急指揮部要協(xié)調(diào)指派人員和工程技術(shù)人員專家趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配救援所需各種資源。5.2.5應(yīng)急行動發(fā)生電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施大范圍破壞時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組組成應(yīng)急事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。各應(yīng)急組織機構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)迅速到位，履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：（1）現(xiàn)場指揮救援組按照生產(chǎn)現(xiàn)場運行規(guī)程和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，積極救助傷員，控制事故的發(fā)展事態(tài)，防止事故蔓延、擴大、減少事故造成的損失和影響。（2）技術(shù)專家組協(xié)同現(xiàn)場指揮救援組，共同研究制訂救援方案，為救援工作提供可靠技術(shù)支持。（3）應(yīng)急救援其他小組在應(yīng)急指揮部的指揮下，按照各自的工作職責(zé)認真做好搶險救災(zāi)工作。5.2.6擴大應(yīng)急在事故搶險救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故、事件或災(zāi)情一時無法得到有效控制，現(xiàn)場救援指揮組要立即向電廠匯報。5.3應(yīng)急結(jié)束搶險救援行動完成后，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點。當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，各種事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場清理、人員清點也已完成，應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，事故單位、廠安全技術(shù)員等部門根據(jù)上級要求有關(guān)規(guī)定，將事故簡要經(jīng)過、搶救過程、所造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教訓(xùn)等情況寫出書面材料，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮審核批準后，上報上級有關(guān)部門。應(yīng)急結(jié)束后，廠安全技術(shù)監(jiān)督人員、以及有關(guān)參與搶救搶險的部門要及時填寫事故警情匯報、搶險救援的記錄；廠安全生產(chǎn)部將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測記錄、班前會記錄、安全活動記錄、職工培訓(xùn)資料、個人檔案等資料進行保護性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)束后，要將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時移交事故調(diào)查組。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認真做好記錄，準確、完整地記錄救援工作中的事宜。6信息公開6.1信息發(fā)布的部門及形式總指揮負責(zé)信息的發(fā)布。應(yīng)急處理過程中，現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)組應(yīng)不斷地收集信息，掌握最新事態(tài)發(fā)展。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。6.2應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)，遵守“準確適當(dāng)、實事求是、客觀公正、及時準確”的原則。與媒體溝通時，應(yīng)為公眾輿論建立正確的信息渠道，提供可以降低潛在危機和可以鞏固電廠形象的話題。6.3信息發(fā)布辦法對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門；對事故造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。7后期處置7.1污染物處理事故單位和參加搶險的隊伍配合，對事故現(xiàn)場的污染物按照環(huán)保標準的要求收集處理和現(xiàn)場清理。7.2事故后果影響消除應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開管理人員干部大會，向廣大職工家屬如實通報事故情況，并要求各級管理人員起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭搞好安全穩(wěn)定工作。消除事故帶來的消極或負面影響。7.3恢復(fù)生產(chǎn)秩序迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作秩序；組織專家科學(xué)評估重建能力和可利用資源以及造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，落實資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建工作。7.4善后處理由廠長牽頭，協(xié)同各級人員配合，迅速組成善后賠償接待組，接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償（包括保險賠償），安葬工亡職工。7.5調(diào)查和總結(jié)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，依照電廠和上級有關(guān)《安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》，組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作。屬于上級部門調(diào)查的事故，有關(guān)部門要積極協(xié)同調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故責(zé)任者提出處理意見。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織事故的調(diào)查工作，及時對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)進行調(diào)查評估，將調(diào)查結(jié)果上報上級有關(guān)部門。8保障措施8.1通信與信息保障新疆科林思德瓦斯電廠建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮電子信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)安全事故的數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等功能。完善電廠的固定電話和手機通訊系統(tǒng)，保證在各種緊急情況下的通訊暢通，信息傳遞及時。