機構(gòu)合并實施方案(共7篇)

篇一：二O—O年城區(qū)機構(gòu)重組整合實施方案（修訂稿）中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司**市分公司二O—O年城區(qū)機構(gòu)重組整合實施方案（修訂稿）為進一步落實省公司《城市競爭能力建設實施方案》和方總在**調(diào)研時若干工作要求，科學配置整合人力與市場資源，增強城區(qū)人保財險的市場競爭力和品牌影響力，更加充分的調(diào)動員工工作主動性和創(chuàng)造性，降低營運成本，減少內(nèi)耗，提高效率，促進城區(qū)業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，在深入調(diào)研基礎上，經(jīng)市分公司黨委、總經(jīng)理室研究決定，對城區(qū)機構(gòu)、人員進行重組整合。實施方案如下：一、 重組整合原則（一） 堅持精簡高效、科學規(guī)范的原則，從城區(qū)工作實際出發(fā)，合理確定重組整合辦法及崗位人員配置。（二） 堅持自上而下、積極穩(wěn)妥的原則，有計劃、有組織、有步驟的開展，確保業(yè)務工作不受影響。（三） 堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，保證提高競爭上崗的透明度、信任度和參與度。二、 重組整合思路（一）重組整合范圍機構(gòu)重組整合的范圍為：環(huán)翠區(qū)支公司、市區(qū)營業(yè)部、營業(yè)一部、營業(yè)二部、營業(yè)三部、營業(yè)四部、營業(yè)五部、消貸部、國際部、望島營業(yè)部等10家經(jīng)營單位。（二）重組整合辦法原**區(qū)支公司、營業(yè)一部、營業(yè)五部、國際部、望島營業(yè)部，重組整合為新環(huán)翠區(qū)支公司，設經(jīng)理1人，副經(jīng)理3人；原市區(qū)營業(yè)部、營業(yè)二部、營業(yè)三部、營業(yè)四部、消貸部，重組整合為新市區(qū)營業(yè)部，設經(jīng)理1人，副經(jīng)理3人。重組整合后，原各經(jīng)營單位的在崗員工、業(yè)務、資產(chǎn)以及債權(quán)債務（即所有的人、財、物）等均并入新組建的經(jīng)營單位，通過以上重組整合，以逐步實現(xiàn)團隊化管理、標準化經(jīng)營、高效化運作、專業(yè)化服務的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強市場競爭力。三、 重組整合工作程序（一） 組織領導。城區(qū)機構(gòu)重組整合在市分公司黨委、總經(jīng)理室的統(tǒng)一領導下組織實施。為確保此次重組整合的順利推進，市分公司成立城區(qū)機構(gòu)重組整合工作領導小組。組長：副組長：領導小組辦公室設在人力資源部，具體負責有關(guān)工作落實。（二） 宣傳動員。通過充分的思想動員和政策宣導，營造有利于重組整合的輿論氛圍，提高員工對機構(gòu)重組整合工作重要性和必要性的認識，使員工明確重組整合后的運營方式、工作要求。讓員工自我定位，以高度的責任感和飽滿的熱情積極參與重組整合工作。要求廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭正確對待重組整合過程中的利益調(diào)整，積極支持重組整合和維護穩(wěn)定。（三） 機構(gòu)撤銷與職務解聘。對此次重組整合涉及到的城區(qū)10個經(jīng)營單位撤銷機構(gòu)，解聘原機構(gòu)所有領導職務，重新競爭上L-LJ崗。（四） 競爭上崗的程序。機構(gòu)撤銷與職務解聘后，新環(huán)翠區(qū)支公司和市區(qū)營業(yè)部經(jīng)理、副經(jīng)理由市公司統(tǒng)一組織競爭上崗。本次競爭上崗，采用演講答辯和民主推薦相結(jié)合、公開競聘與組織考察相結(jié)合的方法，嚴格按照規(guī)定程序進行。實施程序如下：民主測評。對有關(guān)人員組織民主測評，民主測評結(jié)果作為參考依據(jù)之一。參加人員范圍：（1）新環(huán)翠區(qū)支公司經(jīng)理，由原環(huán)翠區(qū)支公司、營業(yè)一部、營業(yè)五部、國際部、望島營業(yè)部等5個經(jīng)營單位經(jīng)理進行競聘；副經(jīng)理由競爭經(jīng)理落選的人員和原相關(guān)經(jīng)營單位副經(jīng)理、經(jīng)理助理進行競聘。（2）新市區(qū)營業(yè)部經(jīng)理，由原市區(qū)營業(yè)部、營業(yè)二部、營業(yè)三部、營業(yè)四部、消貸部等5個經(jīng)營單位經(jīng)理進行競聘；副經(jīng)理由競爭經(jīng)理落選的人員和原相關(guān)經(jīng)營單位副經(jīng)理、經(jīng)理助理進行競聘。自愿報名。符合報名條件人員自愿報名參加競聘。資格審查。依據(jù)競爭上崗條件，市分公司人力資源部對報名者進行資格審查，確定參加競聘人員名單并予以公布。演講答辯。參加競聘者每人競聘演講6分鐘。競聘演講的主要內(nèi)容為介紹自己的工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和對所競爭崗位的工作設想，演講后進行3分鐘的現(xiàn)場答辯。根據(jù)演講和答辯情況，對競聘者進行民主推薦。演講競聘落聘的再參加其他崗位競聘，不再進行演講答辯，直接參加民主推薦。組織考察。市分公司黨委根據(jù)競爭上崗演講答辯和民主推薦情況，研究確定擬聘任人選，進行簡單的背景考察。黨委決定。市分公司黨委、總經(jīng)理室研究確定新經(jīng)營單位經(jīng)、副理人員，經(jīng)公示（公示期兩天）無異議后宣布任命。（五）其他人員安排凡年滿50周歲的原經(jīng)營單位經(jīng)、副理原則上應退出領導崗位，不再參加競爭上崗。在競爭上崗工作開展之前可根據(jù)其原職務分別聘為督導員、副督導員，聘期兩年，并參加新組建公司的考核。薪酬標準按照2003年股改標準薪酬執(zhí)行，其中：基本工資和崗位津貼（固定薪酬）保持原任職務檔次標準不變，年度考核或民主測評結(jié)果為優(yōu)秀的，標準業(yè)績獎金（浮動薪酬）按原任職務檔次的80%執(zhí)行；年度考核或民主測評結(jié)果為稱職的，標準業(yè)績獎金按原任職務檔次的75%執(zhí)行。具體發(fā)放數(shù)額與本人工作表現(xiàn)和工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)實際績效考核結(jié)果，由經(jīng)營單位報市分公司核準后執(zhí)行。聘期屆滿時，經(jīng)營單位應對其履行職責的情況進行綜合考核，并根據(jù)崗位需求和個人表現(xiàn)向市分公司提出是否續(xù)聘的意見?？己撕细駭M繼續(xù)聘任的，經(jīng)市公司批準后重新履行聘任手續(xù)。聘期屆滿不再續(xù)聘的，待遇按照新確定的崗位標準執(zhí)行。競爭新環(huán)翠區(qū)支公司和市區(qū)營業(yè)部經(jīng)理、副經(jīng)理落選人員，可與全轄各經(jīng)營單位自由雙向選擇；經(jīng)過雙向選擇進入其他經(jīng)營單位的人員，其業(yè)務也應隨本人進入相應經(jīng)營單位，并增加計劃。其待遇按照新公司崗位重新確定，并參加新公司考核。機構(gòu)重組整合后所有工作人員（含總版合同和勞動派遣員工）的分配和安置，均由新成立的環(huán)翠區(qū)支公司和市區(qū)營業(yè)部領導班子，根據(jù)工作需要研究確定相關(guān)方案，報市分公司黨委、總經(jīng)理室批準后自行組織實施。（六）新組建經(jīng)營單位的部門設置新組建的環(huán)翠區(qū)支公司和市區(qū)營業(yè)部根據(jù)工作需要，結(jié)合工作實際，按照建設專業(yè)化團隊的原則，各自研究制定部門設置方案，報市分公司黨委、總經(jīng)理室批準后自行組織實施。四、其他事宜（一）凡涉及到資產(chǎn)、債權(quán)債務交接的，均由市分公司統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督。市分公司財物中心對各相關(guān)經(jīng)營單位進行內(nèi)部審計，對市分公司認可的歷史欠賬，統(tǒng)一由市公司統(tǒng)一處理。（二）原經(jīng)營單位經(jīng)理考核截至9月30日；相關(guān)人員業(yè)務代碼從10月1日起并入新經(jīng)營單位。（三）本次城區(qū)機構(gòu)重組整合活動信息全程公開，接受廣大干部職工和市分公司監(jiān)察部門監(jiān)督。（四）凡是在城區(qū)機構(gòu)重組整合工作過程中發(fā)現(xiàn)營私舞弊、不負責任的負面宣傳誤導以及其它違法違規(guī)行為，經(jīng)證實的，嚴厲追究相關(guān)人員責任。本方案解釋權(quán)歸市分公司人力資源部。中國人保財險**市分公司二O—O年九月一日篇二：部門整合公司部門整合方案一、基本概況公司現(xiàn)有財務會計部、生產(chǎn)制造部、綜合管理部、銷售部、采購部、技術(shù)開發(fā)部、品質(zhì)保證部7個部門，共計42人。二、整合目的部門整合可以加強實力,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn)規(guī)則，增加企業(yè)規(guī)模效益明顯，同時實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配臵。三、整合情況（一）采購部與銷售部的部分人員合并。整合依據(jù)：傳統(tǒng)的物資供應體制突出供應保障功能，將供應商開發(fā)、談判以及簽約等商務功能歸采購部管理。這種體制導致采購部門就像滅火隊，不利于供應商的開發(fā)與管理、不利于生產(chǎn)計劃、物料控制與采購業(yè)務之間的協(xié)調(diào)和溝通，往往因為計劃變動、供應商供貨不及時等問題導致扯皮，溝通困難甚至影響生產(chǎn)。因此建立高效的物料管理與采購體制，就是將兩個部門的部分人員整合為一個共用的人員。整合后人員配臵：整合后的采購部共有4人，采購部主管1人，采購員1人，生產(chǎn)計劃與物料控制1人，倉庫管理員1人。1、計劃采購主管崗位職責：（1）主持本部門的日常工作；（2）審核總裝生產(chǎn)計劃，并督促實施；（3）負責采購業(yè)務洽談、編制實施采購計劃，并對采購成本進行控制；（4）組織物料庫存分析與控制，實現(xiàn)合理庫存，加速存貨周轉(zhuǎn)速度；（5）負責供應商的管理與考核。2、采購員崗位職責：（1）負責收集公司生產(chǎn)所需原材料供應商的信息資料，協(xié)助主管尋找、聯(lián)系原材料供應商；（2）根據(jù)物生產(chǎn)計劃部門需求量，編制原材料采購訂單，并負責聯(lián)系相應原材料供應商，進行采購；（3）負責對所采購原材料的金額進行核對確認，并報主管進行審核與審批；（4）負責與倉庫管理人員核對每批次采購產(chǎn)品的數(shù)量、型號等信息，保證產(chǎn)品的準確性；（5）負責收集與整理本部門的相關(guān)訂單、合同及其他文件，及時做好整理及存檔工作，確保本部門的資料完整性。