澳大利亞社區(qū)矯正

社區(qū)矯正之澳大利亞1ContentsNo.1人性化理念No.2適用范圍和種類No.3實施重點No.4相較其他國家的特點分析No.5案例分析No.6對我國社區(qū)矯正的啟示2澳大利亞懲罰性較輕的矯正理念，為罪犯創(chuàng)造了一個融入社會的良好環(huán)境，是社會進步和文明發(fā)展的標志。在矯正過程中，人性化的管理比較符合人類社會發(fā)展的根本趨勢，社區(qū)矯正也有利于降低矯正成本，有利于罪犯的重新社會化。督導方法一是做家庭訪問。

社區(qū)矯正服務中心工作人員上門找監(jiān)犯的朋友等了解其表現(xiàn)情況，或與有關方面或某一問題的專家與矯正服務中心工作人員一起，組成小組找監(jiān)犯談話。二是通知監(jiān)犯到矯正服務中心來匯報。三是將監(jiān)犯收監(jiān)。

人性化的社區(qū)矯正理念3澳大利亞社區(qū)矯正適用于三種人：◆一是輕刑犯

(即一種犯罪最高判處2年或者數(shù)罪并罰判處5年之內(nèi)的)◆二是未成年犯◆三是過了法定的監(jiān)禁、刑期并經(jīng)批準獲得假釋的犯人。（注：職務犯罪、殺人等嚴重暴力犯罪、使用武器、累犯、同伙犯、有組織犯、連續(xù)犯、販賣毒品、重傷等嚴重刑事犯罪不適用于社區(qū)矯正）

適用范圍和種類4

澳大利亞社區(qū)矯正由不同形式的非監(jiān)禁計劃組成。一是社區(qū)服務令；二是家庭拘留；三是工作釋放；四是定期拘留。除上述四種形式外，還有保釋、寬恕釋放等社區(qū)矯正形式，各種不同執(zhí)行方式適用于主觀惡習和社會危險性不同的罪犯，因人而異，視情定罰，根據(jù)每個人的不同情況，采取相應適度的監(jiān)管和針對實用的矯治。社區(qū)矯正機構則主要通過家庭訪問和通知監(jiān)犯到矯正服務中心匯報等形式進行督導，如果執(zhí)行社區(qū)矯正的罪犯多次或嚴重違反規(guī)定的，社區(qū)矯正工作的最后手段就是將罪犯收監(jiān)。種類5

澳大利亞在社區(qū)矯正中極其重視對犯罪的預防和懲治，特別注重對三個方面問題的處置。

一是土著人的犯罪問題

(土著人犯罪主要是家庭暴力或針對土著人群體的犯罪)土著人犯罪率居高不下有歷史和現(xiàn)實的社會背景。英國人初到澳洲摧毀了土著人的部落，同時也摧毀了土著人自己的守法環(huán)境。現(xiàn)實中，土著人的社會地位低下，就業(yè)率低，生活相對貧困，受教育程度不高，法制觀念淡漠。實施重點6二是未成年人的犯罪問題澳大利亞針對未成年人犯罪設立了青少年司法部與司法部，兩者并列，是獨立于司法部之外的機構，它屬下有青少年司法會議和少年犯管教中心。對實施口頭警告、記錄在案的告誡之后又犯法的違法青少年，才靠青少年司法會議解決。青少年司法會議對犯罪的青少年進行犯罪背景評估，并提出處置措施，在法院的監(jiān)控下進行社區(qū)矯正。

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三是毒品犯罪問題

在澳大利亞６０％至７０％的犯罪與吸毒有關，為此，新南威爾士州設有毒品事務法庭，專門審理對毒品有依賴并被起訴的罪犯。同時，由政府出資、由衛(wèi)生部門負責對吸毒人員進行治療戒毒，把戒毒列為社區(qū)矯正的計劃中，對積極執(zhí)行戒毒規(guī)定，戒毒成效明顯的吸毒者，法庭會作出從輕處罰的決定。

