深圳市重大行政決策事項(xiàng)及重大行政聽證事項(xiàng)

深圳市重大行政決策事項(xiàng)及重大行政聽證事項(xiàng)《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法（試行）》實(shí)施后評(píng)估報(bào)告 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督局2020年10月30日目錄TOC\o"1-3"\h\u10083第一部分項(xiàng)目概況 頁深圳市食品安全違法行為記分檢查表（學(xué)校食堂）檢查類別序號(hào)違法違規(guī)行為記分值√符合×不符/備注一、許可

管理1實(shí)際經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證不一致，經(jīng)營條件不再符合食品安全要求未按要求立即整改或上報(bào)。5二、信息公示2未在經(jīng)營場(chǎng)所或公共信息平臺(tái)等方式公示食品經(jīng)營許可證、量化等級(jí)、監(jiān)督檢查記錄表、學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明、備餐人員操作規(guī)范、食品進(jìn)貨來源等信息。13未按要求采用開放櫥窗、透明玻璃窗(或玻璃幕墻)、視頻顯示、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等方式方法，將餐飲服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行展示。1三、制度

管理4未建立從業(yè)人員健康和培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、過程控制要求、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理、集中用餐崗位責(zé)任、中小學(xué)和幼兒園集中用餐陪餐制度、投訴處理等相應(yīng)的食品安全管理制度，未建立師生家長(zhǎng)食品安全投訴處理及建議渠道。15未制定食品安全事故處置方案或內(nèi)容不符合要求。16自查制度落實(shí)不符合要求：（1）未建立食品安全自查制度;（2）未開展食品安全自查并記錄；（3）自查報(bào)告未定期上報(bào)監(jiān)管部門。1四、人員管理7未按要求配備食品安全管理人員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),食品安全管理員經(jīng)監(jiān)管抽查考核不具備食品安全管理能力或?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)不合格。58接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員無有效健康證明或患有有礙食品安全疾病。29從業(yè)人員加工經(jīng)營食品時(shí)未穿戴清潔的工作衣帽，加工操作直接入口食品前未按要洗手消毒，未保持個(gè)人衛(wèi)生。110從業(yè)人員未進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。1五、環(huán)境衛(wèi)生11經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生未保持清潔：地面、墻壁、天花板和門窗等不潔凈，排水溝渠不暢通，廢棄物不能及時(shí)清理，與污染源未達(dá)到規(guī)定的距離，食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)有廁所,有圈養(yǎng)或宰殺活的禽畜類動(dòng)物。2六、原料控制12未按規(guī)定查驗(yàn)供貨者的許可證和檢驗(yàn)合格證明，未如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)購物憑證。513原料外包裝標(biāo)識(shí)不符合要求214食品原料貯存不符合要求：未按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和食品安全要求貯存食品原料，未分類、離地存放食品原料，有變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品的食品原料未及時(shí)清理，未對(duì)貯存的散裝食品進(jìn)行信息標(biāo)明，有毒、有害物品與食品原料一同貯存、運(yùn)輸。115食品加工用水不符合國家規(guī)定的GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，自備水源未能提供有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告，接觸食品成品的水未經(jīng)過水凈化設(shè)施處理或未使用可直接飲用水。216存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下較嚴(yán)重情形之一的：（1）使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（2）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；（3）中小學(xué)或幼兒園食堂制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或者加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品；（4）采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）（5）利用新的食品原料生產(chǎn)食品未通過安全性評(píng)估。517采購或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料（除16項(xiàng)檢測(cè)不合格以外的情形）。1七、加工

過程18未采取有效防護(hù)措施避免食品受到污染：（1）食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)未相互分開；（2）用于盛裝成品的餐飲容器直接放置地上；（3）食品原料清洗、餐用具清洗消毒以及清潔工用具清洗水池(容器)未分開專用；（4）存在污染食品及其加工制作過程的其他情形。219食品成品存放的溫度和時(shí)間不符合規(guī)范的要求。220超范圍、超限量使用食品添加劑，食品添加劑未做到專柜保存，對(duì)有使用限量要求的食品添加劑未能進(jìn)行稱量和記錄。221食品留樣不符合規(guī)范要求。122專間或?qū)Ｓ貌僮鲌?chǎng)所存在以下問題：（1）未配備符合許可標(biāo)準(zhǔn)要求的專間或?qū)Ｓ貌僮鲌?chǎng)所與專用設(shè)施；（2）加工制作過程不符合規(guī)范要求，存在污染成品的食品安全的情形；（3）在顯著位置未公示備餐人員操作規(guī)范。223配餐送到教室等就餐場(chǎng)所的配送過程中的食品存放、運(yùn)輸、分餐操作不符合要求。2八、場(chǎng)所及設(shè)施24未能按照許可要求設(shè)置相應(yīng)加工經(jīng)營場(chǎng)所，食品處理區(qū)未能按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，未能有效避免食品接觸有毒物、不潔物(實(shí)在無法分設(shè)時(shí)，未能在不同時(shí)段分別運(yùn)送原料、成品、使用后的餐飲具，且未使用無污染的方式覆蓋運(yùn)送成品）。125用于清洗、加工、貯存、陳列、防塵、防蠅、防鼠和防蟲、通風(fēng)、排煙、照明等設(shè)施設(shè)置不符合實(shí)際需要或不能正常使用；冷藏、熱保存設(shè)施數(shù)量或大小不能滿足生熟分開存放，有蟑螂、老鼠等有害生物。126用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等容器、工具，未從形狀、材質(zhì)、顏色或標(biāo)識(shí)上明顯區(qū)分、未做到分開使用。127食品處理區(qū)未設(shè)置能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、足夠數(shù)量的洗手設(shè)施（含洗手、干手設(shè)施）；專間和專用操作區(qū)入口處未設(shè)置能正常使用的洗手消毒設(shè)施。228直接接觸食品的容器、工具和包裝材料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求，未保持清潔。1九、餐飲具清消29餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未按要求洗凈消毒和保潔的；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，未查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)、索取消毒合格憑證的。2十、采購集中用餐飲配送或承包食堂30校外集體配餐存在以下情形之一的：（1）未建立健全校外供餐管理制度；(2)供餐單位無食品經(jīng)營許可，未與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議）；（3）未公示供餐單位信息；（4）學(xué)校未對(duì)供餐單位提供的食品隨機(jī)進(jìn)行外觀查驗(yàn)和必要檢驗(yàn)；（5）食品運(yùn)輸車輛、貯存、包裝或容器、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間、禁止配送品種不符合規(guī)范要求。231承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，未選取有食品經(jīng)營許可條件的餐飲管理單位，未依法簽訂合同并落實(shí)雙方管理責(zé)任。