3、生產(chǎn)計劃與物料控制員崗位職責：（1）訂單生產(chǎn)整個過程的監(jiān)控，對各部門計劃完成情況進行動態(tài)跟蹤和記錄；（2）根據(jù)訂單各個部門的分解過程進行匯總并制定總的計劃交期；（3）銷售合同分解，制定相關(guān)生產(chǎn)控制和物料計劃；（4）根據(jù)訂單和標準工時，制定生產(chǎn)計劃；（5）圍繞生產(chǎn)計劃溝通協(xié)調(diào)技術(shù)、采購、生產(chǎn)和銷售等各部門的橫向溝通，使之簡潔有效。4、倉庫管理員崗位職責：（1）熟練掌握自己分管物品的種類、名稱、規(guī)格、型號和數(shù)量；（2）及時收發(fā)料，并按“先進先出”原則發(fā)料，保證質(zhì)量；熟練bom,對分管物料的基本性能、用途清楚，并了解名類物料的配套使用；(4)對物品的保管，存放要科學化，合理化，擺放整齊，做到易取易放，標識明確；(5)認真做好定期盤點工作，定期和不定期地核實物料數(shù)量和質(zhì)量，密切配合相關(guān)部門提交有關(guān)數(shù)據(jù)以及資料。品質(zhì)部與生產(chǎn)部整合為生產(chǎn)部(建議：除去品質(zhì)主管，將生產(chǎn)主管下設2個小組，一個品質(zhì)小組，一個生產(chǎn)小組)。整合依據(jù)：生產(chǎn)部追求的是產(chǎn)量，是效率，品質(zhì)部追求的是質(zhì)量，是效果。兩個部門有一定程度的對立面。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題就會出現(xiàn)兩個部門相互推卸責任等問題。合并以后，由于品質(zhì)人員的介入，可以提高生產(chǎn)人員的品質(zhì)意識。對于品質(zhì)人員來說，雖然部門合并了但是人員的職責并不合并。對于生產(chǎn)領導來說不僅要抓產(chǎn)品的量更要抓產(chǎn)品的質(zhì)。一旦兩方面中有一方面出現(xiàn)問題其責任不可推卸。而且這種模式對于小規(guī)模企業(yè)來說比較實用。整合后人員配臵：整合后的生產(chǎn)部共有6人，生產(chǎn)部主管1人，品質(zhì)小組組長1人，品質(zhì)組員2人，生產(chǎn)小組組長1人，生產(chǎn)小組組員2人。1、 生產(chǎn)部主管崗位職責：(1)全面負責生產(chǎn)運作安排、組織和管理工作，主持本部門的日常事務。(2)根據(jù)公司的品質(zhì)方針和年度工作目標，制定工作目標，并組織實施。(3)根據(jù)計劃部下達的生產(chǎn)計劃，合理地做好生產(chǎn)計劃安排和組織生產(chǎn)工作，并檢查／指導生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，采取有效措施，按時按質(zhì)按量地完成生產(chǎn)任務，確保交期。(4)依照品質(zhì)管理體系要求，建立生產(chǎn)過程中的品質(zhì)保證和帝制體系，按照產(chǎn)品質(zhì)量標準和樣板要求，嚴格控制產(chǎn)品的質(zhì)量，堅持“三不”原則，確保質(zhì)量滿足客戶的需要。(5)隨時掌控本部門的生產(chǎn)進度、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)效率/料耗、設備狀態(tài)及人員動態(tài)等，對其存在的異常狀況，及時分析原因、協(xié)調(diào)/溝通處理，確保生產(chǎn)運作順利正常。(6)制訂員工的培訓計劃，并按計劃對各級員工進行崗前技能培訓、技術(shù)培訓、品質(zhì)培訓、管理培訓、制度培訓、“5s”培訓、消防/安全知識培訓等，不斷提升員工的整體素質(zhì)，提高其工作質(zhì)量和工作效率。7)積極推行“5s”目視管理活動，搞好現(xiàn)場“5s”管理工作，確保工作環(huán)境清潔、整齊有序，一切物品需分類標識清楚擺放整齊，做到安全、文明生產(chǎn)，提升企業(yè)形象。(8)積極推動本部門在技術(shù)、產(chǎn)能、生產(chǎn)方法及管理手段等方面的進步，逐步推行量化管理、看板管理、目標管理，配合公司整體發(fā)展的需要(9)安排指導有關(guān)人員做好文件資料/生產(chǎn)報表的分類、標識、管理和建檔保存工作。2、 品質(zhì)組長崗位職責：(1)帶領充分發(fā)揮品質(zhì)部門對產(chǎn)品來料檢驗，生產(chǎn)檢驗，控制，預防和報告的職能作用，做好產(chǎn)品質(zhì)量工作，學習質(zhì)量環(huán)境管理體系。(2)通過《來料檢驗報告》，對不同物料做出日周月總結(jié)，數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計不良率退貨率占百分比率，分析供應商的質(zhì)量變化趨勢，判定不合格物料的處理與解決，盡量把問題反映在最前端。(3)通過《制程檢驗報告》對生產(chǎn)所用的原材料，包裝材料半成品和成品等進行檢驗，通過制程報告反映生產(chǎn)情況，督促車間不斷改進工藝及各項質(zhì)量管理制度。(4)成品檢驗數(shù)據(jù)的全檢統(tǒng)計，相關(guān)試驗的落實情況，箱數(shù)，總貨量，重量，外觀與性能測試，全線跟蹤，巡檢。(5)通過《不合格品評審記錄》《糾正預防控制措施》總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題，原因糾正措施，解決根本問題，并督促檢驗員實施品質(zhì)檢驗力度，組織對所有qc檢驗員培訓，作業(yè)指導。(6)報表填寫及提供統(tǒng)計分析資料；維持公司正常品質(zhì)系統(tǒng)及內(nèi)部品質(zhì)稽核。3、 品檢員崗位職責：(1)工作記錄：根據(jù)職責要求，采用格式化表格記錄工作量，為月度計件及績效考評年終總結(jié)提供數(shù)據(jù)。(2)工序檢驗：在生產(chǎn)過程中配合崗位員工，抽查上道工序的質(zhì)量，及時統(tǒng)計不合格信息。（3）不合格品管理：對檢驗不合格品做《不合格品記錄》并開出《不合格品處理單》，交上道工序崗位處理。不合格品和合格品應分開區(qū)域存放并標識。（4）檔案資料：企業(yè)產(chǎn)品目錄、《檢驗指導書》、《生產(chǎn)流程卡》崗位統(tǒng)計表、《生產(chǎn)通知單》、工藝圖紙、《檢驗記錄》、《不合格統(tǒng)計表》等資料收集、分類存檔。（5）對采購合同進貨檢驗并做《進貨檢驗記錄》，統(tǒng)計不合格信息。4、生產(chǎn)組長崗位職責：（1）根據(jù)生產(chǎn)計劃，跟進產(chǎn)線的生產(chǎn)任務，按時完成每日生產(chǎn)排配及產(chǎn)線異常處理，做好工具及物料的管理。（2）協(xié)助生產(chǎn)主管對生產(chǎn)工藝進行改善，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升生產(chǎn)效率。（3）對新進員工進行操作技能培訓及政令宣導，對員工的出勤狀況進行管理。（4） 對員工進行績效考核，提高工作效率。（5）協(xié)助生產(chǎn)主管對產(chǎn)線品質(zhì)進行改善，及時提供產(chǎn)線檢測報告。（三）技術(shù)研發(fā)部。整合后人員配臵：技術(shù)研發(fā)部主管1人，工程師1人，助理工程師1人，技術(shù)員3人。1、技術(shù)研發(fā)主管崗位職責：1、主持制定技術(shù)部年度工作計劃（技術(shù)改造計劃、質(zhì)量改進計劃），并組織實施；根據(jù)年度工作計劃和公司生產(chǎn)經(jīng)營實際需要制定月度工作計劃并組織實施。2、負責組織產(chǎn)品在生產(chǎn)過程、使用過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的調(diào)查與分析、定責，并提出預防措施與建議。3、負責審核各類設計圖紙、技術(shù)條件、工藝規(guī)程。4.分析日常監(jiān)視測量數(shù)據(jù)和技術(shù)試驗數(shù)據(jù)，不斷改進工藝、原材料控制指標、工藝控制參數(shù)。5、主持制訂修訂、審核（審批）、宣傳貫徹、監(jiān)督執(zhí)行出廠產(chǎn)品、工序產(chǎn)品、原輔材料、工裝設備、作業(yè)指導書等技術(shù)文件。6、全面審核《作業(yè)指導書》是否及時、到位、全面。分析作業(yè)流程是否完善、順暢。全面做好產(chǎn)品工藝審查，并協(xié)調(diào)做好產(chǎn)線工藝指導。做好首件確認。按時參加首件評審會。并協(xié)調(diào)做好局部工藝樣板。2、工程師崗位職責：1、負責新產(chǎn)品的方案論證工作，進行產(chǎn)品可行性分析。2、負責與產(chǎn)品工程師溝通，配合分析解決整個產(chǎn)品的各種質(zhì)量問題。3、負責樣品試制階段所有工作，包括樣品物料采購，制作，實驗測試，樣品評審等工作。4、負責小批試產(chǎn)前的技術(shù)資料準備工作。5、負責跟蹤新產(chǎn)品的首次上線投產(chǎn)，負責車間小批試產(chǎn)的技術(shù)指導工作。3、助理工程師崗位職責：1、處理日常設計方案跟進協(xié)調(diào)，協(xié)助開展舊產(chǎn)品的升級和新產(chǎn)品的研發(fā)。2、配合新產(chǎn)品開發(fā)期間的樣品制作及樣品測試。3、負責產(chǎn)品文檔整理、工程圖紙制作及修改。4、負責對受控圖紙、技術(shù)文件等整理歸檔。5、參與擬定新產(chǎn)品材料清單，確保其正確性和完整性。6、對產(chǎn)品的設計成本（材料、加工、施工）的合理性負責。4、技術(shù)員崗位職責：1、產(chǎn)線不良品及時整改，填寫整改報表。2對整改報表記錄進行系統(tǒng)統(tǒng)計，并及時上報。3、負責生產(chǎn)設備的管理，安裝、調(diào)試、設備維護、故障診斷和排除。4、對生產(chǎn)工藝進行改善，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升生產(chǎn)效率。篇三：會龍中學初中部,保山中學初中部合并實施方案會龍中學初中部，保山中學初中部合并實施方案根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》（教基[2005]9號）和遂寧市安居區(qū)教育局相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合兩校實際，特制定本合并方案。一、指導思想以黨的十八大精神為指導，根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》（教基[2005]9號）和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮具有優(yōu)質(zhì)教育資源學校的輻射、帶動作用，以小班化教育為重點，采取兼并、整合、重組等方式，改造薄弱學校，縮小校際間差距，推動兩所學校高水平均衡發(fā)展，促進教育公平。