2018年電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末小抄

電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》小抄名詞解釋：1、政府經(jīng)濟(jì)：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府經(jīng)濟(jì)：政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動中居核心地位。市場失靈：2、市場失靈：是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。競爭失靈：3、競爭失靈：市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場往往達(dá)不到完全競爭狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競爭。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。信息的不對稱性：4、信息的不對稱性：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。5、社會公平：是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。社會公平：6、經(jīng)濟(jì)公平：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)公平：自然壟斷：7、自然壟斷：有時(shí)也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān)，即這類商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時(shí)其成本比由多家企業(yè)提供時(shí)低，有利于節(jié)約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征。洛倫茨曲線：8、洛倫茨曲線：在個(gè)人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對應(yīng)關(guān)系來表示。公共物品：9、公共物品：是與私人物品相對應(yīng)的一個(gè)概念，具有消費(fèi)的非競爭性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來提供，主要由政府來提供。10、消費(fèi)的非競爭性：是指消費(fèi)過程中的這樣一種性質(zhì)：一些人對某一產(chǎn)品的消費(fèi)，不會影響另一些人對這一產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中的受益不會影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對象之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。這里的邊際成本沒有增加可以從兩方面理解：一是生產(chǎn)方面，指根本不需要追加資源的投入；二是消費(fèi)方面，指根本不會減少其他人的滿足程度，或者說根本不會帶來“擁擠成本”。這種情形下，想要排除那些能從消費(fèi)中獲得正效用的人是無效率的。11、俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品"。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí)，該物品是非競爭的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí)，這種物品的消費(fèi)就變成競爭的。12、外部效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。13、庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時(shí)就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。14、科斯定理：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同?？扑惯€認(rèn)為，即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人，市場也可以自動地糾正外部效應(yīng)。15、公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域16、直接民主：是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。17、投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。18、票決循環(huán)：在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對投票能一直進(jìn)行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案：19、阿羅不可能定律：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個(gè)滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。20、政府支出相對量：是指政府支出數(shù)量與國民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。21、購買性支出：指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。政府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實(shí)行等價(jià)交換。對市場運(yùn)行而言，購買性支出，對消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。一定時(shí)期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對市場物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。22、轉(zhuǎn)移性支出：是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價(jià)交換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。23、公共定價(jià)：是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費(fèi)用的決策。24、公共定價(jià)法：是指市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府自身對市場也提供了大量滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”，并且這些物品（和服務(wù)）也同樣就涉及與其他普通商品和服務(wù)一樣的問題，即價(jià)格的確定。這種滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價(jià)問題就是所謂的公共定價(jià)，公共定價(jià)問題也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要研究的重要問題。25、政府采購：是一個(gè)國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)活動，利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府采購對加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高支出效益具有重要意義。26、公共投資：是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。它與私人投資之間存在著本質(zhì)的區(qū)別。27、財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。28、部門預(yù)算：是指各主部門匯總編制的本系統(tǒng)的財(cái)政收支計(jì)劃，由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門是指與本級政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會團(tuán)體。是部門依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及其職能的需要，審核、匯總所屬基層預(yù)算單位的預(yù)算和本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的涵蓋本部門各項(xiàng)收支的財(cái)政計(jì)劃。29、財(cái)政政策：是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財(cái)政措施和手段。30、社會保障制度：：社會保障是以社會的共同力量對其成員因各種個(gè)人難以抗拒31、社會保險(xiǎn)：是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、消費(fèi)量失業(yè)等原因暫時(shí)或永久性失去勞動能力或勞動機(jī)會，從而部分或全部地失去32、現(xiàn)收現(xiàn)付式：這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。33、政府外債：是指國家作為債務(wù)人，向外國政府和國際金融組織借款以及在國對A而言——高＞中＞低；對于B而言——低＞高＞中；對于C而言——際金融市場上發(fā)行債券所形成的債務(wù)。中＞低＞高。這三個(gè)人中偏好于多峰偏好的是：B34、財(cái)政貼息：是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財(cái)政對使用某些規(guī)定用途銀35、稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各36、政府收入：亦即財(cái)政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切38、政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為39、政府收入的替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或40、收入效應(yīng)：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水41、稅收制度：是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納43、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款執(zhí)行）全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。44、稅收歸宿：也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)。在現(xiàn)（二部定價(jià)法和高峰負(fù)荷定價(jià)法均可）實(shí)經(jīng)濟(jì)過程中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁往往不是一次轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而是通過多次轉(zhuǎn)嫁，45、稅收“三性”同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式：6．政府履行資源配置職能是使資源利用在：生產(chǎn)可能性曲線上移動7．我國現(xiàn)行收入分配政策是：效率優(yōu)先、兼顧公平的客觀原因?qū)е缕潆y以維持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福8．下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是：皮衣利性質(zhì)的社會穩(wěn)定制度。9．公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別：社會總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人10．在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)：免費(fèi)搭車的問題正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬的基本生活。