為安全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置的指揮調(diào)度、輔助決策提供支持。應(yīng)急救援指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)。發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即通知所有指揮部成員。8.2應(yīng)急隊伍保障廠成立應(yīng)急救援分隊，由身體素質(zhì)良好的人員組成，其中部分人員具備一定創(chuàng)傷急救技能和現(xiàn)場專業(yè)處置經(jīng)驗。明確分隊隊長必須由班長擔(dān)任；聯(lián)絡(luò)方式必須向外公布，確保事故救援力量及時到位。預(yù)案下發(fā)15日內(nèi)要技術(shù)室存檔，當(dāng)發(fā)生人員變動時，要及時修訂并上報。8.3應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲備必要的應(yīng)急救援物資，確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和檢查制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)行動期間的正常使用。交通運輸。為保證合理有效使用交通工具，使交通工具最大限度地發(fā)揮作用，事故救援所需的交通運輸車輛由電廠應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。物資準備。搶險所需的各類物資、油料由事故單位和廠行政后勤公室聯(lián)系電廠物資供應(yīng)部負責(zé)提供。8.4經(jīng)費保障公司為應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。電廠將安全費用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?，并能隨時取出。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部成員及廠、各級人員都必須認真貫徹學(xué)習(xí)新疆科林思德瓦斯電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案，知道應(yīng)急指揮和常規(guī)應(yīng)急救援常識，知道自己應(yīng)急職責(zé)和在緊急情況下應(yīng)采取的措施。廠安全培訓(xùn)負責(zé)人要把應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)作為職工安全技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，要協(xié)調(diào)聯(lián)系電廠培訓(xùn)中心采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對職工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，特別是要加強對職工自救互救知識的培訓(xùn)，使職工知道各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、避災(zāi)方法、逃生路線。9.2演練新疆科林思德瓦斯電廠每年要編制年度演練計劃，規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容等，新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急預(yù)案的演練和實施工作由廠安全技術(shù)管理員負責(zé)，各專業(yè)專工具體負責(zé)分管專業(yè)預(yù)案的演練工作。演練采用全面演練、桌面演練或功能演練相結(jié)合的辦法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有職工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線、方法。10獎懲廠安全技術(shù)員負責(zé)監(jiān)督檢查廠貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況，要將廠的事故救援日常準備工作進行檢查和落實，對執(zhí)行不好地方進行月度考核并監(jiān)督整改。應(yīng)急組織機構(gòu)中各級組織和人員，要嚴格履行相應(yīng)職責(zé)，確保事故處理指揮統(tǒng)一、反應(yīng)快速，將事故損失降到最小。對在事故處理中責(zé)任不到位的人員將按照職責(zé)進行嚴肅考核，對于存在嚴重失職和瀆職的人員還將給予處分，直至追究其法律責(zé)任。11附則11.1應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急救援預(yù)案編制完畢后，經(jīng)新疆科林斯的新能源有限責(zé)任公司安全委員會成員會審，安委會主任批準后發(fā)布實施。本預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布后，裝訂備案。11.2維護和更新新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員負責(zé)本預(yù)案的管理工作，電廠事故應(yīng)急救援行動或演練結(jié)束后，安全技術(shù)員要對行動或演練效果進行總結(jié)評估，提出修改意見，由安全技術(shù)員組織修訂。根據(jù)每次預(yù)案實施和演練評估情況，每兩年組織一次修訂完善，必要時及時修訂。11.3制定與解釋本預(yù)案由新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員依據(jù)《發(fā)供電分電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定，本預(yù)案解釋權(quán)歸新疆科林思德瓦斯電廠。11.4應(yīng)急預(yù)案解釋本預(yù)案新的版本下發(fā)之日起執(zhí)行，舊的版本同時廢止。11.5附件1事故匯報及搶救程序圖2應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序3應(yīng)急救援機構(gòu)成員及有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)電話表4消防器材布置圖5逃生路線示意圖附件1、事故匯報及搶救程序圖事故事故單位匯報應(yīng)應(yīng)急救援總指揮部辦公室各專業(yè)組組長各專業(yè)組組長及成員總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員到指定地點集中了解情況下達指令了解情況下達指令有關(guān)人有關(guān)人員及專業(yè)組成員抵達現(xiàn)場現(xiàn)場現(xiàn)場聽取事故匯報現(xiàn)場現(xiàn)場指揮部制定方案與總指與總指揮建立聯(lián)系，及時匯報現(xiàn)場情況，接受總指揮指示各專業(yè)組進入現(xiàn)場工作指揮救援附件2、應(yīng)急響應(yīng)程序附件3：應(yīng)急救援機構(gòu)成員聯(lián)絡(luò)電話表應(yīng)急救援指揮部職務(wù)職務(wù)姓名聯(lián)系電話總指揮廠長宋憲廣副總指揮廠長助理聶新虎成員電氣專工衣海東成員技術(shù)員王明輝成員技術(shù)員陳繼強成員技術(shù)員靳強強成員文員祁丹成員庫管王飛電廠總經(jīng)理郜琳阜康市消防大隊119阜康市急救中心120第二章新疆科林思德瓦斯電廠專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案一、處置人身傷害應(yīng)急預(yù)案1危險源和危害程度分析1.1危險源類型根據(jù)瓦斯氣發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)特點，結(jié)合實際，人身傷害類型分為：高空墜落、觸電、機械傷害、爆炸傷害、窒息中毒、燙傷、群死群傷等。