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文檔簡介
勞動(dòng)關(guān)系管理劉揚(yáng)2013.9I《勞動(dòng)關(guān)系概論》
韓保江主編華文出版社《勞動(dòng)關(guān)系管理》左祥琦著中國發(fā)展出版社
《勞動(dòng)關(guān)系管理》李劍鋒編著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社
《勞動(dòng)合同法下的員工關(guān)系管理》
石先廣著中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社《員工關(guān)系管理實(shí)務(wù)手冊》
李艷趙淑芳著人民郵電出版社《如何進(jìn)行員工關(guān)系管理》
吳惠青著北京大學(xué)出版社《員工關(guān)系管理》
韓智力著廣東經(jīng)濟(jì)出版社參考書目III一、課堂要求1、不曠課,不遲到,不早退;2、不玩手機(jī),不看報(bào)紙雜志,不交頭接耳;二、成績評(píng)定1、期末成績=平時(shí)成績*30%+卷面成績*70%;2、平時(shí)成績包括出勤情況,課堂表現(xiàn)和期中大作業(yè)成績;課堂要求與成績評(píng)定勞動(dòng)關(guān)系與大學(xué)生早在2009年8月,何靈便與一家大學(xué)和一家公司簽訂了一份《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》,約定何靈大學(xué)畢業(yè)后到該公司就業(yè)。去年7月,何靈大學(xué)畢業(yè)后如期到了該公司上班,但公司一直沒有與何靈簽訂勞動(dòng)合同,而何靈則認(rèn)為反正自己有就業(yè)協(xié)議在手,簽不簽勞動(dòng)合同也無所謂。今年1月,何靈突然被公司“解雇”,且公司拒絕給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為此何靈將該公司告上了法院?!耙娏?xí)期”去年1月5日,大學(xué)畢業(yè)后一直沒有找到合適工作的趙菲等5名大學(xué)生,好不容易被一家公司接收。但在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),該公司提出見習(xí)期為一年,見習(xí)期內(nèi)的工資比正式錄用的工資下浮40%,待見習(xí)期滿后才能享受正式錄用的工資待遇。當(dāng)時(shí)趙菲等人鑒于工作難找,加上又比較喜歡這份工作,因此答應(yīng)了公司提出的要求。
去年12月1日,該公司以“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行”為由,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條之規(guī)定,提前三十日以書面形式通知趙菲等人,將于今年1月5日解除勞動(dòng)合同。“錄用條件”
經(jīng)過一個(gè)多月的奔波,去年8月10日朱婷總算找到了一份自己喜歡而且符合自己大學(xué)所學(xué)專業(yè)的工作。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),公司提出期限為3年,試用期為6個(gè)月。雖然當(dāng)時(shí)朱婷覺得試用期太長,且試用期內(nèi)的月工資比正式工少了700元,但基于愛好和就業(yè)難,她還是答應(yīng)了公司提出的條件。轉(zhuǎn)眼到了今年2月,眼看合同約定的試用期將滿,盡管朱婷自我感覺良好,同事也常常給予贊譽(yù),但不料公司卻正式通知她,因?yàn)楣緦?duì)她試用期內(nèi)的工作表現(xiàn)“不是很滿意”,因此根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條“在試用期間被證明不符合錄用條件的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同”的規(guī)定,要朱婷走人。為此朱婷一再追問到底是什么原因讓公司“不是很滿意”,但公司方面一直沒有給予明確的答復(fù)。IIIIIIIIIIII勞動(dòng)關(guān)系與我們的生活--勞動(dòng)爭議III勞動(dòng)關(guān)系與我們的生活--勞動(dòng)爭議
案例一:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系能否約定試用期?
王某2006年4月應(yīng)聘到A公司工作,為了自己以后跳槽方便,王某主動(dòng)與單位提出不簽訂勞動(dòng)合同,并由王某出具一份自己不愿意簽訂勞動(dòng)合同的聲明。后王某與A公司口頭約定試用期為3個(gè)月,3個(gè)月后如果考核合格,可以成為正式員工。試用期不到一個(gè)月,公司發(fā)現(xiàn)王某根本不具備當(dāng)初招錄其所要求的符合該崗位的條件,以“試用期不符合錄用條件”解除了王某的勞動(dòng)關(guān)系。王某認(rèn)為其與A公司的口頭約定的試用期是無效的,因?yàn)閺囊婚_始,其與公司形成的是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。沒有勞動(dòng)合同,就沒有勞動(dòng)合同期限,試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的,因此,即使是有這樣的一個(gè)試用期的約定存在,也是無效的。沒有試用期單位以“試用期不符合錄用條件”解除他的理由就是不成立的,因此提起了勞動(dòng)仲裁。該案件該如何判定?案例二:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容如何確定?