11．在公共物品的供給分析中，個(gè)體是：價(jià)格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者12．外部效應(yīng)的產(chǎn)生是因?yàn)椋寒a(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過價(jià)格機(jī)制，直接影這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會保險(xiǎn)基金，響他人的利益在收支過程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。具體做法是：第一，對當(dāng)年或近期內(nèi)各項(xiàng)社會13．科斯定理的前提假設(shè)是：交易成本為零或很低保險(xiǎn)所支付的費(fèi)用進(jìn)行測算。第二，按照需要分?jǐn)偟絽⒈５膯挝缓蛡€(gè)人，按14．下列屬于科斯定理解決外部性問題的辦法是：交易照同一比例提取，當(dāng)年支付，不為以后年份提供儲備金。這種模式體現(xiàn)了社15．公共選擇理論的創(chuàng)立者是：布坎南會保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危16．公共選擇理論研究對象是：政府決策險(xiǎn)。17．對于一個(gè)公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，ABC三個(gè)人的偏好如下：18．政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（增長）趨勢。行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代19．下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是：政府為應(yīng)對急劇替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種一種有效方式。20．下列支出項(xiàng)目中適合用公共定價(jià)法的是：公路35、稅收支出：21．在使成“成本—效益”分析法評價(jià)政府支出項(xiàng)目時(shí)，所使用的貼現(xiàn)率一般種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。是：大于一般貼現(xiàn)率22．公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括：投資的監(jiān)管方式不同資金的總和。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程；從靜23．政府在公共投資中的作用不包括：調(diào)節(jié)社會分配狀況態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價(jià)值。在我國，政24．政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點(diǎn)在于：屬于購買性支出府收入有廣義和狹義之分。我們通常所說的政府收入即是指狹義的政府預(yù)算25．政府承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在：政府財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性理論研究收入。26．政府對社會醫(yī)療支出的責(zé)任是：部分參與醫(yī)療支出的提供37、稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國27．下列描述中不屬于社會保障制度特征的是：社會保障是一種精神保障家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣蓡T收取實(shí)28．當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期，社會保障對經(jīng)濟(jì)起到（緩和需求不足）的作用。物或貨幣，以取得財(cái)政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的，29．社會保障與一般家庭自我保障不同之處不包括：保障的功能體現(xiàn)憑借國家政治權(quán)利對國民收入的特殊分配。稅收是歷史上產(chǎn)生最早、并30．現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點(diǎn)是：可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危且現(xiàn)在依然存在的一個(gè)政府收入范疇。通過稅收這種政府收入形式，政府所險(xiǎn)能籌集到的財(cái)政收入量最大，通常是一個(gè)國家政府財(cái)政的主要收入。31．政府收入的源泉是社會總價(jià)值中（剩余產(chǎn)品價(jià)值）32．當(dāng)政府收入增長率低于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入（名義增長，實(shí)際減少）方面做出的反映，或者說是指因國家征稅而對消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決33．我國下列稅種中屬于中央稅的是（消費(fèi)稅）策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作34．下列部門中屬于政府收入的主要來源是（工業(yè)）用。由于政府的收入對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收35．我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅的稅率性質(zhì)是（比例稅率）入這一手段，來實(shí)現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對納稅人經(jīng)濟(jì)的36．國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是（課稅對象）影響行為會產(chǎn)生兩個(gè)方面的效應(yīng)，即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。37．能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則的稅率是（累進(jìn)稅率）38．下列稅種屬于直接稅的是（所得稅）輕稅的區(qū)別對待時(shí)，會影響商品的性對價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅39．下列稅種中屬于中央和地方共享的是（增值稅）商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替40．下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是（供給彈性大、需求彈性小商品）代征稅或重稅商品。41．下列事項(xiàng)中不屬于國有企業(yè)重大事項(xiàng)管理內(nèi)容的是（國有企業(yè)核算）42．國有資產(chǎn)收益的獲得是憑借（對國有資產(chǎn)的所有權(quán)）平下降，從而降低了納稅人對商品的購買量和消費(fèi)水平。43．國有資產(chǎn)收益的來源是（剩余產(chǎn)品價(jià)值）44．在政府預(yù)算發(fā)展史上，最早提出并推行績效預(yù)算的是（美國胡佛委員會）稅單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實(shí)施45．公共定價(jià)的對象是（準(zhǔn)公共物品）細(xì)則、征收管理辦法等。46．政府收取行政規(guī)費(fèi)的主要目的是（配合國家有關(guān)路線、方針、政策的貫徹47．對具有擁擠成本或資源稀缺，需要抑制消費(fèi)、防止浪費(fèi)的公共物品，可按48．政府債務(wù)收入是政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以（債務(wù)人）的身份取得的收入。最終落在消費(fèi)者頭上，此時(shí)稅收的歸宿就是消費(fèi)者。對于那些不能轉(zhuǎn)嫁的稅49．按照公債本位對公債進(jìn)行分類，可以將公債劃分為（貨幣公債和實(shí)物公債）收，其納稅人就是該稅的直接承擔(dān)者。前一種稱為間接歸宿，后一種稱為直50．公債負(fù)擔(dān)率是指（當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）接歸宿。51．改革開放后，我國與（1981）年恢復(fù)國內(nèi)公債的發(fā)行。52．隱性債務(wù)是指（沒有反映在政府預(yù)算帳面上的債務(wù)）特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。53．債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)，它不包括（風(fēng)險(xiǎn)分這三個(gè)形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會形態(tài)下稅收的共性。類）環(huán)節(jié)。46、課稅對象：是指對什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個(gè)稅種征稅的54．現(xiàn)代政府預(yù)算最早產(chǎn)生于（英國）基本范圍和界限。凡是列入征稅對象的，均屬于該稅的征收范圍。國家通過55．單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算是按（按預(yù)算組織形式劃分）對政府預(yù)算進(jìn)行分類法律確定的征稅對象，是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志，是稅收制度的基本56．下列描述中不是基數(shù)預(yù)算缺陷的是（對所有的收支都進(jìn)行審核，是一項(xiàng)需因素之一。要消耗大量人力、物力和財(cái)力的工作）47、納稅人：即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。48、計(jì)稅依據(jù)：是指課稅對象的計(jì)量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。49、免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額，它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從50、國有資產(chǎn)：是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體費(fèi)流用）來講，是指國家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權(quán)57．按照《中華人民共和國預(yù)算法》，我國設(shè)立（五）級政府預(yù)算納稅人是納稅的主體。稅法規(guī)定納稅人可以是自然人，也可以是法人。58．經(jīng)立法機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，政府預(yù)算就具有（法律性）59．部門預(yù)算的分類基礎(chǔ)是（按部門）60．部門預(yù)算的調(diào)整審批權(quán)在（財(cái)政部）全部課稅對象中預(yù)先確定減除的部分。61．在不突破預(yù)算支出總額的前提下，預(yù)算科目間進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)劑的情況是（經(jīng)62．?dāng)U張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策的劃分依據(jù)是（按財(cái)政政策對社會總需力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。求的不同影響劃分）51、二部定價(jià)法：即根據(jù)公共物品成本組成，分兩部分確定其價(jià)格的方法?；A(chǔ)63．下列措施中可有效降低貨幣供給量的是（提高法定準(zhǔn)備金率）設(shè)施等公共物品成本，按其構(gòu)成可分為資本成本與經(jīng)營成本。資本成本是該64．?dāng)U張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會導(dǎo)致（產(chǎn)出增加，利率變化方向公共設(shè)施在建造時(shí)的成本，屬固定成本；經(jīng)營成本是指公共設(shè)施在使用過程不確定）中發(fā)生的成本，屬變動成本，也就是說，經(jīng)營成本隨著使用數(shù)量的增加而增65．