232未按有關(guān)規(guī)定處理餐廚垃圾。1十一、其他33未遵守控?zé)熞螅?1)警示標(biāo)識(shí)未張貼；（2）未能及時(shí)制止在非吸煙區(qū)吸煙者；（3）未制止食堂從業(yè)人員等人員在食堂及有關(guān)禁止吸煙場(chǎng)所有吸煙行為。1注1：以下情形需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，由監(jiān)管部門另依據(jù)《食品安全法》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.造成食品安全事故、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的、影響較大的食品安全不良社會(huì)影響。2.存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下嚴(yán)重情形之一的：（1）用非食品原料或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)加工食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（2）食品用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（3）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的肉類或者肉類制品；及其他國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料（藥品、非允許的河豚魚品種等）。注2：依據(jù)不同類型的餐飲單位可以存在合理缺項(xiàng)，但有相應(yīng)經(jīng)營范圍的必須檢查記錄；評(píng)價(jià)結(jié)果為“不符”的，需要對(duì)應(yīng)列劃“×”，并在“備注”欄注明原因，信息系統(tǒng)需要上傳有關(guān)違法證據(jù)深圳市食品安全違法行為記分檢查表（連鎖餐飲總部）檢查類別序號(hào)違法違規(guī)行為（適用情形）記分值√=符合×=不符/=備注一、許可管理1實(shí)際經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證不一致。5二、信息公示2未在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置公示食品經(jīng)營許可證、量化等級(jí)、監(jiān)督檢查記錄表信息。2三、制度管理3未建立健全統(tǒng)一規(guī)范的從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、食品添加劑使用制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品召回、廢棄油脂處理、投訴處理等保證食品安全的規(guī)章制度。54未制定食品安全事故處置方案或方案內(nèi)容不符合要求。25未建立食品安全自查制度，未對(duì)各總部及各下屬餐飲店的食品安全狀況依法進(jìn)行加工經(jīng)營過程的風(fēng)險(xiǎn)檢查、評(píng)價(jià)、控制或形成書面記錄，未按要求定期上報(bào)監(jiān)管部門。5四、人員管理6未按要求配備食品安全管理人員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),食品安全管理員經(jīng)監(jiān)管抽查考核不具備食品安全管理能力或?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)不合格。5五、原料控制7未建立食品安全追溯體系：未詳細(xì)記錄供貨方信息、產(chǎn)品采購信息和門店信息，包括供貨方許可證照、檢驗(yàn)合格證明、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等。未使用一式兩聯(lián)以上的配送清單分別由總部和門店留存。各店仍不能及時(shí)查詢、獲取相關(guān)證明文件復(fù)印件或憑證。5六、場(chǎng)所及設(shè)施8食品貯存、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所與工具、容器、設(shè)施等不符合許可審核標(biāo)準(zhǔn)，或不能正常運(yùn)行。29未配備與配送食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的符合要求的封閉式專用運(yùn)輸車輛和專用密閉運(yùn)輸容器。2注：依據(jù)不同情形可以存在合理缺項(xiàng)，但有相應(yīng)要求的必須檢查記錄；評(píng)價(jià)結(jié)果為“不符”的，需要對(duì)應(yīng)列劃“×”，并在“備注”欄注明原因，信息系統(tǒng)需要上傳有關(guān)違法證據(jù)。附件3-5餐飲監(jiān)督抽檢不合格記分對(duì)應(yīng)表序號(hào)抽檢不合格情形（不含快檢）對(duì)應(yīng)違法記分檢查表項(xiàng)記分值1原料外包裝標(biāo)識(shí)不符合要求普通餐飲單位的第12項(xiàng)2微小餐飲單位的第10項(xiàng)（1）1學(xué)校食堂的第13項(xiàng)22食品加工用水不符合國家GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》普通餐飲單位的第14項(xiàng)2微小餐飲單位的第10項(xiàng)（5）1學(xué)校食堂的第15項(xiàng)23存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下較嚴(yán)重情形之一的：（1）使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（2）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；（3）利用新的食品原料生產(chǎn)食品未通過安全性評(píng)估。普通餐飲單位的第15項(xiàng)5微小餐飲單位的第11項(xiàng)學(xué)校食堂的第16項(xiàng)4采購或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料（除檢測(cè)不合格序3以外的情形）普通餐飲單位的第16項(xiàng)1微小餐飲單位的第10項(xiàng)（3）學(xué)校食堂的第17項(xiàng)5超范圍、超限量使用食品添加劑（是指使用單一或復(fù)合型食品添加劑的情形）普通餐飲單位的第19項(xiàng)2微小餐飲單位的第14項(xiàng)學(xué)校食堂的第20項(xiàng)6食品相關(guān)產(chǎn)品（用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備）不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求普通餐飲單位的第25項(xiàng)1微小餐飲單位的第15項(xiàng)學(xué)校食堂的第28項(xiàng)7餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未按要求洗凈消毒和保潔的普通餐飲單位的第26項(xiàng)2微小餐飲單位的第17項(xiàng)學(xué)校食堂的第29項(xiàng)注存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下嚴(yán)重情形之一的：（1）用非食品原料或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)加工食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（2）食品用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（3）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的肉類或者肉類制品；及其他國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料（藥品、非允許的河豚魚品種等）。檢查表格“注”欄2不記分情形，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施或移送公安附件3-6餐飲違法記分執(zhí)法工作指引一、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法（一）兩名執(zhí)法人員采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、視頻監(jiān)控抓拍違法行為記錄、監(jiān)督抽檢等形式開展記分檢查，全流程啟用執(zhí)法記錄儀并輔以其他設(shè)備攝錄拍照取證。1、視頻監(jiān)控抓拍違法行為記錄：前期可以通過明廚亮灶視頻系統(tǒng)抓拍取證，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。2、監(jiān)督抽檢：有本年度監(jiān)督抽檢報(bào)告（有復(fù)檢的以復(fù)檢報(bào)告）為依據(jù)。（二）依據(jù)《記分辦法》第七條的規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)違法行為記分情況，現(xiàn)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》簡(jiǎn)述現(xiàn)場(chǎng)情況詳見違法行為記分檢查表，并表述：對(duì)違法行為記分有什么需要陳述和申辯的？理想答案：無。同時(shí)發(fā)放《食品安全違法行為記分告知書》和《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書》給以警告。