李某2006年3月到B公司上班,公司安排其先到行政人事部門從事相關(guān)工作。并約定,這只是臨時(shí)安排,以后根據(jù)需要,公司可以進(jìn)行調(diào)整。李某覺得現(xiàn)在工作不好找,也就答應(yīng)了。4月份公司與李某簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在合同中將李某安排到銷售部門。李某不愿意,認(rèn)為自己對(duì)銷售并無興趣,也從沒有從事這一塊工作的意向,遂向B公司提出,要求繼續(xù)在原崗位上工作;公司認(rèn)為,公司當(dāng)初并未與其對(duì)崗位進(jìn)行承諾,公司的安排是與和王某事先的約定相符的。雙方發(fā)生了爭議,該爭議應(yīng)當(dāng)如何解決?什么叫勞動(dòng)關(guān)系管理人力資源的六大模塊之一人力資源規(guī)劃招聘與配置
培訓(xùn)與開發(fā)
績效管理
薪酬福利管理
勞動(dòng)關(guān)系管理
人力資源III勞動(dòng)關(guān)系管理(從人力資源本門的管理職能來看)員工人際關(guān)系管理溝通管理員工情況管理企業(yè)文化管理服務(wù)與支持。。。。。。。課程結(jié)構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)論
勞動(dòng)關(guān)系理論
勞動(dòng)關(guān)系的歷史
勞動(dòng)關(guān)系制度背景勞動(dòng)關(guān)系理論及歷史勞動(dòng)關(guān)系主體勞動(dòng)關(guān)系法律制度勞動(dòng)關(guān)系處理懲處與申訴
集體談判
三方協(xié)商機(jī)制
勞動(dòng)爭議處理管理方
工會(huì)
政府工資的法律保障
工作時(shí)間和加班加點(diǎn)
工作場所的規(guī)則
勞動(dòng)合同制度第一章勞動(dòng)關(guān)系概述本章結(jié)構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)與類型勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境勞動(dòng)關(guān)系理論勞動(dòng)關(guān)系的主體和表現(xiàn)形式勞動(dòng)關(guān)系的定義及特點(diǎn)勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景學(xué)習(xí)目的:
理解并熟悉勞動(dòng)關(guān)系的概念和實(shí)質(zhì);理解個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體勞動(dòng)關(guān)系;描述沖突的根源和背景;理解合作的根源;掌握沖突與合作的表現(xiàn)形式;了解影響勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境因素第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的概念勞動(dòng)關(guān)系是什么?雇員(勞動(dòng)者)與雇主(我國稱用人單位)之間在勞動(dòng)過程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)稱。LaborRelations勞動(dòng)關(guān)系的不同表述勞雇關(guān)系勞工關(guān)系以勞工為重點(diǎn)和核心的關(guān)系又稱雇傭關(guān)系勞資關(guān)系最傳統(tǒng)的稱謂產(chǎn)業(yè)關(guān)系又稱工業(yè)關(guān)系源于日本勞使關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系員工關(guān)系又稱雇員關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)?
管理方與勞動(dòng)者個(gè)人及團(tuán)體之間產(chǎn)生的、由雙方利益引起的表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力關(guān)系的總和,它會(huì)受到一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律制度和社會(huì)文化背景的影響。勞動(dòng)關(guān)系主體勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)力的所有者和勞動(dòng)力的使用者勞動(dòng)關(guān)系主體雇主及雇主協(xié)會(huì)雇員及雇員團(tuán)體政府雇員指組織中,本身不具有基本經(jīng)營決策權(quán)力并從屬于這種權(quán)力的工作者。包括從事體力或腦力勞動(dòng)而獲取工資或報(bào)酬的工作者。雇員團(tuán)體因?yàn)楣餐?、興趣或目標(biāo)而組成的雇員組織,包括工會(huì)和類似于工會(huì)組織的雇員協(xié)會(huì)和專門的職業(yè)協(xié)會(huì)??缙髽I(yè)、跨行業(yè)一個(gè)就業(yè)組織內(nèi)部雇主由于擁有法律賦予的對(duì)組織的所有權(quán)(一般稱產(chǎn)權(quán)),而在就業(yè)組織中具有主要經(jīng)營決策權(quán)力的人或團(tuán)體。是雇傭他人為其工作,并支付工資或報(bào)酬的法人或自然人。雇用勞工的業(yè)主、經(jīng)營負(fù)責(zé)人或代表業(yè)主處理有關(guān)勞動(dòng)事務(wù)的人雇主組織主要形式是雇主協(xié)會(huì)。主要任務(wù)是與工會(huì)或工會(huì)代表進(jìn)行集體談判,在勞動(dòng)爭議處理程序中向其成員提供支持,通過參與同勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的政治活動(dòng)、選舉和立法改革。政府立法的制定者公共部門的雇主有效服務(wù)的提供者公共利益的維護(hù)者勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式勞動(dòng)關(guān)系力量是影響勞動(dòng)關(guān)系結(jié)果的能力,它是相互沖突的利益、目標(biāo)及期望以何種方式表現(xiàn)出來的決定因素合作雙方很大程度上遵守一套經(jīng)濟(jì)制度和規(guī)則的行為權(quán)力代表他人做決策的權(quán)利沖突雙方的目標(biāo)、利益和期望經(jīng)常出現(xiàn)的分歧勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)個(gè)別性與集體性;平等性與隸屬性;對(duì)等性與非對(duì)等性;經(jīng)濟(jì)性、法律性與社會(huì)性勞動(dòng)關(guān)系的類型根據(jù)管理方和勞動(dòng)者雙方力量和權(quán)力的對(duì)比及政府政策、法律等的影響程度均衡型傾斜型政府主導(dǎo)型第二節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì):沖突與合作法國在組織中,管理方與雇員要共同生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù),并在很大程度上遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。