緊縮性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會導(dǎo)致（產(chǎn)出變化不確定，利率下加。就是在公共定價(jià)時(shí)分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部降）分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費(fèi)，準(zhǔn)入費(fèi)在一定時(shí)期是固定的，使用費(fèi)則隨著使66．下列各個(gè)政策目標(biāo)中，貨幣政策側(cè)重的是（物價(jià)穩(wěn)定）用量的增加而增加。67．國際稅收的本質(zhì)是（國家與國家之間的稅收分配關(guān)系）52、公債依存度：52、公債依存度：是指一國當(dāng)年的公債收入與財(cái)政支出的比例關(guān)系。68．按照聯(lián)合國范本和經(jīng)合組織范本的規(guī)定，（是否具有經(jīng)常性住所）不屬于53、比例償還法：53、比例償還法：比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種方法是確定居民身份判斷規(guī)則。政府直接向公債持有者償還，不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方69．我國對外簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中，列入?yún)f(xié)定的適用稅種是（所得稅）法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。70．國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容是（免除雙重征稅）比例償還法的優(yōu)點(diǎn)是能夠嚴(yán)格遵守信用契約，缺點(diǎn)是償還期限相對固定，政71．跨國納稅人偷稅、逃稅最常見的手段是（轉(zhuǎn)讓定價(jià)）府機(jī)動靈活性小。72．在消除國際重復(fù)征稅的各項(xiàng)方法中，最徹底的方法是（免稅法）54、政府預(yù)算管理體制：是處理中央政府和地方政府以及地方各級政府間財(cái)政關(guān)73．造成國際重復(fù)征稅的基本原因是（稅收管轄權(quán)的沖突）系的基本制度。預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)是財(cái)政資金分配上的集權(quán)與分權(quán)問題。74．我國于（1996）年實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換一般而言，各級政府的事權(quán)應(yīng)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)。主要由預(yù)算管理級次的規(guī)定、75．在下列貨幣政策工具中，屬選擇性政策工具的是（消費(fèi)者信用控制）預(yù)算管理權(quán)的劃分、用品收支范圍的確定和預(yù)算調(diào)節(jié)制度的安排等方面的內(nèi)76．福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在（國務(wù)院）容組成。77．稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種（主動）行為55、復(fù)式預(yù)算：55、復(fù)式預(yù)算：是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支78．目前我國企業(yè)虧損補(bǔ)貼處理的方式是（收入退庫）編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)劃表格。79．納稅期限是稅收（固定性）的重要體現(xiàn)56、稅收管轄權(quán)：56、稅收管轄權(quán)：也稱課稅權(quán)，是國際稅收領(lǐng)域中的一個(gè)核心概念，系指一國政80．按課稅對象的性質(zhì)分類，增值稅屬于（流轉(zhuǎn)稅類）府在其主權(quán)范圍內(nèi)對稅收事務(wù)的管轄權(quán)力，是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。稅收管轄權(quán)包括兩種基本形態(tài)，來源地稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)。三、多項(xiàng)選擇政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括（理論與實(shí)踐相結(jié)合：實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合：57、行政規(guī)費(fèi)：是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)1．歷史分析與邏輯分析相結(jié)合）用，如辦理結(jié)婚證、護(hù)照等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。2．下列項(xiàng)目中屬市場失靈的領(lǐng)域有（公共安全；醫(yī)療衛(wèi)生；法律秩序）3．政府失靈的原因包括（政府決策信息的有限性；市場及主體行為控制的有限性；二、單項(xiàng)選擇1．政府經(jīng)濟(jì)的主體是：政府對政府機(jī)構(gòu)控制的有限性；政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌裕?．政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是：社會公共權(quán)力2．政府履行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標(biāo)包括（物價(jià)穩(wěn)定；充分就業(yè)；國際收支平3．政府經(jīng)濟(jì)的目的是：滿足社會公共需要衡）4．市場處于不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價(jià)格，與最優(yōu)供給條件下的供5．政府經(jīng)濟(jì)活動的效率要求包括（政府直接控制和掌握資源的配置效率；政府通給量和價(jià)格的關(guān)系是：供給量偏低，價(jià)格偏高過對市場和微觀經(jīng)濟(jì)行為調(diào)節(jié)，引導(dǎo)全社會資源的合理配置）5．外部正效應(yīng)指的是：社會凈收益大于個(gè)人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低6．公共物品與私人物品之間的區(qū)別在于（消費(fèi)的非競爭性；消費(fèi)的非排他性）7．混合物品具體包括（無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品；有排他性，但非競爭性的物品；可能發(fā)生擁擠的公共物品；無排他性、非競爭性的物品）8．下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有（興修水利；治理環(huán)境污染；安裝路燈）9．非市場方式解決外部性的方法有（罰款或收稅；財(cái)政補(bǔ)貼；公共管制）10．公共資源的特征有（稀缺性；使用不受限制）11．影響下政府支出規(guī)模的因素主要包括（政治性因素；經(jīng)濟(jì)性因素；社會性因素）12．下列財(cái)政支出中屬于按支出具體用途分類的有（基本建設(shè)支出；企業(yè)挖潛改造資金；科技三項(xiàng)費(fèi)用；農(nóng)業(yè)支出）13．政府支出績效與微觀經(jīng)濟(jì)主體的支出績效相比，差別主要在（成本與收益的計(jì)算范圍不同；在進(jìn)行具體相關(guān)方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)不同）14。在衡量政府支出的成本時(shí)需要考慮（政府實(shí)施該項(xiàng)目過程中實(shí)際花費(fèi)掉的人力、物力；直接給社會、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來實(shí)際損失；間接給社會、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來的實(shí)際損失）15．與私人采購相比，政府采購有以下特點(diǎn)（資金來源的公共性；采購目的的非盈利性；采購管理的公開性；采購范圍的廣泛性）16．公共投資范圍包括（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資；農(nóng)業(yè)投資）17．基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)有（投資規(guī)模大；建設(shè)周期長；投資回報(bào)率較低；成本較高）18．財(cái)政投、融資和一般商業(yè)區(qū)投、融資相比，其特點(diǎn)有（財(cái)政投、融資的目的性很強(qiáng)；財(cái)政投、融資資金的使用具有鮮明的公共性，是追求社會效益的最大化；財(cái)政投、融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)）19．BOT方式融資的優(yōu)點(diǎn)有（解決了政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中資金不足的問題；提高了項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的效率；有利項(xiàng)目建和管理中資金、技術(shù)、管理的結(jié)合）20．我國當(dāng)前教育支出存在的問題有（教育投資總量相對不足；教育投資過分依賴政府；教育投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理）21．在市場經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)承擔(dān)的公共文化支出具體包括（承擔(dān)公共文化設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)文化市場調(diào)節(jié)；加文化市場的管理）22．社會保障的功能有（保證社會成員生存權(quán)利的功能；優(yōu)化資源配置；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能；維護(hù)社會穩(wěn)定功能）23．社會保險(xiǎn)與普通商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別在于（興辦的主體不同；前者有強(qiáng)制性，而后者沒有；前者有福利性，而后者沒有）24．社會保險(xiǎn)的水平受到（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；政府財(cái)政收支狀況；社會保險(xiǎn)政策）的影響。25．社會救濟(jì)與一般意義的慈善事業(yè)根本區(qū)別在于（兩者性質(zhì)不同；兩者的效果不同；兩者的目的不同）26．財(cái)政補(bǔ)貼支出和社會保障支出相似之外有（并不能換回任何相應(yīng)的商品和勞務(wù)；所進(jìn)行的支付者是無償?shù)模欢几纳屏私邮苷叩慕?jīng)濟(jì)狀況）27．在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，財(cái)政補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)劃分可分為（生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼；流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼；消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼）28．組織政府收入的原則主要包括（從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則；利益兼顧的原則；合理負(fù)擔(dān)的原則；公平與效率兼顧的原則）29．稅收三性是指（無償性；強(qiáng)制性；固定性）30．政府收入的內(nèi)容主要有（稅收；收費(fèi)；國有資產(chǎn)收益；公債）31．政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是（稅收；收費(fèi)）32．政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們（減少重稅商品的消費(fèi)量；增加低稅商品的消費(fèi)量）33．按照計(jì)算方法和依據(jù)的差另可將累進(jìn)稅率分為（全額累進(jìn)稅率；超額累進(jìn)稅率；全率累進(jìn)稅率；超率累進(jìn)稅率）34．