2019年公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法

總則概、預(yù)算編制方法

公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法總則概、預(yù)算編制方法目錄第一章

第二章

第一節(jié)概、預(yù)算文件組成一封面及目錄二概、預(yù)算編制說(shuō)明三概、預(yù)算表格四甲組文件與乙組文件第二節(jié)概、預(yù)算項(xiàng)目一路線工程概預(yù)算項(xiàng)目二獨(dú)立橋梁工程概預(yù)算項(xiàng)目第三節(jié)概預(yù)算費(fèi)用的組成第三章概預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法

第一節(jié)建筑安裝工程費(fèi)一、直接工程費(fèi)（一）直接費(fèi)1、人工費(fèi)2、材料費(fèi)3、施工機(jī)械使用費(fèi)（二）其他直接費(fèi)1、冬季施工增加費(fèi)2、雨季施工增加費(fèi)3、夜間施工增加費(fèi)4、高原地區(qū)施工增加費(fèi)5、沿海地區(qū)施工增加費(fèi)6、行車干擾工程增加費(fèi)7、施工輔助費(fèi)（三）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)1、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)2、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)內(nèi)容（2）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用（3）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)其他單項(xiàng)費(fèi)用①主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼費(fèi)費(fèi)率表②職工探親路費(fèi)費(fèi)率表③職工取暖補(bǔ)貼費(fèi)費(fèi)率表④工地轉(zhuǎn)移費(fèi)費(fèi)率表（四）輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)二、間接費(fèi)（一）企業(yè)管理費(fèi)（二）財(cái)務(wù)費(fèi)用三、施工機(jī)械裝備費(fèi)

四、計(jì)劃利潤(rùn)五、稅金第二節(jié)、設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)一、設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)二、辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)第三節(jié)工程建設(shè)其他費(fèi)用一、土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)二、建設(shè)單位管理費(fèi)（一）建設(shè)單位管理費(fèi)（二）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)（三）工程監(jiān)理費(fèi)（四）定額編制、管理費(fèi)（五）設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)三、研究試驗(yàn)費(fèi)四、堪察設(shè)計(jì)費(fèi)五、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)六、供電站費(fèi)七、大型專用機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)八、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅九、建設(shè)期貸款利息第四節(jié)預(yù)留費(fèi)用一、工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)二、預(yù)備費(fèi)第五節(jié)回收金額第六節(jié)公路工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序及計(jì)算方式附錄一公路交工前養(yǎng)護(hù)費(fèi)附錄二綠化補(bǔ)助費(fèi)指標(biāo)附錄三材料毛重系數(shù)及單位毛重表附錄四材料場(chǎng)外運(yùn)輸操作損耗率表附錄五冬雨季及夜間施工增工百分率、臨時(shí)設(shè)施用工指標(biāo)附錄六概、預(yù)算項(xiàng)目表一、路線工程概預(yù)算項(xiàng)目表二、獨(dú)立橋梁工程概預(yù)算項(xiàng)目表附錄七封面、目錄及概預(yù)算表格樣式附錄八全國(guó)冬季施工氣溫區(qū)劃分表附錄九全國(guó)雨季施工雨量區(qū)及雨季期劃分表附錄十定額基價(jià)人工、材料單位重、單價(jià)表附錄十一《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》基價(jià)表

總則

第一章總則

一、本辦法適用于新建和改建的公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目。

二、概算或修正概算是初步設(shè)計(jì)文件或技術(shù)設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建

設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算允許幅度范圍內(nèi)，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高額，是編

制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包合同、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和

建設(shè)成本的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按不同的設(shè)計(jì)階段編制概算和修正概算。編制概算和修正概算，應(yīng)全

面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，正確引用規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資單價(jià)和

材料設(shè)備價(jià)格，按本辦法的規(guī)定進(jìn)行編制，使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。

以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。

三、預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確

定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同、實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實(shí)行經(jīng)

濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量和施工方法，按照規(guī)定的定額、取

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資單價(jià)、材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格依本辦法在開(kāi)工前編制并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。

施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算

范圍內(nèi)。如單位工程預(yù)算超過(guò)相應(yīng)概算時(shí)，應(yīng)分析原因，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中不合理部分進(jìn)行修改，對(duì)