根源的兩個(gè)方面:被迫;獲得滿足;勞資雙方的利益、目標(biāo)和期望出現(xiàn)分歧,甚至背道而馳。根源的兩個(gè)方面:根本根源;背景根源合作沖突第三節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境技術(shù)環(huán)境政策環(huán)境法律和制度環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境勞動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境第四節(jié)勞動(dòng)關(guān)系理論及調(diào)整模式勞動(dòng)關(guān)系學(xué)派主要觀點(diǎn)和主張代表國家新保守派減少政府稅收,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場規(guī)律對(duì)工人收入的調(diào)節(jié)作用美國管理主義學(xué)派政府間接干預(yù)經(jīng)濟(jì),重視人力資源的培訓(xùn)和開發(fā),用管理手段實(shí)現(xiàn)高度認(rèn)同日本、英國正統(tǒng)多元論學(xué)派政府負(fù)擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)的責(zé)任,主張較龐雜,工人委員會(huì)制度等德國自由改革主義學(xué)派強(qiáng)勢勞動(dòng)法、工人代表制度和工會(huì),勞工運(yùn)動(dòng)瑞典激進(jìn)派工會(huì)參與社會(huì)活動(dòng),雇員所有制和企業(yè)的雇員控制制度西班牙勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式
斗爭模式已成為歷史多元放任式典型國家:美國協(xié)約自治模式統(tǒng)合模式統(tǒng)合模式的具體形式社會(huì)統(tǒng)合模式工會(huì)聯(lián)盟與雇主聯(lián)盟力量均十分龐大,并共同構(gòu)成強(qiáng)大的勞動(dòng)市場組織;勞資雙方都愿意保持工業(yè)和平,明確反對(duì)國家干預(yù);設(shè)立爭議處理機(jī)構(gòu)經(jīng)營者統(tǒng)合模式勞資關(guān)系主要發(fā)生在企業(yè)層級(jí);工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量;集體意識(shí)與階級(jí)認(rèn)同只存在于產(chǎn)業(yè)階層;勞動(dòng)者對(duì)本產(chǎn)業(yè)的忠誠高于對(duì)其他勞動(dòng)階層的忠誠統(tǒng)合模式的具體形式國家統(tǒng)合模式國家對(duì)勞資雙方采取強(qiáng)而有力的控制手段,對(duì)勞動(dòng)契約采取干預(yù)態(tài)度,對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系予以壓縮;以勞動(dòng)基準(zhǔn)法為核心,國家公權(quán)力對(duì)勞資雙方的勞動(dòng)契約直接介入、干預(yù)和管制;在勞動(dòng)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面,采取官僚本位主義,缺乏工會(huì)與勞動(dòng)者的參與;勞動(dòng)力市場政策主要是為了配合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃第五節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系(斯密的管理思想)管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系(科學(xué)管理理論)沖突的制度化(行為科學(xué)理論)成熟的勞動(dòng)關(guān)系(現(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展-“管理理論的叢林”)新的矛盾和問題新中國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化本章小結(jié)勞動(dòng)關(guān)系的主體勞動(dòng)關(guān)系主體之間的關(guān)系表現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系合作與沖突的根源勞動(dòng)關(guān)系受哪些外部環(huán)境的影響勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式周某與企業(yè)訂立8年期的勞動(dòng)合同,應(yīng)于2000年6月30日到期。1997年7月5日周某休息日外出會(huì)友時(shí)摔傷腰部,遂住院治療,兩個(gè)月后出院,企業(yè)指定醫(yī)院證明:“可以上班,兩個(gè)月內(nèi)避免腰部激烈運(yùn)動(dòng),兩個(gè)月后來院復(fù)查?!敝苣车纳眢w狀況不能適應(yīng)原工作崗位的工作,要求適當(dāng)調(diào)整工作崗位,從事力所能及的工作,待兩個(gè)月后醫(yī)院復(fù)查結(jié)果再定工作崗位。企業(yè)表示既然不能從事以前的工作崗位,而企業(yè)無法為其安排別的工作,同意周某在家休息1個(gè)月,休假期間按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付病假津貼;隨后于1999年10月6日以“非因工負(fù)傷,不能從事原崗位工作”為由,解除了與周某的勞動(dòng)合同。周某不服,申訴到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議處理機(jī)構(gòu),請(qǐng)求維持原勞動(dòng)關(guān)系。
周某提請(qǐng)勞動(dòng)爭議,要求維持勞動(dòng)關(guān)系是否合理?請(qǐng)對(duì)本案提出您的分析意見。本章案例分析:第二章管理方管理是指一定組織中的管理者通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng),使別人與自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程。第一節(jié)誰是管理方管理方?在組織中通過行使職權(quán),實(shí)施管理職能,率領(lǐng)下屬人員完成既定工作的各級(jí)管理人員。雇主與雇主組織雇主employer一個(gè)組織中,使用雇員進(jìn)行有組織、有目的的活動(dòng),且向雇員支付工資報(bào)酬的法人或者自然人。2011中國最佳雇主企業(yè)