1.2危險源分析1.2.1高空墜落：凡在離地面2米及以上的地點進行的工作，都應(yīng)視作高處作業(yè)。如：在機組上、腳手架上、線桿上、房屋頂、主變上等工作地點。1.2.2觸電：是指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。包括觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼，裸露的臨時線，手持漏電的電動工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。1.2.3機械傷害：在機組檢修、設(shè)備改造，日常生產(chǎn)維護，對外承接檢修工程及機械加工工作中，執(zhí)行制度不嚴，安全技術(shù)措施不認真落實，少數(shù)員工安全意識談薄、自我保護能力不強，習(xí)慣性違章時有發(fā)生等，均有可能造成機械傷害。1.2.4爆炸傷害：瓦斯泄露到一定程度，發(fā)生爆炸引起的人身傷亡。1.2.5窒息中毒：瓦斯發(fā)生大規(guī)模泄露，導(dǎo)致人員窒息；燃燒不完全所產(chǎn)生的一氧化碳等有毒氣體對人體形成中毒危害。1.2.6燙傷：機組運行過程中的高溫潤滑油、液、尾氣對人產(chǎn)生的傷害。1.2.7發(fā)生群死、群傷事故的主要原因有高溫、高壓以及高空和有毒有害場所作業(yè)造成的爆炸、燙傷、觸電、高空墜落以及中毒等傷害。按照國家規(guī)定，群死、群傷事故分為以下幾個級別；造成3人以下死亡，或者10人以下重傷一般人身事故；造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷為較大人身事故；造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷為重大人身事故；造成30人以上死亡，或者100人以上重傷為特大人身事故。2應(yīng)急處置基本原則2.1救死扶傷，人員安全優(yōu)先；2.2防止和控制事故擴大優(yōu)先；2.3保護環(huán)境優(yōu)先。3應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮部（1）現(xiàn)場救援組組長：宋憲廣副組長：聶新虎成員：陳繼強（2）技術(shù)專家組組長：衣海東成員：王明輝、靳強強（3）后勤保障組組長：祁丹成員：王飛、曾強3.2指揮部職責(zé)3.2.1事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責(zé)組織有關(guān)部室定期進行事故應(yīng)急救援演練。3.2.2事件發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。3.2.3預(yù)案的主管人員：廠安全技術(shù)員。3.2.4預(yù)案的修訂日期為兩年，視情況每年進行一次演練。3.2.5負責(zé)向發(fā)供電分電廠匯報事故情況和事故處理進展情況。3.2.6組織和提供在搶險過程中善后處理工作的物資和車輛供應(yīng)。3.2.7發(fā)生事故（原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及及經(jīng)濟損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。3.2.8危急狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。3.3各成員職責(zé)3.3.1廠行政后勤部：接到命令后，要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行事故處理中人員、設(shè)備和物資的運送任務(wù)。同時，要為救護人員提供必要的生活用品及食物，確保后勤供給能夠滿足事故搶險的需要。3.3.2廠安全技術(shù)員：接到報告后，請示總指揮啟動救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求上級單位援助。負責(zé)事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證，及時向上級主管部門匯報事故簡況，向總指揮及時傳達上級部門對事故搶險救援的指示和批示。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。4應(yīng)急通信聯(lián)系方式應(yīng)急救援指揮部職務(wù)職務(wù)姓名聯(lián)系電話總指揮廠長宋憲廣副總指揮廠長助理聶新虎成員電氣專工衣海東成員技術(shù)員王明輝成員技術(shù)員陳繼強成員技術(shù)員靳強強成員文員祁丹成員庫管王飛電廠總經(jīng)理郜琳阜康市消防大隊119阜康市急救中心120.5危機事件的預(yù)防與預(yù)警5.1完善各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化責(zé)任追究制度。認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每位職工明確自己工作中所負的安全責(zé)任。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，強化責(zé)任追究、落實安全責(zé)任。5.2開展職工安全教育培訓(xùn)，加強職工安全意識教育。提高安全防范意識。制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃。不斷教育職工提高安全意識，自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識和法制意識，樹立以人為本的觀念，做到“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、自己不被傷害），切實提高自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險能力。組織職工年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、考試，使職工掌握必須的安全技術(shù)，熟悉、了解并自覺執(zhí)行安全規(guī)程。5.3積極開展危險源點分析預(yù)控工作。各專業(yè)建立、健全危險源點分析與預(yù)控措施數(shù)據(jù)庫，推行標準危險作業(yè)預(yù)控分析卡，采取運行重要操作、檢修工作有危險點分析預(yù)控措施。加強工作現(xiàn)場的動態(tài)管理，讓職工工作前充分了解作業(yè)風(fēng)險并及時化解風(fēng)險，創(chuàng)造安全可靠的工作條件，采取預(yù)控措施，從而有效預(yù)防設(shè)備、人身事故的發(fā)生。5.4加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，做到安全措施落實、安全監(jiān)督到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現(xiàn)場安全監(jiān)督到位。日常瓦斯巡檢、定期檢漏工作到位。開展班組安全互?；顒?，做到工作中互相提醒、互相保護。5.5狠抓習(xí)慣性違章。