現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)違法行為制作《責(zé)令改正通知書》，你單位違法行為詳見《違法行為記分檢查表》,違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的具體規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的具體規(guī)定，責(zé)令30日內(nèi)完成整改。詳細(xì)違法行為對(duì)照表見附件8。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)其他涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)扣押的涉案物品依法扣押，后續(xù)立案查處，與記分分別處理。未取得食品經(jīng)營許可或者許可證過期的，不適用《記分辦法》。二、查封審批未及時(shí)補(bǔ)充確認(rèn)或補(bǔ)充確認(rèn)后餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為記分滿25以上的，啟動(dòng)查封經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)部審批流程，上傳《違法行為記分檢查表》和相關(guān)證據(jù)，一個(gè)工作日內(nèi)科所領(lǐng)導(dǎo)完成審批，兩個(gè)工作日內(nèi)分管局領(lǐng)導(dǎo)完成審批，審批內(nèi)容：根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十二條和《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法（試行）》第六條的規(guī)定，擬定于年X月X日（啟動(dòng)審批之日起第四個(gè)工作日）對(duì)XX實(shí)施查封，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，系統(tǒng)自動(dòng)推送查封預(yù)通知給餐飲服務(wù)經(jīng)營者。三、查封執(zhí)行（一）查封日期：審批決定的查封日期，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處餐飲服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營場(chǎng)所，制作《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》，決定查封30日。查封不需要立案。（二）查封的位置：（三）查封監(jiān)督：對(duì)查封期間的餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行每日巡查，仍未停止經(jīng)營的，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。查封期間應(yīng)該為當(dāng)事人整改提供必要的條件。四、延長(zhǎng)查封期限的情形拒絕配合查封、查封期滿后從未整改、擅自撕毀封條、繼續(xù)從事餐飲服務(wù)等情形，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，審批時(shí)限同上，可以延長(zhǎng)查封三十日。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。五、解除查封復(fù)核和審批查封餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營場(chǎng)所不少于24小時(shí)。餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以在現(xiàn)場(chǎng)查封之日現(xiàn)場(chǎng)或者提前到執(zhí)法單位或者通過監(jiān)管信息系統(tǒng)提交解封申請(qǐng)和有關(guān)證明材料，提交之日起兩個(gè)工作日內(nèi)由實(shí)施記分的執(zhí)法單位完成復(fù)核，，一個(gè)工作日內(nèi)科所領(lǐng)導(dǎo)完成審批，兩個(gè)工作日內(nèi)分管局領(lǐng)導(dǎo)完成審批。領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，系統(tǒng)自動(dòng)推送解除查封的通知及《解除行政強(qiáng)制措施決定書》，餐飲服務(wù)經(jīng)營者可通過網(wǎng)上簽收、按要求的時(shí)間解封。必要時(shí)，由執(zhí)法人員向餐飲服務(wù)經(jīng)營者現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)簽收及解封。六、未整改到位的立案查封滿三十日后，執(zhí)法人員依據(jù)《責(zé)令改正通知書》，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者未及時(shí)整改，依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的規(guī)定立案處理。附錄1.餐飲違法記分實(shí)施強(qiáng)制措施審批表附錄2.餐飲違法記分解除強(qiáng)制措施審批表附錄1深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲違法記分實(shí)施強(qiáng)制措施審批表餐飲服務(wù)經(jīng)營者審批事項(xiàng)□實(shí)施強(qiáng)制措施□解除強(qiáng)制措施提請(qǐng)審批的理由、依據(jù)及處理意見根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十二條和《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法（試行）》第六條的規(guī)定，擬定于X年X月X日（啟動(dòng)審批之日起第三個(gè)工作日）對(duì)該單位實(shí)施查封，妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。經(jīng)辦人：、年月日經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：年月日部門負(fù)責(zé)人意見部門負(fù)責(zé)人：年月日備注附錄2深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲違法記分解除強(qiáng)制措施審批表餐飲服務(wù)經(jīng)營者(同餐飲服務(wù)經(jīng)營者許可證名稱)提請(qǐng)審批的理由、依據(jù)及處理意見根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十二條和《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法（試行）》第十二條、十三條的規(guī)定，擬定于X年X月X日（啟動(dòng)審批之日起第三個(gè)工作日）對(duì)該單位實(shí)施解封，妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。經(jīng)辦人：、年月日經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：年月日部門負(fù)責(zé)人意見部門負(fù)責(zé)人：年月日備注附件3-7《深圳市食品安全違法行為記分檢查表》法律法規(guī)依據(jù)檢查類別序號(hào)違法違規(guī)行為（適用情形）違反法律及法規(guī)條款法律責(zé)任記分值一、許可管理（普通餐飲單位）適用于普通餐飲、學(xué)校食堂第1項(xiàng)1實(shí)際經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證不一致，經(jīng)營條件不再符合食品安全要求未按要求立即整改或上報(bào)。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條、第四十七條；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十七條；3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十六條；4.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第十五條第二款；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第（十一）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十九條；3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十三條；5二、信息公示（普通餐飲單位）適用于普通餐飲、學(xué)校食堂、連鎖餐飲總部第2項(xiàng)、微小餐飲第3項(xiàng)2未在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置公示食品經(jīng)營許可證、量化等級(jí)、監(jiān)督檢查記錄表。1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十六條第二款；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十二條第二款；3.《廣東省食品安全條例》第十二條第一款、第三十一條第二款；4.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十一條第二款；1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十八條第二款；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十九條；3.