其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。

四、概算、預(yù)算均由有資格的設(shè)計(jì)、工程（造價(jià)）咨詢單位負(fù)責(zé)編制，并對(duì)其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。

當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有幾個(gè)設(shè)計(jì)（咨詢）單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，各設(shè)計(jì)（咨詢）單位應(yīng)負(fù)責(zé)所承擔(dān)

設(shè)計(jì)單項(xiàng)或單位工程概算，主管部門應(yīng)指定主體設(shè)計(jì)（咨詢）單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù)，

匯編總概算，并對(duì)全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，概算由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)編

制。

五、根據(jù)干什么工作執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，公路工程概算、預(yù)算的工程費(fèi)用中屬于

非公路專業(yè)的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一直接工程費(fèi)定額和相應(yīng)的間接費(fèi)定

額，但其他費(fèi)用應(yīng)按本辦法中的項(xiàng)目劃分及計(jì)算方法編制。

六、概算和預(yù)算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)制度，符合公路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)

范。文件應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求是：符合規(guī)定、結(jié)合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、提交及時(shí)、不重不漏、計(jì)算正確、

字跡打印清晰、裝訂整齊完善。

七、設(shè)計(jì)（咨詢）應(yīng)加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作，配備和充實(shí)公路工程造價(jià)人員，切實(shí)做好概、

預(yù)算的編制工作。公路工程造價(jià)人員應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)，掌握設(shè)計(jì)、施工情況，做好設(shè)計(jì)方案的

經(jīng)濟(jì)比較，使技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái)，全面、有效地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)。

概、預(yù)算編制方法10表自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表表09表人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)02表××段人工、主要材料、機(jī)械概、預(yù)算編制方法10表自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表表09表人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)02表××段人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表01表××段總概（預(yù)）算表01－1表總概（預(yù)）算匯總表編制說(shuō)明各種表格的計(jì)算順序和相互關(guān)系11表機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算04表分項(xiàng)工程概（預(yù)）算03表建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表05表06表工程建設(shè)其他費(fèi)用及回收金額計(jì)算表費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)計(jì)算表

公路工程概算、預(yù)算應(yīng)分別以《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》為依據(jù)。編制概、

預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)概、預(yù)算定額規(guī)定的各工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量和按本辦法第三章規(guī)

定的概、預(yù)算編制年工程所在地的人工費(fèi)工日單價(jià)、材料預(yù)算單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算出各工程項(xiàng)

目的工、料、機(jī)費(fèi)用，按本辦法的規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。概、預(yù)算的材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用

的計(jì)算都應(yīng)通過(guò)規(guī)定的表格反映。

各種表格的計(jì)算順序和相關(guān)關(guān)系見(jiàn)圖2－1。

12表輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺(tái)班單位數(shù)量表材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算

07表

（以上同右）

08表

02表××段人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表

（以上同左）

01表××段總概（預(yù)）算表

02－1表總概（預(yù)）算人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表

圖2－1

概、預(yù)算文件組成封面及目錄概、預(yù)算編制說(shuō)明

第一節(jié)概、預(yù)算文件組成封面及目錄概、預(yù)算編制說(shuō)明

概、預(yù)算文件由封面及目錄，概、預(yù)算編制說(shuō)明及全面概、預(yù)算計(jì)算表格組成。

一、

概、預(yù)算文件的封面和扉頁(yè)應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》中的規(guī)定制作，

扉頁(yè)的次頁(yè)應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目名稱，編制單位，編制、復(fù)核人姓名并加蓋資格印章，編制日期及第幾冊(cè)

共幾冊(cè)等內(nèi)容。目錄應(yīng)按概、預(yù)算表的表號(hào)順序編排。

二、

概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說(shuō)明，文字力求簡(jiǎn)明扼要。應(yīng)敘述的內(nèi)容一般有：

1、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料的依據(jù)及有關(guān)文號(hào)，如建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文號(hào)、初步設(shè)計(jì)

和概算批準(zhǔn)文號(hào)（編修正概算及預(yù)算時(shí)），以及根據(jù)何時(shí)的測(cè)設(shè)資料及比選方案進(jìn)行編制的等等。