直接稅的特點(diǎn)是（稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁；稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；稅負(fù)較為公平）35．屬于價(jià)內(nèi)稅的有（消費(fèi)稅；營業(yè)稅；關(guān)稅）36．稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有（前轉(zhuǎn)；后轉(zhuǎn)；散轉(zhuǎn)；消轉(zhuǎn)）37．按照稅收負(fù)擔(dān)衡量的方式不同，可將稅收負(fù)擔(dān)分為（貨幣負(fù)擔(dān)；真實(shí)負(fù)擔(dān)）38．從拉費(fèi)曲線我們可以得知（稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變化：下令要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率）39．下列項(xiàng)目中屬于國有資產(chǎn)管理部門管理內(nèi)容的是（任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人；企業(yè)重大事項(xiàng)的管理；對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行考察）40．現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（產(chǎn)權(quán)清晰；兩權(quán)分離；管理科學(xué)；實(shí)行法人財(cái)產(chǎn)權(quán)）41．國有資產(chǎn)收益的形式有（股息、紅利收入；上繳利潤；租金收入；其他收入形式）42．第二步利改稅的內(nèi)容有（利的國營企業(yè)征收所得稅；營大中型企業(yè)征收調(diào)節(jié)稅；廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅）43．在公共定價(jià)時(shí)，政府面臨著（按邊際成本定價(jià)；按平均成本定價(jià)；高于平均成本定價(jià)）44．由政府經(jīng)營、公共定價(jià)或價(jià)格管制方式提供自然壟斷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)相比，壟斷經(jīng)營有著（增加市場有效供給；提高資源的配置效率；更好的滿足社會的公共需要）45．我國1950年發(fā)行的“人民勝折實(shí)公債”屬于（國內(nèi)公債；實(shí)物公債）46．判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有（社會是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模；政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)；證券市場需要和能夠容納多少政府債券；政府債務(wù)對私人部門投資是否有“擠出效應(yīng)”）47．公債市場功能有（公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場所；公債市場能夠?yàn)樯鐣e置資金提供良好的投資場所）48．公債流通市場的交易方式有（現(xiàn)貨交易；回購交易；期貨交易；期權(quán)交易）49．公債償還的方法有（買進(jìn)償救災(zāi)法；直接償還法；一次償還法；抽簽償還法）50．償還債務(wù)的資金來源主要有（當(dāng)年預(yù)算直接撥款；預(yù)算盈余；發(fā)行新債償還舊債；償債基金）51．下列各個(gè)監(jiān)測公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有[公債負(fù)擔(dān)率=（當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）×100%；公債償債率=（當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額）×100%]52．與單式預(yù)算相比，復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)有（體現(xiàn)了不同預(yù)算收支的性質(zhì)和特點(diǎn)；有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督與管理）53．政府預(yù)算具有（年度計(jì)劃性；法律性；集中性；公開性）的特征。54．部門預(yù)算相對于傳統(tǒng)的功能預(yù)算而言有（擴(kuò)大了預(yù)算的編制范圍，有利于提高預(yù)算的綜合性；克服了代編預(yù)算方式的盲目性，提高了準(zhǔn)確性；建立新預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán)；有利于及時(shí)批復(fù)預(yù)算）55．預(yù)算收入的征收部門的在預(yù)算執(zhí)行中的功能是（及時(shí)、足額征收預(yù)算收入；按財(cái)政體制的規(guī)定劃繳到各級政府的財(cái)政金庫）56．各級政府財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中的職能有（研究落實(shí)財(cái)政稅收政策的措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行；督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財(cái)務(wù)制謀私會核算體系，按照規(guī)定使用預(yù)算資金）57．開設(shè)的國庫單一賬戶體系的功能有（國庫單一賬戶為國庫存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動；財(cái)政部門和零余額帳戶，用于賬政直接支付和清算；預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動，并用于預(yù)算外資金日常收支清算；特設(shè)賬戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動）58．政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有（遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等特殊情況D遇國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分高漲或過分低落）59．持續(xù)的通貨膨脹會造成（引起資源的過度分配；導(dǎo)致社會資源的閑置）60．財(cái)政補(bǔ)貼從形式上可分為（價(jià)格補(bǔ)貼；企業(yè)虧損補(bǔ)貼；稅式支出；財(cái)政貼息）61．貨幣政策相較于財(cái)政政策（內(nèi)部時(shí)滯較短；外部時(shí)滯較長）62．區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有（差異性；綜合性；協(xié)調(diào)性；階段性）特點(diǎn)。63．制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是必須考慮（服從全國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要；服從國際形勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要；服從全國社會發(fā)展的需要）64．能起到自動穩(wěn)定器功能的財(cái)政制度有（超額累進(jìn)稅收制度；有明確規(guī)定條件的對個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付）65．衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況，一般用（勞動力在各產(chǎn)業(yè)的比重；產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè)的比重）指標(biāo)。66．與貼現(xiàn)和公開市場操作相比，法定準(zhǔn)備金率調(diào)整操作的缺陷有（操作簡單；作用效果過于強(qiáng)烈；帶有宣示效應(yīng)，不利于貨幣的穩(wěn)定；頻繁的調(diào)整勢必會擾亂存款機(jī)構(gòu)正常的財(cái)務(wù)計(jì)劃和管理）67．判定自然人居民標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)主要有（住所標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)）68．判定法定人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有（總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)；公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)；注冊所在地標(biāo)準(zhǔn)）69．在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有（免稅法；扣除法；低稅法；抵免法）70．不會產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是（兩個(gè)或兩個(gè)以上國家采用不同的稅收管轄權(quán)；兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋）71．形成政府外債的途徑有（外國政府貸款；國際金融組織貸款；政府國外公債；國際商業(yè)貸款）72．社會救濟(jì)的功能有（解救功能；輔助功能；穩(wěn)定功能；激勵(lì)功能）73．一般而言，社會保障基金的來源主要有（用人單位繳納；勞動者交納；政府財(cái)政撥款）74．今后我國政府財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)支出的重點(diǎn)應(yīng)放在（繼續(xù)增加對公共衛(wèi)生事業(yè)的支出；加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革；嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度；努力發(fā)展社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度）75．政府采購一般遵循以下基本原則（競爭性原則；公開性原則；公平性原則）76．通常情況下將外部性分為（生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性；生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)性；消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性）77．從20世紀(jì)90年代起，OECD國家實(shí)行綠色稅制改革，其主要內(nèi)容有（除和修正現(xiàn)行的對環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅；革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境；征新的生態(tài)稅，實(shí)行對環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策）78．公共物品私人供給的形式有（私人的完全供給；私人與政府的聯(lián)合供給；私人與社區(qū)的聯(lián)合供給）79．當(dāng)社會總需求大于總供給，需求膨脹，經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，政府應(yīng)采?。ㄔ黾佣愂眨粶p少財(cái)政支出；中央銀行緊縮銀根）80．政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為（政府收入；政府支出；宏觀經(jīng)濟(jì)管理）四、簡答1、什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？政府經(jīng)濟(jì)是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì)：①政府經(jīng)濟(jì)活動的主體是各級政府②政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配，并對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控③政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理④政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會公共權(quán)力。