《廣東省食品安全條例》第七十一條；4.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零五條；1、普通餐飲、微小餐飲、學(xué)校食堂記1分；2、連鎖總部記2分。適用于普通餐飲和學(xué)校食堂第3項(xiàng)、微小餐飲第4項(xiàng)3未按要求采用開放櫥窗、透明玻璃窗(或玻璃幕墻)、視頻顯示、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等方式方法，將餐飲服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行展示?！稄V東省食品安全條例》第三十二條1三、制度管理（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第4項(xiàng)、微小餐飲第5項(xiàng)4未建立從業(yè)人員健康、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、過程控制、投訴處理等相應(yīng)的食品安全管理制度，未按要求落實(shí)自查記錄，列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象的餐飲單位未進(jìn)行自查報(bào)告?zhèn)浒浮?.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（三）項(xiàng)、第四十四條第一款、第四十五條、第四十七條、第五十三條第二款；

2.《廣東省食品安全條例》第十三條第一款；3.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條第（三）項(xiàng)；4.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第七條；5.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第六十四條、第七十條第一款、第七十四第一款、第七十五條、第八十七條；6.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二條1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）、（三）、（十三）項(xiàng)；2.《廣東省食品安全條例》第六十二條；3.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零八條第一款；3.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零九條；3.3《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十一條；3.4《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十二條1適用于普通餐飲和學(xué)校食堂第5項(xiàng)、連鎖餐飲總部第4項(xiàng)5未制定食品安全事故處置方案或方案內(nèi)容不符合要求。1.《中華人民共和國食品安全法》第一百零二條第四款；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十七條第一款；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（四）項(xiàng)；1、普通餐飲、學(xué)校食堂記1分；2、連鎖總部記2分。四、人員管理（普通餐飲單位）適用于普通餐飲和微小餐飲第6項(xiàng)、學(xué)校食堂第7項(xiàng)6未按要求配備食品安全管理人員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),食品安全管理員經(jīng)監(jiān)管抽查考核不具備食品安全管理能力或?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)不合格。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（三）項(xiàng)、四十四條第三款；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第六十五條、第六十七條第一款、第六十八條第一款、第七十七條；3.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十條；4.《廣東省食品安全條例》第十三條第一款；5.《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》第四條、第五條第一款和第二款、第十條、第十一條（二）、第二十八條；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條；2.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零八條第一款；2.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零八條第二款；2.3《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十六條；5適用于普通餐飲和微小餐飲第7項(xiàng)、學(xué)校食堂第8項(xiàng)7接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員無有效健康證明或患有有礙食品安全疾病?！吨腥A人民共和國食品安全法》第四十五條第一款《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項(xiàng)2適用于普通餐飲第8項(xiàng)、微小餐飲第7項(xiàng)、學(xué)校食堂第9項(xiàng)8從業(yè)人員加工經(jīng)營食品時(shí)未穿戴清潔的工作衣帽、雙手不清潔、未保持個(gè)人衛(wèi)生。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（八）項(xiàng)；2.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十七條第三款、第四款《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)1、普通餐飲、學(xué)校食堂記1分；2、微小餐飲記2分。適用于普通餐飲第9項(xiàng)、學(xué)校食堂第10項(xiàng)9從業(yè)人員未進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。1.《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第一款；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第六十五條第一款第（六）項(xiàng)；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》14.2培訓(xùn)考核；4.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十五條；5.廣東省《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》第二十一條第一款1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零八條第一款1五、環(huán)境衛(wèi)生（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第10項(xiàng)、微小餐飲第8項(xiàng)、學(xué)校第11項(xiàng)10經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生未保持清潔：地面、墻壁、天花板和門窗等不潔凈，排水溝渠不暢通，廢棄物不能及時(shí)清理；與污染源未達(dá)到規(guī)定的距離；食品處理區(qū)內(nèi)設(shè)有廁所；有圈養(yǎng)或宰殺活的禽畜類動(dòng)物。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（一）（二）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條；3.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第二十七條、第二十九條、第三十六條；4.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》4.1.2、11.1廢棄物存放容器與設(shè)施（11.1.1、11.1.2、11.2.1）；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）、（十三）項(xiàng)；2六、原料控制（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第11項(xiàng)、微小餐飲第9項(xiàng)、學(xué)校食堂第12項(xiàng)11未按規(guī)定查驗(yàn)供貨者的許可證和檢驗(yàn)合格證明，未如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)購物憑證。1.《中華人民共和國食品安全法》第五十三條、第六十條；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第十八條；3.《廣東省食品安全條例》第二十八條第一款；4.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十條第一款；5.