二、工作目標本著遵循教育發(fā)展規(guī)律、科學合理的原則，以整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為目標，將會龍鎮(zhèn)初級中學、保山初中部兩校合并，以會龍中學優(yōu)質(zhì)教育資源帶動會龍鎮(zhèn)教育的快速發(fā)展，通過“教育管理一體化、師資配備合理化、基礎設施標準化、質(zhì)量評價科學化”建設，把會龍中學改造成為“辦學理念先進、辦學目標明確、辦學行為規(guī)范、辦學條件達標、師資配置合理、教育質(zhì)量優(yōu)化”的優(yōu)質(zhì)學校，促進會龍鎮(zhèn)學校的均衡發(fā)展。三、現(xiàn)狀分析會龍鎮(zhèn)初級中學校是一所九年一貫制學校，分為初中部和小學部兩個校區(qū)占地面積6660平方米，現(xiàn)有1——9個年級，9個教學班，在校學生600人左右，在職教師62人，其中，中學高級教師3人，區(qū)級骨干教師5人，區(qū)級名優(yōu)教師4人，校級骨干教師4人，由于學校在多年辦學實踐中所形成的科學的管理體制、良好的校紀校風、高素質(zhì)的教師隊伍、較好的硬件設施、優(yōu)異的教育質(zhì)量，在全區(qū)有著較高的社會聲譽，是一所規(guī)范化辦學水平較高的學校。近幾年，一方面，由于城市化進程的加快，進城務工農(nóng)民逐年增加，部分學生隨著父母外出讀書學習，使得農(nóng)村學校的生源急劇下降，兩所學校的教育資源浪費嚴重，班額較小。另一方面，廣大家長對于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益強烈，導致?lián)裥嵋恢彪y以降溫。保山初中是一所九年一貫制學校，分為初中部和小學部兩個校區(qū)，小學部在保山一村，校舍較差，兩部相距較遠不便于管理。學校占地面積6350平方米，生均占地面積55.3平方米，由于前幾年學校建設投入不足、生源數(shù)量銳減以及社會對優(yōu)質(zhì)教育資源需求引發(fā)的擇校之風的影響，目前，學校初中部僅剩3個教學班，在校學生100名左右，平均班額不足35人，最小一個班級僅有學生16人?，F(xiàn)有在職教師18名，學科教師結(jié)構(gòu)性短缺。近年來，學校生源流失嚴重，辦學規(guī)模逐漸萎縮，辦學條件落后，辦學水平逐年下降。目前，學校亟待解決生存與發(fā)展的問題。為了最大限度的滿足廣大家長對于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，讓更多的孩子享受良好的校園環(huán)境、較好的硬件設施、優(yōu)秀的教育資源，根據(jù)兩所學校目前的實際情況和發(fā)展需要，實行兩初中部合并，是解決兩校發(fā)展“瓶頸”的理想辦法。通過依托會龍中學的優(yōu)質(zhì)教育資源，有效利用保山初中小資源，兩校合并，化解辦學矛盾，縮小學校差距，促進均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。四、合并辦法兩校合并采取“資源重組、分段布點、分別管理”的辦法。兩校合并后，保山中學小學部整體遷到保山初中部，作為獨立的教學區(qū)。保山中學初中部學生轉(zhuǎn)入會龍中學，2014年下期，兩校開始合并。具體辦法如下：1、原在讀學生的遷轉(zhuǎn)保山中學初中部全體學生，2014年9月開校時全部遷轉(zhuǎn)到會龍中學初中部對應年級，按均衡編班的原則編入班級，實施教學管理。2014年下期，會龍中學初中部將擁有6個教學班的規(guī)模，并保持相對穩(wěn)定的生源。以后保山的小升初學生，由會龍中學初中部負責接收。保山初中的小學部整體遷轉(zhuǎn)到保山初中部。2、招生區(qū)域調(diào)整2014年下期起，保山初中不再招收7年級新生，其轄區(qū)內(nèi)的7——9年級學生全部到會龍中學就讀。今后，保山初中只開設學前教育和小學教育。3、師資的配備及籌備工作在師資配備上，根據(jù)學校的實際規(guī)模、學科設置、崗位設置的需要，在充分考慮現(xiàn)有教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)的基礎上，適當補充會龍中學教師資源，特別是要加強薄弱學科教師配備，使新學校教師配備基本趨于合理。采取教師自愿、宏觀調(diào)控等形式，實現(xiàn)兩校教師的融通使用。鼓勵保山中學教師到會龍中學任教，對到會龍中學任教的教師，在職稱評定、評先表模、外出學習等方面給予大力支持。4、辦學條件標準化建設工作為順利推進兩校合并，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，必須大力推進學校標準化建設，以提高學校均衡發(fā)展的水平。到2014年秋季開學，要通過各種途徑籌措經(jīng)費，以加強辦學條件標準化建設，包括修建綜合樓、運動場、學生公寓，配備圖書、電腦、實驗器材，更換學生課桌椅等。同時，統(tǒng)籌兼顧，快速推進保山中學標準化建設步伐。五、合并步驟（一）方案擬定階段（2014年1月-3月）通過黨委政府研究，廣泛征求各村委會及家長代表意見、召開座談會等，開展調(diào)研，初步擬定實施方案、組織討論、論證等工作。（二）合并準備階段（2014年4月-7月）成立兩校合并籌建小組，加強合并宣傳，推進兩校標準化建設。確定學校師資配置、學生遷轉(zhuǎn)和招生方案。（三）具體實施階段（2014年7月-2014年9月）分兩步走：第一步（2014年1月-2014年7月）擬訂合并后學校的組建方案，擬定教師配備方案；保山中學7、8年級到會龍中學就讀，保山中學的6年級畢業(yè)生由保山中學協(xié)助會龍中學組織招生。第二步（2014年7月-2014年9月）創(chuàng)造條件，實施合并方案，做好人事調(diào)配，教育資源協(xié)調(diào)；保山中學初中部學生實現(xiàn)整體遷轉(zhuǎn)，2014年下期教學工作步入正軌。六、具體措施（一）成立機構(gòu)，加強領導為進一步加強對兩校合并工作的領導，落實工作責任，成立由劉永康同志為組長的兩校合并工作領導小組，研究合并工作中的重大問題，解決合并工作中的困難。組長：劉永康副組長：王明安、唐坤全組員：吳易、劉榮貴、張學寬、張洪坤、王小東、雷慶容、余秀梅、馮朝輝（二）廣泛宣傳，統(tǒng)一思想利用各種渠道廣泛深入地宣傳學校合并的意義及有關(guān)政策和措施，開好五個會議，適時召開學校班子會、全體教師大會、學生會、家長委員會和學生家長會，認真細致地做好群眾的思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，積極引導群眾著眼于長遠利益，爭取社會各界及廣大學生及家長的支持。保證良好的教育秩序和教育環(huán)境，保證兩校合并工作順利有序開展。（三）調(diào)整師資，優(yōu)化結(jié)構(gòu)認真做好學校教師的配置工作，確保兩校教師數(shù)量充足、質(zhì)量過關(guān)、結(jié)構(gòu)合理。（四）規(guī)范管理，穩(wěn)定生源建立健全各項安全制度，進一步加強管理，尤其是學生安全管理，學校要配合交通管理部門進一步加強車輛及道路交通管理，確保學生上學放學途中安全。嚴格執(zhí)行招生計劃，規(guī)范學籍管理，認真執(zhí)行通知入學制度，確保學生不因兩校合并而流失，保證生源穩(wěn)定。2014年2月2日篇四：婦幼保健整合推進方案山西省婦幼保健和川'劃生育技術(shù)服務資源優(yōu)化整合推進方案婦幼保健和計劃生育技術(shù)月艮務工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，為提高出生人口素質(zhì)，保障婦女兒童和育齡人群身心健康，促進各級婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)整合，更好地開展婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務工作，根據(jù)《山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會山西省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源的指導意見>的通知》（晉衛(wèi)人e2014）6號）精神，制定本一、 指導思想、工作方針和總體目標（一） 指導思想以黨的十八大和十八屆正中、二中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》、《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源的指導意見》要求，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，以婦女兒童健康為中心，有效整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務的優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)圖片已關(guān)閉顯示，點此查看質(zhì)高效、群眾滿意的婦幼保健計劃生育服務新體系，提高婦女兒童健康水平，切實維護群眾健康權(quán)益。（二）工作方針堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床技術(shù)服務相結(jié)合，面向群體、面向基層、預防為主。完善服務體系，健全保障制度，為婦女兒童及計劃生育家庭提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的服務。（三）總體目標優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源，從2015年3月開始實施，4月底前完成30%,6月底全部完成。通過優(yōu)化整合，全省基本建成功能完備、布局合理、特色突出、科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)有力的婦幼保健計劃生育服務體系，讓廣大人民群眾享有優(yōu)貢、完善、安全的婦幼保健計劃生育服務。二、 構(gòu)建完備、規(guī)范的婦幼保健計劃生育服務體系各級衛(wèi)生計生行政部門要重視加強對婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務工作的管理，確保完成國家關(guān)于婦幼健康服務的各項任務要求。各級婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)要依照國家又省衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一要求，在保持原有職能和特色的基礎上，三化職能、資源共享，構(gòu)建功能完備、布局合理、特色突出、科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)有力的婦幼保健計劃生圖片已關(guān)閉顯示，點此查看育服務體系。