2、如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？一般而言，市場失靈是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。政府憑借社會公共權(quán)力介入市場失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性地矯正市場失靈的根源。3、市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些？市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①收入分配②經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展③資源配置。4、簡述公共物品的公共供給方式及其理論依公共物品的提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實(shí)現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。5、簡述公共物品的私人供給可能性分析。公共物品滿足下列條件的時(shí)，由私人供給公共物品便存在可能：①私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品②準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限③在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)④一系列制度條件來保障。什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？6、什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？公共資源有著如下兩個(gè)特征：一是資源的稀缺性；一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制，沒有人對新加入使用者造成的外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使行公共資源的使用所帶來的社會收益小于個(gè)人收益，進(jìn)而造成公共資源的過度使用，這就是我們通常所說的公共資源問題。其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠明確。7、闡述科斯定理的含義、意義及局限性?？扑苟ɡ淼暮x是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性?！翱扑苟ɡ怼睆?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保仿產(chǎn)權(quán)。“科斯定理”的結(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。8、簡述中位選民理論的內(nèi)容。答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間，中位選民理論是指在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定。9、簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。一般來說，要找到一個(gè)滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。10、簡述政府支出的分類方法和用途。政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財(cái)政支出分類，可以分析一定時(shí)期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn)，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇，以及政府對市場運(yùn)行干預(yù)的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財(cái)政資金的安排和使用，有利于各級預(yù)算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。11、政府采購的含義及其與政府支出績效的關(guān)系。是一個(gè)國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)洗動，利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。政府采購遵循以下基本原則：①競爭性原則②公開性原則③公平性原則。推行政府財(cái)政采購制度有利于①加強(qiáng)財(cái)政支出管理，有效發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用②提高財(cái)政資金使用效益③發(fā)揮財(cái)政支出的宏觀調(diào)控功能。12、簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用、有利提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的、但同時(shí)又是微利或無利的項(xiàng)目，主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn)，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場競爭中處于不利的地位，且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。13、簡述財(cái)政投、融資的特點(diǎn)和作用。所謂財(cái)政投、融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財(cái)政投、融資不同于一般商業(yè)投、融資，具有以下基本特征：①財(cái)政投、融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)橋的限制②財(cái)政投、融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求是社會效益的最大化③財(cái)政投、融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)。財(cái)政投、融資的作用是將財(cái)政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來，成為政府進(jìn)行公共投資的較好的方式。14、比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價(jià)值都不能通過市場競爭機(jī)制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財(cái)政予以提供，因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會財(cái)富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費(fèi)性支出。15、簡述社會保障的功能。社會保障的功能，是指社會保障制度作用于社會各個(gè)方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能，主要體現(xiàn)在以下方面：①保證社會成員生存權(quán)利的功能②風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能③收入再分配功能④維護(hù)社會穩(wěn)定功能⑤調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。16、簡述社會保險(xiǎn)稅涵義和開征意義。社會保障（保險(xiǎn)）稅是強(qiáng)制征集社會保障基金最為普遍和有效的方式。這種方式之所以會被廣泛采用，是因?yàn)椋阂环矫娆F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，越來越表現(xiàn)出對社會保障制度的依賴性，并且隨著社會保障制度的不斷深化，其費(fèi)用支付的延續(xù)性與增長的需要，要求社會保障基金有穩(wěn)定的資金鱗源；另一方面，社會保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，能夠保證社保基金籌資的順利進(jìn)行與征收的固定化。對我國來說，這種方式籌集基金有利于保證社會保障基金有穩(wěn)定充足的來源。17、簡述財(cái)政補(bǔ)貼的涵義和特征。所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：①政策性。財(cái)政補(bǔ)貼的對象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來制定②靈活性。財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整③時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的，必依據(jù)一定時(shí)期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。18、簡述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。一般認(rèn)為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置；第二政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。19、試述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。組織政府收入的原則，主要包括：①從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則②利益兼顧的原則③合理負(fù)擔(dān)的原則④公平與效率兼顧的原則。20、簡述直接稅的特點(diǎn)。所謂直接稅，是指由納稅人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)：①稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁②稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定③稅負(fù)較為公平④計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。21、簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。所謂稅轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：第一，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為；第二，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配；第三，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的，而且價(jià)格的長降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。22、簡述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。影響宏觀稅負(fù)的主要因素有：①稅收制度②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)③宏觀經(jīng)濟(jì)政策④政府的職責(zé)范圍。23、簡述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐證明，要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：①政企分開②政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開③所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離④分級所有、分級管理⑤正確處理所有者、經(jīng)營、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系⑥實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營效益最大化的原則。24、簡述公共收費(fèi)的功能。公共收費(fèi)具有以下功能：①體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)②提高資源的配置效率③穩(wěn)定市場物價(jià)。