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》6原料（含食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品）管理6.3進(jìn)貨查驗(yàn)（6.3.1隨貨證明文件查驗(yàn)）；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條；2.《廣東省食品安全條例》第六十二條、第七十一條；3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零九條；普通餐飲、微小餐飲記2分；學(xué)校食堂記5分。適用于普通餐飲第12項(xiàng)、微小餐飲第10項(xiàng)（1）、學(xué)校食堂第13項(xiàng)12原料外包裝標(biāo)識(shí)不符合要求?！吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)、第五十四條第二款、第五十五條第一款、第六十七條、第六十九條、第七十條、第七十一條第一款、第九十七條；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)；1、普通餐飲、學(xué)校食堂記2分；2、微小餐飲記1分。適用于普通餐飲第13項(xiàng)、微小餐飲第10項(xiàng)（2）（4）、學(xué)校食堂第14項(xiàng)13食品原料貯存存在以下情形之一的：（1）未按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和食品安全要求貯存食品原料；（2）未分類、離地存放食品原料；（3）有變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品原料未及時(shí)清理；（4）未對(duì)貯存的散裝食品進(jìn)行信息標(biāo)明；（5）食品原料與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（六）項(xiàng)、第三十四條第（九）項(xiàng)、第五十四條、第六十八條；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十九條第一款；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》6.4原料貯存（6.4.1-6.4.4）；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（一）項(xiàng)；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十九條第（三）項(xiàng)；1適用于普通餐飲第14項(xiàng)、微小餐飲第10項(xiàng)（5）、學(xué)校食堂第15項(xiàng)14食品加工用水不符合國家GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，自備水源未能提供有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告，接觸食品成品的水未經(jīng)過水凈化設(shè)施處理或未使用可直接飲用水。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（九）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第四十三條（一）1.；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》3.2.2、.1；4.《深圳市食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表第二類（適用于餐館，單位食堂）第12項(xiàng)、第三類（適用于中央廚房、集體用餐配送單位）第12項(xiàng)、第四類（適用于糕點(diǎn)店、飲品店）第11項(xiàng)；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)；1.普通餐飲、學(xué)校食堂記2分；2.微小餐飲記1分。適用于普通餐飲第15項(xiàng)、微小餐飲第11項(xiàng)、學(xué)校食堂第16項(xiàng)（1）（2）（5）15存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下較嚴(yán)重情形之一的：（1）使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（2）

生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；（3）利用新的食品原料生產(chǎn)食品未通過安全性評(píng)估?！吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）、（六）項(xiàng)、第三十七條、五十五條第二款1.《中華人民共和國食品安全法》一百二十四條第一款第（二）、（四）、（八）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十條第二款第（五）項(xiàng)5適用于普通餐飲第16項(xiàng)、學(xué)校食堂第17項(xiàng)16采購或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料（除15項(xiàng)以外的情形）?！吨腥A人民共和國食品安全法》第五十五條第一款《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項(xiàng)1七、加工過程（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第17項(xiàng)、微小餐飲第12項(xiàng)、學(xué)校食堂第18項(xiàng)17未采取有效防護(hù)措施避免食品受到污染：（1）食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)未相互分開；（2）用于盛裝成品的餐飲容器直接放置地上；（3）食品原料清洗、餐用具清洗消毒以及清潔工用具清洗水池(容器)未分開專用；（4）存在污染食品及其加工制作過程的其他情形。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（六）項(xiàng)、第五十四條第一款；2.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》7.1.2、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（一）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)；1.3《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條2適用于普通餐飲第18項(xiàng)、微小餐飲第13項(xiàng)、學(xué)校食堂第19項(xiàng)18食品成品存放的溫度和時(shí)間不符合規(guī)范的要求。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)；2.廣東省食品藥品監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》表2餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表第26項(xiàng)；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、、0、、8.1.3附錄G餐飲服務(wù)預(yù)防食物中毒注意事項(xiàng)一、食物中毒常見原因（一）細(xì)菌性食物中毒1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)；1.3《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條2適用于普通餐飲第19項(xiàng)、微小餐飲第14項(xiàng)、學(xué)校食堂第20項(xiàng)19超范圍、超限量使用食品添加劑。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)；2.《廣東省食品安全條例》第二十九條第一款；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》7.5.21.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)；2.《廣東省食品安全條例》第七十三條2適用于普通餐飲第20項(xiàng)、學(xué)校食堂第21項(xiàng)20應(yīng)該食品留樣的餐飲單位留樣不符合規(guī)范要求。1.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十二條；2.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》7.9食品留樣；3.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十八條第一款《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十條1適用于普通餐飲第21項(xiàng)、學(xué)校食堂第22項(xiàng)（1）（2）21專間或?qū)Ｓ貌僮鲌?chǎng)所存在以下問題之一的：（1）未配備符合許可標(biāo)準(zhǔn)要求的專間或?qū)Ｓ貌僮鲌?chǎng)所與專用設(shè)施；（2）加工制作過程不符合規(guī)范要求，存在污染成品的食品安全的情形。1.《中華人民共和國食品安全法》第四十七條；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條第一款第（一）、（二）項(xiàng)；3.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十三條（一）1、第四十九條；4.