（一） 構(gòu)建完備規(guī)范的婦幼保健計劃生育服務體系。婦幼保健計劃生育服務體系由省、市、縣（市）、鄉(xiāng)、村五級服務網(wǎng)絡構(gòu)成。省級保留原有的婦幼保健院和計劃生育科研所。市、縣、鄉(xiāng)三級按要求對婦幼保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行整合。設區(qū)的市及縣（市、區(qū)）級婦幼保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)（含計劃生育技術(shù)服務中心、科研所、生殖保健中心、優(yōu)生優(yōu)育研究所、藥具站等）進行合并，組建成立市級、縣級婦幼保健計劃生育服務中心,履行相關(guān)程序，完成機構(gòu)更名、掛牌工作。鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行職能整合，并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加掛婦幼保健計劃生育服務站標牌，接受縣級衛(wèi)生計生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理。村級保留村衛(wèi)生室和計劃生育服務室，由村醫(yī)和村計生專干共同做好婦幼保健和計劃生育相關(guān)工作。（二）完善各級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)的職能。堅持‘婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)的公益性，堅持以群體保健工作為基礎，面向基層、預防為主，為婦女兒童和計劃生育家庭提供健康教育、預防保健、計劃生育等公共衛(wèi)生服務。在切實履行公共衛(wèi)生職責的同時，開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療履務和計劃生育技術(shù)服務。婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)提供以下公共服務.完成各級政府和衛(wèi)生計生行政部門下達的指令性任務；掌握本轄區(qū)內(nèi)婦女兒童健康及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門制定本轄區(qū)內(nèi)婦幼衛(wèi)生及計劃生育工作的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度受衛(wèi)生計生行政部門委托對本轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)開展的婦幼衛(wèi)生和計劃生育服務工作進行檢查、考核與評估。負責指導和開展本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健和計劃生育健康教育與健康促進工作;組織實施本轄區(qū)母嬰保健技術(shù)培訓，對基層醫(yī)療保健機構(gòu)開展業(yè)務指導，并提供技術(shù)支持。負責本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生服務及技術(shù)管理等信息的收集、統(tǒng)計、分析質(zhì)量控制和匯總上報。開展婦女保健服務，包括青春期保健、婚前和孕廣互健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健、老年期保健。重點加強心理衛(wèi)生二詢、營養(yǎng)指導、計劃生育技術(shù)服務、生殖道感染、性傳播疾病等婦女常見病防治。開展兒童保健服務、包括胎兒期、新生兒期、嬰幼.:芽、學齡前期及學齡期保健，受衛(wèi)生計生行政部門委托對托幼豆子衛(wèi)生保健進行管理和業(yè)務才旨‘導。重點加強兒童早圖片已關(guān)閉顯示，點此查看期綜合發(fā)展、言養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、生長期監(jiān)測、心理行為監(jiān)測、兒童疾病綜合管理等兒童保健服務。開展出生缺陷綜合防治，進行優(yōu)生優(yōu)育宣傳倡導和健康促進，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)管理。為育齡群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育全程服務，規(guī)范計劃生育避孕藥具管理，負責本轄區(qū)內(nèi)計劃生育藥具發(fā)放及隨訪，開展避孕藥具不良反應監(jiān)測。開展婦幼衛(wèi)生、生殖健康的應用性科學研究并組芽.推廣適宜技術(shù)。婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務包括婦女兒童常見疾病診治、汁劃生育技術(shù)服務、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)服務等，根據(jù)需要和條件，開展產(chǎn)前診斷、產(chǎn)科并發(fā)癥處理、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥處理新生兒危重癥搶救和治療等，,上級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)應當承擔下級機構(gòu)的技術(shù)指導、培訓和檢查等職責，協(xié)助下級機構(gòu)開展技術(shù)服務。（三）加強各級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)標準化規(guī)范化建設。各級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)要合理規(guī)范服務機構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和科室布局，加強標準化、規(guī)范化建設（省級婦幼保健計劃生育機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設標準另行制定）,完善婦幼保健和計劃生育各項服務功能，進一步提高技術(shù)服務裝備水平，加強信息化建設，建立以目標人群健康檔案為重點的技術(shù)服務信息系統(tǒng)。三、推進步驟為確保全省婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源優(yōu)化整合順利實施，推進工作分宣傳啟動、全面推進、集中攻堅、總結(jié)提高四個階段進行（整合規(guī)劃見附件）。完成整合的婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)，由市衛(wèi)生計生委驗收后上報省衛(wèi)生計生委，省衛(wèi)生計生委將對20%的機構(gòu)進行抽查。（一）宣傳啟動階段（2月28日-3月15日）基本要求:制定全省婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源優(yōu)化整合推進方案，安排緊湊，行動迅速，形成全省上下聯(lián)動的強大聲勢目標任務:建立全省婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源優(yōu)化整合領導機構(gòu)，成立辦公室，進行整體部署，全面實施推動，實現(xiàn)良好開局。重點工作:3月15日前制定井下發(fā)推進方案，明確優(yōu)化整合的時間步驟。廣泛宣傳發(fā)動，把各級婦幼保健和計劃生育人員思想和行動統(tǒng)一到資源整合的決策部署上。（二）全面推進階段（3月16日-5月31日）基本要求:省、市、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動，全面實施，注重程序，強化效果。目標任務:各級婦幼保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)全面進行優(yōu)化整合，設區(qū)的市衛(wèi)生計生部門制定整合實施方案，并按方案實施整合，有效行動，著力解決突出問題。重點工作:4月底前，每市選擇30%條件成熟的地區(qū)先行整合試點，及時發(fā)現(xiàn)整合過程中出現(xiàn)的問題、難題，探索整合模式，形成規(guī)范的運行機制。5月,在試點經(jīng)驗的基礎上，所有市、縣（市、區(qū)）全面展開整合工作（三）集中攻堅階段（6月1日-6月30日）基本要求:堅持把解決問題、促進落實作為階段工作主線，集中力量破解整合過程中反映強烈的難點、熱點問題，保持機構(gòu)隊伍穩(wěn)定。目標任務:發(fā)現(xiàn)重點問題，突出工作實效，開展專題調(diào)研、檢查、督導，有效破解難題，全面推進優(yōu)化整合工作，完善婦幼保健計劃生育服務機制。重點工作:2015年6月底前，重點解決各地在整合過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題，對整合過程中出現(xiàn)問題的弊位進行重點督導，6月底前，整合工作全部完成。（四）總結(jié)提高階段（7月1日-7月31日）基本要求:整合工作全部完成，各級婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常。目標任務:對優(yōu)化整合過程中出現(xiàn)的問題匯總總結(jié)。重點工作:2015年7月,各市將資源優(yōu)化整合完成情況上報省衛(wèi)生計生委，省衛(wèi)生計生委進行總結(jié)，獎優(yōu)罰劣。四、保障措施（一）提高認識，加強領導。各地要立足我省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的大局，要充分認識優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源的重要意義，提高認識，切實加強組織領導，把優(yōu)化整合工作擺上重要議事日程，明確責任分工，落實具體職責，按照省、市的統(tǒng)一安排部署和進度要求，制訂本地區(qū)具體實施方案和推進規(guī)劃，強化貫徹落實，上下步調(diào)一致，有序推進優(yōu)化整合工作。（三）加強宣傳、正確引導。深化衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化整合婦幼保健計劃生育技術(shù)服務資源，需要廣大衛(wèi)生計生干部、各級服務機構(gòu)人員的理解和支持。