2、采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的依據(jù)或來(lái)源，補(bǔ)充定額及編制依據(jù)

的詳細(xì)說(shuō)明。

3、與概、預(yù)算有關(guān)的委托書(shū)、協(xié)議書(shū)、會(huì)議紀(jì)要的主要內(nèi)容（或?qū)⒊胶螅?/p>

4、總概、預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，各設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比

較，以及編制中存在的問(wèn)題。

5、其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。

三、概、預(yù)算表格

公路工程概、預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》

關(guān)于設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)，隨設(shè)計(jì)文件一并報(bào)送。

概、預(yù)算按不同的需要分為兩組，甲組文件為各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算表；乙組文件為建筑安裝工程費(fèi)

各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算表，只供審批使用。乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）同意后，

結(jié)合實(shí)際情況允許變動(dòng)或增加某些計(jì)算過(guò)度式。

概、預(yù)算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋）進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目需要分

段或分部編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要分別編制，但必須匯總編制“總概（預(yù)）算匯總表”。

甲、乙組文件包括的內(nèi)容如下：

人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表（02表）自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表（10表）人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表（02表）自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表（10表）

總概預(yù)算匯總表（01－1表）

總概預(yù)算人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表

總概預(yù)算表（01表）

甲組文件

建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表（03表）

其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表（04表）

設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)計(jì)算表（05表）

工程建設(shè)其他費(fèi)用及回收金額計(jì)算表（06表）

人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)匯總表（07表）

分項(xiàng)工程概預(yù)算表（08表）

材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表（09表）

乙組文件

機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算表（11表）

輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺(tái)班單位數(shù)量表（12表）

第二節(jié)概、預(yù)算項(xiàng)目

概、預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與項(xiàng)目表的內(nèi)容

不完全相符時(shí)，一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按

項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的目節(jié)依次排列，不留缺少的目節(jié)的序號(hào)。如第二部分，設(shè)備、工具、

器具購(gòu)置費(fèi)在該項(xiàng)工程中不發(fā)生時(shí)，第三部分的工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。同樣，路線工

程第一部分第五項(xiàng)為隧道工程，第六項(xiàng)為其他工程及沿線設(shè)施，若線路中無(wú)隧道工程項(xiàng)目，但其

序號(hào)仍保留，其他工程及沿線設(shè)施仍為第六項(xiàng)。但如目或節(jié)出現(xiàn)這樣的情況時(shí)，可依次遞補(bǔ)改變

序號(hào)。路線建設(shè)項(xiàng)目中的互通式立體交叉、輔道、支線，如工程規(guī)模大時(shí)，也可按概、預(yù)算項(xiàng)目

表單獨(dú)編制建筑安裝工程，然后將其概、預(yù)算建安工程總額列入路線的總概、預(yù)算表中相應(yīng)的項(xiàng)

目?jī)?nèi)。

一、路線工程概、預(yù)算項(xiàng)目

路線工程概、預(yù)算項(xiàng)目主要包括如下內(nèi)容：

第一部分建筑安裝工程

第一項(xiàng)路基工程

第二項(xiàng)路面工程

橋頭引道基礎(chǔ)下部構(gòu)造上部構(gòu)造沿線設(shè)施調(diào)治及其他工程臨時(shí)工程施工技術(shù)裝備費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金概、預(yù)算費(fèi)用的組成

第三項(xiàng)橋梁隧道工程橋頭引道基礎(chǔ)下部構(gòu)造上部構(gòu)造沿線設(shè)施調(diào)治及其他工程臨時(shí)工程施工技術(shù)裝備費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金概、預(yù)算費(fèi)用的組成

第四項(xiàng)交叉工程

第五項(xiàng)隧道工程

第六項(xiàng)其他工程及沿線設(shè)施

第七項(xiàng)臨時(shí)工程

第八項(xiàng)管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋

第九項(xiàng)施工技術(shù)裝備費(fèi)

第十項(xiàng)計(jì)劃利潤(rùn)

第十一項(xiàng)稅金

第二部分設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)