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》7.4.1、7.4.2；1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（一）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十一）、（十三）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十七條2八、場(chǎng)所及設(shè)施（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第22項(xiàng)、微小餐飲第8項(xiàng)、學(xué)校食堂第25項(xiàng)22用于清洗、加工、貯存、陳列、防塵、防蠅、防鼠和防蟲、通風(fēng)、排煙、照明等設(shè)施或場(chǎng)所設(shè)置不符合實(shí)際經(jīng)營許可需要或不能正常使用；冷藏、熱保存設(shè)施數(shù)量或大小不能滿足生熟分開存放，有蟑螂、老鼠等有害生物。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款（二）項(xiàng)、第五十六條第一款；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條第（二）項(xiàng)；3.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第三十一條、第三十四條；4.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》12有害生物防制（12.1基本要求）5.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十四條《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）、（十一）、（十三）項(xiàng)1、普通餐飲、學(xué)校食堂記1分；2、微小餐飲記2分。適用于普通餐飲23項(xiàng)、學(xué)校食堂第26項(xiàng)23盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、設(shè)備，無明顯標(biāo)識(shí)或未分開使用。1.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第三十三條、第三十四條；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》表1-3：餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表第19項(xiàng)；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》5.3.3、5.3.4、5.7.2；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)；1適用于普通餐飲第24項(xiàng)、微小餐飲第16項(xiàng)、學(xué)校第27項(xiàng)24食品處理區(qū)未設(shè)置能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、足夠數(shù)量的洗手設(shè)施（含洗手、干手設(shè)施）；專間和專用操作區(qū)入口處未設(shè)置能正常使用的洗手消毒設(shè)施（含洗手、干手、消毒設(shè)施）1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（二）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第二十九條；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》5.4.1洗手設(shè)施《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）、（十三）項(xiàng)2適用于普通餐飲第25項(xiàng)、微小餐飲15項(xiàng)、學(xué)校第28項(xiàng)25直接接觸食品的容器、工具和包裝材料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求，未保持清潔。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（六）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第十條；3.GB4806.1-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》等系列食品接觸材料及制品食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；4.GB9685-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》表A.2；1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)1九、餐飲具清消（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第26項(xiàng)、微小餐飲第17項(xiàng)、學(xué)校食堂第29項(xiàng)26餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未按要求洗凈消毒和保潔的；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，未查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)、索取消毒合格憑證的。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（五）項(xiàng)、第五十六條第二款、第五十八條第二款；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十六條1.1《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)；1.2《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)2十、集體用餐配送、中央廚房（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第27項(xiàng)、學(xué)校第30項(xiàng)（5）、連鎖餐飲總部第9項(xiàng)27集體用餐配送、中央廚房等有關(guān)食品運(yùn)輸過程的車輛、貯存、包裝或容器、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間、禁止配送品種、檢驗(yàn)不符合規(guī)范要求。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（六）項(xiàng)；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十四條；3.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第四十三條第（二）、（三）項(xiàng)；第四十六條、第四十七條；4.《廣東省食品安全條例》第十六條；5.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》8.3食品配送（8.3.1、8.3.2、8.3.3）；6.《深圳市食品經(jīng)營許可實(shí)施辦法（試行）》第三十三條（禁止配送品種）；1.《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條；2.《廣東省食品安全條例》第六十三條2十一、網(wǎng)絡(luò)訂餐（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第28項(xiàng)、微小餐飲第18項(xiàng)28網(wǎng)絡(luò)供餐未取得“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”許可，未在經(jīng)營行為主頁面公示其食品經(jīng)營許可證、食品安全量化等級(jí)等信息；無保證食品安全的送餐措施或者未委托具備相應(yīng)運(yùn)輸能力的企業(yè)送餐。1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條第二款；2.《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條、第十條、第十四條、第二十條；3.《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款、第十八條第一款和第二款；4.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》8.3.4、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條；1.2《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條；2.3《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十一條；2.4《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條；3.1《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十八條；3.2《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條；3.3《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十二條2十二、其他（普通餐飲單位）適用于普通餐飲第29項(xiàng)、微小餐飲第19項(xiàng)、學(xué)校食堂第33項(xiàng)29未遵守控?zé)熞螅?1)警示標(biāo)識(shí)未張貼；（2）未能及時(shí)制止在非吸煙區(qū)吸煙者?