2011中國最具盈利能力的品牌雇主2011中國最具盈利能力的品牌雇主2011中國最佳雇主企業(yè)最佳雇主評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)公司實(shí)力:最佳雇主要有較高的知名度,其產(chǎn)品或服務(wù)在市場上有很強(qiáng)的競爭力,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。管理水平:最佳雇主都有比較完善的管理制度和科學(xué)的管理工具。如:崗位分析與評(píng)估、任職能力標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績承諾制,等等。
對(duì)人力資源的重視程度:在戰(zhàn)略層面,最佳雇主都將人力資源戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)經(jīng)營過程的方方面面,旗幟鮮明的強(qiáng)調(diào)人力資源,真正將人作為一種資源來經(jīng)營。
企業(yè)文化:最佳雇主不是把“以人為本”掛在嘴上,而是身體力行,不同的企業(yè)文化特征差異很大,但對(duì)人的尊重是所有最佳雇主文化的基本點(diǎn)。倫敦商學(xué)院教授查爾斯·漢迪說:
我們將不再“尋找工作”,
而是要“尋找雇主”什么樣的雇主才是好雇主?工資和福利開放式的溝通
尊重與公平
充滿創(chuàng)造力的環(huán)境
良好的辦公環(huán)境,完善的辦公設(shè)施
清晰的、有序的戰(zhàn)略目標(biāo)
……雇主與雇主組織雇主組織由雇主依法組成的組織,其目的是通過一定的組織形式,使單個(gè)雇主形成一種群體力量,在產(chǎn)業(yè)和社會(huì)層面通過這種群體優(yōu)勢同工會(huì)組織抗衡,最終促進(jìn)并維護(hù)每個(gè)雇主成員的具體利益。雇主組織的類型行業(yè)協(xié)會(huì)。由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)。地區(qū)協(xié)會(huì)。由某一地區(qū)的多種企業(yè)組成的地區(qū)性協(xié)會(huì)代表該地區(qū)雇主的共同利益。雇主協(xié)會(huì)。由雇主組成,旨在維護(hù)雇主利益,并努力調(diào)整雇主與雇員以及雇主與工會(huì)之間關(guān)系的組織雇主協(xié)會(huì)的三種類型在地區(qū)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上組成的全國性雇主聯(lián)合會(huì)德國雇主聯(lián)合會(huì)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產(chǎn)業(yè)的全國協(xié)會(huì)英國的化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)由同一地區(qū)企業(yè)組成的地區(qū)協(xié)會(huì)英國的西英格蘭毛紡織業(yè)雇主聯(lián)合會(huì)廣州市企業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市企業(yè)家協(xié)會(huì)雇主協(xié)會(huì)的作用雇主協(xié)會(huì)的作用代表和維護(hù)解決糾紛參與談判提供幫助和建議雇主組織的特征雇主組織必須由一定數(shù)量的雇主組成,并有一定的代表性雇主組織由雇主自愿加入雇主組織具有法人資格雇主組織的機(jī)構(gòu)主要為會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)雇主組織的活動(dòng)宗旨是維護(hù)所代表的雇主在勞資關(guān)系中的利益,不得有政治目的雇主組織不得從事反工會(huì)活動(dòng),不得制造困難阻止雇員加入工會(huì)或參加工會(huì)活動(dòng),不得干涉工會(huì)事務(wù),不得破壞工會(huì)組織的罷工,不得拒絕按規(guī)定程序與工會(huì)進(jìn)行集體談判或阻礙集體談判的正常進(jìn)行雇主組織負(fù)有協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的法定職責(zé)雇主組織內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)方式可自行確定我國的雇主組織綜合性的全國企業(yè)團(tuán)體中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國企業(yè)家協(xié)會(huì)(兩會(huì)合署辦公,簡稱“中國企聯(lián)”)類似于總商會(huì)的不分所有制的企業(yè)團(tuán)體海南總商會(huì)各種行業(yè)協(xié)會(huì)大多是中國企聯(lián)的會(huì)員單位,但在直屬關(guān)系和業(yè)務(wù)范圍上獨(dú)立于企聯(lián)各類非公有制企業(yè)的雇主組織全國工商聯(lián)合會(huì)、中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、中國民營企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等
管理方作為企業(yè)所有者的代理人,通過提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤與所有者財(cái)富最大化。強(qiáng)調(diào)企業(yè)效率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率在管理決策中的重要性III第二節(jié)管理方的角色理論新古典經(jīng)濟(jì)理論
強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變,針對(duì)不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、方案或方法。把組織看做社會(huì)系統(tǒng)的分系統(tǒng),要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求III權(quán)變管理理論
假定企業(yè)的利潤是通過以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得的。工人反抗引發(fā)管理控制問題。管理者對(duì)工人的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)進(jìn)度的控制程度更強(qiáng),從而防止工人抵制生產(chǎn),保證產(chǎn)出水平III勞動(dòng)過程理論