第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用

項(xiàng)目表的詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附錄六。

二、獨(dú)立橋梁工程概、預(yù)算項(xiàng)目

獨(dú)立橋梁工程概、預(yù)算項(xiàng)目主要包括如下內(nèi)容：

第一部分建筑安裝工程

第一項(xiàng)

第二項(xiàng)

第三項(xiàng)

第四項(xiàng)

第五項(xiàng)

第六項(xiàng)

第七項(xiàng)

第八項(xiàng)

第九項(xiàng)

第十項(xiàng)

第二部分設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)

第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)

項(xiàng)目表的詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附錄六。

第三節(jié)

概、預(yù)算費(fèi)用的組成如下：第8頁(yè)

概、預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法建筑安裝工程費(fèi)

第三章概、預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法建筑安裝工程費(fèi)

第一節(jié)

建筑安裝工程費(fèi)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金。

本辦法的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)按工程所在地的實(shí)際價(jià)格計(jì)算，為了使以費(fèi)率計(jì)算的各

項(xiàng)費(fèi)用不受各地價(jià)格波動(dòng)的影響，除稅金外，均以概、預(yù)算定額基價(jià)為計(jì)算基數(shù)。為了區(qū)別不同的

計(jì)算基數(shù)，采用以下名稱：

定額直接費(fèi)——即定額基價(jià)，指按本辦法附錄十一規(guī)定的《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)

算定額》基價(jià)表計(jì)算的費(fèi)用。定額直接費(fèi)是計(jì)算其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)。

直接費(fèi)——即工、料、機(jī)費(fèi)，指按本辦法規(guī)定計(jì)算的工程所在地的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用

費(fèi)之和。

定額直接工程費(fèi)——指定額直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)之和，是計(jì)算間接費(fèi)的基數(shù)。

直接工程費(fèi)——指直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)之和。

凡費(fèi)用名稱前冠以“定額”二字的均表示是以定額基價(jià)為基數(shù)計(jì)算的。

其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程類別劃分如下：

1、人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程，以及人工施工的砍樹(shù)、挖根、除草、

平整場(chǎng)地、挖蓋山土等工程項(xiàng)目，并適用于無(wú)路面的便道施工。

2、機(jī)械土方：系指機(jī)械施工的路基、改河等土方工程，以及機(jī)械施工的砍樹(shù)、挖根、除草等

工程項(xiàng)目。

3、汽車運(yùn)土：系指汽車、火車、拖拉機(jī)、馬車運(yùn)送的路基、改河土（石）方。購(gòu)買路基材料

的費(fèi)用不作為其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)河間接費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

4、人工石方：系指人工施工的路基、改河等石方工程，以及人工施工的挖蓋山石等項(xiàng)目。

5、機(jī)械石方：系指機(jī)械施工的路基、改河等石方工程（機(jī)械打眼即屬機(jī)械施工）。

6、高級(jí)路面：系指瀝青混凝土路面、廠拌瀝青碎石路面和水泥混凝土路面的面層。

表3－1省、自治區(qū)、直轄市及特區(qū)江蘇、安徽、浙江、江西、河南、湖南、湖北、廣西、陜西、四川、貴州、云南、上海、福建（不包括廈門）、廣東（不包括深圳、汕頭及珠海）、北京、天津、吉黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、新疆、西藏、海南、深圳、汕頭、珠海、廈門人工費(fèi)

7、其他路面：系指次高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)路面的面層，各等級(jí)路面的基層、底基層、墊層，。采表3－1省、自治區(qū)、直轄市及特區(qū)江蘇、安徽、浙江、江西、河南、湖南、湖北、廣西、陜西、四川、貴州、云南、上海、福建（不包括廈門）、廣東（不包括深圳、汕頭及珠海）、北京、天津、吉黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、新疆、西藏、海南、深圳、汕頭、珠海、廈門人工費(fèi)