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第八條第一款、第十條《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第三十八條1十三、許可管理（微小餐飲）適用于微小餐飲第1項(xiàng)30實(shí)際經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)（加工經(jīng)營場(chǎng)所面積明顯超過50㎡）、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證不一致。1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十三條；2.《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于小餐飲監(jiān)督管理的暫行辦法》第二條第二款、第七條第一款和第四款；3.《深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委關(guān)于微小餐飲單位和零售藥店食品經(jīng)營許可試行“申請(qǐng)人承諾制”的通知》：一、（一）和《深圳市食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》二（一）4.微小餐飲單位食品經(jīng)營許可試行“申請(qǐng)人承諾制”適用范圍；4.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第十五條第二款1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十六條、第四十七條；2.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十一）項(xiàng)5適用于微小餐飲第2項(xiàng)31未設(shè)置微小餐飲許可所必須的場(chǎng)所及設(shè)施。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（一）、（二）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條第一款第（一）、（二）項(xiàng)；3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十六條；4.《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于小餐飲監(jiān)督管理的暫行辦法》第九條；5.《深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委關(guān)于微小餐飲單位和零售藥店食品經(jīng)營許可試行“申請(qǐng)人承諾制”的通知》附件1條和《深圳市食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》第五類：食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表（適用于微小餐飲單位）1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項(xiàng)；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十七條；3.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十三條2十四、信息公示（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第2項(xiàng)32未在經(jīng)營場(chǎng)所或公共信息平臺(tái)等方式公示食品經(jīng)營許可證、量化等級(jí)、監(jiān)督檢查記錄表、學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明、備餐人員操作規(guī)范、食品進(jìn)貨來源等信息。1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十六條第二款；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十二條第二款；3.《廣東省食品安全條例》第十二條第一款、第三十一條第二款；4.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第五十一條第二款；5.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十六條、第二十七條第二款、第三十八條第一款1.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十八條第二款；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第二十九條；3.《廣東省食品安全條例》第七十一條；4.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零五條；5.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十七條第一款1十五、制度管理（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第4項(xiàng)33未建立從業(yè)人員健康和培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、過程控制要求、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理、集中用餐崗位責(zé)任、中小學(xué)和幼兒園集中用餐陪餐制度、投訴處理等相應(yīng)的食品安全管理制度，建立師生家長(zhǎng)食品安全投訴處理及建議渠道。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（三）項(xiàng)、第四十四條第一款、第四十五條、第五十三條第二款；

2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二條；3.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條第（三）項(xiàng)；4.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第七條；5.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第六十四條、第七十條第一款、第八十七條；6.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十三條第一款、第十四條第一款、第十六條、第二十一條、第二十六條、第二十七條第一款、第三十三條第一款、第五十條1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）、（三）、（五）、（十二）、（十三）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零九條、第一百一十五條；3．《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十四條第一款1適用于學(xué)校食堂第6項(xiàng)34自查制度落實(shí)不符合要求：（1）未建立食品安全自查制度;（2）未開展食品安全自查并記錄；（3）自查報(bào)告未定期上報(bào)監(jiān)管部門。1.《中華人民共和國食品安全法》第四十七條；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十四條第一款、第七十五條；3.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十五條；4.廣東省《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》第十八條；5.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》13.4食品安全自查；6.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十八條第一款1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）、（十一）、（十二）、（十三）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十一條、第一百一十二條；3．《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十四條第一款1十六、原料控制（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第16項(xiàng)35存在國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以下較嚴(yán)重情形之一的：（3）中小學(xué)或幼兒園食堂制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或者加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品；（4）采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）1.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十六條第二款、第三款；2.廣東省《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)定》第三十二條；3.《深圳市食品經(jīng)營許可實(shí)施辦法（試行）》第二十八條（高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營要求）第三款1.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十五條、第五十七條、第五十八條第（一）和（六）項(xiàng)；2.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）、（十三）項(xiàng)5十七、加工過程（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第23項(xiàng)、第30項(xiàng)（5）36配餐送到教室等就餐場(chǎng)所的配送過程中的食品存放、運(yùn)輸、分餐操作不符合要求。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款（六）項(xiàng)；