25、簡要回答我國當(dāng)前公共收費(fèi)問題解決的方法。根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：①依法收費(fèi)，依法理財(cái)②以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理③加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。26、簡述公債市場的功能。公債市場是證券市場的重要組成部分，它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)證、買賣和交易的場所。其主要功能有：①為政府公債的發(fā)行和交易提供了有效的渠道②可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置③是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重的場所④能夠?yàn)樯鐣e置資金提供良好的投資場所。27、影響公債規(guī)模的因素有哪些？影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②生產(chǎn)關(guān)系類型③政治安定背景④國家職能范圍⑤財(cái)政政策選擇⑥金融市場狀況⑦公債管理水平。28、如何確定公債發(fā)行條件？公債發(fā)行條件是指國家對所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)的諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件主要包括以下幾個(gè)方面：公債品種、公債發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行對象、公債發(fā)行數(shù)額、俊債券票面金額、公債發(fā)行價(jià)格、利息率、對公債流動性和安全性的規(guī)定等。29、公債償還的方法有哪些？公債償還的方法大致有以下幾種：①買銷法②比例償還法③抽簽償還法④一次償還法。30、簡述預(yù)算編制的原則。30、簡述預(yù)算編制的原則。政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財(cái)政活動的計(jì)劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項(xiàng)原則：①完整性原則。在國家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財(cái)政收支②準(zhǔn)確性原則。財(cái)政收支數(shù)字節(jié)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測算③合法性原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文④年度性原則。任何一個(gè)國家的預(yù)算編制都必須有時(shí)間的界定，通常為1年。31、簡述我國實(shí)行部門預(yù)算的必要性。31、簡述我國實(shí)行部門預(yù)算的必要性。編制部門預(yù)算的必要性有：①有利于對財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督②有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財(cái)政資金鉿釤效益③提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性④部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。32、簡述國庫集中支付制度的涵義。32、簡述國庫集中支付制度的涵義。國庫集中收付，包括三方面的含義：一是集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)行時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；三是集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。33、簡述公開市場操作的優(yōu)點(diǎn)。與調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場操作有著下列優(yōu)點(diǎn)：①公開市場業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量②通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位③公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。34、比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。34、比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。財(cái)政政策與貨幣政策有著以下的差異：①制定政策的主體有差別。財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局（一般為中央銀行）②政策目標(biāo)有區(qū)別③政策手段有區(qū)別④政策時(shí)滯不同⑤對利率的影響不同⑥對投資的影響不同。35、簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。35、簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就對全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)載與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。36、減除國際重復(fù)征稅的方法有哪些？國際重復(fù)征稅的減除，主要是指在國際經(jīng)濟(jì)活動中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時(shí)，行使居民稅管轄權(quán)的國家，通過優(yōu)先承認(rèn)跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。37、國際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：①協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個(gè)方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提②免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念，協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)，確定免除雙重征稅的方法等③保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇，按等同于本國公民標(biāo)準(zhǔn)征稅，保證不加歧視等④消除和減少國際逃稅。38、貿(mào)易政策主要包括哪幾個(gè)方面？貿(mào)易政策主要是指一國政府為實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)或限制對外貿(mào)易目標(biāo)而采取的一系列規(guī)范、措施。一般來講，貿(mào)易政策主要包括：①關(guān)稅政策。如針對不同商品進(jìn)口或出口征收的從價(jià)稅和從量稅等②非關(guān)稅措施。如針對不同領(lǐng)域?qū)嵤┑倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等③促進(jìn)出口的扶持政策。如補(bǔ)貼、出口信貸、出口退稅等措施。39、簡述我國的預(yù)算編制程序。我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，大致過程如下：①單位、部門提出概算②下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)③編制匯總預(yù)算④審批預(yù)算。40、簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。40、簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用，或以債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的種形式。稅收，政府憑借公共權(quán)力取得收入，同國家取得公共收入的共它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性。政府和政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，形成這種收入的依據(jù)是政府信譽(yù)，所以相較于稅收，公債有著自愿性、有償性。41、市場失靈及其主要表現(xiàn)是什么？市場失靈是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài)。（2）公共物品。（3）外部效應(yīng)。（4）信息的不對稱性。（5）市場的不完整性（6）收入公平分配。（7）宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長。42、政府失靈的主要表現(xiàn)是什么？主要表現(xiàn)在：(1)政府決策信息的有限性。（2）市場及主體行為控制的有限性。（3）對政府機(jī)構(gòu)控制的有限性。（4）政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌浴?3、簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公共提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)。它的理論依據(jù)主要是以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們認(rèn)為由于公共物品非排他性和非競爭性的特征決定了政府提供的必要性。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。44、簡述混合物品的分類：（1）無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品。（2）有排他性，但非競爭性的物品。（3）可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品”。45、外部效應(yīng)包括哪些類別：（1）生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性。（2）消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性。（3）生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性。（4）消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性。（5）公共資源問題。46、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)是什么？(1)政企分開，各行其道。（2）政事分開、政社分開，提高政府公共服務(wù)能力。（3）國有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能分開。（4）政府職責(zé)分工的規(guī)范化、法制化。（5）宏觀調(diào)控體系的建立與有效運(yùn)行。47、簡述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具。（1）稅收制度（2）社會保障制度（3）工資制度（4）財(cái)政補(bǔ)貼。48、簡述公共物品的特征。（1）公共物品都不具有消費(fèi)的競爭性（2）公共物品第二個(gè)重要特征是消費(fèi)的非排他性（3）公共物品還具有效用的不可分割性。（4）公共物品還具有消費(fèi)的強(qiáng)制性。49、如何理解消費(fèi)的排他性？消費(fèi)的排他性指的是某個(gè)消費(fèi)者在購買并得到一種商品的消費(fèi)權(quán)之后，就可以把其他消費(fèi)者排斥在獲得該商品的利益之外。嚴(yán)格地說，它包含三層含義：（1）任何人都不可能不讓別人消費(fèi)它，即使有些人有獨(dú)占消費(fèi)的想法，但在操作中或者技術(shù)方面不可行，或者雖然技術(shù)上可行，但成本卻過高，因而是不值得的；（2）任何人即使不情愿，也無法拒絕對該物品的消費(fèi)；（3）任何人都可以在相同數(shù)量上，或在相同程度上消費(fèi)該物品。50、簡述我國財(cái)政補(bǔ)貼存在的問題。