制定并落實反違章行動計劃，各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，正確制定有關(guān)技術(shù)、安全措施，完善審批手續(xù)；現(xiàn)場的設(shè)備、各類安全設(shè)施符合安全規(guī)定；不斷完善防止誤操作事故措施，提高運行人員操作水平，杜絕誤操作事故；檢修、試驗人員加強作業(yè)現(xiàn)場防護措施，作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實施不定期反違章檢查，對違章現(xiàn)象曝光，對違章人員進行教育、考核，讓違章者無立足之地。切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。5.6完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按電廠《安全設(shè)施規(guī)范》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標志。定期檢查樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞是否完整；安全用器具、各類起重機械、各類監(jiān)測裝置是否符合安全要求；生產(chǎn)廠房是否照明充足完善；生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏氣、漏油、漏液、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境。5.7針對性具體預(yù)防措施5.7.1高空墜落（1）高空作業(yè)系好安全帶。（2）高空作業(yè)的平臺或架子應(yīng)檢查牢固可靠，架板堅固且穩(wěn)固可靠。（3）高空作業(yè)人員應(yīng)體檢合格，身體不適應(yīng)高空作業(yè)的人員嚴禁作業(yè)。5.7.2觸電（1）嚴格執(zhí)行工作票制度和操作票制度。（2）未經(jīng)驗電且工作地段兩端未掛接地線，不準在高壓設(shè)備上作業(yè)；（3）不準在無人監(jiān)護情況下，單人在高壓設(shè)備上工作，施工前懸掛標示牌和裝設(shè)遮攔。（4）嚴禁約時停送電。（5）加強員工的緊急救護意識培訓(xùn)，進行預(yù)防觸電緊急救護法培訓(xùn)。（6）使用相應(yīng)合格的安全工具進行操作。5.7.3機械傷害（1）機械加工工作中操作人員必須熟悉加工設(shè)備的性能和正確的操作方法，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（2）使用工具前應(yīng)進行檢查，不準使用不完整的工具。（3）大錘和手錘的錘頭必須完整，且表面光滑，不得有歪斜、缺口、裂紋等情形。大錘及手錘的手柄必須裝設(shè)牢固。（4）不準戴手套或單手掄大錘，掄大錘時周圍不準有人靠近。（5）用鑿子鑿堅硬物體時（如各種金屬、水泥等），必須配戴防護眼鏡，必要時裝設(shè)臨時安全遮攔，以防止碎片打傷人。（6）銼刀、手鋸、螺絲刀等工具手柄應(yīng)安裝牢固，沒有手柄的不準使用。（7）砂輪必須進行定期檢查。砂輪應(yīng)無裂紋及其他不良情況。砂輪機必須裝有鋼板制成的防護罩。禁止使用無防護罩的砂輪機。（8）使用砂輪機研磨時，應(yīng)戴防護眼鏡。用砂輪機磨工具時應(yīng)使火星向下，不準用砂輪側(cè)面研磨工具。（9）使用時操作人員應(yīng)廠在鋸片的側(cè)面，鋸片應(yīng)緩慢靠近被加工物體，不準用力過猛。（10）使用鉆床時，必須把鉆孔的物件安裝牢固，不準戴手套操作。（11）各種加工機械附近要設(shè)有明確的操作注意事項。5.7.4爆炸傷害（1）嚴格執(zhí)行瓦斯定期巡檢標準，認真履行瓦斯監(jiān)測職能，保證監(jiān)測結(jié)果及時有效。（2）嚴禁攜帶手機、明火等違禁物品進入生產(chǎn)區(qū)域。（3）發(fā)現(xiàn)漏氣情況及時處理，避免大規(guī)模泄露。（4）保證生產(chǎn)區(qū)域通風(fēng)設(shè)施正常運行，備用設(shè)備能夠正常投運。5.7.5窒息中毒（1）保證生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)能夠正常運行。（2）及時監(jiān)測環(huán)境瓦斯?jié)舛?。?）當(dāng)需進入懷疑有瓦斯或有毒氣體的區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)佩戴符合標準要求的自救呼吸器方可進入。（4）避免單人獨自進入危險區(qū)域。5.7.6燙傷（1）定期檢查各管路的連接部位，避免發(fā)生因墊片老化，緊固松動情況。（2）定期維護完善各種系統(tǒng)的保溫措施，彌補保溫破損部位。（3）緊急檢修、搶修時，要先對起溫部位進行測溫，確認符合施工要求后方可開工。6信息報告程序6.1當(dāng)發(fā)生傷害事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)日值班人員匯報，值班人員立即向廠應(yīng)急救援總指揮匯報，同時向昌吉州電力調(diào)度匯報。6.2事故報告內(nèi)容包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生地點、時間；簡要經(jīng)過、事故部位的簡要描述；事故原因的初步判斷和已采取的措施；事故搶救情況及需要協(xié)調(diào)事故搶救和處理的有關(guān)事項。7應(yīng)急預(yù)案的啟動7.1發(fā)生群死、群傷事故后或死亡事故時，指揮部應(yīng)當(dāng)按照本應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動本預(yù)案，并立即通知各成員及時趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。7.2領(lǐng)導(dǎo)小組接到其他事故報告后，根據(jù)情況，確定是否啟動本預(yù)案。8危急事件的應(yīng)對8.1應(yīng)對原則各成員接到事故報告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。8.2高空墜落8.2.1在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后，凡在現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員（包括組長、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，作好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。8.2.2認真觀察、檢查傷員全身狀況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等?，F(xiàn)場救護辦法按《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》附錄七緊急救護法執(zhí)行。8.2.3救護人員到達現(xiàn)場時，首先立即與負責(zé)人取得聯(lián)系并交代現(xiàn)場有關(guān)情況，然后協(xié)助救護人員進行搶救。8.2.4停止傷者的工作。8.2.5實施簡易處置。8.2.6傷情難以確定時，電話通知120趕赴現(xiàn)場,或采取其他措施迅速將傷者送就近醫(yī)療部門治療。8.3觸電8.3.1發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復(fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。