企業(yè)組織被看成是利益相關(guān)者的結(jié)合體,各利益相關(guān)者為企業(yè)提供資源并獲取相應(yīng)回報(bào)投資者、消費(fèi)者、工人……III利益相關(guān)者理論
管理方所謂的理性行為具有很大的局限性管理決策在很大程度上反映了企業(yè)管理人員之間爭權(quán)奪勢的過程管理方易受當(dāng)前流行的管理模式的影響III決策過程理論決策受以下限制:企業(yè)過去作出的決策企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力分配企業(yè)、工會(huì)、政府之間的力量對(duì)比決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀企業(yè)文化……III戰(zhàn)略選擇理論第三節(jié)管理模式和實(shí)踐管理模式是雇主對(duì)待雇員和處理特殊問題的一種參考原則,是管理方的行動(dòng)指南。按職權(quán)結(jié)構(gòu)分
獨(dú)裁型:高層管理者直接分配工作任務(wù),親自監(jiān)督;集權(quán)型:雇員按訂立的制度與規(guī)程行事,有明確的工作角色,管理者根據(jù)雇員是否遵守企業(yè)的制度與規(guī)程監(jiān)督、懲罰雇員;自主型:雇員被賦予高度自主權(quán)并參與決策,管理者以工作績效作為監(jiān)督、懲罰的依據(jù)按照管理理念分剝削型:管理者不關(guān)心雇員的要求,其目標(biāo)是以最低的工資換取最大量的勞動(dòng);寬容型:管理者意識(shí)到雇員的某些需求是法律認(rèn)可的,從而提供合理的報(bào)酬與就業(yè)條件;合作型:管理者充分考慮雇員福利,實(shí)施各種計(jì)劃以贏得雇員對(duì)企業(yè)的忠誠,培養(yǎng)雇員對(duì)企業(yè)的獻(xiàn)身精神獨(dú)裁剝削式特點(diǎn):有限的忠誠,嚴(yán)格的監(jiān)督由管理者主觀決策強(qiáng)制和專斷集權(quán)剝削式特點(diǎn):明確的管理規(guī)則勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度擴(kuò)張自主剝削式特點(diǎn)自己決定工作的時(shí)間和強(qiáng)度任務(wù)量大,懲戒措施嚴(yán)承包工作任務(wù)獨(dú)裁寬容特點(diǎn)管理方主觀決策勞動(dòng)強(qiáng)度不大剝削程度相對(duì)不嚴(yán)重集權(quán)寬容特點(diǎn)專業(yè)化職位階梯忠誠感比較高自主寬容律師事務(wù)所等傳統(tǒng)的手工業(yè)行會(huì)自主決定工作的具體內(nèi)容忠誠度比較高獨(dú)裁合作特點(diǎn)家族長輩決策利潤分配較均衡以輩份和血統(tǒng)為權(quán)威高度忠誠集權(quán)合作特點(diǎn)家族的財(cái)富和能力為中心管理規(guī)則利潤分配均衡高度忠誠自主合作雇員參與計(jì)劃什么是雇員參與計(jì)劃?雇員參與計(jì)劃這一術(shù)語首次出現(xiàn)在1979年福特公司與汽車工人聯(lián)合會(huì)簽訂的一份協(xié)議中,標(biāo)志著管理思想發(fā)展到一個(gè)新的階段。
雇員參與計(jì)劃是指企業(yè)為提高組織效率,鼓勵(lì)雇員參與有關(guān)其工作的設(shè)計(jì)、組織和管理的計(jì)劃。
雇員參與計(jì)劃的形式
1質(zhì)量圈
3共同管理計(jì)劃
2勞資聯(lián)合委員會(huì)
本章小結(jié)管理方的定義雇主組織的類型雇主協(xié)會(huì)的類型雇主協(xié)會(huì)的作用管理方的管理模式分類(按職權(quán)結(jié)構(gòu)分、按管理理念分)雇主參與計(jì)劃的形式沃爾瑪工會(huì)門事件
2009年4月,沃爾瑪以“組織構(gòu)架優(yōu)化”為名,打響了“分流”、“裁員”的槍聲。在此次沃爾瑪裁員事件中,沃爾瑪員工工會(huì)的力量非常薄弱,根本不足以維護(hù)員工的利益。在沃爾瑪當(dāng)局者看來,此次“人員優(yōu)化”是適應(yīng)“市場成熟和業(yè)務(wù)發(fā)展”的需要,優(yōu)化后公司會(huì)更加高效;同時(shí),會(huì)使員工對(duì)業(yè)務(wù)更加熟悉,員工的職業(yè)發(fā)展也會(huì)有更大程度的提升;而且,沃爾瑪?shù)摹癗+1”(N=工作年限)補(bǔ)償計(jì)劃也是符合勞動(dòng)法的法規(guī)的。沃爾瑪中國公關(guān)經(jīng)理牟明明表示,“人員優(yōu)化方案主要是將商場管理的5個(gè)層級(jí)減化為4個(gè)層級(jí),因?yàn)橹袑宇I(lǐng)導(dǎo)相對(duì)競爭對(duì)手而言過于臃腫,所以分店中層管理崗位是首要優(yōu)化對(duì)象,此舉主要是在沃爾瑪公司仍在大力擴(kuò)張的形勢下做出的決定?!痹谖譅柆攩T工看來,此次“人員優(yōu)化”遠(yuǎn)沒有當(dāng)局者宣稱的那么動(dòng)聽,實(shí)屬“變相裁員”,而且是一次很不公正的裁員。被“分流”的員工表示,他們必須在沃爾瑪給出的“三個(gè)爛蘋果”中選擇其一:降職降薪、平調(diào)外地、補(bǔ)償離職。據(jù)沃爾瑪員工反映,公司給出的前兩個(gè)選項(xiàng)(降職降薪和外調(diào)),實(shí)際上并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),也沒有文字依據(jù)可查,可供選擇的其實(shí)就是“離職”這一個(gè)選項(xiàng);但“N+1”的補(bǔ)償方案與他們的貢獻(xiàn)相比,是極其不合理的。所以,與其說是“優(yōu)化”,倒不如說是“裁員”更為貼切。在調(diào)停此次“分流”事件的某市總工會(huì)看來,沃爾瑪此次“人員優(yōu)化”并非裁員??偣?huì)一位負(fù)責(zé)人表示,“造成員工情緒波動(dòng)的原因是沃爾瑪在做出涉及員工重大利益的決定時(shí)未與員工、工會(huì)溝通,進(jìn)而造成了沃爾瑪?shù)谋粍?dòng),但沃爾瑪?shù)目傮w方案并不能定性為‘裁員’。”從人力資源管理(尤其是人員配置)的角度講,無論是“裁員”還是“人員優(yōu)化”,一定是適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,陳耀昌面臨巨大的業(yè)績考核壓力(新開門店數(shù)、銷售業(yè)績、費(fèi)用節(jié)?。?,從中國門店的人員結(jié)構(gòu)看,“和美國沃爾瑪相比,還是有節(jié)省空間的”。所以,沃爾瑪中國必須在“費(fèi)用節(jié)省”上做文章,“人員優(yōu)化”乃必然選擇。遺憾的是,沃爾瑪本次無視企業(yè)分店工會(huì)存在的一意孤行,昭示了各分店工會(huì)的失職,也再一次印證了企業(yè)工會(huì)無法獨(dú)立于資方的鐵桿法則。