用結(jié)合料穩(wěn)定的路基和軟土等待特殊路基處理等工程，。以及有路面的便道工程。

8、構(gòu)造物Ⅰ：系指無(wú)夜間施工的橋梁、涵洞、防護(hù)及其他工程，沿線設(shè)施中的構(gòu)造物工程，

互通式立體交叉工程（包括立交橋、匝道中的路基土石方、路面防護(hù)等工程）。以及臨時(shí)工程中的

便橋、電力電訊線路、軌道鋪設(shè)等工程項(xiàng)目。

9：構(gòu)造物Ⅱ：系指有夜間施工的橋梁工程。

10：技術(shù)復(fù)雜大橋：系指單孔跨徑在120m以上（含120m）和基礎(chǔ)水深在10m以上（含10m）

的大橋主橋部分的基礎(chǔ)、下部和上部工程。

11：隧道：系指隧道工程的洞門及洞內(nèi)工程。

12：鋼橋上部：系指鋼橋及鋼吊橋的上部構(gòu)造，并適用于金屬標(biāo)志牌、防撞鋼護(hù)欄及設(shè)備安裝

等工程項(xiàng)目。

其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)類別劃分見(jiàn)表3－1。

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用定額適用于交通部直屬公路施工企業(yè)和各省、自治區(qū)、直轄市直屬公路

施工企業(yè)。地區(qū)（州）、市、縣所屬公路施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用定額，由各省、自治區(qū)、

直轄市交通廳（局）根據(jù)本地區(qū)具體情況自行制定，但費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)與本定額一致，且不得高于本定

額的費(fèi)率。

地區(qū)類別劃分表

地區(qū)類別

一類區(qū)

山東、河北、山西、遼寧、甘肅、寧夏

二類區(qū)

林

三類區(qū)

一、直接工程費(fèi)

直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。

（一）直接費(fèi)

直接費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料

費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。

1、

人工費(fèi)系指列入概、預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工程開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容

包括：

生產(chǎn)工人基本工資（元/月）見(jiàn)表3－2六230七235八246九251十262十一268

生產(chǎn)工人基本工資（元/月）見(jiàn)表3－2六230七235八246九251十262十一268

生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)系指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)，徒

工服裝津貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保護(hù)費(fèi)等。

（2）工資性補(bǔ)貼。系指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，媒、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，

地區(qū)津貼等。

（3）生產(chǎn)工人輔助工資。系指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括開(kāi)會(huì)和

執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的天數(shù)，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，。調(diào)動(dòng)工資、探親、休假期間的工

資，因氣候影響停工期間的工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假

期的工資。

（4）職工福利費(fèi)。系指按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。人工費(fèi)以概、預(yù)算定額人工工日

數(shù)乘以每工日人工費(fèi)計(jì)算。公路工程生產(chǎn)工人每工日人工費(fèi)按如下公式計(jì)算：

人工費(fèi)（元/工日）＝[基本工資（元/月）＋地區(qū)生活補(bǔ)貼（元/月）＋工資性補(bǔ)貼（元/月）×

（1＋14％）×12月÷225（工日）

式中各項(xiàng)說(shuō)明如下：

（1）

表3－2

工資區(qū)類別

基本工資

（2）地區(qū)生活補(bǔ)貼：指國(guó)家規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)生活補(bǔ)貼、特區(qū)補(bǔ)貼。

（3）工資性補(bǔ)貼：指物價(jià)補(bǔ)貼，媒、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼，主住房補(bǔ)貼等。

除（1）項(xiàng)不調(diào)整外，（2）、（3）項(xiàng)由各省、自治區(qū)、直轄市公路交通工程定額造價(jià)管理站根據(jù)

當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定核定后公布執(zhí)行，并抄送部公路工程定額站備查。

人工費(fèi)單價(jià)僅作為編制概、預(yù)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實(shí)發(fā)工資的依據(jù)。

2、材料費(fèi)

材料費(fèi)系指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)件、配件、零件、半成品、

成品的用量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量，按工程所在地的材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。

材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)組成。

材料預(yù)算價(jià)格＝（材料原價(jià)＋運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率）×（1＋采購(gòu)及保管費(fèi)率）－

包裝品回收價(jià)值

（1）材料原價(jià)

各種材料原價(jià)按以下規(guī)定計(jì)算。

外購(gòu)材料：國(guó)家或地方的工業(yè)產(chǎn)品，按國(guó)營(yíng)工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格計(jì)算，并根據(jù)情況加計(jì)供銷部門