8.3.2觸電者未脫離電源前，救護人員不準用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀開關(guān)斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源的過程中，救護人員也要注意保護自己。8.3.4如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后墜落應(yīng)采取預(yù)防措施。8.3.5觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀開關(guān)，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可廠在絕緣墊上或干木板上進行救護。8.3.6觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。8.3.7高處觸電緊急救護救護人員應(yīng)在確認觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉及及環(huán)境安全距離危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。高處發(fā)生觸電，為使搶救更為有效，應(yīng)及時設(shè)法將傷員送至地面。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的、迅速有效措施送至平臺上。觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即繼續(xù)按心肺復(fù)蘇法堅持搶救。8.3.8雷擊觸電應(yīng)盡快遠離接地極和避雷針，大樹等。8.4機械傷害工作人員發(fā)生機械傷害后，救援人員應(yīng)立即采取必要措施對受傷部位進行止血包扎等簡易處理。如懷疑發(fā)生骨折等情況時，避免傷者移動，并及時對受傷部位固定。及時通知專業(yè)救援隊伍進行救援。8.5爆炸傷害8.5.1在現(xiàn)場不存在危險的情況下及時搶救受傷人員脫離事故區(qū)域。8.5.2及時通知專業(yè)救援機構(gòu)進行救援。8.6窒息中毒8.6.1立即啟動現(xiàn)場通風(fēng)設(shè)施。8.6.2在配備安全呼吸裝置基礎(chǔ)上，開啟事故區(qū)域的通風(fēng)窗、門等出口。8.6.3對窒息中毒人員開展“心肺復(fù)蘇”等緊急搶救。8.6.4及時通知專業(yè)救援機構(gòu)。8.7燙傷8.7.1立即給傷者受傷部位涂抹防燙傷藥膏。8.7.2及時通知專業(yè)救援機構(gòu)。8.8群死群傷8.8.1按救援需要及時通知專業(yè)救援隊伍施救或解除救援應(yīng)急狀態(tài)。8.8.2建立現(xiàn)場救援專業(yè)組。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，成立下列救援專業(yè)組：（1）危險源控制組：負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用防護用品及專用工具，立即切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等，該組由廠安全技術(shù)管理人員組成，由廠長負責(zé)。（2）傷員搶救組：負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療點，對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由綜合辦、事故責(zé)任電廠組成，由副廠長負責(zé)。（3）針對不同類型的傷亡事故，應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施，其中主要措施包括燙傷急救措施、創(chuàng)傷急救措施、觸電急救措施以及中毒急救措施等。中毒急救時，首先使傷者離開中毒區(qū)域放置在通風(fēng)場所，及時聯(lián)系120中心急救中心將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。（4）其余工作由電廠相關(guān)應(yīng)急小組組織。9生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案9.1現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，廠安全技術(shù)管理人員人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。9.2現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也隨之結(jié)束。

二、瓦斯氣泄露事故應(yīng)急處置預(yù)案1危險源和危害程度分析1.1基本情況新疆科林思德瓦斯發(fā)電廠，容量為3×3.044MW，機組為GE顏巴赫設(shè)備。1.2危險源類型瓦斯氣體的主要成份為：甲烷、氮氣、氧氣，其主要特點：無色、無毒、無味、比空氣輕、易燃、易爆。一旦出現(xiàn)大量泄漏，極易造成重大事故。新疆科林思德瓦斯電廠瓦斯泄漏重點危險區(qū)域主要包括：水環(huán)真空泵房、氣體預(yù)處理間、主機房、氣柜等。易發(fā)生瓦斯泄漏的原因主要有：1.2.1燃氣管路及其附屬設(shè)施密封件老化（包括圈、墊及閥門壓蘭），導(dǎo)致瓦斯泄漏；1.2.2燃氣閥門長期使用，質(zhì)量下降，關(guān)閉不嚴，造成瓦斯泄漏；1.2.3由于運行過程中的振動等原因，造成管道設(shè)施連接部位螺栓松動導(dǎo)致瓦斯泄漏；1.2.4由于瓦斯系統(tǒng)的安全閥動作，造成瓦斯泄漏；1.2.5由于燃氣中的雜質(zhì)以及管道內(nèi)壁上的鐵銹造成閥門關(guān)閉不嚴，從而使得檢修部位瓦斯泄漏或超標；1.2.6臨近區(qū)域瓦斯放散造成空間瓦斯超標；1.2.7野蠻施工，違章操作，引起室內(nèi)外燃氣管線損壞，造成瓦斯泄漏。1.3危害程度分析1.3.1瓦斯泄漏根據(jù)泄漏范圍、空間濃度不同造成的危害程度也各不相同，其危害程度主要分為如下幾個等級：1.3.2當(dāng)發(fā)生瓦斯泄漏時，如濃度在0.5%以下時，無危害；1.3.3當(dāng)發(fā)生瓦斯泄漏時，如濃度在5%——16%時，且遇到著火源會發(fā)生瓦斯爆炸，濃度在9.5%爆炸威力最大。瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，促使爆源附近的氣體以極大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞廠房和設(shè)備設(shè)施引燃附近可燃物。另外，爆炸后氧氣濃度的降低及產(chǎn)生的有害氣體，會造成人員的窒息或中毒，危害性極大；1.3.4當(dāng)發(fā)生瓦斯泄漏時，如濃度在16%以上時，失去其爆炸性，但遇到著火源會發(fā)生瓦斯燃燒，會造成人員的傷害、設(shè)備的損壞。另外，燃燒后氧氣濃度的降低及產(chǎn)生的有害氣體，會造成人員的窒息或中毒，危害性很大；1.3.5瓦斯爆炸及燃燒界限并不固定，還會受到環(huán)境溫度、環(huán)境壓力以及空間內(nèi)其它可燃性氣體、可燃性粉塵、惰性氣體的混入等因素的影響，因而要將環(huán)境瓦斯?jié)舛葒栏窨刂圃?.5%以下。2應(yīng)急處置原則2.1基本原則2.1.1受困人員和救援人員安全優(yōu)先；2.1.2防止和控制事故擴大優(yōu)先；2.2技術(shù)原則2.2.1遠方立即切斷氣源；2.2.2保證現(xiàn)場通風(fēng)正常；2.2.3空間瓦斯?jié)舛葘崪y在1.5%以上嚴禁任何人員進入瓦斯泄漏區(qū)域。