（1）財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額大，成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。（2）財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。（3）現(xiàn)行的企業(yè)虧損補(bǔ)貼制度不規(guī)范，不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。（4）中央政府與地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確，不利于分稅制財(cái)政體制的有效運(yùn)行。51、簡述直接稅的特點(diǎn)。所謂直接稅，是指由納稅人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)是：（1）稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。（3）稅負(fù)較為公平。（4）計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。52、簡述我國稅制中存在的比較突出的問題。(1)名義稅率過高，不得不進(jìn)行較多的稅收優(yōu)惠，導(dǎo)致稅負(fù)不公平；(2)生產(chǎn)型增值稅不利于推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的競爭力；(3)個(gè)人所得稅制度沒有真正發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的作用；(4)稅收優(yōu)惠政策過多、過濫，難以體現(xiàn)稅制透明的原則。53、簡述政府支出規(guī)模增長原因。（1）政治性因素。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政局是否穩(wěn)定，二是國家機(jī)構(gòu)的行政效率。（2）經(jīng)濟(jì)性因素。主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制的選擇、物價(jià)水平、征稅能力和政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。（3）社會性因素。如社會福利事業(yè)的擴(kuò)增、人口狀況、文化背景等因素，也在一定程度上影響著政府支出規(guī)模。54、簡述政府采購的特點(diǎn)。與私人采購相比，政府采購有以下特點(diǎn)：（1）資金來源的公共性。（2）采購目的的非盈利性。（3）采購管理的公開性。（4）采購范圍的廣泛性。（5）采購的數(shù)額巨大。55、簡述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐，我們知道要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則；（1）政企分開；（2）政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開；（3）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；（4）分級所有、分級管理；（5）正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系；（6）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營效益最大化的原則。56、簡述公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性。政府在選擇公共定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，具體可采用以下定價(jià)方法：（1）單一定價(jià)法。即根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)公共物品的數(shù)量與質(zhì)量，確定一個(gè)單位價(jià)格收費(fèi)的方法。（2）二部定價(jià)法。即根據(jù)公共物品成本組成，分兩部分確定其價(jià)格的方法。（3）高峰負(fù)荷定價(jià)法,57、簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。57、簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是（1）對全國趨于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；（2）根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則；（3）根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則；（4）根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則。58、簡述國際稅收與國家稅收的關(guān)系。國際稅收與國家稅收存在必然的聯(lián)系，但又有明顯的差別。國際稅收同國家稅收一樣，都不能脫離國家而獨(dú)立存在，即兩者都是憑借國家的政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配行為。國際稅收與國家稅收的區(qū)別是：（1）國家稅收反映的是國家與納稅人之間的稅收分配關(guān)系，它是一國政府對其管轄范圍內(nèi)的納稅人進(jìn)行征稅，這種征稅關(guān)系表現(xiàn)為一個(gè)國家內(nèi)部的事務(wù)。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財(cái)權(quán)分配關(guān)系，脫離了這個(gè)本質(zhì)特征，就不是國際稅收。2）（國家稅收的課稅對象主要是國內(nèi)所得、商品流轉(zhuǎn)額和財(cái)產(chǎn)收入。而國際稅收的課稅對性是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額，只有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家對跨國納稅人的同一課稅對象征稅，才引起國家與國家之間的稅收分配關(guān)系。59、簡述當(dāng)前行政規(guī)費(fèi)管理中存在的問題。（1）行政規(guī)費(fèi)管理的法制建設(shè)滯后（2）行政規(guī)費(fèi)規(guī)模過度膨脹（3）行政規(guī)費(fèi)管理不力，使用效益不高，沖擊國家財(cái)政正常運(yùn)行秩序。（4）行政規(guī)費(fèi)管理混亂，以及誘發(fā)的行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為，是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的制度基礎(chǔ)，與規(guī)范政府行為，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求背道而弛。五、論述題1、怎樣認(rèn)識收入差距與公平、效率的關(guān)系？公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動所追求的目標(biāo)，但要同時(shí)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，是較為困難的，有時(shí)甚至是不可能的，即公平與效率之間存在矛盾，具有一定替代關(guān)系。收入分配差距在一定程度上客觀地描述了收入的分布情況。對于收入差距有個(gè)量的問題，一方面市場的效率要求必然會產(chǎn)生收入差距；另一方面，出于對人們有關(guān)收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府將這個(gè)差距維持在人們意愿的范圍之內(nèi)。即基于對公平和效率的綜合考慮，收入差距要滿足效率的要求，又要防止差距過大對公平帶來的沖擊。政府決策時(shí)可開成公平與效率的不同組合，如我國目前的效率優(yōu)先，兼顧公平的政策。2、在直接民主制度下，試分析全體一致原則和多數(shù)裁定原則的利弊。在直接民主制度下，全體一致原則的優(yōu)點(diǎn)是，可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng)，也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。即每個(gè)社會成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小，來承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M(fèi)用，公共物品供給量可以達(dá)到最具效率的水平。但其缺點(diǎn)是該原則存在兩個(gè)前提問題：①假定人們在投票時(shí)是誠實(shí)的，每個(gè)人都能真實(shí)地表露自己對公共物品的需要②找到每一個(gè)人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率可能要花費(fèi)較多的時(shí)間，與全體一致原則相比，多數(shù)裁定原則下存在對少數(shù)人利益的損害，構(gòu)成一種決策成本，特別是在簡單多數(shù)原則中更為明顯。3、論述政府支出增長的宏觀和微觀模型。關(guān)于政府支出增長的模型從宏觀方面加以解釋的有：瓦格納的“財(cái)政支出不斷上升的規(guī)律”皮考克、（Peacock）和懷斯曼(Wiseman)的“財(cái)政支出增長的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財(cái)政支出增長的發(fā)展模型”；從微觀方面加以解釋的主要有鮑莫爾的“財(cái)政支出非均衡增長型”。瓦格納認(rèn)為政府活動不斷擴(kuò)張所帶來的政府支出的不斷增長，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律。皮考克(Peacock)和懷斯曼(Wiseman)認(rèn)為政府支出的變化要受到公民意愿的影響，即政府支出的變化與社會抉擇問題有著密切的聯(lián)系?；谶@種考慮，他們將導(dǎo)致政府支出增長的因素歸集為內(nèi)在因素和外在因素兩種，并且認(rèn)為外在因素是政府支出增長超過GDP增長速度的主要原因。穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長的原因，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段，不同的因素會制紙著政府支出規(guī)模的增長。鮑莫爾將整個(gè)社會分為兩個(gè)部門，并得出結(jié)論：作為生率偏低的政府部門的規(guī)模必然是越來越大，負(fù)擔(dān)必然越來越重的結(jié)論。4、論述政府支出績效的評價(jià)方法及各自的優(yōu)劣。政府支出績效評價(jià)常用的方法有“成本——收益”分析法、最低費(fèi)用選擇法、公區(qū)定價(jià)法。所謂“成本——收益”分析法，是為政府支出項(xiàng)目或服務(wù)等提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項(xiàng)目或服務(wù)所帶來的效益，并最終選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目方案，這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益，但是在政府支出的大多數(shù)項(xiàng)目中，這個(gè)條件難以滿足；最低費(fèi)用選擇法主要是針對成本容易計(jì)算，但績效卻難以衡量的政府支出項(xiàng)目，在不必使用貨幣單位來計(jì)量備選的政府支出項(xiàng)目的社會效益，只需要計(jì)算所有每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本，并且把所花費(fèi)的最低成本，作為政府支出項(xiàng)目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn)；公共定價(jià)法主要針對某些政府支出項(xiàng)目沒有明確的收益但是可以通過市場進(jìn)行定價(jià)來確定成本和收益，通過設(shè)計(jì)“公共定價(jià)法”來衡量它們的成本與收益，并可真接提高它們作為準(zhǔn)公共物品的績效。5、論述社會保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。世界各國對社會保障基金的籌集模式各有不同，概括起來，主要有三種模式：即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。