各地要堅持正確的輿論導向，宣傳優(yōu)化工作的重要意義，宣傳計劃生育基本國策，宣傳婦幼保健機構(gòu)劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的服務方針，統(tǒng)一思想，增強信心，克服畏難情緒，始終保持人員隊伍穩(wěn)定，形成有利于改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。（三）推動試點、先行實施（）各地要結(jié)合實際，在具備條件的先行開展，適當選擇計劃生育國優(yōu)單位或二級以上婦幼保構(gòu)等基礎較好地區(qū)，率先開展婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務的優(yōu)化整合，大膽創(chuàng)新，努力探索，為本地區(qū)積極穩(wěn)妥推進優(yōu)合工作，提供樣板和做法，帶動全體工作。（四）加強監(jiān)督，完善機制，,各級衛(wèi)生計生行政部門和婦幼保劃生育服務機構(gòu)要按照省衛(wèi)生計生委、省編辦統(tǒng)一部署，將整合情況以及整合過程中出現(xiàn)的問題，及時上報省衛(wèi)生計生委和省。省衛(wèi)生計生委將加強督促檢查，按照整合規(guī)劃對各市整合進行監(jiān)督指導，并抽取部分單位現(xiàn)場督導。對整合工作進展、組織較差或出現(xiàn)人、財、物流失的市、縣，將對政府一把手進行約談，并取消其評先評優(yōu)評級資格。對不能如期完成或整合后低下的，將進行通報批評，限期整改，到期仍不能完成的，將在達標活動中一票否決,已經(jīng)獲得國家、省級先進稱號的，將序啟動退出機制。篇五：2013-15年國務院機構(gòu)部門整合改革計劃原標題［國辦關(guān)于實施《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務分工的通知］新華社北京3月28日電（授權(quán)發(fā)布）國務院辦公廳關(guān)于實施《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務分工的通知國務院各部委、各直屬機構(gòu)：黨的十八屆二中全會和十二屆全國人大一次會議審議通過了《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》（以下簡稱《方案》），要求各地區(qū)、各部門統(tǒng)一思想，精心組織，認真抓好改革實施。國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變事關(guān)重大，任務艱巨，需要統(tǒng)一部署、突出重點、分批實施、逐步推進，通過堅持不懈的努力，用3至5年時間完成《方案》提出的各項任務，加快建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就實施《方案》任務分工和有關(guān)要求通知如下：一、2013年完成的任務（共29項）（一）組建中國鐵路總公司。（2013年3月14日已完成企業(yè)注冊登記）（二）制定印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家鐵路局“三定”規(guī)定和地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導意見。（中央編辦、食品藥品監(jiān)督管理總局分別負責，征求財政部等有關(guān)部門意見。2013年3月底前完成）（四）整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責等（。中央編辦負責。2013年4月底前完成）（五）嚴格控制新設行政審批項目，防止邊減邊增，今后一般不新設許可，因特殊需要確需新設的，必須嚴格遵守行政許可法的規(guī)定，加強合法性、必要性和合理性審查論證。（法制辦會同中央編辦負責。2013年4月底前提出并執(zhí)行嚴格控制新設行政許可的具體措施）（六）制定印發(fā)國家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定（。中央編辦負責，征求財政部等有關(guān)部門意見。2013年5月底前完成）（八）減少和下放一批投資審批事項。列明取消審批的投資項目（含按照行政審批制度改革原則取消的國家規(guī)劃內(nèi)需要審批的項目）、下放地方審批的投資項目（含下放地方的國家規(guī)劃內(nèi)需要審批的項目），列明國務院投資主管部門保留審批的涉及其他地區(qū)、需要全國統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項目以及需要實行國家安全審查的外資項目。加強對投資活動的土地使用、能源消耗、污染排放等管理，發(fā)揮法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的約束和引導作用。對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序、限時辦結(jié)。（發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部以及國土資源部、環(huán)境保護部等有關(guān)部門負責。2013年6月底前發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄，修改出臺投資項目審批、核準、備案管理辦法）（九）下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目。國務院部門確定投資方向、原則和標準，具體由地方政府安排，相應加強對地方政府使用扶持資金的監(jiān)督檢查。（發(fā)展改革委會同財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門負責。2013年6月底前完成）（十）按照行政許可法的規(guī)定，取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項，取消一批對各類機構(gòu)及其活動的認定等非許可審批事項，取消一批資質(zhì)資格許可事項，相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負責。2013年6月底前完成）（十一）除法律、行政法規(guī)或國務院有明確規(guī)定的外，取消達標、評比、評估和相關(guān)檢查活動。（人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部等有關(guān)部門負責。2013年6月底前完成）（十二）減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目。相應加強財政、審計監(jiān)督。（財政部會同有關(guān)部門負責。2013年6月底前完成）（十三）整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責等。（中央編辦負責。2013年6月底前完成）（十四）提出將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等放寬工商登記條件、實行“寬進嚴管”的方案，提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院決定的建議。（工商總局會同有關(guān)部門負責。2013年6月底前完成）（十五）取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標準。（財政部、發(fā)展改革委分別會同有關(guān)部門負責。2013年9月底前完成）（十六）減少一批重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責交叉和分散。（中央編辦負責。2013年9月底前完成）（十七）清理工商登記前置審批項目，提出擬取消的前置審批項目和改為后置審批的項目以及加強監(jiān)督管理的措施，提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院決定的建議（。中央編辦、工商總局會同有關(guān)部門負責。2013年9月底前完成）（十八）逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，強化行業(yè)自律，使行業(yè)協(xié)會商會真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體。（發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門負責。2013年9月底前提出脫鉤方案，確定一批行業(yè)協(xié)會商會進行試點，同時試點一業(yè)多會）（十九）提出一批實施《方案》涉及的有關(guān)法律和行政法規(guī)的修訂建議。（法制辦負責。根據(jù)《方案》實施情況同步提出建議，2013年9月底前完成）（二十）國務院各部門加強自身改革，大力推進本系統(tǒng)改革。（各部門分別負責。2013年9月底前按照《方案》精神和職能轉(zhuǎn)變要求，提出加強自身改革和推進本系統(tǒng)改革的具體措施）（二十一）規(guī)范非許可審批項目的設定和實施。（中央編辦負責。2013年12月底前出臺具體辦法并組織實施）（二十二）整合一批業(yè)務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構(gòu)。（中央編辦會同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負責。2013年12月底前完成）（二十三）對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行民政部門直接登記制度，依法加強登記審查和監(jiān)督管理。健全社會組織管理制度，推動社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。（民政部會同法制辦負責。2013年12月底前完成《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作，民政部門按新制度加強監(jiān)督管理，促進社會組織健康有序發(fā)展）（二十四）完善宏觀調(diào)控體系，強化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性，維護法制統(tǒng)一、政令暢通。（發(fā)展改革委會同財政部、人民銀行、監(jiān)察部、商務部、銀監(jiān)會等有關(guān)部門負責。2013年12月底前提出完善宏觀調(diào)控體系的意見）（二十五）消除地區(qū)封鎖，打破行業(yè)壟斷，維護全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序。（商務部、稅務總局會同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等有關(guān)部門負責。