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1指揮機構(gòu)及職責(zé)3.1.1成立瓦斯氣發(fā)電事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在廠安全技術(shù)員，負責(zé)組織實施瓦斯泄漏事故應(yīng)急救援工作。（1）現(xiàn)場救援組組長：宋憲廣副組長：聶新虎成員：陳繼強（2）技術(shù)專家組組長：衣海東成員：王明輝、靳強強（3）后勤保障組組長：祁丹成員：王飛、曾強3.1.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)系統(tǒng)性瓦斯泄漏事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織制定符合現(xiàn)場實際情況的搶救方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)、組織各專業(yè)小組工作以及各單位配合工作，確保迅速處理事故；督察電廠事故應(yīng)急演練，負責(zé)同上級主管部門的聯(lián)系、請求支援等。3.2應(yīng)急成員單位職責(zé)3.2.1安全技術(shù)員：負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項安全措施的落實。負責(zé)提供搶救方案，對瓦斯泄漏進行控制，組織對現(xiàn)場進行搶險、搶修。對事故處理進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.2.2廠后勤：負責(zé)保障搶險救災(zāi)中所需材料、工具、設(shè)備的協(xié)調(diào)組織。4預(yù)防與預(yù)警4.1事故預(yù)防4.1.1根據(jù)系統(tǒng)運行的實際情況，制定完整全面的規(guī)章制度，編制各崗位工種的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程；落實規(guī)程制度，保證班檢、周檢、月檢質(zhì)量。4.1.2所有進廠人員以及相關(guān)作業(yè)嚴格按照《瓦斯監(jiān)督管理標準》執(zhí)行。4.1.3供氣管路、設(shè)施的拆檢維修作業(yè)需制定專項安全技術(shù)措施。4.1.4定期委托有資質(zhì)的單位對燃氣輸配系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備進行安全評估，預(yù)測可能發(fā)生燃氣或發(fā)生燃爆事故的危險因素，研究預(yù)防事故發(fā)生的措施。4.2預(yù)警 新疆科林思德瓦斯電廠當(dāng)班人員要根據(jù)控制系統(tǒng)所反饋的參數(shù)及時掌握現(xiàn)場情況，在正常運行情況下，瓦斯泄漏事故的預(yù)警主要分為如下幾個等級：Ⅰ級預(yù)警：瓦斯報警儀II段報警停機、燃氣壓力降至5KPa以下、羅茨風(fēng)機頻率上升、環(huán)境瓦斯?jié)舛冗_5%以上、含危險濃度瓦斯區(qū)域半徑達3m以上；Ⅱ級預(yù)警：瓦斯報警儀II段報警停機、燃氣壓力有所下降、羅茨風(fēng)機頻率上升、環(huán)境瓦斯?jié)舛冗_1.5~5%、1.5~5%濃度瓦斯區(qū)域半徑達1m以上；Ⅲ級預(yù)警：瓦斯報警儀I段報警、燃氣壓力正常、羅茨風(fēng)機頻率正常、環(huán)境瓦斯?jié)舛仍?.5%以下。5信息報告程序當(dāng)發(fā)生大量瓦斯泄漏或燃燒爆炸、人身事故，新疆科林思德瓦斯電廠現(xiàn)場人員應(yīng)立即向電力調(diào)度匯報，同時匯報廠值班人員，廠值班人員迅速通知應(yīng)急總指揮。事故匯報內(nèi)容：事故發(fā)生地點、時間；簡要經(jīng)過、事故管道的壓力級別和類型；事故原因的初步判斷和已采取的措施；事故搶救情況及需要協(xié)調(diào)事故搶救和處理的有關(guān)事項。6應(yīng)急處置6.1應(yīng)急級別確定Ⅰ級為：燃氣系統(tǒng)發(fā)生大量瓦斯泄漏燃燒和爆炸事故。Ⅱ級為：燃氣系統(tǒng)發(fā)生瓦斯泄漏但未造成后果。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急啟動6.2.1.1發(fā)生以上事故時，新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援總指揮應(yīng)立即下達命令，決定啟動《新疆科林思德瓦斯電廠事故應(yīng)急預(yù)案》。6.2.1.2廠安全技術(shù)管理人員接到命令后，立即通知指揮部成員和成員單位應(yīng)急人員到達指定地點，參加事故搶險。6.2.2救援行動6.2.2.1事故發(fā)生后，電廠應(yīng)急指揮部立即組織人員進行搶險救援。6.2.2.2現(xiàn)場指揮部要對事故原因做出初步判斷，制定搶險方案和符合現(xiàn)場搶救的各項安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準后組織實施。6.2.2.3按照應(yīng)急處置基本原則，應(yīng)急預(yù)案、搶險方案進行搶險，并隨時向電力調(diào)度室匯報事態(tài)發(fā)展和搶險進展情況。7應(yīng)急保障準備7.1每廠組建不少于5人的搶險隊伍，并定期由廠牽頭組織全員進行預(yù)案的學(xué)習(xí)貫徹和演練。7.2廠應(yīng)儲備充足的救援物品和救援搶險用的工具。7.3廠要配備足夠的滅火器材、瓦斯檢測儀器、隔離警示用品、自救器、照明器材等。

三、電氣系統(tǒng)事故應(yīng)急處置預(yù)案1、總則新疆科林思德瓦斯電廠為了保障事故發(fā)生后，縮短故障處理時間，保證對科林思德瓦斯電廠生產(chǎn)的穩(wěn)定運行，特編制此應(yīng)急預(yù)案以指導(dǎo)事故狀態(tài)下的各項應(yīng)急工作開展。2事故處理原則2.1電氣系統(tǒng)故障應(yīng)先匯報地調(diào)，再逐級上報，并加強和深度除濕之間的聯(lián)系，作好相關(guān)記錄。2.2事故處理防止人員傷害的原則。2.3事故處理防止事故擴大化的原則。2.4在保證人身、設(shè)備安全的前提下，應(yīng)將處理時間壓縮到最短。（一般故障情況下，處理時間不允許超過10分鐘）。2.5首先檢查35KV、10KV配電室，檢查發(fā)現(xiàn)故障點應(yīng)先隔離故障點。2.6如果35KV系統(tǒng)全部失電，恢復(fù)時要逐級送電，防止系統(tǒng)沖擊造成其他電氣設(shè)備故障。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1事故處置應(yīng)急小組（1）現(xiàn)場救援組組長：宋憲廣副組長：聶新虎成員：陳繼強（2）技術(shù)專家組組長：衣海東成員：王明輝、靳強強（3）后勤保障組組長：祁丹成員：王飛、曾強3.2職責(zé)分工廠長：負責(zé)事故狀態(tài)下的協(xié)調(diào)工作和指揮工作。副廠長：負責(zé)現(xiàn)場指揮和匯報工作，異常情況下，現(xiàn)場值班。技術(shù)、專工：負責(zé)事故狀態(tài)時的技術(shù)指導(dǎo)和分析工作，到現(xiàn)場解決。必要時負責(zé)現(xiàn)場操作，故障查找分析，異常情況下，現(xiàn)場值班。運行當(dāng)班：負責(zé)將現(xiàn)場實際情況向地調(diào)、上級匯報和現(xiàn)場檢查、操作。4事故、一般故障的主要處理方式4.1電廠照明失電，全電廠失電，機組全部跳機，3511線路保護跳閘，造成全電廠失電。4.2判斷：35KV系統(tǒng)故障或線路故障沖擊全廠失電4.2.1發(fā)生全電廠失電后，立即匯報地調(diào)，檢查并3511開關(guān)在分閘位置。4.2.2檢查明確2#主變或35KV系統(tǒng)有明顯故障點以后，立即將故障點隔離，并匯報地調(diào)。