①現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式，這種模式體現(xiàn)了社會保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ)，，使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏數(shù)量上的長期規(guī)劃，調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增加、提取比例不斷上升后，還可能出現(xiàn)企業(yè)、國家負(fù)擔(dān)過重的困難②完全基金式。這是一種以長期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式，要求勞動者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi)，采取儲蓄積累方式籌集社會保障基金。這種模式中，進(jìn)行長期預(yù)測的科學(xué)管理要求有較強(qiáng)的專業(yè)性，而且由于時(shí)間跨度大，儲備基金容易受到通貨膨脹的影響，基金的保值與增值的壓力非常大③部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定時(shí)期支出需要的前提下，留有一定的儲備金，憑此確定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn)，為大多數(shù)國家所采用。6、論述財(cái)政補(bǔ)貼對經(jīng)濟(jì)的影響和局限性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，對社會經(jīng)濟(jì)生活有著直接或間接的影響，主要體現(xiàn)在：①有效調(diào)節(jié)社會供求平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定②促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置③配合自然壟斷領(lǐng)域的管制價(jià)格，提供社會福利④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對經(jīng)濟(jì)起積極作用的同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼還有以下等方面的局限性：①政府財(cái)政對一些經(jīng)濟(jì)活動長期提供大量補(bǔ)貼，將使價(jià)格與價(jià)值的前離長期化、合法化，從而削弱價(jià)格的調(diào)控功能②財(cái)政補(bǔ)貼不利于真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績③財(cái)政補(bǔ)貼加劇了財(cái)政收支的矛盾，使政府財(cái)政背上了沉重的負(fù)擔(dān)。試論政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力的有限性。7、試論政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力的有限性。①政府決策信息的有限性②對市場及主體行為控制的有限性③對政府機(jī)構(gòu)控制的有限性④與立法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。試述政府收入規(guī)模的制約因素。8、試述政府收入規(guī)模的制約因素。影響政府收放規(guī)模的制約因素有：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，社會產(chǎn)品豐富，國民生產(chǎn)總值就多，則該國政府能夠獲取的財(cái)政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低，社會產(chǎn)品匱乏，國民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就水②收入分配政策。在不同的國家和一個(gè)國家的不同時(shí)期，政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同③市場價(jià)格變動情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府收入已完貨幣化，而貨幣收入必然受價(jià)格對幣值的影響，因此，由于價(jià)格變動引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。9、試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)而存在的、不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，會對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣泛的影響：①稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再分配，也就是物質(zhì)利益的再分配②稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計(jì)稅收制度有密切的關(guān)系③稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能會強(qiáng)化納稅人逃稅的動機(jī)。10、試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度，還要受多種因素的制約：①供給彈性與需求彈性對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般來說，供給彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁；而供給彈性小、需求彈性大的商品不易轉(zhuǎn)嫁②稅種差別對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般而言，對商品的課稅比較容易實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而對所得的課稅一般不能實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁③課稅范圍寬窄對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較容易實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而課稅范圍窄的商品則難以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁④企業(yè)謀求的利潤目標(biāo)對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是要謀求利潤的最大化，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然也是為這一目標(biāo)服務(wù)的，但是在特定的情況下，兩者之間也會發(fā)生矛盾。11、試述公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性。政府在選擇公共定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，具體可采用以下定價(jià)方法：①單一定價(jià)法。即根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)公共物品的數(shù)量與質(zhì)量，確定一個(gè)單位價(jià)格收費(fèi)的方法②二部定價(jià)法。即根據(jù)公共物品成本組成，分兩部分確定其價(jià)格的方法③高峰負(fù)荷定價(jià)法。對存在集中使用的高峰期的公共物品，在二部定價(jià)的基礎(chǔ)上，在使用高期再加收部分費(fèi)用，以緩解高峰期供給緊張狀況，均衡資源有效配置。這些定價(jià)方法中，對那些與廣大普通居民生活關(guān)系密切，使用范圍廣的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，按邊際成本定價(jià)，虧損由政府財(cái)政補(bǔ)貼，有利于體現(xiàn)社會公平；對具有擁擠成本或資源稀缺的，需要抑制消費(fèi)，防止浪費(fèi)的公共物品，可按二部定價(jià)法、高峰負(fù)荷定價(jià)法來定價(jià)，提高資源配置效率。12、試論公債發(fā)行的方法。公債發(fā)行方法是指采用何種方法和形式來推銷公債?？梢詮牟煌嵌雀鶕?jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對公債發(fā)行方法進(jìn)行分類：①按照政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式，可以將公債發(fā)行方法分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法②從公債發(fā)行對象的角度，可以將公債發(fā)行方法分為公募法與非公募法③從政府是否通過市場發(fā)行公債的角度，可以將公債發(fā)行方法分為市場銷售法和非市場銷售法。13、試論預(yù)算外資金的涵義及改革。預(yù)算外資金，是與政府預(yù)算內(nèi)資金相對應(yīng)的一個(gè)概念，在我國財(cái)政制度中，有特定內(nèi)容。一般來說，預(yù)算外資金是指按國家財(cái)政制度規(guī)定，不納入政府預(yù)算，由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財(cái)政性資金。預(yù)算外資金概念，包括以下三層含義：①預(yù)算外資金性質(zhì)，是財(cái)政性資金，但不納入政府預(yù)算管理，其所有權(quán)屬于國家，分配權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政。財(cái)政部門作為政府理財(cái)?shù)穆毮懿块T，負(fù)責(zé)制定具體的分配政策和管理制度。國家可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，對預(yù)算內(nèi)外收支范圍進(jìn)行調(diào)整②預(yù)算外資金由有關(guān)行政事業(yè)單位，根據(jù)國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織收入，其他權(quán)構(gòu)不得參與預(yù)算外資金的收支。如行政事業(yè)性收費(fèi)經(jīng)過國務(wù)院或省級以上政府及其財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）部門批準(zhǔn)，其他部門無權(quán)批準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位一律不得憑借自身擁有的行政管理職能自行收費(fèi)③收取、提取和使用預(yù)算外資金，是為了履行政府職能，其支出用途和范圍只能用于被指定的政府職能范圍內(nèi)的事務(wù)，不能挪作他用，也不在預(yù)算內(nèi)外之間進(jìn)行任意調(diào)節(jié)。14、試論財(cái)政政策與貨幣政策的搭配模式。答：①擴(kuò)張性財(cái)政政策的擴(kuò)張性貨幣政策②緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策③緊縮性貨幣政策與擴(kuò)張性貨幣政策④擴(kuò)張貨幣政策與緊縮性財(cái)政政策。15、比較凱恩斯學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機(jī)制理論和貨幣學(xué)派傳貨幣導(dǎo)機(jī)制理論的區(qū)別。凱恩斯學(xué)派傳導(dǎo)機(jī)制理論可以簡單概括為：貨幣供給M的增減影響得率r，利率的變化則通過資本邊際效益的影響使投資I以乘數(shù)方式增減，而投資的增減會進(jìn)而影響總支出E和總收入Y。與凱恩斯學(xué)派不同，貨幣主義學(xué)派認(rèn)為得率在貨幣傳導(dǎo)機(jī)制中不起作用，而更強(qiáng)調(diào)貨幣供給量在整個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制中的直接效果。貨幣學(xué)派認(rèn)為，增加貨幣供給量在開始時(shí)會降低利率，銀行增加貸款，貨幣收入增加和物價(jià)上升，從而導(dǎo)致消費(fèi)支出和投資支出增加，引致產(chǎn)出提高，直到物價(jià)的上漲將多余的貨幣量完全吸收掉為止。16、試論國際稅收與國家稅收的關(guān)系。16、試論國際稅收與國家稅收的關(guān)系。國際稅收與國家稅收存在必然的聯(lián)系，但又有明顯的差別。國際稅收同國家稅收一樣，都不能脫離國家而獨(dú)立存在，即兩者都是憑借國家的政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配行為。國際稅收與