第三章工會(huì)工會(huì)是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展18世紀(jì)90年代至20世紀(jì)30年代20世紀(jì)30年代-50年代20世紀(jì)50年代至今
性質(zhì)為同行工會(huì),由技術(shù)工人建立;
僅限于一個(gè)工廠、一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)城市;
壽命短;
經(jīng)濟(jì)影響力小。職業(yè)工會(huì)的聯(lián)合;只吸收有技術(shù)的工人在職業(yè)工會(huì)與行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展形成的早期職業(yè)工會(huì)行業(yè)工會(huì)時(shí)期總工會(huì)時(shí)期工會(huì)在我國我國最早出現(xiàn)的<工會(huì)法>是1924年11月由孫中山大元帥的名義命令公布的<工會(huì)條例>.1950年6月中央人民政府頒布的我國第一部<工會(huì)法>.2001年10月27日全國人民代表大會(huì)常委會(huì)第24次會(huì)議通過了<工會(huì)法>的修正案.工會(huì)的結(jié)構(gòu)分類職業(yè)工會(huì)同行工會(huì)半技術(shù)與非技術(shù)工人工會(huì)白領(lǐng)工會(huì)行業(yè)工會(huì)壟斷性行業(yè)工會(huì)單一性行業(yè)工會(huì)總工會(huì)根據(jù)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程工會(huì)的職能經(jīng)濟(jì)職能工資與就業(yè)人數(shù)的最優(yōu)組合確保就業(yè)公平民主職能提供準(zhǔn)法律代表與雇主進(jìn)行集體談判有助于確保雇員在工作過程中獲得自由工會(huì)的職權(quán)是自下而上的保證雇員享有各種民主權(quán)利工會(huì)的職能整合功能參與工會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)事務(wù)、社會(huì)與政治問題的決策過程使雇員可以參與訂立集體協(xié)議條款社會(huì)民主職能要提高工人階級(jí)的整體工資水平、就業(yè)條件通過修改法律來加強(qiáng)集體談判的力量積極參與公益事業(yè)
階級(jí)革命職能推翻資本主義制度,代之以新的經(jīng)濟(jì)秩序工會(huì)的行為方式互保互助集體談判勞動(dòng)立法直接行動(dòng)政治行動(dòng)工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)工會(huì)的組織結(jié)構(gòu),是指工會(huì)借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過程,其中心問題是如何使效率與民主相結(jié)合。地方工會(huì)全國性工會(huì)工會(huì)組織結(jié)構(gòu)分類地方工會(huì)地方工會(huì)是由某一工廠、雇主或地理區(qū)域的勞工組織而成的,主要包括會(huì)員大會(huì)和工會(huì)干部。會(huì)員大會(huì)工會(huì)主席副主席秘書財(cái)務(wù)主管警衛(wèi)官工會(huì)代表地方工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)某企業(yè)工會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖地方工會(huì)的作用向全國性工會(huì)反應(yīng)會(huì)員要求和利益,促進(jìn)全國性集體協(xié)議在地方工會(huì)會(huì)員大會(huì)上被表決通過;監(jiān)督集體協(xié)議的執(zhí)行全國性工會(huì)全國性工會(huì)組織代表了某一行業(yè)、某種技能或政府機(jī)構(gòu)的勞工,是最有力的工會(huì)組織。全國代表大會(huì)主席執(zhí)行委員會(huì)出版處研究與教育處法律處法律事務(wù)處安全與衛(wèi)生處集體談判處福利處全國性工會(huì)的作用策劃工會(huì)組織運(yùn)動(dòng);舉行集體談判;為地方工會(huì)提供援助,即指導(dǎo)地方工會(huì)開展談判和提供經(jīng)濟(jì)支持工會(huì)的法定權(quán)利和義務(wù)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同并監(jiān)督集體合同的履行對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見維護(hù)職工的民主權(quán)利(案例1)涉及職工切身利益的會(huì)議必須有工會(huì)代表參加2004年4月7日,某化妝品廠廣告欄內(nèi)發(fā)布了廠里的一個(gè)公告,其內(nèi)容如下:“經(jīng)廠務(wù)會(huì)討論,通過了今年新的職工福利方案,現(xiàn)予以公布執(zhí)行……”“新的職工福利方案討論通過了?”工會(huì)主席一邊看著公告,一邊思量:“這種關(guān)系到職工切身利益的會(huì)議,我怎么不知道呢?”在廠長辦公室里,工會(huì)主席坐在廠長對(duì)面的椅子上問道:“公司哪天召開的廠務(wù)會(huì)?”“昨天”,廠長答道?!斑@種討論職工福利方案的會(huì)議,為什么沒有通知工會(huì)派人參加?”工會(huì)主席繼續(xù)問?!拔覜Q得沒有必要”,廠長繼續(xù)答道,“給予職工什么樣的福利待遇,我認(rèn)為是工廠的自主權(quán),沒有必要征得工會(huì)的同意?!薄拔乙矝]有說給予職工什么樣的福利待遇必須要征得工會(huì)的同意”,工會(huì)主席亮明了自己的觀點(diǎn),“我只是認(rèn)為,這樣的會(huì)議必須要有工會(huì)代表參加?!惫?huì)主席的這種說法是正確的。其法律依據(jù)是《工會(huì)法》第38條。內(nèi)容如下:
“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作,工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。”
這一法律條款是對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)參與企業(yè)有關(guān)管理問題的規(guī)定。其含義如下:
(1)企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。企業(yè)在經(jīng)營管理方面是具有自主權(quán)的,是獨(dú)立進(jìn)行的。但是企業(yè)在研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題時(shí)聽取工會(huì)的意見,有利于決策的科學(xué)化、民主化,有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)參加企業(yè)、事業(yè)單位重大問題的討論,也可以使廣大職工更好的了解企業(yè)、事業(yè)單位制定的發(fā)展計(jì)劃的依據(jù)、原因以及發(fā)展方向,同時(shí)也可以取得廣大職工的合作,更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的生產(chǎn)積極性,使企業(yè)、事業(yè)單位更好地發(fā)展。
(2)明確了企業(yè)工會(huì)有參加企業(yè)召開的涉及職工切身利益的會(huì)議的權(quán)利。工會(huì)是代表職工利益、為職工說話辦事的群眾組織。當(dāng)企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題的會(huì)議上,能夠反映職工的意見和要求,在工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。(3)明確了企業(yè)和企業(yè)工會(huì)之間的相互關(guān)系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作,工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法行使經(jīng)營管理權(quán)。企業(yè)要尊重工會(huì)的民主權(quán)利,工會(huì)要尊重企業(yè)的行政管理和生產(chǎn)指揮權(quán)力。這種相互尊重、相互支持的關(guān)系,是由我國社會(huì)主義的性質(zhì)和工會(huì)的性質(zhì)決定的。
工會(huì)的法定權(quán)利和義務(wù)工會(huì)有權(quán)對(duì)違紀(jì)職工生命安全的情況提出解決建議企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。工會(huì)有權(quán)參加勞動(dòng)爭議的調(diào)節(jié)和仲裁工作,有權(quán)為其所屬的工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。勞資合作勞資合作,是指所有為提升勞資雙方的期望而采取的協(xié)商或參與決策的模式,是工會(huì)與管理方尋求實(shí)現(xiàn)共同利益的一種方式非收益分享計(jì)劃質(zhì)量圈勞資聯(lián)合委員會(huì)工作生活質(zhì)量計(jì)劃自我管理的工作團(tuán)隊(duì)收益分享計(jì)劃斯坎隆計(jì)劃拉克計(jì)劃集體收益分享計(jì)劃勞資合作的方式斯坎隆計(jì)劃(ScanlonPlan)
由來:
斯坎隆計(jì)劃是指上世紀(jì)30年代中期,美國曼斯菲爾德鋼鐵廠的工會(huì)主席約瑟夫·斯坎隆提出了一項(xiàng)勞資協(xié)作計(jì)劃。該計(jì)劃指出,利用員工和管理方在成本降低方面取得進(jìn)展的獎(jiǎng)金刺激計(jì)劃。40年代中期,斯坎隆又提出了一種以工資總額與銷售總額的比例數(shù)來衡量工資績效的辦法。60余年來,斯坎隆計(jì)劃不斷得到補(bǔ)充和完善,成為人力資源開發(fā)管理的一種經(jīng)典模式。斯坎隆計(jì)劃(ScanlonPlan)斯坎隆計(jì)劃的目的:使組織目標(biāo)和員工的目標(biāo)同步化斯坎隆計(jì)劃的宗旨:降低企業(yè)的勞動(dòng)成本而不影響員工的積極性斯坎隆計(jì)劃的核心計(jì)算公式獎(jiǎng)金=(單位銷售收入工資含量標(biāo)準(zhǔn)-實(shí)際單位銷售收入工資含量)×銷售收入×分配系數(shù)
=(按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資總額-實(shí)際工資總額)×分配系數(shù)斯坎隆計(jì)劃的四個(gè)要點(diǎn)工資總額與銷售總額的比例與降低成本相聯(lián)系的獎(jiǎng)金審查委員會(huì)生產(chǎn)委員會(huì)M1M2M4M3斯坎隆計(jì)劃成功實(shí)施的三個(gè)條件該計(jì)劃適用于人數(shù)較少的企業(yè)(少于1000人);該計(jì)劃適用于產(chǎn)量與成本穩(wěn)定的企業(yè);管理方積極參與該計(jì)劃,尤其在計(jì)劃的實(shí)施階段拉克計(jì)劃最初由經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·拉克(AllenRucker)于20世紀(jì)30年代提出。獎(jiǎng)金來源:通過雇員提供合理化建議來削減生產(chǎn)成本,并與雇員共同分享由此產(chǎn)生的收益拉克標(biāo)準(zhǔn):勞動(dòng)成本在產(chǎn)品附加值中所占比例獎(jiǎng)金分配:實(shí)際勞動(dòng)成本<拉克標(biāo)準(zhǔn)集體收益分享計(jì)劃20世紀(jì)70年代由工程師米切爾·法因(MitchellFein)提出。通過利益分享來提高企業(yè)生產(chǎn)率。要點(diǎn):通過減少制造單位產(chǎn)品所需的時(shí)間,而不是節(jié)約生產(chǎn)成本來提高生產(chǎn)率我國工會(huì)的特點(diǎn)我國工會(huì)體制具有明顯的國家管理特征我國工會(huì)組織自身的脆弱性我國工會(huì)民主參與性尚欠缺本章小結(jié)工會(huì)的定義工會(huì)的結(jié)構(gòu)分類工會(huì)的法定權(quán)利和義務(wù)勞資合作的方式收益分享計(jì)劃的三種方式第四章政府
是一個(gè)國家為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)特定的公共利益,按照區(qū)域劃分原則組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和社會(huì)管理組織什么是政府?政府特點(diǎn)(1)主權(quán)性和獨(dú)立性
主權(quán)性是指各級(jí)政府依照法律的規(guī)定獨(dú)立行使行政權(quán),具有獨(dú)立自主地處理本層級(jí)內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。這是統(tǒng)治權(quán)在政治和法律上的表現(xiàn)。(2)政治性和階級(jí)性政府是國家的一個(gè)基本要素,它從屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)。政府作為行政機(jī)關(guān),必須執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律、法令和一切決議,必須對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作.同時(shí),必須接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和質(zhì)詢。所以,與國家的本質(zhì)特征相一致,政府在行使職權(quán)時(shí),實(shí)質(zhì)上也在實(shí)現(xiàn)著階級(jí)統(tǒng)治的政治職能,表現(xiàn)出明顯的政治性和階級(jí)性。(3)強(qiáng)制性和約束性