4.2.3檢查35KV、10KV配電室其他一切正常，進行下列操作：（1）匯報地調(diào)可以進行35KV線路的反送電。（2）接到地調(diào)操作命令并確認有電后，合上3511開關(guān)，匯報地調(diào)3511開關(guān)已合上。（3）檢查380V、預(yù)處理、水環(huán)真空泵（4）正常后，合上1#廠變低壓側(cè)401、402、403開關(guān)，恢復(fù)廠用電。4.3沁園變?nèi)珡S停電，致使35KV沁科線處于失電狀態(tài)。4.3.1由于沁園變?nèi)珡S停電，發(fā)生全電廠失電后，查3511斷路器在分閘位置，斷開主變低壓側(cè)1012CB、1014CB斷路器，開關(guān)401、402搖至試驗位置。4.3.2檢查400KVA的臨時變壓器，投入使用。4.3.3合上水環(huán)真空泵房配電室隔離開關(guān)40424.3.4合上預(yù)處理配電室402、403斷路器4.3.5合上10KV配電室隔離開關(guān)斷路器40324.3.6合上廠用電開關(guān)400，恢復(fù)廠用電附件1.二次系統(tǒng)圖附件2.一次系統(tǒng)圖四、消防安全應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的：為了提高廠所屬廠對各類火災(zāi)的整體應(yīng)急能力，確保全廠在安全生產(chǎn)過程一旦發(fā)生火險事故和火災(zāi)事故，能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進行事故控制，保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全，保證正常應(yīng)急秩序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。1.2編制原則:以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域為主，自救和救援相結(jié)合。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國消防法》；《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）；《新疆科林思德瓦斯電廠消防管理制度》。1.4適用范圍本預(yù)案適用于新疆科林思德瓦斯電廠管轄區(qū)域內(nèi)可以預(yù)見的各類重大火險及火災(zāi)事故。1.5危險主要來源電力設(shè)備線路短路、過載，電火花和明火和瓦斯泄露。2應(yīng)急組織機構(gòu)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）現(xiàn)場救援組組長：宋憲廣副組長：聶新虎成員：陳繼強（2）技術(shù)專家組組長：衣海東成員：王明輝、靳強強（3）后勤保障組組長：祁丹成員：王飛、曾強運行班組、檢修班組火災(zāi)應(yīng)急指揮部設(shè)在事故電廠主控室。2.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和消防法規(guī)；組織初起火災(zāi)的撲救和控制，指揮應(yīng)急救援和人員疏散；組織、協(xié)調(diào)、指揮本廠相關(guān)電廠和部門在火災(zāi)事故現(xiàn)場的急救搶險工作；協(xié)調(diào)配合公安消防隊、集團電廠消防隊開展滅火救援行動；組織制訂火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定事故單位現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；事故信息的上報與披露；組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.1.2火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負責(zé)應(yīng)急力量統(tǒng)一調(diào)動、信息輸出、指揮以及交通運輸、通信系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與組織；負責(zé)向上級機關(guān)報告事故情況并聯(lián)系增援力量等工作。2.1.3火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部未成立或未到達現(xiàn)場指揮前，應(yīng)設(shè)立臨時現(xiàn)場指揮部，由事故單位班長擔(dān)任指揮，在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部成立或到達現(xiàn)場后，事故單位班長將指揮權(quán)移交火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮，并詳細介紹火災(zāi)現(xiàn)場情況及采取的措施，協(xié)助火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援工作。2.2應(yīng)急隊伍編成2.2.1滅火行動組

組長：宋憲廣（發(fā)生人身重大事故時由廠長負主要責(zé)任）副組長：陳繼強、王明輝成員：由運行班組、檢修班組義務(wù)消防隊員組成，細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、搶險疏散小組職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場總指揮的命令和現(xiàn)場火勢情況，負責(zé)撲滅火災(zāi)、搶救被困人員和物資；監(jiān)視火災(zāi)現(xiàn)場，防止復(fù)燃。（1）滅火器滅火小組職責(zé)，有組織的利用現(xiàn)場配備的各類滅火器對初起火災(zāi)進行撲滅；（2）水槍滅火小組職責(zé)，有組織的就近利用室內(nèi)、室外、地下消火栓控制、撲滅火災(zāi)；（3）搶險疏散小組職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場總指揮的命令，負責(zé)搶救人員和物資并疏散到安全場所，對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。2.2.2應(yīng)急后勤保障組

組長：聶新虎（副廠長）副組長：祁丹（行政文員）成員：曾強（司機）、王飛（庫管）職責(zé)：負責(zé)車輛調(diào)配、現(xiàn)場道路暢通、水源保障和物資供應(yīng)。2.2.3安全生產(chǎn)保障組組長：衣海東（電氣主管）副組長：王明輝（技術(shù)員）職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場情況，下達隔離設(shè)備或場所的命令并具體組織實施，全力減小事故范圍；做好事故單位的安全生產(chǎn)和事故發(fā)生后迅速恢復(fù)安全生產(chǎn)。3應(yīng)急處置程序 3.1現(xiàn)場一旦失火，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)以“快捷方便”為原則，確定報警方法（口頭報警、有線報警、無線報警等）并立即首先向本單位主控室報警。報警工作在接報后要快速完成。3.1.1當(dāng)班班長安排專人撥打火警電話“119”，向消防隊火警臺沉著準確的講清著火具體部位、燃燒的物品、火勢大小及報警人姓名、單位、報警所用電話號碼，在接報后立即完成。3.1.2安排專人立即通知門衛(wèi)打開廠區(qū)大門，準備迎接消防車輛。3.1.3當(dāng)班班長向電力調(diào)度、廠長，并立即通知本單位其他領(lǐng)導(dǎo)、安全管理技術(shù)員，在接報后快速完成。