手續(xù)費(fèi)和包裝費(fèi)，如供應(yīng)情況、交貨條件不明確時(shí)，可采用當(dāng)?shù)匾?guī)定的價(jià)格計(jì)算。

地方性材料：地方性材料包括外購(gòu)的砂、石材料等，按實(shí)際調(diào)查價(jià)格或當(dāng)?shù)卣块T固定的預(yù)

算價(jià)格計(jì)算。

自采材料：自采的砂、石、粘土等自采材料，按定額中開(kāi)采單價(jià)加輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)計(jì)算。

材料原價(jià)應(yīng)按實(shí)計(jì)取。各省、自治區(qū)、直轄市公路交通工程定額造價(jià)管理站應(yīng)通過(guò)調(diào)查，編制

本地區(qū)的材料價(jià)格信息，供編制概、預(yù)算使用。

（2）運(yùn)雜費(fèi)

運(yùn)雜費(fèi)系指材料自供應(yīng)地點(diǎn)至工地倉(cāng)庫(kù)（施工地點(diǎn)存放材料的地方）的運(yùn)雜費(fèi)用，包括裝卸費(fèi)、

運(yùn)費(fèi)，有時(shí)還應(yīng)計(jì)囤存費(fèi)及其他雜費(fèi)（如過(guò)磅費(fèi)、標(biāo)簽、支撐加固等費(fèi)用）。

通過(guò)鐵路、水運(yùn)和公路運(yùn)輸部門運(yùn)輸?shù)牟牧?，按鐵路、航運(yùn)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的運(yùn)價(jià)計(jì)算費(fèi)

用。

施工單位自辦的運(yùn)輸，30km以上的長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)計(jì)算費(fèi)用；

30km及以內(nèi)的運(yùn)輸，當(dāng)工程所在地交通不便、社會(huì)運(yùn)輸力量缺乏時(shí)，如邊遠(yuǎn)地區(qū)和某些山嶺區(qū)，

允許單程在10km至30km的汽車運(yùn)輸按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)加50％計(jì)算運(yùn)費(fèi)；10km及以內(nèi)

的汽車運(yùn)輸以及人力場(chǎng)外運(yùn)輸，按預(yù)算定額計(jì)算運(yùn)費(fèi)，其中人力裝卸和運(yùn)輸另按工費(fèi)加計(jì)輔助生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。

一種材料如有兩個(gè)以上的供應(yīng)點(diǎn)，都應(yīng)根據(jù)不同的時(shí)，都應(yīng)根據(jù)不同的運(yùn)距。、運(yùn)量、運(yùn)價(jià)采

用加權(quán)平均的方法計(jì)算運(yùn)費(fèi)。

由于預(yù)算定額中汽車運(yùn)輸臺(tái)班已考慮工地便道特點(diǎn)，以及定額中已計(jì)入了“工地小搬運(yùn)”項(xiàng)目，因此平均運(yùn)距中汽車運(yùn)輸便道里程不得乘調(diào)整系數(shù)，也不得在工地倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)之外再加場(chǎng)內(nèi)運(yùn)距或二次倒運(yùn)的運(yùn)距。有容器或材料包裝的材料及長(zhǎng)大輕浮材料，應(yīng)按附錄三規(guī)定的毛重計(jì)算。桶裝瀝青、汽油、柴油按每噸攤鋪一個(gè)舊汽油桶計(jì)算包裝費(fèi)（不計(jì)回收）。（3）場(chǎng)外運(yùn)輸損耗場(chǎng)外運(yùn)輸損耗系指有些材料在正常的運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的損耗，這部分損耗應(yīng)攤?cè)氩牧蠁蝺r(jià)中。材料場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率見(jiàn)附錄