有關(guān)部門在職責范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，完善政策措施。2013年12月底前商務部牽頭解決一批突出問題）（二十六）加強社會管理能力建設，創(chuàng)新社會管理方式。（發(fā)展改革委、民政部會同公安部、司法部、人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關(guān)部門負責。2013年12月底前在職責范圍內(nèi)提出加強和創(chuàng)新社會管理的具體措施）（二十七）公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務等公共服務，加大政府購買服務力度。（財政部、發(fā)展改革委會同衛(wèi)生和計劃生育委員會、教育部、文化部、民政部、農(nóng)業(yè)部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門負責。2013年12月底前提出具體政策）（二十八）推進國務院組織機構(gòu)、職能配置、運行方式法治化。（中央編辦會同法制辦負責。2013年12月底前推進部門組織條例有關(guān)試點工作）（二十九）加強技術(shù)標準體系建設。（質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責。2013年12月底前提出改革完善強制性標準管理的方案，并組織修訂一批急需的強制性標準）二、2014年完成的任務（共28項）（一）下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目，相應加強監(jiān)督檢查。出臺并實施扶持地方項目及資金使用管理制度。（發(fā)展改革委會同財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（二）按照行政許可法的規(guī)定，取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項，取消一批非許可審批事項，取消一批資質(zhì)資格許可事項。相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（三）取消國務院部門對企業(yè)事業(yè)單位和個人進行水平評價的事項，改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會具體認定。相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同監(jiān)察部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、法制辦等有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（四）減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目，相應加強財政、審計監(jiān)督。出臺并實施完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的意見。（財政部會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（五）基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的工作，發(fā)布新的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄及收費標準并組織實施。（財政部、發(fā)展改革委分別會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（六）減少一批部門職責交叉和分散。（中央編辦負責。2014年6月底前完成）（七）整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，有關(guān)部門在職責范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。（發(fā)展改革委會同財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、稅務總局等有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見）（八）推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。（發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部等有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見）（九）加強政務誠信制度建設。（發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見）（十）建立以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。（公安部會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見）（十一）建立以組織機構(gòu)代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。（發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、稅務總局會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出方案，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見）（十二）出臺并實施不動產(chǎn)（編者注：房產(chǎn)屬于不動產(chǎn)）統(tǒng)一登記制度。（國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部會同法制辦、稅務總局等有關(guān)部門負責。2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例）（十三）出臺并實施信息網(wǎng)絡實名登記制度。（工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同公安部負責。2014年6月底前完成）（十四）出臺并實施新的現(xiàn)金管理制度。（人民銀行會同財政部、稅務總局、銀監(jiān)會等有關(guān)部門負責。2014年6月底前完成）（十五）完善各類國有資產(chǎn)管理制度和體制。（財政部會同國資委、中央編辦等有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出完善的意見）（十六）完善依法行政的制度，提高制度質(zhì)量。（法制辦負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）（十七）健全科學民主依法決策機制，建立決策后評估和糾錯制度。（法制辦、國務院辦公廳會同有關(guān)部門負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）（十八）嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責，確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。（法制辦、監(jiān)察部分別負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）（十九）深化政務公開，推進行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。建立健全各項監(jiān)督制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力。強化行政問責，嚴格責任追究。（國務院辦公廳、法制辦、監(jiān)察部分別負責。2014年6月底前提出落實方案并組織實施）（二十）提出一批實施《方案》涉及的有關(guān)法律和行政法規(guī)的修訂建議。（法制辦負責。根據(jù)《方案》實施情況同步提出建議。2014年6月底前完成）（二十一）出臺并實施政府非稅收入管理制度。（財政部負責。2014年12月底前完成）（二十二）整合一批業(yè)務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構(gòu)。（中央編辦會同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負責。2014年12月底前完成）（二十三）逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。探索一業(yè)多會，引入競爭機制。（發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門負責。2014年12月底前總結(jié)脫鉤工作、一業(yè)多會試點經(jīng)驗，研究提出逐步推開的意見）（二十四）通過修訂或制定國務院部門“三定”規(guī)定，強化發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判、制度機制設計、全局性事項統(tǒng)籌管理、體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。（中央編辦會同有關(guān)部門負責。2014年12月底前完成）（二十五）建立起維護全國市場統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的長效機制。（商務部、稅務總局會同發(fā)展改革委、工商總局負責。2014年12月底前完成）（二十六）修訂《國務院行政機構(gòu)設置和編制管理條例》，組織開展機構(gòu)編制法制化的研究工作。（中央編辦會同財政部、法制辦負責。2014年12月底前完成）（二十七）建立健全推薦性標準體系。（質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責。2014年12月底前完成）（二十八）完善金融賬戶實名登記制度。（人民銀行、稅務總局會同財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會負責。2014年12月底前完成）三、2015年完成的任務（共11項）（一）發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄，并基本完成投資體制改革。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，最大限度地縮小審批、核準、備案范圍，切實落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)。