3.1.4總指揮宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案。在接報后立即完成。3.1.5有關(guān)負責(zé)人在接到通知后，所有的應(yīng)急命令按照“逐級下達、快速有效、層層落實”的原則展開。3.2班長報警同時，要設(shè)立現(xiàn)場臨時指揮組，由事故單位班長擔(dān)任臨時指揮，根據(jù)現(xiàn)場火情，下令啟動本單位《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（附后），組織當(dāng)班義務(wù)消防員和員工控制、撲救初起火災(zāi)（先控制，后滅火）；疏散、隔離貴重物資。在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部成立或到達現(xiàn)場后，事故單位值班長將指揮權(quán)移交火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮，并詳細介紹火災(zāi)現(xiàn)場情況及采取的措施，協(xié)助火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援工作。3.3廠長接到火警后，要立刻趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，查看火情，組織人員進行滅火、撲救工作。并隨時向火災(zāi)應(yīng)急指揮部匯報火情。3.4廠級領(lǐng)導(dǎo)在接到火警后，要按照本預(yù)案分工立即趕赴各自指揮位置，利用固定電話、手機和對講機及時溝通信息，展開應(yīng)急搶險工作。3.4.1滅火行動組要根據(jù)火情制定最佳滅火方案，占領(lǐng)有利地形控制火災(zāi)蔓延，使火災(zāi)造成的損失降低到最低限度；根據(jù)火情發(fā)展及時組織破拆，并隨時修改滅火方案及時付諸實施，發(fā)現(xiàn)異常及時向火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告。3.4.2后勤保障組在接報后，立即組織機動車輛集結(jié)，并完成應(yīng)急動員，隨時準備應(yīng)急搶險。同時，要密切關(guān)注事故單位消防管網(wǎng)水量情況，及時聯(lián)系補水，確保消防用水充足。3.4.3專職消防隊到達后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮要向?qū)Ｂ毾狸牷饒鲋笓]員介紹火場詳情，并組織人員密切配合，聽從指揮，服從命令。4基本工作方法 4.1控制、滅火基本方法4.1.1隔離起火部位或電氣設(shè)備，切斷妨礙滅火工作的電源，將事故范圍控制在最小。4.1.2同時開啟消防泵，就近利用滅火器及消防設(shè)施進行滅火；火勢較大時，用消防水帶連接消防水槍開啟消防栓迅速滅火。4.1.3滅火員進入現(xiàn)場進行施救時必須做好自救準備。4.1.4根據(jù)滅火行動組指揮員的命令進行破拆或變換滅火方法。4.1.5專職消防隊到達后，指揮員要向?qū)Ｂ毾狸牷饒鲋笓]員介紹火場詳情，提供起火部位平面圖等，并組織人員密切配合，聽從指揮，服從命令。4.1.6滅火器使用注意事項：(1)電路等電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，必須先停電后滅火，滅火時用干粉，并根據(jù)停電后的情況決定用水撲救。(2)油類起火用干粉滅火器滅火，控制火勢蔓延。(3)一般物品失火用水或滅火器滅火。(4)需破拆的要經(jīng)滅火行動組指揮員批準并及早動手進行。4.2搶救疏散方法4.2.1搶救疏散的原則：先救人、后救物；先救危險易燃、易爆物，后救可燃物；先救精密貴重物品，后救笨重價廉物資。4.2.2搶救疏散過程中可以用滅火水槍做掩護，降底周圍溫度、驅(qū)散有毒煙霧，防止燒燙傷及煙氣中毒。4.2.3在疏散通道拐角、容易發(fā)生迷路或煙氣較大的地方，可以安排專人進行引導(dǎo)。引導(dǎo)人員要佩帶好“消防過濾式自救呼吸器”，做好個人防護。4.3安全警戒工作方法4.3.1設(shè)立警戒線、警戒標志。做好主要出入口進出人員的盤查、登記工作，維護好現(xiàn)場治安秩序；未經(jīng)指揮部許可，無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場，不得進行采訪、拍照和攝像。4.3.2設(shè)立臨時停車場，指揮車輛有序停放；在事故單位轄區(qū)內(nèi)實行交通管制；指揮消防車輛有序出入，確保消防通道順暢。4.3.3設(shè)置警戒區(qū)域，做好物資的看護工作，防止發(fā)生哄搶。4.3.4滅火結(jié)束后，設(shè)置火場警戒線，保護火災(zāi)現(xiàn)場，未經(jīng)應(yīng)急指揮部批準任何單位或個人不準改變或清理現(xiàn)場。5其他事項5.1在總指揮發(fā)出啟動本預(yù)案的命令后，各級領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，全力投入火災(zāi)應(yīng)急。各級指揮領(lǐng)導(dǎo)按照本預(yù)案迅速趕往各自的指揮位置。5.2在各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)未到達指揮位置以前，各指揮位置在場的行政職務(wù)最高的人員為現(xiàn)場臨時指揮，代替執(zhí)行應(yīng)急指揮權(quán)，待應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)到場后，要立即進行指揮權(quán)的移交，并向指揮領(lǐng)導(dǎo)講明現(xiàn)場基本情況。5.3本預(yù)案一旦啟動，機動車輛統(tǒng)一歸火災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配。除事故單位以外的電廠管理人員必須全部趕赴本單位，做好本廠的安全生產(chǎn)和救援動員，隨時做好趕赴事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。5.4廠安全技術(shù)管理人員針對各重點部位及起火預(yù)想分別制訂《滅火應(yīng)急預(yù)案》、繪制《滅火作戰(zhàn)計劃圖》等。為火災(zāi)狀態(tài)下，滅火行動組和專業(yè)消防隊快速實施滅火作戰(zhàn)，提供有力支持。5.4.1《滅火作戰(zhàn)計劃圖》應(yīng)當(dāng)力求詳細準確、直觀明了。有助于指揮部在救援過程中對應(yīng)急行動小組的指揮和對事故的控制。5.4.2廠區(qū)《總平面圖》標明建筑總平面布局、防火間距、消防車道、消防水源以及與鄰近單位的關(guān)系等。5.4.3《主要建筑各層平面圖》：標明消防安全重點部位、疏散通道、安全出口及滅火器材配置。5.4.4《消防設(shè)施配備情況圖》：標明各類消防設(shè)施（室內(nèi)消火栓、室外消火栓、地下消火栓、消防泵）的具體位置。5.4.5《

滅火進攻圖》：標明義務(wù)消防隊人員部署情況，進攻和撤退的路線，撲救假定火情可利用的消防設(shè)施、器材。5.4.6《

疏散路線圖》：以防火分區(qū)為基本單位，標明疏散引導(dǎo)組人員（現(xiàn)場工作人員）部署情況、搜索區(qū)域分片情況和各部位人員疏散路線。5.6此應(yīng)急預(yù)案為各電廠在發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急措施。廠要根據(jù)本單位的實際情況每年至少一次演練，廠安全技術(shù)管理人員要根據(jù)演練情況不斷修訂、完善預(yù)案，以確保發(fā)生意外時，能夠及