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軌道工安全生產(chǎn)責(zé)任制一、問題背景近年來,隨著城市化進(jìn)程的加速和人民群眾對(duì)出行安全的要求不斷提高,軌道交通日益成為城市發(fā)展的重要標(biāo)志之一。然而,車站、隧道等軌道交通建設(shè)環(huán)節(jié)存在許多安全事故和風(fēng)險(xiǎn)。軌道交通建設(shè)的過程中,如何保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)成為當(dāng)前刻不容緩的問題。二、存在的問題1.安全意識(shí)薄弱在施工過程中,部分從業(yè)人員往往對(duì)安全保障不重視,缺乏安全教育和培訓(xùn)。在日常工作中,他們的安全意識(shí)薄弱,難以意識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)的存在,造成很大的安全隱患。2.監(jiān)管不到位軌道交通建設(shè)涉及多個(gè)部門的管理,協(xié)調(diào)難度較大,監(jiān)管手段相對(duì)滯后。當(dāng)前,軌道交通工地安全監(jiān)管不到位,一些違規(guī)操作和安全隱患得不到及時(shí)整改,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。3.缺乏責(zé)任意識(shí)一些從業(yè)人員缺乏責(zé)任意識(shí),對(duì)施工安全不能做到主動(dòng)預(yù)警,帶著責(zé)任做好工作。一旦發(fā)生安全事故,相應(yīng)的問責(zé)和處罰機(jī)制也沒有得到落實(shí)。這進(jìn)一步減弱了從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)。三、建立責(zé)任制為了保障軌道交通建設(shè)工地的安全生產(chǎn),需要建立責(zé)任制,對(duì)從業(yè)人員的安全思想教育和責(zé)任落實(shí)產(chǎn)生指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,可以推進(jìn)軌道交通施工工作中的安全管理工作,降低安全風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。1.實(shí)行屬地管理根據(jù)軌道交通建設(shè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,地方政府應(yīng)建立軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系。應(yīng)該以屬地管理為基礎(chǔ),對(duì)軌道交通建設(shè)施工項(xiàng)目開展監(jiān)管和管理,并建立追溯機(jī)制,對(duì)安全管理工作進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2.職責(zé)明確軌道交通建設(shè)施工人員和相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立安全工作和責(zé)任清單。軌道交通建設(shè)施工單位應(yīng)按照工程計(jì)劃,制定相關(guān)安全生產(chǎn)措施和計(jì)劃,優(yōu)先安排使用危險(xiǎn)化學(xué)品和施工設(shè)備,策劃好軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)施工環(huán)節(jié),并且明確具體的安全負(fù)責(zé)人。3.安全教育培訓(xùn)軌道交通建設(shè)企業(yè)和管理部門應(yīng)該提高軌道交通建設(shè)從業(yè)人員的安全法律意識(shí)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和自我保護(hù)意識(shí),定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。運(yùn)營管理部門要落實(shí)從業(yè)人員的“安全培訓(xùn)與考核制度”,形成安全生產(chǎn)與教育培訓(xùn)的循環(huán)機(jī)制,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感。4.完善問責(zé)機(jī)制保障軌道交通建設(shè)的安全生產(chǎn),需要建立健全的問責(zé)機(jī)制,將責(zé)任人和責(zé)任行為一一對(duì)應(yīng),確保員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于發(fā)生的重大安全事故,應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和處罰,并引導(dǎo)從業(yè)人員樹立安全第一的意識(shí)。四、總結(jié)軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及人力、物力、財(cái)力等各方面資源,安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立可以從方方面面推進(jìn)軌道交通建設(shè)的安全管理工
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