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一、組織體系完備根據(jù)本國的實際情況，澳大利亞設立了獨立的社區(qū)矯正工作機構，它們是相當于懲教部、社區(qū)矯正中心等專門的社區(qū)矯正工作機構。社區(qū)矯正中心不僅是社區(qū)矯正的行政管理中心，而且是擁有一定設施、便于監(jiān)管罪犯參與社區(qū)服務的工作基地。中心配有社區(qū)矯正官，他們中有社會工作者、前監(jiān)獄警官、心理學家以及符合監(jiān)管社區(qū)服務工作條件的人員。此外，澳大利亞各州還制定了《矯正服務法》、《罪犯緩刑法》、《保釋法》、《假釋法》等銜接配套的法律法規(guī)，為社區(qū)矯正提供了堅強的組織和法律保障。相較其他國家的特點分析9二、程序設置嚴密澳大利亞各州在注重實體規(guī)定的同時，制定了嚴密的程序規(guī)定。例如，在社區(qū)矯正人員的釋放程序上，規(guī)定了釋放的條件、變更、撤銷，以及釋放日的確定、聽證、釋放程序等事項。在聽證程序上，規(guī)定了聽證程序的類型、應用、起止、相關信息的披露和聽證決定的作出等。在釋放的后續(xù)事項中，則規(guī)定了關于釋放變更和撤銷條件的申請、變更以及撤銷條件的決定程序。在復審上，規(guī)定了復審的定義、申請、臨時復審和終局復審的相關規(guī)定。此外，還規(guī)定了判決的復議和上訴的程序。這些程序看似繁雜，但卻是周密而全面，正是這樣嚴密的程序，才保障了社區(qū)矯正法律和社會效果的順利實現(xiàn)。

10三、假釋運用廣泛澳大利亞對不同類型的罪犯采取了不同的社區(qū)矯正形式，其中尤為突出的是假釋的運用非常廣泛。例如，監(jiān)獄罪犯只要服滿一定刑期，即可申請并獲得假釋。短刑期的假釋,罪犯被判處2年或少于2年監(jiān)禁的，在服完1/2的刑期以后，將自動獲得假釋。長刑期的假釋,刑期超過2年的罪犯在服超過1/3的刑期時，假釋管理機構考慮罪犯的假釋申請，在罪犯符合假釋條件以前，可以先申請3個月的家庭禁錮。無期徒刑的假釋，新西蘭法律規(guī)定必須服滿一定刑期可以申請有條件釋放。假釋的廣泛運用，為所有罪犯都提供了回歸社會的機會，有效提高了罪犯的改造積極性，增強了改造效果。11四、評估機制科學

科學、合理的評估機制是澳大利亞社區(qū)矯正特色之一。澳大利亞各州設有專門的專家法庭，為整個州的高級法院、區(qū)法院和地方法院提供對罪犯的評估和咨詢服務。在法院的要求下，當法院根據(jù)指控的罪行和認罪記錄量刑時，專家法庭會提交一份判決前的報告；當法院考慮保釋申請時，專家法庭也會提交一份保釋咨詢報告。在該國的評估機制中，還充分尊重罪犯所在社區(qū)居民、原被害人對罪犯表現(xiàn)的意見，增加了評估的科學性和真實性。12緩刑犯的社區(qū)矯正◆基本情況：張某,男,1957年12月23日出生，高中文化程度，已婚，系長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)梨樹溝村村委會副書記，家住長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)梨樹溝村。2009年秋天，長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)梨樹溝村村黨支部書副記張某利用職務之便虛報該村2009年野生動物毀壞農(nóng)作物畝數(shù)，套取國家給該村的野生動物毀壞農(nóng)作物補償資金。2010于年11月4日，被判貪污罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年?！舫C正對象的社會背景資料：張某出生在農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，高中畢業(yè)后，張某被分配到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會工作，他為人實在、做事認真、腳踏實地，在工作方面發(fā)揮突出，經(jīng)過多年的努力，被升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村委會副書記職務。張某為副書記以后，得意忘形，利用職務之便貪污公款。