四。（4）采購(gòu)及保管費(fèi)材料采購(gòu)及保管費(fèi)系指材料供應(yīng)部門（包括工地倉(cāng)庫(kù)以及各級(jí)材料管理部門）在組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中，所需的各項(xiàng)費(fèi)用及工地倉(cāng)庫(kù)的材料儲(chǔ)存損耗。材料采購(gòu)及保管費(fèi)，以材料的原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸損耗的合計(jì)數(shù)為基數(shù)，乘以采購(gòu)保管費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。材料的采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為2.5％。外購(gòu)的構(gòu)件、成品及半成品的預(yù)算價(jià)格，其計(jì)算方法與材料相同，但設(shè)備、構(gòu)件（如外購(gòu)的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品）的采購(gòu)保管費(fèi)率為1％。3．施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)系指列入概、預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，按相應(yīng)的施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算的施工機(jī)械使用費(fèi)和小型機(jī)具使用費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格應(yīng)按交通部規(guī)定的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》計(jì)算，臺(tái)班單價(jià)有不變費(fèi)用和可變費(fèi)用組成。不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)等；可變費(fèi)用包括機(jī)上人員人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅?？勺冑M(fèi)用中的人工工日數(shù)及動(dòng)力燃料消耗量，應(yīng)以機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額中的數(shù)值為準(zhǔn)。臺(tái)班人工費(fèi)工日單價(jià)同生產(chǎn)工日人工費(fèi)單價(jià)。動(dòng)力燃料費(fèi)用則按材料費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)算。當(dāng)工程用電為自行發(fā)電時(shí)，電動(dòng)機(jī)械每kW.h（度）電的單價(jià)

可由下述近似公式計(jì)算：A=0.34K/N式中：A——每KW.h電（元）K——發(fā)電機(jī)組的臺(tái)班單價(jià)（元）N——發(fā)電機(jī)組的總功率（kW）（二）其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)系指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的直接用于工程的費(fèi)用。內(nèi)容包括冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、高原地區(qū)施工增加費(fèi)、沿海地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)等七項(xiàng)。公路工程中的水、電費(fèi)及因場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運(yùn)等其他直接費(fèi)已包括在概、預(yù)算定額中，不再另計(jì)。1、冬季施工增加費(fèi)冬季施工增加費(fèi)系指按照施工及驗(yàn)收規(guī)范所規(guī)定的冬季施工要求，為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費(fèi)。內(nèi)容包括材料費(fèi)、保溫設(shè)施費(fèi)、工效降低和機(jī)械作業(yè)率降低所增加的費(fèi)用，以及工地臨時(shí)取暖費(fèi)等。2、雨季施工增加費(fèi)雨季施工增加費(fèi)系指雨季期間施工為了保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費(fèi)。其內(nèi)容包括防雨、排水、防潮措施費(fèi)，材料費(fèi)，工效降低和機(jī)械作業(yè)率低所增加的費(fèi)用。3、夜間施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)系指根據(jù)設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求和合理的施

工進(jìn)度要求，必須在夜間連續(xù)施工而發(fā)生的工效降低。夜班津貼以及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費(fèi)用。4、高原地區(qū)施工增加費(fèi)高原地區(qū)施工增加費(fèi)系指在海拔高度2000m以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣壓的影響，致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以各類工程定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表3—5計(jì)算。5、沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)系指工程項(xiàng)目在沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪和潮汐的影響，致使人工、機(jī)械效率降低等所增加的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用，由沿海各省、自治區(qū)、直轄市交通廳局制定具體的適用范圍（地區(qū)），并抄送部公路工程定額站備查。6、行車干擾工程施工增加費(fèi)行車干擾工程施工增加費(fèi)系指由于邊施工邊維持交通，受行車干擾的影響，致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以受行車影響部分的工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表3－7的費(fèi)率計(jì)算。7、施工輔助費(fèi)施工輔助費(fèi)包括生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)系指施工所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)系指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝工程進(jìn)行一般

鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品的費(fèi)用，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。但不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)的費(fèi)用。施工輔助費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表3－8的費(fèi)率計(jì)算。（三）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)系指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括：1、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)系指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用等，但不包括概、預(yù)算定額中臨時(shí)工程在內(nèi)。臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用房屋雨與構(gòu)筑物、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠，工地范圍內(nèi)的各種臨時(shí)的工作便道、人行便道，工地臨時(shí)用水、用電的水管支線和電線支線，以及其他小型臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表3－9的費(fèi)率計(jì)算。2、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)系指企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)為組織和管理工程施工所需的費(fèi)用，包括基本管理費(fèi)和其他單項(xiàng)費(fèi)用。單項(xiàng)費(fèi)用為主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)