（發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部等有關(guān)部門負責）（二）基本完成取消和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項、取消非許可審批事項、取消資質(zhì)資格許可事項工作，相應加強監(jiān)督管理。（中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負責）（三）減少一批部門職責交叉和分散。（中央編辦負責）（四）基本完成整合業(yè)務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構(gòu)的工作。（中央編辦會同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負責）（五）推進商務誠信建設。（發(fā)展改革委、稅務總局會同商務部、工商總局等有關(guān)部門負責提出具體辦法，有關(guān)部門在職責范圍內(nèi)組織實施）（六）基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。出臺實行一業(yè)多會的具體辦法。（發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門負責）（七）出臺并實施政務誠信制度。（發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責）（八）出臺并實施以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。（公安部會同有關(guān)部門負責）（九）出臺并實施以組織機構(gòu)代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。（發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、稅務總局會同有關(guān)部門負責）（十）基本建成強制性與推薦性標準協(xié)調(diào)配套、符合經(jīng)濟社會和科技發(fā)展需要的技術(shù)標準體系。（質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責）（十一）基本完成實施《方案》涉及的有關(guān)法律和行政法規(guī)的修訂工作。（法制辦負責）四、2017年完成的任務（共4項）（一）基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。（發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部等有關(guān)部門負責）（二）基本形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制（。民政部、發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責）（三）基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。（民政部、中央編辦分別負責）（四）基本形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務院機構(gòu)職能體系。（中央編辦負責）五、工作要求（一）提高認識，切實加強領導。《方案》經(jīng)全國人大通過，具有法律約束力，各部門都要高度重視《方案》落實工作，深刻認識國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重大意義，準確把握各項改革要求，將落實《方案》作為今后一個時期的重要工作，主要領導親自負責，精心組織，周密安排，加強新聞宣傳和輿論引導，以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快推進職能轉(zhuǎn)變，確保改革取得實質(zhì)性進展。（二）明確分工，形成工作合力。各部門要立即建立落實《方案》的工作機制，按照任務分工，制定工作方案，倒排時間表，分解任務，責任到人，確保按要求完成任務。涉及多個部門的，牽頭部門要負總責，其他部門要密切配合、積極支持。落實任務分工需要增加參與部門的，請牽頭部門提出并商有關(guān)部門確定。（三）突出重點，逐項抓好落實。要按時完成新組建部門的“三定”工作“。三定”規(guī)定要堅持精簡統(tǒng)一效能原則，落實職能轉(zhuǎn)變要求，綜合設置內(nèi)設機構(gòu)，嚴格控制人員編制和領導職數(shù)。各部門都要把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，真正做到向市場、社會放權(quán)，減少對微觀事務的干預，同時該加強的要切實加強，改善和加強宏觀管理，嚴格依法監(jiān)管，提高政府管理科學化水平。（四）加強督查，務求取得實效。國務院辦公廳負責對《方案》落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查、匯總情況，提出工作意見建議。國務院辦公廳將對各部門落實分工情況組織專項督促檢查，確保各項改革措施逐一落實到位，以實實在在的改革成效取信于民，樹立新一屆國務院良好形象。中華人民共和國國務院辦公廳2013年3月26日篇六：重新鎮(zhèn)整合實施方案重新鎮(zhèn)人民政府砂石資源開發(fā)整合實施方案根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西縣砂石土資源開發(fā)整合實施方案的通知》（黔政辦發(fā)〔2014〕132號）和《黔西縣砂石土礦資源開發(fā)整合實施細則》相關(guān)要求。我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)砂石礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，積極組織礦山企業(yè)商談并購、轉(zhuǎn)讓、控股參股相關(guān)事宜。目前整合工作第一階段任務已經(jīng)完成，特制定本整合實施方案，以確保整合工作順利完成。一、砂石行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前，我鎮(zhèn)共有砂石礦山6家，基本情況如下：1、黔西縣重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場黔西縣重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場，位于重新鎮(zhèn)頭堰村，礦區(qū)面積0.0241平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2010年1月4日至2020年1月4日，目前正常生產(chǎn)。2、黔西縣重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場黔西縣重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場，位于重新鎮(zhèn)三重堰社區(qū)，礦區(qū)面積0.0241平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2014年4月14日至2019年4月14日，目前正常生產(chǎn)。3、黔西縣重新鎮(zhèn)碗廠溝村大關(guān)口砂場黔西縣重新鎮(zhèn)碗廠溝村大關(guān)口砂場，位于重新鎮(zhèn)碗廠溝村，礦區(qū)面積0.0115平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2010年12月14日至2019年12月14日，目前未生產(chǎn)。4、黔西縣重新鎮(zhèn)龍虎村野雞灣砂石場，位于重新鎮(zhèn)龍虎村一組，礦區(qū)面積0.0127平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2010年12月8日至2020年12月8日，目前未生產(chǎn)。5、黔西縣重新鎮(zhèn)木山村大田坎砂石場，位于重新鎮(zhèn)木山村，礦區(qū)面積0.0219平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2010年4月17日至2020年4月17日，目前正常生產(chǎn)。6、黔西縣重新鎮(zhèn)三堰村大坡砂石場，位于重新鎮(zhèn)三重堰社區(qū)，礦區(qū)面積0.0129平方公里，生產(chǎn)規(guī)模2萬方/年，有效期為2010年12月20日至2020年12月20日，目前正常生產(chǎn)。其中有4家屬于整合范圍。二、主體公司基本情況經(jīng)政府引導，我鎮(zhèn)共成立2個主體公司。分別是黔西縣重新鎮(zhèn)木山砂石有限責任公司，注冊資金500萬元，法人陳澤剛，股東組成龍明春、劉珍平。所屬重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場、重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場、重新鎮(zhèn)木山村砂石場。公司地址黔西縣重新鎮(zhèn)木山砂石有限責任公司辦公樓。公司，注冊資金萬元，法人，股東組成。所屬礦山。公司地址。三、砂石礦山整合關(guān)閉情況（一）公司整合關(guān)閉情況1、主體公司所屬礦山保留、關(guān)閉情況通過政府引導、協(xié)調(diào)，重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場、重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場所屬黔西縣重新鎮(zhèn)木山砂石有限責任公司，整合關(guān)閉重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場、重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場2個礦山，技改保留重新鎮(zhèn)木山村砂石場（通過變更礦區(qū)范圍重新選址在重新鎮(zhèn)木山村），重新鎮(zhèn)碗廠溝村大關(guān)口砂場、重新鎮(zhèn)三堰村大坡砂石場所屬黔西縣重新鎮(zhèn)龍虎村野雞灣砂石場，收購重新鎮(zhèn)碗廠溝村大關(guān)口砂場、重新鎮(zhèn)三堰村大坡砂石場2個礦山，技改保留重新鎮(zhèn)龍虎村野雞灣砂石場（通過變更礦區(qū)范圍重新選址在重新鎮(zhèn)龍虎村）。