案例13主要問題是什么呢？14

張某被判刑后，能主動到司法所接受社區(qū)矯正，并且服從管理，遵守紀律，積極參加各項公益活動及教育培訓，但是他的思想壓力很大，意志消沉，主要表現(xiàn)在：犯罪前性格性格開朗，人際關系良好，親戚、同事、朋友都非常關心他。犯罪后情緒低落，自我形象低、唉聲嘆氣、失望、內(nèi)疚、自卑、不能容忍挫折。15SOS

工作初期

分析與診斷：張某因犯罪由一名領導干部變?yōu)榍敉?，社會地位起落大，反差明顯，一時間不能適應。其次他對自己所犯罪行有一種負罪感，以一名罪犯角色接受社區(qū)矯正管理，內(nèi)心恐慌。

過程：張某第一次來所報到，對于工作人員的詢問和告知的有關社區(qū)矯正事宜，唯唯諾諾，惟命是從，給人一種低人一等的感覺。工作人員意識到他內(nèi)心的恐慌，以及對社區(qū)矯正工作的疑惑，沒有將其作為一名犯罪分子對待，而是與其平等對話，以談家常的形式了解其家庭情況、生活工作情況，讓張某與工作人員的接觸、談話在自由輕松的氣氛下進行，初步消除了張某是罪犯面受訓斥、歧視的顧慮，讓其感受到社區(qū)矯正工作人性化管理的模式，消除其抵觸情緒，心甘情愿接受社區(qū)矯正。16

工作中期針對張某好表達溝通能力好，理解能力強社會宣傳工作好、司法所亦能提供法律服務幫助其在工作崗位上做出成績。

分析、診斷：劉某多年從事村委會多年，這對其是很有利的因素。

過程：在劉某接受社區(qū)矯正后，工作人員定期或不定期對其進行有關法律知識培訓及社過程：區(qū)矯正工作相關知識的教育。在接受教育后，劉某多次向我們詢問有關減刑的規(guī)定，并且多次向我們表示要認真改造，爭取早日回歸社會。我們了解其心思后，激勵他充分發(fā)揮才智，在工作上努力進取，爭做一流，為單位及社會多作貢獻，爭取早日解除矯正。效果：效果：通過工作者的正確引導，劉某在工作崗位上表現(xiàn)出色，其主管的各項工作得到了領導的一致好評，其工作能力和工作態(tài)度得到了別人的肯定。17

工作后期張某在接受社區(qū)矯正管理以來一年時間內(nèi)，服從管理，遵紀守法，積極參加公益勞動，認真接受思想教育，思想覺悟明顯提高，在接受社區(qū)矯正過程中，他逐步拾回了信心，樹立了重新做人的勇氣。18◆要尊重社區(qū)矯正對象人格，平等對待，不存歧視。社區(qū)矯正對象雖然是違法犯罪人員，但有部分人員素質較高，自尊心極強，完全是因為一時糊涂，放松了警惕才導致犯罪，其主觀惡性不大，并且在犯罪后都有悔過心理，因此我們不能將其等同惡性很大的罪犯看待，心存歧視，惡意訓斥，踐踏人格。這樣容易造成對象自卑、自閉心理，阻礙溝通，不利于社區(qū)矯正工作的深入開展。要以人為本，充分體現(xiàn)社區(qū)矯正工作人性化管理。

◆要以人為本，充分體現(xiàn)社區(qū)矯正工作人性化管理。要及時并充分掌握矯正對象的家庭、生活及工作中存在的問題和積極有利因素，堅持以人為本，以情感人的原則，盡可能為矯正對象排憂解難；充分利用一切可利用資源，調(diào)動矯正對象的積極性，提高矯正對象適應社會，自謀出路的能力。案例評估與反思19我國社區(qū)矯正試點工作開展四年來的實踐證明，社區(qū)矯正是一種成功的