貼、職工探親路費(fèi)、職工取暖補(bǔ)貼、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)四項(xiàng)。（1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)內(nèi)容如下：①現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。②辦公費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。③差旅交通費(fèi)，是指職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)和牌照費(fèi)。④固定資產(chǎn)使用費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的⑤⑥⑦⑧⑨

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2013黨風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)范文

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)活動(dòng)的重要意義有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，使我對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，通過(guò)這次教育活動(dòng)，使自己對(duì)相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了搞好工作的信心?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī)，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問(wèn)題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無(wú)以立業(yè)，就沒(méi)地位;不廉政無(wú)以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來(lái)對(duì)待，經(jīng)得起考驗(yàn)，樹(shù)立好形象。

1、要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的，都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警，也應(yīng)該倍加珍惜得來(lái)不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來(lái)無(wú)以挽回的痛苦。

2、從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。

3、自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點(diǎn)冷水，常聽(tīng)點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

1、要有求真的精神。求真說(shuō)到底是一種覺(jué)悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們普通民警來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問(wèn)題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢(shì)條件，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)公安事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開(kāi)動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度;使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

3、要有實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。

4、要有實(shí)際的效果。

衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問(wèn)題，這方面的問(wèn)題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程，寓于各項(xiàng)政策措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，自覺(jué)地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，明確提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)是我黨提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。實(shí)踐證明，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的事業(yè)全局，作為一名普通民警，我們應(yīng)自覺(jué)自愿擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地維護(hù)黨的形象，各負(fù)其責(zé)，支持和

參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，做到廉潔自律，自覺(jué)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范。牢固樹(shù)立“發(fā)展才是硬道理”的思想，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，正確認(rèn)識(shí)和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。與基層黨組織從思想上、行動(dòng)上保持一致，自覺(jué)抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神和黨員干部廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率作用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。我們每一個(gè)人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變“反腐敗是額外負(fù)擔(dān)”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯(cuò)誤想法，積極主動(dòng)地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)，確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作平衡發(fā)展。我作為公安局的一名普通民警，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是要在實(shí)際工作中，嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。做一名大公無(wú)私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范，以自己有限的力量把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新的高度。

中共中央總書(shū)記胡錦濤同志在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，第七次全體會(huì)議上作了《全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入》的全面講話，此次講話可以說(shuō)拉開(kāi)了我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)新的篇章。把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。20XX年XX月XX日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。從這些講話來(lái)看，我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發(fā)達(dá)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民和政府一步一步地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，全面實(shí)現(xiàn)小康，其最根本的原因就是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中始終堅(jiān)定不移，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)始終放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。

一、反腐倡廉的艱巨性和長(zhǎng)期性決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性。反腐倡廉就是要促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部做到廉政，努力為人民辦實(shí)事、辦好事、謀幸福;就是要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處腐敗分子，更好地維護(hù)人民群眾的諸多利益和政治文化權(quán)益。只有抓好這項(xiàng)工作，才能永葆我黨的先進(jìn)性和國(guó)家政權(quán)的人民性。

然而，當(dāng)前反腐倡廉工作在我國(guó)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，主要表現(xiàn)在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強(qiáng)。二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來(lái)越大，如2006年全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬(wàn)元以上的案件就有623起。三是利用干部人事權(quán)，司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出。

四是窩案串案明顯增多。五是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動(dòng)相當(dāng)突出。六是作案手段隱藏性加強(qiáng)。七是一些領(lǐng)域中制度和體制還不完善。

從以上種種現(xiàn)象來(lái)看，當(dāng)前反腐倡廉的斗爭(zhēng)還非常艱巨，其斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，這場(chǎng)斗爭(zhēng)的成功與否直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，也直接關(guān)系到我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心與勇氣。因此，為了真正打好我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)這一生死戰(zhàn)役，必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢(shì)，認(rèn)真審視反腐倡廉的形勢(shì)。所以，當(dāng)前必須要做到的是：建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使;加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線;進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真治