作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)的政府具有強(qiáng)制性,表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)借助軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄等暴力工具強(qiáng)迫全社會(huì)服從它的統(tǒng)治。它所擁有的是國家最高行政權(quán)力,權(quán)力的影響對(duì)象涉及全體公民.無一例外;它所制定的各種行政法規(guī)、行政措施和發(fā)布的一切行政命令等,所有的政府管理對(duì)象都要遵守,即使是統(tǒng)治階級(jí)的成員也不例外。這是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治必不可少的條件。(4)執(zhí)行性和實(shí)踐性政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。但在執(zhí)行中,不只是消極被動(dòng)地照章辦事,而是積極能動(dòng)地參與和影響國家的立法和政策制定。(5)綜合性和動(dòng)態(tài)性政府按照法律的規(guī)定,綜合領(lǐng)導(dǎo)和管理國家的各項(xiàng)公共事務(wù),處理國內(nèi)外各項(xiàng)重大關(guān)系問題,而這些工作又都處于不斷豐富發(fā)展的動(dòng)態(tài)之中。政府的作用:
政府有權(quán)修改勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)制度為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展提供示范“樣本”創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度環(huán)境
政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色
——5P角色
勞動(dòng)基本權(quán)利的保護(hù)者集體談判與雇員參與的促進(jìn)者勞動(dòng)爭議的調(diào)停者就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者公共部門的雇傭者政府。
積極主動(dòng)中立不干預(yù)中立不干預(yù)積極主動(dòng)合作化、企業(yè)化、民主化第二節(jié)政府與勞動(dòng)關(guān)系理論新保守主義政府理論管理主義政府理論正統(tǒng)多元主義政府理論自由改革主義政府理論激進(jìn)主義政府理論第三節(jié)政府勞動(dòng)關(guān)系模式及實(shí)踐自由集體主義談判社團(tuán)主義國家社團(tuán)主義中央集權(quán)主義從工會(huì)的權(quán)力及地位和政府政治理念出發(fā)市場個(gè)人主義特征出現(xiàn)時(shí)間政府作用自由放任思想與弱小工會(huì)組織19世紀(jì)末20世紀(jì)初的西方國家工業(yè)化早期制定政策與法律保護(hù)資本產(chǎn)權(quán);不保護(hù)工會(huì)組織;某種程度上起消極作用市場個(gè)人主義特征政府作用廣義的自由放任思想與擁有較大權(quán)力的工會(huì)組織為勞動(dòng)關(guān)系提供一個(gè)法律框架;承認(rèn)雇員組建工會(huì)的權(quán)利;通過立法,維持工會(huì)與管理方之間的平衡自由集體主義特征典型國家政府作用社團(tuán)主義治理思想及獨(dú)立、強(qiáng)大的工會(huì)組織瑞典:工會(huì)作為一個(gè)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)參與政治決策;德國:政府經(jīng)常與管理方和工會(huì)協(xié)商討論勞動(dòng)問題,但沒有制度化邀請(qǐng)工會(huì)和管理方代表參與政府決策談判社團(tuán)主義特征典型國家社團(tuán)主義治理思想及在政治上隸屬于某政黨蘇聯(lián)與東歐社會(huì)主義國家新加坡(總工會(huì)與人民行動(dòng)黨之間存在“共生關(guān)系”)國家社團(tuán)主義特征典型國家政府作用社團(tuán)主義治理思想及勞動(dòng)關(guān)系方面弱小的工會(huì)法國通過立法形式規(guī)定雇員的就業(yè)條件修正雇主與雇員之間權(quán)力不平衡的狀況中央集權(quán)主義政府勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐失業(yè)政策積極的勞動(dòng)力市場政策消極的勞動(dòng)力市場政策提供培訓(xùn)、創(chuàng)造新的工作崗位提供失業(yè)津貼收入政策收入政策政府直接管制集體談判確定的工資水平收入政策的作用:通過限制工資增長限制物價(jià)水平;收入再分配功能收入政策的手段強(qiáng)制性收入政策主要是政府通過立法來凍結(jié)物價(jià)和工資非強(qiáng)制性的“指導(dǎo)性”方法政府根據(jù)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長趨勢,規(guī)定每個(gè)部門工資增長限度,使貨幣收入增長不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度收入指數(shù)化措施名義收入與某種物價(jià)指數(shù)聯(lián)系起來,名義收入隨物價(jià)指數(shù)變動(dòng)而變動(dòng),其作用在于避免或減輕物價(jià)上漲對(duì)實(shí)際工資的影響。最低工資立法確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素??捎霉奖硎緸椋篗=f(C、S、A、U、E、a)
M最低工資標(biāo)準(zhǔn);
C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用;
S職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金;
A職工平均工資;
U失業(yè)率;
E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;
a調(diào)整因素。最低工資標(biāo)準(zhǔn)
我省從2013年7月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)
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