2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十四條；3.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十八條；4.廣東省《學(xué)校食堂食品安全管理的規(guī)定》第四十五條1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）、（十三）項(xiàng)、第一百三十二條；2.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十七條第一款2十八、場(chǎng)所及設(shè)施（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第26項(xiàng)37用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等容器、工具，未從形狀、材質(zhì)、顏色、標(biāo)識(shí)上明顯區(qū)分，做到分開使用。1.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第三十三條、第三十四條；2.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》表1-3：餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表第19項(xiàng)；3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》5.3.3、5.3.4、5.7.2；4.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十九條第一款1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）和（十三）項(xiàng)、第一百三十二條；2.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十七條第一款1十九、采購集中用餐飲配送或承包食堂（學(xué)校）適用于學(xué)校食堂第30項(xiàng)38校外集體配餐存在以下情形之一的：（1）未建立健全校外供餐管理制度；(2)供餐單位無食品經(jīng)營許可，未與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議）；（3）未公示供餐單位信息；（4）學(xué)校未對(duì)供餐單位提供的食品隨機(jī)進(jìn)行外觀查驗(yàn)和必要檢驗(yàn)；（5）食品運(yùn)輸車輛、貯存、包裝或容器、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間、禁止配送品種不符合規(guī)范要求。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（六）項(xiàng)、第五十七條第一款；2.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十四條；3.《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》第六節(jié)集體用餐配送單位許可審查要求第四十六條、第四十七條；4.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》8.3食品配送（8.3.1、8.3.2、8.3.3）；5.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十六條、第四十五條、第四十七條；6.廣東省《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理的規(guī)定》第三十六條；7.《深圳市食品經(jīng)營許可實(shí)施辦法（試行）》第三十三條：（禁止配送品種）1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）和（十三）項(xiàng)、第一百三十二條；2．《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十七條第一款2適用于學(xué)校食堂第31項(xiàng)39承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，未選取有食品經(jīng)營許可條件的餐飲管理單位，未依法簽訂合同并落實(shí)雙方管理任。1.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十三條第三款、第四款；2.廣東省《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理的規(guī)定》第十二條第一款、第十七條第一款和第六款《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十七條第一款、第五十八條第（二）和（六）項(xiàng)2二十、許可管理（連鎖餐飲總部）適用于連鎖餐飲總部第1項(xiàng)40實(shí)際經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證不一致。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第四十七條；2.《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十七條；3.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第十五條第二款；4.《食品經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則（試行）》、《深圳市食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》第七類食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表（適用于食品經(jīng)營管理單位）主體類別含：食品銷售連鎖企業(yè)總部；餐飲連鎖企業(yè)總部；餐飲服務(wù)管理公司5二十一、制度管理（連鎖餐飲總部）適用于連鎖餐飲總部第5項(xiàng)41未建立食品安全自查制度，未對(duì)各總部及各下屬餐飲店的食品安全狀況依法進(jìn)行加工經(jīng)營過程的風(fēng)險(xiǎn)檢查、評(píng)價(jià)、控制或形成書面記錄，未按要求定期上報(bào)監(jiān)管部門。1.《中華人民共和國食品安全法》第四十七條；2.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十四第一款；2.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第七十五條、第四十五條第（三）項(xiàng)1.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十一）、（十三）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百一十一條、第一百一十二條5二十二、人員管理（連鎖餐飲總部適用于連鎖餐飲總部第6項(xiàng)42未按要求配備食品安全管理人員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),食品安全管理員經(jīng)監(jiān)管抽查考核不具備食品安全管理能力或?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)不合格。1.《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（三）項(xiàng)、四十四條第三款；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第六十五條、第六十七條第二款和第三款、第七十七條；3.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第二十條；4.《廣東省食品安全條例》第十三條第一款；5.《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》第十一條（二）食品經(jīng)營：11.《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）項(xiàng)；2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零八條、第一百一十六條；3.《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》第二十七條、第二十八條、第二十九條5二十三、原料控制（連鎖餐飲總部）適用于連鎖餐飲總部第7項(xiàng)43未建立食品安全追溯體系