技改保留（變更保留）礦區(qū)范圍不在自然保護區(qū)、歷史文化保護遺址、風景名勝區(qū)、森林公園、重點旅游景區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、學校、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、湖泊和水庫周邊、重要河流、重要基礎設施以及鐵路、高等級公路、國道、省道、縣道公路等交通干線兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)，技改保留（變更保留）礦山生產(chǎn)規(guī)模為8萬方/年。四、礦山關(guān)閉及環(huán)境恢復治理、土地復墾工作的安排根據(jù)《黔西縣砂石土礦資源開發(fā)整合實施細則》，我鎮(zhèn)參與整合的礦山中，家礦山證照不齊，不具備安全生產(chǎn)條件，待我鎮(zhèn)實施方案獲批后，立即督促其開展礦山環(huán)境恢復治理、土地復墾等相關(guān)工作；家礦山，具備安全生產(chǎn)條件，為保障我鎮(zhèn)的建設發(fā)展，建議由領導小組辦公室請示縣人民政府，同意維持生產(chǎn)，待整合礦山采礦許可證頒發(fā)后，再督促開展礦山完善環(huán)境恢復、土地復墾等相關(guān)工作。五、存在的問題及建議目前，黔西縣重新鎮(zhèn)木山砂石有限責任公司所屬的重新鎮(zhèn)頭堰村黃家坡砂石場、重新鎮(zhèn)三堰社區(qū)大龍坡砂石場，黔西縣重新鎮(zhèn)龍虎村野雞灣砂石場所屬的重新鎮(zhèn)碗廠溝村大關(guān)口砂場、重新鎮(zhèn)三堰村大坡砂石場已完成前期整合準備工作。我鎮(zhèn)本著以積極性對積極性的原則，建議整合新的砂石場。六、保障措施為確保我鎮(zhèn)砂石土資源開發(fā)整合工作順利開展，我鎮(zhèn)成立礦產(chǎn)資源整合領導小組。組長：羅義（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）副組長：孫啟文（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長）成員：劉勇（鎮(zhèn)國土分局局長）王鵬（鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人）龔富平（林業(yè)環(huán)保站負責人）龍林（鎮(zhèn)國土分局工作員）領導小組下設辦公室在重新鎮(zhèn)國土分局，劉勇任辦公室主任，負責整合工作的指導、協(xié)調(diào)和資料收集等事宜。附件：1、主體公司的工商營業(yè)執(zhí)照、法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、股東組成證明等；2、礦山整合協(xié)議；2015重新鎮(zhèn)人民政府年4月29日篇七：公司整合方案（企管辦稿唐）阜陽市公路工程有限責任公司整合方案為整合公司資源，深化企業(yè)改革，凝聚職工向心力，通過內(nèi)部整合與重組增強公司活力和市場競爭力，適應公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，根據(jù)公司實際情況，經(jīng)過多方調(diào)研，制訂公司整合一、當前公司基本情況㈠公司設立沿革情況阜陽市公路工程有限責任公司（下稱總公司）成立于1997年，為市公路局國有獨資企業(yè)，經(jīng)三次增資擴股后注冊資本為6089.6萬?？偣鞠螺犓膫€分公司。第一分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市公路局機械化筑路隊（后更名為阜陽市公路局公路工程處），第二分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市公路局工程隊（后更名為阜陽市公路局路橋處），第三分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市公路局公路機械廠（曾用名阜陽市公路局工程三處，后更名為阜陽市公路交通工程處）。三個分公司成立后，作為阜陽市公路局下屬科級事業(yè)單位三個處沒有撤銷，總公司注冊資產(chǎn)也沒有并到總公司，賬務也未進行合并。第四分公司又稱機械分公司，其前身為阜陽市公路局機械中心。2004年，公路處與路橋處分別出資成立了養(yǎng)護公司。㈡人員狀況截至2006年12月31日，總公司在冊職工356人，其中離退休職工83人（含內(nèi)退職工8人），在職職工273人（含聘用職工57人）。全部管理人員共59人，其中總公司機關(guān)21人，第一分公司8人，第二分公司12人，第三分公司11人，機械分公司7人。㈢各項保險繳納情況原事業(yè)身份職工均已參加事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等強制性保險（統(tǒng)稱三險），并按期繳納。二、整合基本思路圖片已關(guān)閉顯示，點此查看㈠公司班子共識，項目管理上不能走回頭路。只有實行項目直管，才能更好的服務市局，穩(wěn)定公司大局。繼續(xù)實行項目公司直管，必須深化公司改革，對公司結(jié)構(gòu)進行整合。㈡人員整合基本思路職工崗位實行雙向選擇。有技能的、愿干的職工崗位可選擇余地大，收入穩(wěn)步增長。不會干、不愿干的職工崗位可選擇余地少，并逐步淘汰。公司選擇項目經(jīng)理，項目經(jīng)理組合項目管理人員，確定勞務分包班組。在一、二、機械分公司全體職工的基礎上成立分公司性質(zhì)的內(nèi)部勞務公司與人才中心，在條件成熟后逐步過渡為總公司控股的子公司。普通職工受聘于勞務公司，勞務公司實行作業(yè)班組制。直管項目面向勞務公司實行勞務分包。管理人員、技術(shù)人員休崗時由人才中心統(tǒng)一管理。交通工程處（含第三分公司）職工由勞務公司、人才中心統(tǒng)一調(diào)配使用，其在崗期間各項待遇參照公司標準執(zhí)行，休崗期間待遇標準由交通工程處另行制訂、發(fā)放。㈢資產(chǎn)設備整合基本思路按照市局出資有關(guān)文件，做實總公司資產(chǎn)。除交通工程處設備外，大型機械設備由新成立的資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司統(tǒng)一進行經(jīng)營管理。㈣整合后的公司組織結(jié)構(gòu)下屬單位包括：勞務公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處㈤圍繞項目管理與經(jīng)營，充實公司部門力量。三、整合具體步驟與實施方案㈠工作步驟與時間安排整合工作現(xiàn)階段先對第一、二、機械分公司進行整合，完成公司新的組織機構(gòu)、勞務公司和人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司組建工作。具體工作安排如下：1、 公司成立整合領導小組。圖片已關(guān)閉顯示，點此查看2、 2007年3月初整合領導小組形成整合方案討論稿，經(jīng)各方面充分討論后提交公司第一屆職工代表大會討論通過后實施。3、 由公司整合領導小組提名公司新增部門、各下屬單位籌備組負責人選，并由各籌備組負責擬定本部門、本單位工作開展思路、職能、業(yè)務范圍、崗位設置及任職要求。4、 2007年5月，進入整合實施階段，公司成立競聘領導小組，組織進行崗位競聘。5、 2007年上半年爭取完成討論通過的整合方案中的全部工作。㈡整合實施方案1、成立整合領導小組總公司成立整合領導小組，在市局督導組的指導下負責具體整合工作。2、成立遺留問題辦公室擬從原分公司財務、人事部門抽調(diào)人員組成，定員3－4人。具體負責原事業(yè)編制人員檔案工資晉升、三險一金繳納、固定資產(chǎn)折舊管理、事業(yè)單位賬務處理、內(nèi)退和離退休人員管理及原各分公司債權(quán)債務等遺留問題處理。擬定各項歷史遺留問題的初步處理意見，上報市局企管委。遺留問題辦公室為常設臨時機構(gòu)，至總公司改制后撤銷。3、人力資源整合方案（1）根據(jù)整合初步思路，成立公司新增部門、各下屬單位（勞務公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處）籌備組，明確相關(guān)人員職責。（2）按整合工作步驟安排，第一步首先是打破公司內(nèi)部（第三分公司除外）人事隸屬關(guān)系，根據(jù)整合后工作需要，由各部門、各下屬單位籌備小組負責擬定本部門、本單位各崗位任職要求，人員重新組合，總公司組織擇優(yōu)競聘上崗。第二步再根據(jù)實際情況，對第三分公司（交通工程處）進行整合。（3）對愿保留工職自謀職業(yè)的職工，按現(xiàn)政策予以批準。對距法定退休年齡不足5年且工齡滿20年，或者工齡滿30年的職工，本人自愿圖片已關(guān)閉顯示，點此查看申請的給予辦理內(nèi)退。內(nèi)退職工工資執(zhí)行標準為800元/月，其三險全部由公司負擔并統(tǒng)一辦理。內(nèi)退待遇采用新人新辦法，老人老辦法，即2007年1月1日前已經(jīng)市局批準的仍按原批準標準執(zhí)行，2007年1月1日后總公司批準的按800元/月執(zhí)行。落崗人員按照分類分別由勞務公司、人才中心管理。（4）勞務公司管理模式勞務公司負責普通職工的管理，實行獨立核算。針對每個職工制定職業(yè)發(fā)展計劃，與社會上職業(yè)培訓機構(gòu)合作，通過培訓等手段，強化與提高職工技能，使每個愿干愿學的正式職工都至少具備一項勞動技能，達到持證上崗要求。鼓勵正式職工組成分包班組，進行勞務分包。勞務分包中對技術(shù)工人具體待遇公司不再擬定具體標準，實行市場化價格，同工同酬。勞務分包中標人的各項開支及其三險一金的單位負擔部分、所聘技術(shù)工人工資（不含其三險一金的單位統(tǒng)籌部分）從勞務分包費用中支付。勞務公司職工季節(jié)性休崗待遇暫按430元/月（含三險一金的個人負擔部分）執(zhí)行（具體參見公司阜路司辦〔2006〕274號文件）。勞務公司管理費用、全體職工三險一金的單位統(tǒng)籌部分從勞務管理費（5—8%）中列支，不足部分由總公司統(tǒng)籌。（5）人才中心管理模式人才中心負責技術(shù)人員、管理人員（以學歷、職稱界定）的管理。②技術(shù)人員、管理人員上崗采取雙向選擇，參考執(zhí)行公司制定的統(tǒng)一薪酬標準。事業(yè)身份職工三險一金繳納仍按其原渠道（事業(yè)編制所在單位）、原標準（事業(yè)檔案工資標準）、原數(shù)額執(zhí)行，從所參與的項目成本中列支?？偣竟膭罴夹g(shù)人員、管理人員參與施工承包，或技術(shù)總包。③技術(shù)人員、管理人員季節(jié)性休崗待遇暫按600元/月（含三險一金的個人負擔部分）執(zhí)行，其三險一金的單位統(tǒng)籌部分仍按原渠道、原標準執(zhí)行，其費用由公司統(tǒng)籌解決。確有貢獻的項目經(jīng)理經(jīng)公司批準，休崗待遇可提高至700—1000元/月（含三險一金的個人負擔部分）。（6）總公司機關(guān)部門與崗位設置（暫定32人）圖片已關(guān)閉顯示，點此查看經(jīng)營管理層公司經(jīng)理層：一正三副三總師：總工程師（工程總監(jiān)）、總會計